CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA SỞ HỮU NHÀ NƯỚC LÊN THÔNG TIN BẤT CÂN XỨNG TRÊN THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN Mục tiêu của chương này là giới thiệu về lý thuyết thông tin bất cân xứng và các nghiên cứu về vấn đề thông tin bất cân xứng trên thị trường chứng khoán. Chương bao gồm ba phần: Phần một là khái quát một số nghiên cứu thực nghiệm về thông tin bất đối xứng trong các thị trường chứng khoán khác nhau, ở các nước phát triển và nước đang phát triển, đặc biệt là các nghiên cứu trên thị trường chứng khoán Trung Quốc bởi những nét tương đồng với thị trường chứng khoán Việt Nam. Phần hai tóm tắt những đóng góp của Akerlof, Spence và Stiglitz, là những người đầu tiên phát triển các lý thuyết về thông tin bất đối xứng. Phần thứ hai trình bày về đặc điểm sở hữu nhà nước ở các công ty niêm yết trên thị trường chứng khoán.
Tổng quan tình hình nghiên cứu 1. Nghiên cứu lý thuyết về tác động của sở hữu nhà nước lên thông tin bất cân xứng trên thị trường chứng khoán Có rất nhiều các ứng dụng được sử dụng để giải quyết nhiều vấn đề xã hội nổi lên và các vấn đề phát triển kinh tế khác do thông tin bất đối xứng. Ví dụ, Yang (2008) phân loại các nguyên nhân gây ra các thông tin bất cân xứng trong thị trường chứng khoán theo nguyên nhân chủ quan và nguyên nhân khách quan. Trong lý do chủ quan, một sự khác biệt giữa quyền kiểm soát và quyền lưu chuyển tiền tệ là nguồn thông tin chính không đối xứng.
Thuật ngữ "quyền kiểm soát" ám chỉ năng lực của chủ sở hữu ảnh hưởng đến hoạt động của các công ty, trong khi thuật ngữ "quyền dòng tiền" ám chỉ lợi nhuận của công ty thuộc về chủ sở hữu. Nếu các chủ sở hữu kiểm soát có quyền kiểm soát nhưng không quyền dòng tiền, họ sẽ được khuyến khích để có được lợi ích cá nhân bằng cách kiểm soát các chi phí của chủ sở 4 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com hữu khác. Trong các công ty có sở hữu nhà nước, sự khác biệt này là nghiêm trọng bởi vì người quản lý đại diện cho phần vốn nhà nước có quyền kiểm soát nhưng không có quyền dòng tiền. Do đó họ có động cơ để làm cho tăng lợi ích cá nhân bằng cách sử dụng thông tin riêng biệt về công ty mà họ nắm giữ, và dẫn đến các vấn đề thông tin bất cân xứng trong thị trường chứng khoán.
Lý do chủ quan khác là khuyến khích các công ty niêm yết để huy động vốn hơn. Trong thực tế, các công ty thường có khuyến khích để thiết lập một giá cổ phiếu cao bằng cách làm báo cáo tài chính sai và thao tác lợi nhuận. Trong khi đó, các nhà đầu tư bên ngoài căn cứ vào các thông tin không chính xác của các báo cáo này để đưa ra quyết định. Bên cạnh đó, sự tồn tại của chi phí thông tin cũng là một lý do thông tin bất đối xứng.
Khi thị trường không hiệu quả, các nhà đầu tư cá nhân, đặc biệt là các nhà đầu tư vừa và nhỏ, phải trả tiền để có được những thông tin về công ty. Nếu chi phí cao hơn so với lợi nhuận kỳ vọng của họ, họ không có động lực để truy cập thông tin này. Kết quả như vậy dẫn đến các vấn đề thông tin bất đối xứng. Liên quan đến các lý do khách quan, thiếu sự giám sát có hiệu quả của chính phủ có thể gây ra sự bất cân xứng thông tin.
Ở các nước đang phát triển, chính phủ có thể không được đủ kinh nghiệm để quản lý hoạt động của thị trường chứng khoán. Các quy định về công bố thông tin thường không rõ ràng, hình phạt thấp cho các giao dịch phi pháp. Một hệ thống quản lý không hoàn hảo dẫn đến các thông tin thị trường chứng khoán không đối xứng. Nghiên cứu thực nghiệm về tác động của sở hữu nhà nước lên thông tin bất đối xứng trên thị trường chứng khoán Có rất nhiều nghiên cứu thực nghiệm về vấn đề thông tin bất cân xứng trong thị trường chứng khoán trong cả các nước phát triển và nước đang phát triển.
Kết quả chung là thông tin bất cân xứng là phổ biến, nhưng mức độ và các nguyên nhân của nó khác nhau giữa hai nhóm nước này. Ví dụ, trong các nước phát triển, Attig (2004) sử dụng mẫu của 610 công ty trong thị trường chứng khoán Canada để kiểm tra các vấn đề thông tin bất cân xứng. Tác giả cho thấy rằng khi các cổ đông kiểm 5 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com soát bằng cách giữ một khối lượng lớn các cổ phiếu, họ có thể khai thác các cổ đông khác. Trong công ty mà quyền kiểm soát của các cổ đông lớn vượt quá quyền dòng tiền, họ thường có động cơ để che giấu thông tin về chính sách của công ty, trong khi các nhà đầu tư nhỏ lẻ bên ngoài không sẵn lòng bỏ ra khoản chi phí cho việc thu thập những thông tin này.
