Tác động của tham nhũng đến nợ công của các quốc gia đang phát triển ở châu Á

Luận văn thạc sĩ UEH phân tích tác động của tham nhũng đến nợ công ở các quốc gia đang phát triển châu Á, cung cấp cái nhìn sâu sắc và giải pháp.

• Tác giả: Phạm Thị Lan Phương
• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Hồng Thắng
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Tài Chính – Ngân Hàng
• Đề tài: Tác Động Của Tham Nhũng Đến Nợ Công Ở Các Quốc Gia Đang Phát Triển Ở Châu Á
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Tp. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI
• 1.1. Lý do lựa chọn đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.3. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.4. Dữ liệu nghiên cứu và đối tượng nghiên cứu
• 1.5. Mô hình hồi quy
• 1.6. Nội dung đề tài
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ BẰNG CHỨNG THỰC NGHIỆM
• 2.1. Nợ công
• 2.2. Tham nhũng
• 2.3. Lý thuyết nợ công
• 2.4. Ảnh hưởng của tham nhũng đến nợ công
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 4. CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 5. CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN
• PHỤ LỤC
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về tác động của tham nhũng đến nợ công ở châu Á

Tham nhũng là một vấn đề nghiêm trọng ảnh hưởng đến nhiều quốc gia, đặc biệt là các quốc gia đang phát triển ở châu Á. Nợ công, được xem là công cụ tài chính quan trọng, có thể bị tác động tiêu cực bởi tham nhũng. Khi tham nhũng gia tăng, chính phủ thường phải vay nợ nhiều hơn để bù đắp cho các khoản chi tiêu không hiệu quả. Điều này dẫn đến tình trạng nợ công ngày càng tăng, gây ra nhiều hệ lụy cho nền kinh tế. Nghiên cứu này sẽ phân tích mối quan hệ giữa tham nhũng và nợ công, từ đó đưa ra những khuyến nghị cho các nhà hoạch định chính sách.

1.1. Định nghĩa tham nhũng và nợ công

Tham nhũng được định nghĩa là hành vi lạm dụng quyền lực để thu lợi cá nhân. Nợ công là tổng nợ của chính phủ và các khoản nợ được chính phủ bảo lãnh. Sự gia tăng tham nhũng có thể dẫn đến việc chính phủ phải vay nợ nhiều hơn để bù đắp cho các khoản chi tiêu không hiệu quả.

1.2. Tình hình nợ công ở các quốc gia đang phát triển

Nợ công ở các quốc gia đang phát triển châu Á thường cao hơn so với các quốc gia phát triển. Điều này chủ yếu do sự quản lý tài chính kém và tham nhũng. Các quốc gia này thường phải đối mặt với áp lực tài chính lớn, dẫn đến việc vay nợ để duy trì hoạt động của chính phủ.

II. Vấn đề tham nhũng và nợ công ở các quốc gia châu Á

Tham nhũng không chỉ làm giảm hiệu quả của các chính sách công mà còn làm gia tăng nợ công. Các nghiên cứu cho thấy rằng các quốc gia có mức độ tham nhũng cao thường có nợ công cao hơn. Điều này xảy ra do việc thu ngân sách giảm sút, khiến chính phủ phải vay nợ để duy trì hoạt động. Hơn nữa, tham nhũng còn làm giảm lòng tin của nhà đầu tư, dẫn đến việc giảm đầu tư nước ngoài và tăng trưởng kinh tế.

2.1. Mối quan hệ giữa tham nhũng và nợ công

Nghiên cứu cho thấy rằng tham nhũng có tác động tiêu cực đến nợ công. Khi tham nhũng gia tăng, chính phủ phải chi tiêu nhiều hơn cho các dự án không hiệu quả, dẫn đến việc vay nợ nhiều hơn.

2.2. Thách thức trong quản lý nợ công

Quản lý nợ công ở các quốc gia đang phát triển gặp nhiều thách thức do tham nhũng. Các chính sách tài chính không hiệu quả và thiếu minh bạch trong quản lý ngân sách làm gia tăng nợ công và rủi ro tài chính.

