LỜI MỞ ĐẦU
1. CHƯƠNG 1: BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NƯỚC VÀ HIỆN TRẠNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NƯỚC Ở VIỆT NAM
1.1. Bảo vệ môi trường nước
1.1.1. Khái niệm
1.2. Sự cần thiết phải bảo vệ môi trường nước
1.3. Hiện trạng bảo vệ môi trường nước ở Việt Nam hiện nay
1.3.1. Thực trạng môi trường nước
1.3.2. Các yếu tố tác động đến hoạt động bảo vệ môi trường nước
1.3.3. Các biện pháp bảo vệ môi trường nước
1.3.3.1. Biện pháp tổ chức – chính trị
1.3.3.2. Biện pháp kinh tế
1.3.3.3. Biện pháp khoa học – công nghệ
1.3.3.4. Biện pháp giáo dục
1.3.3.5. Biện pháp pháp luật
1.4. Pháp luật tài nguyên nước và Ủy ban bảo vệ môi trường nước theo lưu vực sông
1.4.1. Pháp luật tài nguyên nước
1.4.2. Ủy ban bảo vệ môi trường nước theo lưu vực sông
1.4.3. Đánh giá tổng quan về các Ủy ban bảo vệ môi trường nước theo lưu vực sông
1.5. Kinh nghiệm của các nước trên thế giới
1.5.1. Mô hình quản lý lưu vực sông Murray- Darling (Australia)
1.5.2. Mô hình quản lý lưu vực sông Hoàng Hà (Trung Quốc)
1.5.3. Mô hình quản lý lưu vực sông của Pháp
1.5.4. Mô hình quản lý lưu vực sông Mekong
2. CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VỀ TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NƯỚC THEO LƯU VỰC SÔNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
2.1. Hiện trạng quy định pháp luật Việt Nam về Ủy ban bảo vệ môi trường nước theo lưu vực sông
2.2. Đánh giá hoạt động thực tiễn
2.2.1. Mục đích, yêu cầu đối với các Ủy ban bảo vệ môi trường theo lưu vực sông
2.2.1.1. Về mặt quản lý
2.2.1.2. Về mặt kinh tế
2.2.1.3. Về mặt xã hội
2.2.2. Việc thành lập Ủy ban bảo vệ môi trường lưu vực sông
2.2.3. Tổ chức, hoạt động của Ủy ban bảo vệ môi trường theo lưu vực sông
2.2.3.1. Vai trò của Nhà nước, các doanh nghiệp và các tổ chức khác
2.2.3.2. Chức năng, nhiệm vụ
2.2.3.3. Cơ cấu tổ chức
2.2.3.3.1. Thành phần tham gia
2.2.3.3.2. Cơ quan giúp việc
2.2.3.4. Cơ chế hoạt động
2.2.3.5. Tài chính
2.2.4. Nhận xét, đánh giá, bình luận
2.2.4.1. Những kết quả đã đạt được
2.2.4.2. Những tồn tại cần khắc phục
2.2.4.2.1. Hoạt động trên thực tế của các Ủy ban chưa hiệu quả
2.2.4.2.2. Sự phối hợp giữa các cơ quan Trung ương với địa phương, giữa các địa phương trong lưu vực sông còn yếu
2.2.4.2.3. Vấn đề tài chính
2.2.4.2.4. Nguồn nhân lực hạn chế và chưa chú trọng đúng mức đến vai trò và trách nhiệm của cộng đồng lưu vực sông
3. CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP
3.1. Về xây dựng, hoàn thiện chính sách pháp luật và thể chế
3.1.1. Xây dựng quy chế pháp lý
3.1.1.1. Xác định quyền, nghĩa vụ của Nhà nước, doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân khác
3.1.2. Cơ chế hoạt động
3.1.3. Cơ chế tài chính: cần nguồn kinh phí ổn định lâu dài
3.2. Mô hình một cơ quan đầu mối
3.2.1. Nguyên tắc hoạt động
3.2.1.1. Có sự phân cấp phân quyền
3.2.1.2. Đảm bảo việc tiếp nhận và chia sẻ thông tin
3.2.1.3. Đảm bảo sự tham gia và giám sát của cộng đồng dân cư lưu vực sông
3.2.1.4. Nguyên tắc phối hợp giữa trung ương và địa phương
3.2.2. Chức năng, nhiệm vụ
KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO