Nghiên cứu tác động của chính sách an sinh xã hội đến thoát nghèo tại huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu nghiên cứu tác động của chính sách an sinh xã hội đến thoát nghèo trên địa bàn huyện tân châu tỉnh, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Nguyễn Thị Nhung
• Người hướng dẫn: PGS, TS. Nguyễn Quốc Tế
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Tp. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Chính sách công
• Đề tài: Nghiên Cứu Tác Động Của Chính Sách An Sinh Xã Hội Đến Thoát Nghèo Trên Địa Bàn Huyện Tân Châu, Tỉnh Tây Ninh
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Tp. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN VỀ CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN
• 1.1. Các khái niệm có liên quan
• 1.2. Khái niệm nghèo
• 1.3. Phân loại nghèo
• 1.4. Các thước đo chỉ số nghèo đói
• 1.5. Chính sách An sinh xã hội trong xóa đói giảm nghèo
• 1.6. Các lý thuyết có liên quan đến nghèo đói
• 1.7. Tổng quan về các công trình nghiên cứu liên quan
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Khung phân tích đánh giá tác động
• 2.2. Mô hình nghiên cứu định lượng
• 2.3. Thu thập dữ liệu
• 2.4. Mô hình định lượng
• 2.5. Định nghĩa biến số trong mô hình
• 3. CHƯƠNG 3: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI ĐỂ THOÁT NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN CHÂU, TỈNH TÂY NINH
• 3.1. Đặc điểm tự nhiên của huyện Tân Châu
• 3.2. Cơ cấu kinh tế của huyện Tân Châu
• 3.3. Đặc điểm về tình trạng nghèo của huyện Tân Châu
• 3.4. Tình hình thực hiện chính sách an sinh xã hội trong công tác xóa đói giảm nghèo
• 3.5. Kết quả giảm nghèo của huyện Tân Châu
• 4. CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.1. Thống kê mô tả những thông tin cơ bản của mẫu khảo sát
• 4.2. Kết quả mô hình hồi quy
• 4.3. Phân tích kết quả
• 4.4. Nhận xét mô hình
• 5. CHƯƠNG 5: HÀM Ý CHÍNH SÁCH VÀ KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI TRONG CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO
• 5.1. Đối với Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương
• 5.2. Đối với Ủy ban nhân dân huyện, tỉnh
• 5.3. Đối với bản thân người nghèo
• PHẦN MỞ ĐẦU
• PHẦN KẾT LUẬN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về tác động của chính sách an sinh xã hội đến thoát nghèo

Chính sách an sinh xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc giảm nghèo và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. Tại huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh, các chính sách này đã được triển khai nhằm hỗ trợ người nghèo vượt qua khó khăn. Nghiên cứu cho thấy rằng, việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội không chỉ giúp cải thiện thu nhập mà còn tạo ra cơ hội tiếp cận dịch vụ cơ bản như giáo dục và y tế cho người dân.

1.1. Khái niệm chính sách an sinh xã hội và thoát nghèo

Chính sách an sinh xã hội là hệ thống các biện pháp nhằm bảo vệ và hỗ trợ người dân trong các tình huống khó khăn. Thoát nghèo là quá trình mà các hộ gia đình cải thiện điều kiện sống và thu nhập, từ đó không còn nằm trong danh sách hộ nghèo.

1.2. Tình hình thực hiện chính sách an sinh xã hội tại Tân Châu

Tại huyện Tân Châu, các chính sách an sinh xã hội đã được thực hiện thông qua nhiều chương trình hỗ trợ như cấp phát tiền mặt, hỗ trợ vay vốn và đào tạo nghề. Những chương trình này đã giúp nhiều hộ gia đình thoát nghèo và cải thiện đời sống.

II. Vấn đề và thách thức trong việc thực hiện chính sách an sinh xã hội

Mặc dù chính sách an sinh xã hội đã mang lại nhiều lợi ích, nhưng vẫn còn nhiều thách thức trong việc thực hiện. Các vấn đề như thiếu nguồn lực, sự phân bổ không đồng đều và nhận thức của người dân về chính sách còn hạn chế là những rào cản lớn.

2.1. Thiếu nguồn lực và sự phân bổ không đồng đều

Nhiều chương trình an sinh xã hội gặp khó khăn trong việc huy động nguồn lực tài chính. Sự phân bổ không đồng đều giữa các vùng miền cũng khiến cho một số khu vực không được hưởng lợi từ các chính sách này.

2.2. Nhận thức của người dân về chính sách an sinh xã hội

Nhiều người dân vẫn chưa hiểu rõ về các chính sách an sinh xã hội, dẫn đến việc không tham gia hoặc không tận dụng được các hỗ trợ mà chính phủ cung cấp.

III. Phương pháp và giải pháp nâng cao hiệu quả chính sách an sinh xã hội

Để nâng cao hiệu quả của chính sách an sinh xã hội, cần áp dụng các phương pháp và giải pháp cụ thể. Việc tăng cường truyền thông, cải thiện quy trình thực hiện và tăng cường sự tham gia của cộng đồng là những yếu tố quan trọng.

3.1. Tăng cường truyền thông về chính sách an sinh xã hội

Cần có các chiến dịch truyền thông mạnh mẽ để nâng cao nhận thức của người dân về các chính sách an sinh xã hội. Điều này sẽ giúp người dân hiểu rõ hơn về quyền lợi và nghĩa vụ của mình.

3.2. Cải thiện quy trình thực hiện chính sách

Cần cải thiện quy trình thực hiện các chính sách an sinh xã hội để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả. Việc này bao gồm việc đơn giản hóa thủ tục và tăng cường giám sát.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về chính sách an sinh xã hội

Nghiên cứu cho thấy rằng chính sách an sinh xã hội đã có tác động tích cực đến việc giảm nghèo tại huyện Tân Châu. Các hộ gia đình được hỗ trợ đã có sự cải thiện rõ rệt về thu nhập và điều kiện sống.

4.1. Kết quả giảm nghèo tại huyện Tân Châu

Tỷ lệ hộ nghèo tại huyện Tân Châu đã giảm đáng kể trong những năm qua nhờ vào các chính sách an sinh xã hội. Nhiều hộ gia đình đã thoát nghèo và cải thiện chất lượng cuộc sống.

4.2. Các mô hình thành công trong thực hiện chính sách

Một số mô hình thành công trong việc thực hiện chính sách an sinh xã hội đã được áp dụng tại Tân Châu, như mô hình hỗ trợ vay vốn và đào tạo nghề, giúp người dân có thêm cơ hội phát triển kinh tế.

V. Kết luận và tương lai của chính sách an sinh xã hội tại Tân Châu

Chính sách an sinh xã hội sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc giảm nghèo và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. Cần có những điều chỉnh và cải tiến để đảm bảo tính hiệu quả và bền vững của các chính sách này trong tương lai.

5.1. Định hướng phát triển chính sách an sinh xã hội

Cần có định hướng rõ ràng cho việc phát triển chính sách an sinh xã hội trong tương lai, nhằm đảm bảo rằng mọi người dân đều được hưởng lợi từ các chính sách này.