III. Phương pháp nghiên cứu tác động của tham nhũng đến nợ công

Nghiên cứu này sử dụng phương pháp hồi quy để phân tích mối quan hệ giữa tham nhũng và nợ công. Dữ liệu được thu thập từ các quốc gia đang phát triển ở châu Á trong giai đoạn 1996-2016. Mô hình hồi quy sẽ giúp xác định mức độ ảnh hưởng của tham nhũng đến nợ công, từ đó đưa ra các khuyến nghị chính sách.

3.1. Dữ liệu và đối tượng nghiên cứu

Dữ liệu nghiên cứu bao gồm 33 quốc gia đang phát triển ở châu Á với 660 quan sát từ năm 1996 đến 2016. Các biến số được xem xét bao gồm nợ công, tham nhũng, chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế.

3.2. Mô hình hồi quy và phân tích

Mô hình hồi quy được xây dựng dựa trên các nghiên cứu trước đây. Các biến độc lập như tham nhũng, chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế sẽ được đưa vào mô hình để phân tích tác động đến nợ công.

IV. Kết quả nghiên cứu về tác động của tham nhũng đến nợ công

Kết quả nghiên cứu cho thấy rằng tham nhũng có tác động tiêu cực đến nợ công ở các quốc gia đang phát triển. Mức độ tham nhũng cao dẫn đến việc chính phủ phải vay nợ nhiều hơn để bù đắp cho các khoản chi tiêu không hiệu quả. Điều này không chỉ làm gia tăng nợ công mà còn ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế.

4.1. Phân tích kết quả hồi quy

Kết quả hồi quy cho thấy rằng tham nhũng có mối quan hệ tích cực với nợ công. Khi tham nhũng gia tăng, nợ công cũng tăng theo, cho thấy sự cần thiết phải cải thiện quản lý tài chính.

4.2. Hàm ý chính sách từ kết quả nghiên cứu

Các nhà hoạch định chính sách cần chú trọng đến việc giảm thiểu tham nhũng để kiểm soát nợ công. Cải cách thể chế và tăng cường minh bạch trong quản lý ngân sách là những giải pháp cần thiết.

V. Kết luận và hướng nghiên cứu tương lai về tham nhũng và nợ công

Nghiên cứu này đã chỉ ra rằng tham nhũng có tác động tiêu cực đến nợ công ở các quốc gia đang phát triển châu Á. Việc giảm thiểu tham nhũng không chỉ giúp kiểm soát nợ công mà còn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Hướng nghiên cứu tương lai có thể tập trung vào việc đánh giá hiệu quả của các chính sách chống tham nhũng trong việc kiểm soát nợ công.

5.1. Tóm tắt kết quả nghiên cứu

Nghiên cứu đã xác định mối quan hệ giữa tham nhũng và nợ công, cho thấy rằng tham nhũng làm gia tăng nợ công ở các quốc gia đang phát triển.