Do đó, có một sự khác biệt của thông tin giữa các cổ đông lớn và nhỏ. Trong nghiên cứu của mình, Attig chia mẫu của các công ty công khai giao dịch thành 2 loại: các công ty widely-held (cổ đông đa dạng) và các công ty closely-held (cổ đông hạn chế) tại một điều khiển cắt cuối cùng của 10% cổ phần của doanh nghiệp. Các công ty closely-held được phân loại vào gia đình kiểm soát và không gia đình kiểm soát (ví dụ, kiểm soát của nhà nước). Bằng cách sử dụng phân tích đơn biến và phân tích hồi quy, Attig thấy rằng vấn đề thông tin bất đối xứng ở các công ty closely-held nghiêm trọng hơn các công widely-held.
Ở các nước đang phát triển, chẳng hạn như Trung Quốc, vấn đề thông tin bất đối xứng cũng đã rất nhiều mối quan tâm do sự khác biệt của thông tin giữa các cổ đông lớn và nhỏ. Ở các nước này, sở hữu nhà nước có vai trò quan trọng trong việc phát triển đất nước. Nghiên cứu về tác động của chính phủ khi can thiệp vào thị trường có thể được chia thành hai khía cạnh Một mặt, một số nghiên cứu cho thấy rằng chính phủ là một cổ đông kiểm soát có thể làm giảm khó khăn tài chính và tăng khả năng minh bạch tài chính. Ví dụ, Hope và cộng sự (2009) sử dụng mẫu của 49.584 công ty từ 71 quốc gia trên toàn thế giới trong giai đoạn 2002-2005 để kiểm tra mối quan hệ giữa tập trung quyền sở hữu và tính minh bạch tài chính.
Các tác giả ngụ ý rằng nó có thể được dễ dàng hơn và hiệu quả hơn đối với chính phủ trực tiếp quản lý hoạt động của công ty, do đó giảm chi phí quản lý. Hơn nữa, cổ đông nhà nước kiểm soát có thể là một tín hiệu tích cực cho nhà đầu tư bên ngoài có ý định đầu tư. Trong trường hợp này, trong khi môi trường thông tin tổng thể của thị trường có thể cải thiện, tính minh bạch thông tin sẽ tăng và do đó bất đối xứng thông tin liên quan sẽ giảm. Nói chung, sở hữu nhà nước cao hơn có thể cho là có liên quan đến một mức độ thấp hơn thông tin bất đối xứng.
6 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Mặt khác, các nghiên cứu gần đây trên thị trường chứng khoán Trung Quốc đã cho thấy mối quan hệ tiêu cực giữa sở hữu nhà nước và hoạt động công ty có thể dẫn đến vấn đề thông tin bất cân xứng. Ví dụ, Hong và Mike (2013) kiểm tra giả thuyết cho rằng các công ty có cổ phần nhà nước hơn có thể có rủi ro vốn chủ sở hữu cao và lợi nhuận vốn chủ sở hữu thấp. Trong nghiên cứu của họ, Hong và Mike sử dụng một mẫu của 259 công ty niêm yết tại chứng khoán Thượng Hải giai đoạn 1996-2000. Họ căn cứ trên ý tưởng rằng chính phủ là một cổ đông lớn có lợi thế hơn so với thông tin cổ đông khác có thể được sử dụng để làm cho lợi ích cá nhân.
Đầu tiên, quyền bỏ phiếu và dòng tiền liên quan đến cổ phần nhà nước thường được tách, và tình trạng này có thể dẫn đến các vấn đề nghiêm trọng trong quản lý. Các cơ quan chính phủ thường có quyền biểu quyết nhưng quyền dòng chảy không tiền mặt, như tất cả các lưu chuyển tiền tệ (ví dụ, cổ tức) được quản lý bởi Bộ Tài chính. Ngoài ra, tiền lương trả cho các quan chức chính phủ thường thấp. Do đó, các quan chức không được khuyến khích để quản lý các hoạt động của doanh nghiệp nhà nước hiệu quả.
Ngược lại, các nhà quản lý có khả năng tham gia vào các hoạt động ngầm (ví dụ, giao dịch nội gián) để đạt được lợi ích cá nhân. Thứ hai, các tác giả cho rằng các công ty này có thể bị chi phí chính trị cao. Lý do là chính phủ là một cổ đông lớn có thể theo đuổi mục tiêu phi thương mại (ví dụ, trợ cấp chéo giữa các công ty khác nhau, phúc lợi xã hội và bảo vệ công ăn việc làm). Những thông tin này thường không được công khai với các nhà đầu tư bên ngoài.
Trong một số trường hợp, các chính sách này thường có thể đi ngược lại tối đa hóa giá trị thị trường của các công ty và do đó làm xói mòn triển vọng tăng trưởng dài hạn của họ. Đối với những lý do, mức độ sở hữu nhà nước có thể kết hợp với mức độ cao của thông tin bất đối xứng. Bằng cách thực hiện một mô hình kinh tế với phân tích hồi quy, Hong và Mike tìm thấy một mối quan hệ tích cực giữa sở hữu nhà nước và hiệu suất của doanh nghiệp. Ở Việt Nam, vấn đề thông tin bất đối xứng chưa nhận được nhiều sự quan tâm.
Ví dụ, Khang (2008) xem xét mức độ bất đối xứng thông tin trên sở Giao dịch Chứng khoán TP. Hồ Chí Minh. Trong nghiên cứu của mình, Khang xây dựng một mô hình kinh tế với phân tích hồi quy, bằng cách sử dụng mẫu của 104 công ty niêm yết trong năm 2007. Ý tưởng cốt lõi của ông là thông tin bất đối xứng có thể 7 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com được đo như các chi phí lựa chọn bất lợi.
Ông cho biết trên thị trường luôn luôn tồn tại một sự khác biệt thông tin giữa các nhà đầu tư và những người trong bên ngoài. Những người trong cuộc được khuyến khích sử dụng thông tin cá nhân của họ để đạt được lợi ích cá nhân.