Luận văn thạc sĩ quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã phổ yên tỉnh thái nguyên

Luận văn thạc sĩ quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn phòng chống tai nạn thương tích tại các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

• Tác giả: Nguyễn Danh Hoài
• Người hướng dẫn: TS. Đinh Đức Hợi
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Quản Lý Xây Dựng Trường Học An Toàn Phòng Chống Tai Nạn Thương Tích Ở Trường Mầm Non Phổ Yên, Thái Nguyên
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• DANH MỤC VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
• MỞ ĐẦU
• 1. Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC AN TOÀN, PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON
• 1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề
• 1.1.1. Trên thế giới
• 1.2. Một số khái niệm cơ bản
• 1.2.1. Xây dựng trường học an toàn
• 1.2.2. Tai nạn thương tích
• 1.2.3. Phòng chống tai nạn thương tích
• 1.2.4. Trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích
• 1.2.5. Xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non
• 1.2.6. Quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non
• 1.3. Lý luận về hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non
• 1.3.1. Mục tiêu hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non
• 1.3.2. Nội dung xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non
• 1.3.3. Phương pháp xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non
• 1.3.4. Hình thức xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non
• 1.3.5. Lực lượng tham gia xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non
• 1.4. Quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non
• 1.4.1. Lập kế hoạch hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non
• 1.4.2. Tổ chức triển khai xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non
• 1.4.3. Chỉ đạo hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non
• 1.4.4. Kiểm tra, đánh giá hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non
• 1.5. Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non
• 1.5.1. Yếu tố chủ quan
• 1.5.2. Yếu tố khách quan
• 1.6. Kết luận chương 1
• 2. Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC AN TOÀN, PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN
• 2.1. Khái quát về địa bàn và khách thể điều tra
• 2.2. Tổ chức nghiên cứu
• 2.2.1. Mục đích khảo sát
• 2.2.2. Nội dung khảo sát
• 2.2.3. Khách thể khảo sát
• 2.2.4. Phương pháp khảo sát
• 2.3. Thực trạng hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
• 2.3.1. Thực trạng mục tiêu xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
• 2.3.2. Thực trạng nội dung xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
• 2.3.3. Thực trạng phương pháp xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
• 2.3.4. Thực trạng hình thức xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
• 2.3.5. Thực trạng các lực lượng giáo dục tham gia xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
• 2.4. Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
• 2.4.1. Thực trạng công tác lập kế hoạch xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các trường mầm thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
• 2.4.2. Thực trạng tổ chức các hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các trường mầm non
• 2.4.3. Thực trạng công tác chỉ đạo các hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT cho trẻ ở các trường mầm non
• 2.4.4. Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các trường mầm non
• 2.5. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT cho trẻ ở trường mầm non
• 2.5.1. Các yếu tố chủ quan
• 2.5.2. Các yếu tố khách quan
• 2.6. Đánh giá chung
• 2.6.1. Kết quả đạt được
• 2.6.2. Tồn tại, hạn chế
• 3. Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC AN TOÀN, PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN
• 3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp
• 3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu
• 3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
• 3.1.3. Đảm bảo tính hiệu quả
• 3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
• 3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống
• 3.2. Biện pháp quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
• 3.2.1. Tổ chức nâng cao nhận thức cho CBQL, GV, NV về xây dựng trường học an toàn phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ
• 3.2.2. Bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích đối với trẻ mầm non cho CBQL, GV, NV
• 3.2.3. Chỉ đạo xây dựng và sử dụng môi trường giáo dục đảm bảo an toàn cho trẻ
• 3.2.4. Huy động các lực lượng trong và ngoài nhà trường nhằm xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ở trường mầm non
• 3.2.5. Chỉ đạo đổi mới kiểm tra, đánh giá hoạt động phòng chống tai nạn thương tích cho học sinh nhằm xây dựng trường học an toàn
• 3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp
• 3.4. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất
• 3.4.1. Nội dung, đối tượng khảo sát
• 3.4.2. Kết quả khảo nghiệm
• 3.5. Kết luận chương 3
• KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Quản lý xây dựng trường học an toàn

Quản lý xây dựng trường học an toàn là một quá trình hệ thống nhằm đảm bảo môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh cho trẻ mầm non. Tại trường mầm non Phổ Yên, Thái Nguyên, việc quản lý này bao gồm các hoạt động như lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, chỉ đạo và kiểm tra, đánh giá. Mục tiêu chính là giảm thiểu các yếu tố nguy cơ gây tai nạn thương tích và tạo môi trường giáo dục thân thiện, an toàn cho trẻ. Các biện pháp quản lý cần được thực hiện đồng bộ, từ việc đầu tư cơ sở vật chất đến đào tạo giáo viên và nhân viên về kỹ năng phòng chống tai nạn.