5.2. Đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo

Hướng nghiên cứu tiếp theo có thể xem xét các biện pháp cụ thể để giảm thiểu tham nhũng và kiểm soát nợ công, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Nợ công là một công cụ quan trọng trong chính sách tài khóa của các quốc gia, được sử dụng để bù đắp sự chênh lệch giữa chi và thu ngân sách. Theo số liệu nghiên cứu, tỷ lệ nợ công bình quân của các quốc gia đang phát triển ở Châu Á trong giai đoạn 1996-2016 đạt khoảng 47.35% so với GDP. Tuy nhiên, việc quản lý nợ công không hiệu quả có thể dẫn đến rủi ro kinh tế vĩ mô và cản trở phát triển kinh tế. Một trong những yếu tố ảnh hưởng đến nợ công là tham nhũng, vốn làm giảm nguồn thu ngân sách và thúc đẩy chính phủ vay nợ nhiều hơn. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là phân tích tác động của tham nhũng đến nợ công của 33 quốc gia đang phát triển ở Châu Á trong giai đoạn 1996-2016, đồng thời đề xuất các hàm ý chính sách nhằm kiểm soát nợ công hiệu quả hơn. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh các quốc gia đang phát triển cần cân bằng giữa tăng trưởng kinh tế và quản lý nợ công bền vững, góp phần nâng cao chất lượng thể chế và giảm thiểu tác động tiêu cực của tham nhũng.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai lý thuyết chính: lý thuyết lựa chọn công và lý thuyết động về chi tiêu công, thuế và nợ công. Lý thuyết lựa chọn công cho rằng các nhà hoạch định chính sách có động cơ tư lợi, dẫn đến thất bại trong quản lý nợ công khi thể chế yếu kém và tham nhũng cao. Lý thuyết động về chi tiêu công giải thích sự thay đổi nợ công dựa trên quyết định chi tiêu và thuế của chính phủ trong bối cảnh chính trị phức tạp. Các khái niệm chính bao gồm: nợ công (tỷ lệ nợ công trên GDP), tham nhũng (đo bằng chỉ số kiểm soát tham nhũng của ICRG và WGI), chi tiêu chính phủ, tăng trưởng kinh tế, lạm phát, tỷ lệ thất nghiệp và tăng trưởng dân số. Tham nhũng được định nghĩa là hành vi lạm dụng quyền lực để trục lợi cá nhân, ảnh hưởng tiêu cực đến quản lý nợ công và hiệu quả chi tiêu công.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng dữ liệu bảng cân bằng của 33 quốc gia đang phát triển ở Châu Á trong giai đoạn 1996-2016, với tổng cộng 660 quan sát. Các biến được thu thập từ Ngân hàng Thế giới, IMF, ICRG và WGI. Mô hình hồi quy được xây dựng dựa trên phương trình hồi quy động, trong đó biến phụ thuộc là tỷ lệ nợ công trên GDP, biến độc lập chính là tham nhũng (đại diện bởi hai chỉ số CORR1 và CORR2), cùng các biến kiểm soát như chi tiêu chính phủ, tăng trưởng kinh tế, lạm phát, tỷ lệ thất nghiệp và tăng trưởng dân số. Phương pháp phân tích bao gồm hồi quy OLS, mô hình ảnh hưởng cố định và ngẫu nhiên, kiểm định tính dừng, kiểm định tự tương quan và phương sai thay đổi. Do tồn tại vấn đề nội sinh, phương pháp hồi quy GMM được áp dụng để đảm bảo kết quả ước lượng chính xác và không bị chệch. Quá trình nghiên cứu được thực hiện trong khoảng thời gian từ năm 1996 đến 2018, tập trung phân tích mối quan hệ giữa tham nhũng và nợ công trong bối cảnh các quốc gia đang phát triển ở Châu Á.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tác động của tham nhũng đến nợ công: Kết quả hồi quy cho thấy tham nhũng có tác động cùng chiều và có ý nghĩa thống kê đến tỷ lệ nợ công. Cụ thể, các quốc gia có mức độ tham nhũng cao hơn có xu hướng có tỷ lệ nợ công cao hơn. Ví dụ, chỉ số tham nhũng CORR1 có tương quan âm với nợ công (-0.1345, ý nghĩa 1%), cho thấy tham nhũng tăng làm nợ công tăng.

2. Ảnh hưởng của chi tiêu chính phủ: Chi tiêu chính phủ bình quân chiếm khoảng 13.82% GDP và có tác động cùng chiều đến nợ công, tức là chi tiêu chính phủ tăng sẽ làm tăng tỷ lệ nợ công.

3. Tăng trưởng kinh tế: Tăng trưởng GDP trên đầu người trung bình khoảng 2.66% mỗi năm có tác động ngược chiều đến nợ công, tức tăng trưởng kinh tế cao giúp giảm tỷ lệ nợ công.

4. Lạm phát và thất nghiệp: Lạm phát trung bình 6.4% và tỷ lệ thất nghiệp trung bình 6.75% đều có tác động cùng chiều đến nợ công, làm tăng tỷ lệ nợ công do làm giảm thu ngân sách và tăng chi tiêu hỗ trợ xã hội.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của mối quan hệ giữa tham nhũng và nợ công là do tham nhũng làm giảm hiệu quả thu ngân sách, buộc chính phủ phải vay nợ nhiều hơn để bù đắp thâm hụt. Kết quả này phù hợp với các nghiên cứu trước đây như Grechyna (2010, 2012), Cooray và cộng sự (2017) và Benfratello và cộng sự (2018). Sự khác biệt về mức độ tham nhũng và nợ công giữa các quốc gia trong mẫu nghiên cứu cũng phản ánh sự đa dạng về chất lượng thể chế và chính sách quản lý tài chính công. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ phân tán thể hiện mối tương quan giữa chỉ số tham nhũng và tỷ lệ nợ công, cũng như bảng thống kê mô tả các biến chính để minh họa sự biến động theo thời gian và giữa các quốc gia. Kết quả cũng nhấn mạnh vai trò quan trọng của tăng trưởng kinh tế trong việc giảm áp lực nợ công, đồng thời cảnh báo tác động tiêu cực của lạm phát và thất nghiệp lên cân đối ngân sách quốc gia.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường kiểm soát tham nhũng: Các quốc gia cần thiết lập và thực thi các chính sách phòng chống tham nhũng hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng thể chế, giảm chi phí vay nợ và cải thiện quản lý nợ công. Thời gian thực hiện: 3-5 năm; Chủ thể: Chính phủ và các cơ quan kiểm soát nội bộ.