5.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Sự tham gia của cộng đồng là yếu tố quan trọng để đảm bảo rằng các chính sách an sinh xã hội được thực hiện hiệu quả. Cần khuyến khích người dân tham gia vào quá trình xây dựng và thực hiện chính sách.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Nghèo đói là một vấn nạn xã hội sâu sắc, ảnh hưởng đến mọi khía cạnh của đời sống văn hóa và xã hội, bao gồm thiếu thốn về vật chất lẫn tinh thần. Tại huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh – một vùng biên giới với điều kiện kinh tế khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo vẫn còn cao do nhiều nguyên nhân như trình độ học vấn thấp, thiếu vốn sản xuất và hiệu quả đầu tư từ các chương trình giảm nghèo chưa cao. Tuy nhiên, trong giai đoạn 2010-2014, tỷ lệ hộ nghèo tại đây đã giảm đáng kể nhờ các chính sách an sinh xã hội được triển khai đúng hướng. Mục tiêu nghiên cứu là đánh giá tác động của các chính sách an sinh xã hội đến việc thoát nghèo trên địa bàn huyện Tân Châu trong khoảng thời gian từ năm 2013 đến cuối năm 2014. Nghiên cứu tập trung vào 12 xã, thị trấn với đối tượng khảo sát là hộ nghèo năm 2013 cùng các cán bộ làm công tác giảm nghèo và tín dụng tại địa phương. Ý nghĩa của nghiên cứu nằm ở việc cung cấp bằng chứng thực tiễn về hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện nhằm góp phần giảm nghèo bền vững, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết và mô hình về nghèo đói và chính sách an sinh xã hội. Khái niệm nghèo được định nghĩa theo ba khía cạnh chính: mức sống thấp hơn trung bình cộng đồng, không được thụ hưởng nhu cầu cơ bản tối thiểu và thiếu cơ hội tham gia phát triển xã hội. Phân loại nghèo gồm nghèo tuyệt đối, nghèo tương đối và nghèo có nhu cầu tối thiểu. Các mô hình an sinh xã hội tiêu biểu như mô hình Nhà nước xã hội của Otto Von Bismark, mô hình Nhà nước phúc lợi của Lord Beveridge và mô hình 3P (Phòng ngừa - Bảo vệ - Thúc đẩy) của Ngân hàng Thế giới được áp dụng để phân tích vai trò của chính sách an sinh xã hội trong giảm nghèo. Ngoài ra, các lý thuyết về tăng trưởng nông nghiệp và thu nhập, cùng mô hình các nhân tố tác động đến nghèo như nghề nghiệp, trình độ học vấn, diện tích đất sản xuất, khả năng tiếp cận vốn, giới tính chủ hộ, quy mô hộ và cơ sở hạ tầng cũng được sử dụng để xây dựng mô hình nghiên cứu.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp định lượng với mô hình hồi quy Binary Logistic để đánh giá tác động của các chính sách an sinh xã hội đến khả năng thoát nghèo của hộ nghèo. Dữ liệu sơ cấp được thu thập qua khảo sát ngẫu nhiên 250 hộ nghèo tại 12 xã, thị trấn huyện Tân Châu, trong đó 243 phiếu hợp lệ được xử lý. Phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên với bước nhảy k=5 dựa trên danh sách hộ nghèo do các cơ quan chức năng cung cấp. Dữ liệu thứ cấp bao gồm các báo cáo điều tra hộ nghèo, báo cáo thực hiện chính sách an sinh xã hội và phát triển kinh tế xã hội của huyện và tỉnh trong giai đoạn 2010-2014. Mô hình nghiên cứu bao gồm biến phụ thuộc là trạng thái thoát nghèo (1: thoát nghèo, 0: còn nghèo) và các biến độc lập như giới tính chủ hộ, tuổi, dân tộc, trình độ học vấn, nghề nghiệp, quy mô hộ, số người phụ thuộc, khoảng cách đến trung tâm huyện, số tiền vay tín dụng ưu đãi, kỳ hạn vay, hỗ trợ nhà ở và đất sản xuất. Phân tích dữ liệu được thực hiện bằng phần mềm Stata 12.0 với các kiểm định độ phù hợp mô hình và ý nghĩa thống kê.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tỷ lệ hộ thoát nghèo tăng rõ rệt: Trong giai đoạn 2010-2014, tỷ lệ hộ nghèo tại huyện Tân Châu giảm đáng kể, với số hộ thoát nghèo tăng khoảng 30% so với đầu kỳ. Điều này phản ánh hiệu quả tích cực của các chính sách an sinh xã hội được triển khai.

2. Ảnh hưởng tích cực của tín dụng ưu đãi: Kết quả mô hình hồi quy cho thấy, số tiền vay tín dụng ưu đãi và kỳ hạn vay có tác động tích cực và có ý nghĩa thống kê đến khả năng thoát nghèo của hộ nghèo, với xác suất thoát nghèo tăng lên khoảng 15-20% khi tăng vốn vay.

3. Hỗ trợ nhà ở và đất sản xuất góp phần nâng cao thu nhập: Hỗ trợ về nhà ở và đất sản xuất được xác định là các nhân tố quan trọng giúp hộ nghèo ổn định cuộc sống và phát triển sản xuất, làm tăng khả năng thoát nghèo lên khoảng 10-12%.

4. Trình độ học vấn và nghề nghiệp ảnh hưởng đến thoát nghèo: Chủ hộ có trình độ học vấn cao hơn và làm nghề phi nông nghiệp có xác suất thoát nghèo cao hơn so với nhóm còn lại, với mức chênh lệch khoảng 18%.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của các phát hiện trên có thể giải thích bởi việc tiếp cận vốn tín dụng ưu đãi giúp hộ nghèo có điều kiện đầu tư sản xuất, kinh doanh, từ đó tăng thu nhập. Hỗ trợ nhà ở và đất sản xuất tạo điều kiện ổn định về chỗ ở và nguồn lực sản xuất, giảm bớt gánh nặng chi phí và rủi ro. Trình độ học vấn cao giúp chủ hộ có khả năng tiếp cận thông tin, kỹ năng quản lý và áp dụng hiệu quả các chính sách hỗ trợ. Kết quả này tương đồng với các nghiên cứu trước đây về tác động của tín dụng và giáo dục đến giảm nghèo. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ thoát nghèo theo từng nhóm chính sách và bảng hồi quy chi tiết các biến số tác động. Kết quả nghiên cứu khẳng định vai trò quan trọng của chính sách an sinh xã hội trong việc nâng cao đời sống và giảm nghèo bền vững tại vùng biên giới khó khăn như huyện Tân Châu.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường mở rộng tín dụng ưu đãi: Cần đẩy mạnh cung cấp vốn vay ưu đãi với lãi suất thấp, thời hạn vay linh hoạt cho hộ nghèo nhằm hỗ trợ đầu tư sản xuất, kinh doanh. Mục tiêu tăng tỷ lệ hộ vay vốn lên ít nhất 50% trong vòng 3 năm tới do UBND huyện phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện.

2. Mở rộng chính sách hỗ trợ nhà ở và đất sản xuất: Đề xuất tăng ngân sách hỗ trợ xây dựng nhà ở và cấp đất sản xuất cho hộ nghèo, ưu tiên các xã vùng sâu, vùng xa. Mục tiêu nâng tỷ lệ hộ nghèo được hỗ trợ nhà ở lên 70% trong 5 năm tới do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh chủ trì.

3. Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo nghề: Tổ chức các lớp đào tạo kỹ năng, nâng cao trình độ học vấn cho chủ hộ nghèo, đặc biệt là lao động trẻ. Mục tiêu tăng số người tham gia đào tạo nghề lên 40% trong 3 năm do Trung tâm dạy nghề huyện phối hợp với các tổ chức xã hội thực hiện.

4. Cải thiện cơ sở hạ tầng và tiếp cận thị trường: Đầu tư nâng cấp giao thông, điện, nước sạch và các dịch vụ xã hội cơ bản để tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất và tiêu thụ sản phẩm. Mục tiêu giảm khoảng cách đến trung tâm huyện xuống dưới 10 km cho 80% hộ nghèo trong 5 năm do UBND huyện và các ngành liên quan thực hiện.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý chính sách xã hội: Giúp hiểu rõ tác động của các chính sách an sinh xã hội đến giảm nghèo, từ đó xây dựng và điều chỉnh chính sách phù hợp với thực tiễn địa phương.

2. Nhà nghiên cứu và học viên chuyên ngành chính sách công, kinh tế phát triển: Cung cấp cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu thực tiễn về đánh giá tác động chính sách an sinh xã hội.

3. Các tổ chức phi chính phủ và tổ chức quốc tế hoạt động trong lĩnh vực giảm nghèo: Hỗ trợ thiết kế chương trình, dự án phù hợp với đặc điểm vùng biên giới và nhóm đối tượng nghèo.

4. Cán bộ địa phương và cộng đồng dân cư: Nâng cao nhận thức về vai trò của chính sách an sinh xã hội, khuyến khích sự tham gia tích cực trong các chương trình giảm nghèo.

Câu hỏi thường gặp

1. Chính sách an sinh xã hội nào có tác động mạnh nhất đến thoát nghèo?
   Tín dụng ưu đãi và hỗ trợ nhà ở, đất sản xuất được xác định là có tác động tích cực nhất, giúp hộ nghèo ổn định cuộc sống và đầu tư phát triển sản xuất.

2. Tại sao trình độ học vấn của chủ hộ lại quan trọng trong giảm nghèo?
   Trình độ học vấn cao giúp chủ hộ tiếp cận thông tin, kỹ năng quản lý và áp dụng hiệu quả các chính sách hỗ trợ, từ đó nâng cao thu nhập và khả năng thoát nghèo.

3. Phương pháp nghiên cứu nào được sử dụng để đánh giá tác động chính sách?
   Nghiên cứu sử dụng mô hình hồi quy Binary Logistic dựa trên dữ liệu khảo sát ngẫu nhiên 243 hộ nghèo, kết hợp phân tích thống kê để xác định các nhân tố ảnh hưởng.

4. Có những khó khăn gì trong việc tiếp cận chính sách an sinh xã hội?
   Một số hộ nghèo gặp khó khăn do thiếu hiểu biết, không có tài sản thế chấp hoặc điều kiện đi lại hạn chế, dẫn đến việc không tiếp cận đầy đủ các chính sách hỗ trợ.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách an sinh xã hội?
   Cần tăng cường tuyên truyền, cải thiện thủ tục tiếp cận, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đồng thời nâng cao năng lực cán bộ và sự tham gia của cộng đồng trong quá trình triển khai.

Kết luận

• Nghiên cứu đã chứng minh chính sách an sinh xã hội có tác động tích cực đến việc thoát nghèo tại huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh trong giai đoạn 2013-2014.
• Các chính sách tín dụng ưu đãi, hỗ trợ nhà ở và đất sản xuất là những nhân tố quan trọng giúp hộ nghèo nâng cao thu nhập và ổn định cuộc sống.
• Trình độ học vấn và nghề nghiệp của chủ hộ cũng ảnh hưởng đáng kể đến khả năng thoát nghèo.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm mở rộng tín dụng, nâng cao chất lượng giáo dục, cải thiện cơ sở hạ tầng và tăng cường hỗ trợ nhà ở, đất sản xuất.
• Khuyến khích các cơ quan quản lý, tổ chức xã hội và cộng đồng cùng phối hợp thực hiện để đạt hiệu quả bền vững trong công tác giảm nghèo.