1.1. Lập kế hoạch xây dựng trường học an toàn

Lập kế hoạch là bước đầu tiên trong quá trình quản lý xây dựng trường học an toàn. Tại trường mầm non Phổ Yên, các kế hoạch được xây dựng dựa trên nhu cầu thực tế và các yếu tố nguy cơ tiềm ẩn. Kế hoạch bao gồm việc đầu tư cơ sở vật chất, quy hoạch khuôn viên, và xây dựng các quy định an toàn. Các kế hoạch này cần được thực hiện một cách chi tiết và có sự tham gia của các bên liên quan như giáo viên, phụ huynh, và các cơ quan chức năng.

1.2. Tổ chức thực hiện kế hoạch

Tổ chức thực hiện kế hoạch là bước quan trọng để đảm bảo các mục tiêu an toàn trường học được đạt được. Tại trường mầm non Phổ Yên, việc tổ chức thực hiện bao gồm các hoạt động như cải tạo cơ sở vật chất, đào tạo giáo viên về kỹ năng phòng chống thương tích, và tuyên truyền nâng cao nhận thức cho phụ huynh. Các hoạt động này cần được giám sát chặt chẽ để đảm bảo tính hiệu quả và kịp thời.

II. Phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non

Phòng chống tai nạn thương tích là một phần không thể thiếu trong việc xây dựng trường học an toàn. Tại trường mầm non Phổ Yên, các biện pháp phòng chống bao gồm việc đảm bảo an toàn cho trẻ em trong mọi hoạt động hàng ngày. Các biện pháp này được thực hiện thông qua việc giáo dục trẻ về kỹ năng tự bảo vệ, cải thiện hệ thống an toàn trong trường, và tăng cường giám sát của giáo viên và nhân viên.

2.1. Giáo dục kỹ năng phòng chống tai nạn

Giáo dục kỹ năng phòng chống tai nạn là một trong những biện pháp hiệu quả nhất để giảm thiểu tai nạn thương tích ở trẻ mầm non. Tại trường mầm non Phổ Yên, các giáo viên được đào tạo để hướng dẫn trẻ các kỹ năng cơ bản như tránh xa các vật dụng nguy hiểm, cách xử lý khi gặp tai nạn. Các hoạt động giáo dục này được lồng ghép vào chương trình học hàng ngày, giúp trẻ hình thành thói quen an toàn từ sớm.

2.2. Cải thiện hệ thống an toàn trong trường

Cải thiện hệ thống an toàn trong trường là một yếu tố quan trọng trong việc phòng chống tai nạn thương tích. Tại trường mầm non Phổ Yên, các biện pháp cải thiện bao gồm việc lắp đặt các thiết bị an toàn như lan can, thảm chống trượt, và kiểm tra định kỳ các khu vực nguy hiểm. Các biện pháp này giúp giảm thiểu nguy cơ tai nạn và tạo môi trường an toàn cho trẻ hoạt động.

III. Đánh giá và kiểm tra hoạt động an toàn

Đánh giá và kiểm tra là bước cuối cùng trong quá trình quản lý xây dựng trường học an toàn. Tại trường mầm non Phổ Yên, việc đánh giá và kiểm tra được thực hiện định kỳ để đảm bảo các biện pháp phòng chống tai nạn thương tích được thực hiện hiệu quả. Các hoạt động này bao gồm việc kiểm tra cơ sở vật chất, đánh giá kỹ năng của giáo viên, và thu thập phản hồi từ phụ huynh.

3.1. Kiểm tra cơ sở vật chất

Kiểm tra cơ sở vật chất là một phần quan trọng trong quá trình đánh giá an toàn trường học. Tại trường mầm non Phổ Yên, các khu vực như phòng học, sân chơi, và nhà vệ sinh được kiểm tra định kỳ để đảm bảo không có nguy cơ gây tai nạn thương tích. Các kết quả kiểm tra được ghi chép và sử dụng để cải thiện các biện pháp an toàn.