2. Cải thiện quản lý chi tiêu công: Tối ưu hóa chi tiêu chính phủ, ưu tiên các khoản đầu tư có hiệu quả kinh tế xã hội cao, đồng thời kiểm soát chặt chẽ các khoản chi tiêu không cần thiết để giảm áp lực nợ công. Thời gian thực hiện: liên tục; Chủ thể: Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan.

3. Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững: Đẩy mạnh các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao năng suất lao động và cải thiện môi trường kinh doanh nhằm tăng thu ngân sách và giảm tỷ lệ nợ công. Thời gian thực hiện: dài hạn; Chủ thể: Chính phủ, doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế.

4. Kiểm soát lạm phát và thất nghiệp: Áp dụng các chính sách tiền tệ và lao động phù hợp để duy trì lạm phát ổn định và giảm tỷ lệ thất nghiệp, từ đó cải thiện cân đối ngân sách quốc gia. Thời gian thực hiện: trung hạn; Chủ thể: Ngân hàng Trung ương và Bộ Lao động.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Nhà hoạch định chính sách tài chính công: Giúp hiểu rõ tác động của tham nhũng đến nợ công, từ đó xây dựng các chính sách quản lý nợ và phòng chống tham nhũng hiệu quả.

2. Các nhà nghiên cứu kinh tế và tài chính: Cung cấp cơ sở lý thuyết và dữ liệu thực nghiệm về mối quan hệ giữa tham nhũng và nợ công trong bối cảnh các quốc gia đang phát triển.

3. Cơ quan kiểm toán và thanh tra: Hỗ trợ trong việc đánh giá hiệu quả quản lý tài chính công và phát hiện các rủi ro liên quan đến tham nhũng và nợ công.

4. Sinh viên và học viên cao học chuyên ngành Tài chính – Ngân hàng: Là tài liệu tham khảo học thuật sâu sắc về các mô hình nghiên cứu và phương pháp phân tích dữ liệu bảng trong lĩnh vực kinh tế vĩ mô.

Câu hỏi thường gặp

1. Tham nhũng ảnh hưởng như thế nào đến nợ công?
   Tham nhũng làm giảm nguồn thu ngân sách do thất thoát và lãng phí, buộc chính phủ phải vay nợ nhiều hơn để bù đắp thâm hụt, dẫn đến tăng tỷ lệ nợ công.

2. Tại sao tăng trưởng kinh tế lại giúp giảm nợ công?
   Tăng trưởng kinh tế làm tăng thu nhập và thu ngân sách, cải thiện cán cân ngân sách, giúp chính phủ có khả năng trả nợ và giảm tỷ lệ nợ công.

3. Phương pháp nghiên cứu nào được sử dụng để xử lý vấn đề nội sinh?
   Phương pháp hồi quy GMM được áp dụng để khắc phục vấn đề nội sinh trong mô hình hồi quy động, đảm bảo kết quả ước lượng chính xác.

4. Tại sao chi tiêu chính phủ lại làm tăng nợ công?
   Chi tiêu chính phủ tăng có thể gây thâm hụt ngân sách nếu không được bù đắp bằng thu nhập, dẫn đến việc chính phủ phải vay nợ nhiều hơn.

5. Lạm phát có tác động như thế nào đến nợ công?
   Lạm phát cao có thể làm giảm giá trị thực của nợ công, nhưng cũng có thể làm tăng chi phí vay nợ và gây bất ổn kinh tế, ảnh hưởng tiêu cực đến quản lý nợ công.