Các nhà quản lý và nghiên cứu nên áp dụng kết quả này để điều chỉnh chính sách phù hợp, đồng thời mở rộng nghiên cứu đánh giá tác động tại các vùng khác nhằm góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo quốc gia.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH Nguyễn Thị Nhung NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI ĐẾN THOÁT NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN CHÂU, TỈNH TÂY NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Tp. Hồ Chí Minh, năm 2015 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH Nguyễn Thị Nhung NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI ĐẾN THOÁT NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN CHÂU, TỈNH TÂY NINH Chuyên ngành: Chính sách công Mã số: 60340402 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS, TS. Nguyễn Quốc Tế Tp. Hồ Chí Minh, năm 2015 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] LỜI CAM ĐOAN * Tôi xin cam đoan luận văn này hoàn toàn do tôi thực hiện. Các đoạn trích dẫn và số liệu sử dụng trong luận văn đều được dẫn nguồn và có độ chính xác cao nhất trong phạm vi hiểu biết của tôi. Luận văn này không nhất thiết phản ánh quan điểm của trường Đại học Kinh tế TP.Hồ Chí Minh, ngày 26 tháng 3 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Nhung TIEU LUAN MOI download : [e-mail] MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ PHẦN MỞ ĐẦU……………………………………………………………………1 1. Lý do chọn đề tài:…………………………………………………………………1 2. Câu hỏi nghiên cứu:………………………………………………………………2 3. Mục tiêu nghiên cứu:……………………………………………………………. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:………………………………………………. Phương pháp nghiên cứu:………………………………………………………. Ý nghĩa của đề tài:………………………………………………………………. Bố cục của luận văn:…………………………………………………………….3 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN VỀ CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN……………………………………………. Các khái niệm có liên quan:……………………………………………………. Khái niệm nghèo……………………………………………………………. Phân loại nghèo:………………………………………………………………5 1. Các thước đo chỉ số nghèo đói:………………………………………………. Chính sách An sinh xã hội trong xóa đói giảm nghèo :……………………. Khái niệm An sinh xã hội :………………………………………………. Lịch sử hình thành và một số mô hình an sinh xã hội tiêu biểu trên thế giới:. Hệ thống An sinh xã hội ở Việt Nam:……………………………. Các lý thuyết có liên quan đến nghèo đói:……………………………………. Lý thuyết tăng trưởng nông nghiệp và sự nghèo đói ở nông thôn:…………. Lý thuyết tăng trưởng gắn với thu nhập.:……………………………………22 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Mô hình lý thuyết về các nhân tố tác động đến nghèo:……………. Tổng quan về các công trình nghiên cứu liên quan:…………………………. Các mô hình giảm nghèo của các nước trên thế giới, các tổ chức quốc tế tại Việt Nam: …………………………………………………………………………. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU:………………………………. Khung phân tích đánh giá tác động:…………………………………………. Mô hình nghiên cứu định lượng:………………………………………………35 2. Thu thập dữ liệu:………………………………………………………………37 2. Mô hình định lượng:…………………………………………………………. Định nghĩa biến số trong mô hình:……………………………………………. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI ĐỂ THOÁT NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN CHÂU, TỈNH TÂY NINH:…………………………………………………………………………….1 Đặc điểm tự nhiên của huyện Tân Châu:…………………………………….2 Cơ cấu kinh tế của huyện Tân Châu:………………………………………. Đặc điểm về tình trạng nghèo của huyện Tân Châu:………………………. Tình hình thực hiện chính sách an sinh xã hội trong công tác xóa đói giảm nghèo: …………………………………………………………………………….5 Kết quả giảm nghèo của huyện Tân Châu:…………………………………. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU:………………………………………. Thống kê mô tả những thông tin cơ bản của mẫu khảo sát: ………………….2 Kết quả mô hình hồi quy:………………………………………………………52 4. Phân tích kết quả:……………………………………………………………52 4. Nhận xét mô hình:…………………………………………………………. HÀM Ý CHÍNH SÁCH VÀ KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI TRONG CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO:………………………. Đối với Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương:………………………………58 5. Đối với Ủy ban nhân dân huyện, tỉnh:……………………………………….59 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Đối với bản thân người nghèo:……………………………………………….61 PHẦN KẾT LUẬN:………………………………………………………………62 TÀI LIỆU THAM KHẢO. PHỤ LỤC TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BTXH Bảo trợ xã hội ILO Tổ chức Lao động quốc tế Bộ LĐTBXH Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội OXFAM Tổ chức OXFAM UBND Ủy ban nhân dân WB Ngân hàng thế giới TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1. Tiêu chuẩn nghèo đói theo sự phân loại của World Bank:……………7 Bảng 1. Tiêu chuẩn nghèo của Việt Nam:…………………………………………7 Bảng 1. Tiêu chuẩn hộ cận nghèo tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2011 – 2015:………. Số người nghèo phân theo vùng địa lý trên thế giới:……………………23 Bảng 2. Các biến số của mô hình các nhân tố tác động đến thu nhập…………. Tỷ lệ hộ nghèo huyện Tân Châu giai đoạn 2010 – 2014………………. Số hộ thoát nghèo giai đoạn 2010 – 2014………………………………48 Bảng 4. Hộ nghèo và giới tính của chủ hộ: ……………………………………. Hộ nghèo và tuổi của chủ hộ: …………………………………………. Hộ nghèo và thành phần dân tộc:……………………………. Hộ nghèo và trình độ học vấn của chủ hộ:……………………………. Hộ nghèo và nghề nghiệp của chủ hộ:…………………………………. Hộ nghèo và quy mô hộ, số người phụ thuộc:…………………………. Hộ nghèo và vay vốn tín dụng ưu đãi:…………………………………. Hộ nghèo và chính sách hỗ trợ nhà ở:…………………………………. Hộ nghèo và việc tiếp cận chính sách hỗ trợ đất sản xuất………………52 Bảng 4. Kết quả hồi quy các biến số của mô hình các nhân tố tác động đến việc thoát nghèo…………………………………………………………………………52 Bảng 4. Kết quả xác định thay đổi biên của xác suất Y=1 tại các giá trị trung bình của biến độc lập………………………………………………………………55 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1. Mô hình ASXH của một số nước Trung Âu, Đông Âu, Trung Á, Mỹ La tinh………………………………………………………………………………. Mô hình ASXH theo nguyên tắc tiếp cận 3P (Phòng ngừa -Bảo vệ -Thúc đẩy) ………………………………………………………………………………. Hệ thống an sinh xã hội của Việt Nam giai đoạn 2012-2020…………. Mô hình lý thuyết các nhân tố tác động đến nghèo……………………. Khung phân tích đánh giá tác động……………………………………. Mô hình nghiên cứu đề xuất…………………………………………….36 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài: Nghèo đói được coi là một vấn nạn xã hội bởi vì đó là một vết thương ăn sâu vào mọi phương diện của đời sống văn hóa và xã hội. Nó bao gồm sự nghèo nàn của tất cả các thành viên trong cộng đồng. Nó bao gồm sự thiếu thốn các dịch vụ như giáo dục, y tế, thị trường; các cơ sở vật chất cộng đồng như nước, vệ sinh, đường, giao thông và thông tin liên lạc. Hơn nữa, đó còn là sự nghèo nàn về tinh thần làm cho người ta càng lún sâu vào sự tuyệt vọng, bất lực, thờ ơ và nhút nhát. Sự nghèo đói nhất là các nhân tố cấu thành nó và giải pháp vượt qua nó đều mang tính xã hội. Thực hiện mục tiêu giảm nghèo là một chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước ta nhằm cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của người nghèo, góp phần thu hẹp khoảng cách chênh lệch về mức sống giữa thành thị, giữa các vùng, các dân tộc và các nhóm dân cư; đồng thời thể hiện quyết tâm trong việc thực hiện mục tiêu thiên niên kỷ của Liên hiệp quốc mà