Kết luận

• Tham nhũng có tác động tích cực và có ý nghĩa thống kê đến tỷ lệ nợ công của các quốc gia đang phát triển ở Châu Á, làm gia tăng nợ công.
• Chi tiêu chính phủ, lạm phát và tỷ lệ thất nghiệp cũng góp phần làm tăng tỷ lệ nợ công, trong khi tăng trưởng kinh tế giúp giảm áp lực nợ công.
• Nghiên cứu sử dụng dữ liệu bảng cân bằng 33 quốc gia trong giai đoạn 1996-2016 với phương pháp hồi quy GMM để xử lý vấn đề nội sinh.
• Kết quả nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học cho các chính sách phòng chống tham nhũng và quản lý nợ công hiệu quả hơn.
• Các bước tiếp theo bao gồm triển khai các giải pháp đề xuất và mở rộng nghiên cứu sang các khu vực địa lý khác để so sánh và hoàn thiện mô hình.

Hành động ngay: Các nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý cần áp dụng các khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng thể chế, kiểm soát tham nhũng và quản lý nợ công bền vững, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội ổn định.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1. Giới thiệu đề tài Chương này luận văn sẽ đưa ra các lý lo mà học viên lựa chọn nghiên cứu đề tài này, cũng như xác định mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu. Đồng thời luận văn trình bày dữ liệu và đối tượng nghiên cứu, và thể hiện mô hình nghiên cứu mà luận văn dự kiến nghiên cứu. Cơ sở lý thuyết và bằng chứng thực nghiệm Chương này luận văn sẽ đưa ra các cơ sở lý thuyết liên quan đến nợ công, tham nhũng, cũng như xác định mối quan hệ giữa tham nhũng và nợ công của các quốc gia.

Đồng thời luận văn trình bày các bằng chứng thực nghiệm trước đây có làm về nợ công và ảnh hưởng của tham nhũng đến nợ công. Phương pháp nghiên cứu Chương này luận văn sẽ trình bày việc lựa chọn các biến độc lập trong mô hình giải thích nợ công của quốc gia bằng cách phân tích các tác động của các yếu tố này đến nợ công. Đồng thời luận văn trình bày phương pháp nghiên cứu và dữ liệu nghiên cứu mà luận văn áp dụng. Kết quả nghiên cứu Chương này luận văn sẽ thể hiện thống kê mô tả và ma trận tương quan của các biến có trong mô hình giải thích nợ công của quốc gia bằng cách phân tích các tác động của các yếu tố này đến nợ công.

Đồng thời luận văn trình bày kết quả kiểm tra tự tương quan và phương sai thay đổi từ đó lựa chọn phương pháp hồi quy phù hợp và tiến hành thảo luận kết quả đạt được. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 6 Chương 5. Kết luận Chương này luận văn sẽ tổng hợp lại các kết quả đạt được khi giải thích nợ công của quốc gia. Đồng thời luận văn trình bày một số hàm ý chính sác từ các kết quả đạt được, cũng như nêu lên hạn chế và hướng mở rộng cho các đề tài sau này.

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 7 CHƯƠNG 2. CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ BẰNG CHỨNG THỰC NGHIỆM 2. Nợ công Theo định nghĩa của Ngân hàng Thế giới (2002), nợ công được xem như là tổng nợ của chính phủ và các khoản nợ được chính phủ bảo lãnh. Đồng thời, Quỹ Tiền Tệ Quốc tế (2010) đã định nghĩa nợ công được hiểu như là nghĩa vụ trả nợ của khu vực công của một quốc gia.

Quỹ Tiền tệ Quốc tế (2010) cũng đưa ra định nghĩa cụ thể cho khu vực công là bao gồm khu vực chính phủ và khu vực doanh nghiệp nhà nước. Trong đó, khu vực chính phủ bao gồm các đơn vị trực thuộc chính phủ hoặc các đơn vị do chính phủ giám sát và kiểm soát với mục đích cung cấp các hàng hóa và dịch vụ công cho quốc gia. Cụ thể khu vực này bao gồm chính phủ trung ương (Central Government), chính quyền địa phương (Local Government) hoặc chính quyền tiểu bang (State Government). Khu vực doanh nghiệp nhà nước thì bao gồm các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực phi tài chính và, ngân hàng trung ương, và các doanh nghiệp/tổ chức hoạt động trong lĩnh vực tài chính.

Tham nhũng Tham nhũng là một thuật ngữ được gọi là hành động cụ thể của một con người. Theo Otahal (2010), một đối tượng đang thực hiện tham nhũng bởi vì tham nhũng có thể mang đến cho anh ta/chị ta một số lợi ích, tiện ích nhất định. Theo Tổ chức Minh Bạch Quốc tế (Transparency International), tham nhũng được xem như là việc lạm dụng quyền lực được giao để thực hiện các hành vi mang lợi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 8 cho cá nhân. Bên cạnh đó, Ngân hàng thế giới thì lại định nghĩa tham nhũng như là việc lạm dụng quyền lực tại nơi công tác để đạt được lợi ích cá nhân.

Bên cạnh đó, tại Việt Nam, tham nhũng có thể được định nghĩa như là hành vi của một cá nhân/tổ chức có chức vụ và quyền lực hoặc được giao nhiệm vụ và quyền hạn nhưng lại lợi dụng chức vụ hoặc quyền lực được giao để đạt được lợi ích cá nhân (Tài liệu bồi dưỡng về phòng chống tham nhũng, dành cho Giảng viên các Trường Đại học, Cao đẳng, Trung Cấp). Hiện nay, có tương đối ít tổ chức thực hiện và đo lường tham nhũng của các quốc gia trên thế giới. Trong số các tổ chức này phải kể đến Ngân hàng Thế giới với bộ số liệu Chỉ tiêu Quản trị Thế giới, Tập Đoàn PRS với bộ Hướng dẫn Quốc tế về Rủi ro Quốc gia và Tổ chức Minh Bạch Quốc tế với bộ chỉ số nhận thức tham nhũng (Corruption Perception Index). Đầu tiên, kể từ năm 1995, Tổ chức Minh bạch Quốc tế đã công bố chỉ số nhận thức tham nhũng CPI.

Mỗi năm, chỉ số của Tổ chức Minh bạch Quốc tế sẽ cho thấy mức độ tham nhũng trong khu vực công của quốc gia đang là bao nhiêu và xếp hạng thứ bao nhiêu trong tổng số các quốc gia được công bố chỉ số nhận thức tham nhũng. Ví dụ như trong năm 2013, chỉ số nhận thức tham nhũng đã đo lường mức độ tham nhũng của khu vực công ở 177 quốc gia. Trong đó, giá trị của chỉ số nhận thức tham nhũng biến động từ 0 đến 100, với số điểm của chỉ số này bằng 0 thì đại diện cho mức độ tham nhũng rất cao. Ngân hàng Thế giới công bố bộ Chỉ tiêu Quản trị Thế giới WGI.

Theo đó, Ngân hàng Thế giới đã tóm tắt tình hình chất lượng thể chế của 212 quốc gia trên thế giới dựa vào 06 khía cạnh quản trị. Các khía cạnh này bao gồm tiếng nói và trách nhiệm giải trình, sự ổn định của chính trị, hiệu quả của chính phủ, chất lượng của các quy LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 9 định, nhà nước pháp quyền và kiểm soát tham nhũng. Trong đó các khía cạnh này biến động từ -2.5, cụ thể, với giá trị kiểm soát tham nhũng càng tiến về giá trị -2.5 càng cho thấy quốc gia đang có mức độ tham nhũng càng cao, ngược lại khi giá trị tiến về mức 2.5 thì cho thấy tham nhũng càng ít. Cuối cùng, được thành lập vào năm 1979, Tập đoàn PRS là một trong những nhà cung cấp các dự báo rủi ro chính trị và rủi ro quốc gia.