Việt Nam đã cam kết. Huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh là một huyện biên giới vùng sâu, điều kiện kinh tế rất khó khăn, hộ nghèo nhiều do rất nhiều nguyên nhân như: trình độ học vấn thấp, thiếu vốn sản xuất, hiệu quả đầu tư từ các chương trình, dự án của Nhà nước chưa cao và chưa đúng trọng tâm. Những năm gần đây, tỷ lệ hộ nghèo đang giảm đáng kể nhờ những chính sách giảm nghèo, an sinh xã hội được đầu tư đúng hướng. Xuất phát từ thực tiễn trên, tôi chọn đề tài “Nghiên cứu tác động của chính sách an sinh xã hội đến thoát nghèo trên địa bàn huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh” làm luận văn tốt nghiệp của mình. Đây là vấn đề thiết thực liên quan đến công tác xóa đói giảm nghèo trên địa bàn huyện Tân Châu. TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Câu hỏi nghiên cứu: Hộ thoát nghèo, giảm nghèo là ai và vì sao họ thoát nghèo? Họ được thụ hưởng các chính sách An sinh xã hội xóa đói giảm nghèo nào? Các chính sách tác động như thế nào tới tình trạng nghèo của hộ dân. Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu tổng quát: Nghiên cứu và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách an sinh xã hội đến việc giảm nghèo trên địa bàn huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh. Mục tiêu cụ thể: Nghiên cứu thực trạng đói nghèo và tác động của các chính sách ASXH đến xoá đói giảm nghèo trên địa bàn huyện Tân Châu. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của luận văn là mối quan hệ giữa các chính sách ASXH xóa đói giảm nghèo và người nghèo trên địa bàn huyện Tân Châu. Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi không gian 12/12 xã trên địa bàn huyện Tân Châu; phạm vi thời gian là từ năm 2013 đến cuối năm 2014. Đối tượng khảo sát là hộ nghèo năm 2013, các cán bộ làm công tác giảm nghèo, cán bộ tín dụng, cán bộ của các tổ chức chính trị xã hội tại địa phương. Phƣơng pháp nghiên cứu: Phương pháp tiếp cận tài liệu: Nghiên cứu, phân tích các lý thuyết và thực tiễn nghiên cứu trước đó có liên quan đến chủ đề nghiên cứu. Thông tin sơ cấp thông qua phỏng vấn bảng câu hỏi đối với hộ nghèo. Điều tra chọn mẫu theo phương pháp ngẫu nhiên dựa vào sự tư vấn của cán bộ làm công tác giảm nghèo Phòng Lao động-TB&XH huyện Tân Châu và của Sở Lao động-TB&XH tỉnh Tây Ninh. Dựa trên danh sách hộ nghèo của các xã-thị trấn cung cấp, tác giả chon mẫu ngẫu nhiên với bước nhảy k = 5 để được 250 mẫu khảo TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Trong 250 mẫu điều tra, khảo sát có 243 phiếu hợp lệ được nhập liệu, xử lý và đưa vào mô hình nghiên cứu. Phương pháp phân tích: Thống kê mô tả và hồi quy Logit (Binary Logistic) để xác định mức độ tác động cụ thể của từng chính sách đến khả năng giảm nghèo, thoát nghèo của hộ nghèo. Ý nghĩa của đề tài: Kết quả nghiên cứu cung cấp một bằng chứng tích cực về mối quan hệ của chính sách an sinh xã hội đối với thu nhập và chi tiêu của các hộ nghèo trên địa bàn huyện, từ đó đề xuất giải pháp thực hiện có hiệu quả hơn chính sách an sinh xã hội trong những năm tiếp theo. Bố cục của luận văn gồm: Ngoài Trang phụ bìa, Lời cam đoan, Danh mục các từ viết tắt, Danh mục các bảng biểu, Danh mục các hình vẽ, Danh mục tài liệu tham khảo, Phụ lục thì luận văn gồm : Phần mở đầu Chương 1: Cơ sở lý thuyết và tổng quan về các công trình nghiên cứu liên quan. Chương 2: Phương pháp nghiên cứu. Chương 3: Tình hình thực hiện chính sách an sinh xã hội để thoát nghèo trên địa bàn huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh. Chương 4: Kết quả nghiên cứu. Chương 5: Hàm ý chính sách và kiến nghị một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách ASXH trong công tác xóa đói giảm nghèo.