Trong đó, tập đoàn PRS đã công bố Bộ hướng dẫn Quốc tế về Rủi ro Quốc gia bao gồm 22 biến số khác nhau thuộc 03 danh mục rủi ro: rủi ro chính trị, rủi ro tài chính và rủi ro kinh tế. Theo đó, rủi ro chính trị biến động từ 0 đến 100 điểm, rủi ro tài chính biến động từ 0 đến 50 điểm và rủi ro kinh tế biến động từ 0 đến 50 điểm; với sự gia tăng điểm trong các thành phần này thì phản ánh được rằng quốc gia đang có rủi ro thấp và ngược lại sự suy giảm trong các thành phần sẽ cho thấy mức rủi ro của quốc gia đang gia tăng. Bên cạnh đó, chỉ số tham nhũng của ICRG thì dao động trong khoảng từ 0 đến 6 với mức gia tăng thì càng ít tham nhũng (Kotlanova và Kotlan, 2012) 2. Lý thuyết nợ công Lý thuyết lựa chọn công là một nhánh kinh tế phát triển từ nghiên cứu về thuế và chi tiêu công.

Lựa chọn công có cùng nguyên tắc mà các nhà kinh tế sử dụng để phân tích hành động của mọi người trên thị trường và áp dụng chúng trong việc ra quyết định nhóm (Buchanan, 1967). Các nhà kinh tế học hành vi trong thị trường tư nhân cho rằng con người được thúc đẩy chủ yếu bằng sự tư lợi. Mặc dù mọi người đa số hành động dựa trên mối quan tâm của họ đối với người khác, động lực chủ yếu trong hành động của mọi người trên thị trường cho dù họ là chủ lao động, người lao động hay người tiêu dùng là mối quan tâm cho bản thân họ (Buchanan và Tullock, 1962). Các nhà kinh tế nghiên cứu thuyết lựa chọn công đưa ra giả định tương tự rằng mặc dù những người hoạt động trong thị trường chính trị có những mối quan tâm dành LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 10 cho người khác, thì động cơ chính của họ, cho dù họ là cử tri, chính trị gia, những người vận động hành lang hay công chức là tư lợi.

Các nhà kinh tế nghiên cứu lý thuyết lựa chọn công chỉ ra rằng tồn tại một vấn đề là "sự thất bại của chính phủ". Đó là, có những lý do tại sao sự can thiệp của chính phủ không đạt được hiệu quả mong muốn. Một trong những nền tảng chính của lý thuyết lựa chọn công là thiếu các ưu đãi cho cử tri để theo dõi chính phủ một cách hiệu quả (Buchanan, 1967). Anthony Downs, trong một trong những cuốn sách nói về lựa chọn công sớm nhất, “Lý thuyết kinh tế dân chủ”, chỉ ra rằng cử tri phần lớn là không biết gì về các vấn đề chính trị và rằng sự thiếu hiểu biết này là hợp lý.

Mặc dù kết quả của cuộc bầu cử có thể rất quan trọng, nhưng phiếu bầu của một cá nhân hiếm khi quyết định một cuộc bầu cử (Buchanan và Tullock, 1962). Các nhà kinh tế nghiên cứu thuyết lựa chọn công chỉ ra rằng sự không biết về khuyến khích này là hiếm trong khu vực tư nhân. Các nhà kinh tế nghiên cứu lý thuyết lựa chọn công cũng kiểm tra hành động của các nhà lập pháp. Mặc dù các nhà lập pháp dự kiến sẽ theo đuổi "lợi ích công cộng", họ đưa ra quyết định về cách sử dụng các nguồn lực của người khác, chứ không phải của chính họ (Gordon, 2008).

Hơn nữa, những tài nguyên này phải được cung cấp bởi người nộp thuế và những người sẽ bị tổn thương bởi các quy định cho dù họ có muốn cung cấp cho họ hay không. Các chính trị gia có thể có ý định chi tiền một cách khôn ngoan. Tuy nhiên, các quyết định hiệu quả sẽ không tiết kiệm tiền riêng của họ và cũng không cung cấp cho họ bất kỳ phần nào của cải mà họ tiết kiệm được cho công dân. Không có phần thưởng trực tiếp để chống lại các nhóm lợi ích mạnh mẽ để trao lợi ích cho công chúng, những người mà thậm chí không nhận thức được lợi ích hoặc lợi ích từ những người đã trao cho họ (Buchanan, 1967).

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 11 Ngoài lý thuyết lựa chọn công, lý thuyết động về chi tiêu công, thuế và nợ công cũng có thể giải thích sự thay đổi trong nợ công của quốc gia. Cụ thể lý thuyết này xây dựng trên phương pháp làm đẹp thuế nổi tiếng với chính sách tài khóa được tiên phong bởi Barro (1979).