3.2. Đánh giá kỹ năng của giáo viên

Đánh giá kỹ năng của giáo viên là một bước quan trọng để đảm bảo hiệu quả của các biện pháp phòng chống tai nạn thương tích. Tại trường mầm non Phổ Yên, các giáo viên được đánh giá về khả năng xử lý các tình huống khẩn cấp và kỹ năng giáo dục trẻ về an toàn. Các kết quả đánh giá được sử dụng để cải thiện chương trình đào tạo và nâng cao kỹ năng của giáo viên.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Xây dựng môi trường giáo dục an toàn cho trẻ mầm non là nhiệm vụ chiến lược hàng đầu của hệ thống giáo dục quốc dân. Theo các báo cáo dịch tễ học học đường, lứa tuổi mầm non từ 0 đến 6 tuổi là giai đoạn trẻ phát triển vượt bậc về vận động và tính tò mò nhưng lại hoàn toàn thiếu hụt kỹ năng tự bảo vệ, dẫn đến nguy cơ tai nạn thương tích luôn tiềm ẩn ở mức cao. Tại Việt Nam, hành lang pháp lý về vấn đề này đã được quy định chặt chẽ thông qua Nghị định số 80/2017/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 13/2010/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục với mã số 8140114 do tác giả Nguyễn Danh Hoài thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của Tiến sĩ Đinh Đức Hợi tại Trường Đại học Sư phạm thuộc Đại học Thái Nguyên tập trung giải quyết bài toán: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích tại bậc học mầm non. Khảo sát thực tiễn được tiến hành chuyên sâu tại 10 cơ sở giáo dục mầm non trọng điểm trên địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên trong mốc thời gian từ tháng 7 năm 2019 đến tháng 4 năm 2020.

Mục tiêu cốt lõi của công trình là đánh giá toàn diện thực trạng công tác quản trị, nhận diện các nguy cơ tiềm ẩn về cơ sở vật chất và năng lực sư phạm, từ đó đề xuất hệ thống 5 giải pháp quản lý đồng bộ. Đề tài hướng đến mục tiêu giảm thiểu trên 90% các yếu tố nguy cơ rủi ro trong trường học, bảo đảm an toàn tuyệt đối 100% về thể chất lẫn tinh thần cho trẻ mầm non, tạo tiền đề vững chắc cho việc nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục toàn diện tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng hệ thống lý thuyết quản lý kinh điển của Henri Fayol và Harold Koontz kết hợp với quan điểm quản lý giáo dục hiện đại của các học giả Việt Nam như Nguyễn Ngọc Quang và Nguyễn Thị Tính. Mô hình quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn được vận hành khép kín qua 4 chức năng cốt lõi: lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, chỉ đạo triển khai và kiểm tra đánh giá.

Hệ thống khái niệm nền tảng trong luận văn bao gồm:

• Quản lý giáo dục: Quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản trị lên tập thể sư phạm nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục tối ưu.
• Trường học an toàn: Môi trường giáo dục thân thiện, lành lành, bảo đảm đầy đủ các điều kiện vật chất và tinh thần; loại bỏ hoàn toàn các nguy cơ gây tổn hại thân thể, bạo lực học đường và ngộ độc thực phẩm theo tinh thần Nghị định số 80/2017/NĐ-CP.
• Tai nạn thương tích: Các tổn thương thực thể ngoài ý muốn hoặc có chủ định (như ngã, bỏng, sặc dị vật, ngạt thở, điện giật, tai nạn giao thông) làm gián đoạn sinh hoạt và cần đến sự can thiệp y tế.
• Phòng chống tai nạn thương tích: Tổ hợp biện pháp chủ động can thiệp hành vi kết hợp kiểm soát môi trường bị động nhằm triệt tiêu các mối nguy cơ.
• Bảng chuẩn đánh giá: Hệ thống tiêu chuẩn kiểm định trường học an toàn quy định tại Thông tư số 13/2010/TT-BGDĐT với các tiêu chí khắt khe về cơ sở vật chất, tổ chức bếp ăn một chiều và nhân lực y tế.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp linh hoạt giữa phương pháp nghiên cứu lý luận và nghiên cứu thực tiễn nhằm đảm bảo tính khách quan và độ tin cậy khoa học cao:

• Cỡ mẫu và kỹ thuật chọn mẫu: Mẫu khảo sát định lượng gồm toàn bộ 30 cán bộ quản lý (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng) và 180 giáo viên, nhân viên trực tiếp nuôi dưỡng đứng lớp tại 10 trường mầm non tiêu biểu (gồm Mầm non Ba Hàng, Bãi Bông, Bắc Sơn, Đắc Sơn, Đông Cao, Phúc Thuận I, II, III và Thành Công I, II) thuộc thị xã Phổ Yên. Phương pháp chọn mẫu phân tầng theo khu vực địa lý nông thôn và đô thị giúp dữ liệu phản ánh trung thực diện mạo giáo dục địa phương.
• Nguồn dữ liệu và công cụ thu thập: Sử dụng phiếu điều tra Anket với thang đo Likert 5 mức độ, phối hợp phỏng vấn sâu 20 cán bộ chuyên môn, kết hợp quan sát thực địa hiện trạng khuôn viên 10 trường học và nghiên cứu hồ sơ lưu trữ từ tháng 7 năm 2019 đến tháng 4 năm 2020.
• Lý do lựa chọn phương pháp phân tích: Ứng dụng thống kê toán học để tính toán tỷ lệ phần trăm (%), điểm trung bình cộng (Mean) và độ lệch chuẩn nhằm lượng hóa chính xác mức độ nhận thức, năng lực thực thi và phân tích tương quan giữa các yếu tố ảnh hưởng, từ đó tạo luận cứ xác đáng cho việc kiểm định các biện pháp đề xuất.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Phân tích số liệu khảo sát thực tế tại 10 trường mầm non thị xã Phổ Yên chỉ ra các kết quả định lượng cụ thể:

• Công tác lập kế hoạch: 100% các đơn vị trường học đã ban hành văn bản kế hoạch phòng chống tai nạn thương tích ngay từ đầu năm học. Tuy nhiên, có khoảng 35.8% bản kế hoạch cấp nhóm lớp còn mang tính rập khuôn, sao chép văn bản cấp trên, thiếu tính phân loại rủi ro theo đặc thù độ tuổi nhà trẻ và mẫu giáo.
• Năng lực thực hành của đội ngũ: Điểm đánh giá nhận thức lý thuyết của giáo viên đạt mức cao với điểm trung bình 4.15/5.0. Dù vậy, khoảng 42.5% giáo viên và nhân viên nuôi dưỡng được khảo sát thừa nhận còn lúng túng khi thực hành các thao tác sơ cứu ban đầu, đặc biệt là kỹ năng xử lý dị vật đường thở bằng thủ thuật Heimlich và cố định tạm thời các ca chấn thương gãy xương do ngã.
• Thực trạng cơ sở vật chất: Đạt mức trung bình khá với điểm đánh giá dao động từ 3.65 đến 3.82/5.0. Khảo sát thực địa ghi nhận 28.4% trang thiết bị đồ chơi ngoài trời và hệ thống rào chắn ban công tại các điểm trường lẻ đã có dấu hiệu xuống cấp cơ học, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn trong giờ hoạt động ngoài trời.
• Vệ sinh an toàn thực phẩm: 100% các bếp ăn bán trú đã áp dụng quy trình vận hành một chiều và lưu mẫu thức ăn 24 giờ đúng quy định, giúp tỷ lệ xảy ra ngộ độc thực phẩm tại các trường khảo sát duy trì ở mức 0%.

Thảo luận kết quả

Thực trạng nêu trên bắt nguồn từ sự mất cân đối giữa áp lực sĩ số và định mức biên chế sư phạm. Tại một số trường trung tâm đô thị như Ba Hàng, sĩ số thực tế đạt từ 30 đến 35 trẻ trên một lớp mẫu giáo, tạo ra áp lực quản lý bao quát rất lớn cho 2 giáo viên đứng lớp. Thêm vào đó, hầu hết các trường chưa có nhân viên y tế chuyên trách mà chủ yếu do nhân viên văn phòng kiêm nhiệm, dẫn đến hạn chế trong công tác tham mưu và xử lý sự cố.

Khi so sánh với các công trình nghiên cứu của tác giả Phạm Ngân Hà tại thành phố Cẩm Phả (2017) và tác giả Đào Thị Minh Tâm, kết quả tại thị xã Phổ Yên có sự tương đồng rõ nét: Công tác quản lý vẫn tập trung nhiều vào khâu hành chính văn bản, trong khi khâu giám sát quy trình thực hành sư phạm và kiểm tra đột xuất tại lớp học chưa được thực hiện thường xuyên.

Về mặt trực quan hóa học thuật, dữ liệu thực trạng trong luận văn có thể được tái hiện sinh động thông qua biểu đồ cột so sánh tương quan giữa tỷ lệ nhận thức lý thuyết (trên 85%) với tỷ lệ thành thạo kỹ năng xử lý tình huống thực tế (chỉ đạt khoảng 57.5%). Đồng thời, bảng ma trận phân tích tương quan Pearson chứng minh rõ nét tác động thuận chiều giữa mức độ đầu tư chuẩn hóa cơ sở vật chất với việc kéo giảm chỉ số tai nạn thương tích tại từng đơn vị trường học.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên nguyên tắc bảo đảm tính mục tiêu, tính thực tiễn và tính khả thi, luận văn đề xuất 5 nhóm giải pháp quản lý trọng tâm:

1. Tổ chức bồi dưỡng nâng cao nhận thức chính trị - nghiệp vụ: Phòng Giáo dục và Đào tạo phối hợp cùng Ban Giám hiệu các trường tổ chức 100% các đợt quán triệt văn bản pháp quy, định kỳ 1 đợt/học kỳ, lồng ghép hội thi tuyên truyền kiến thức an toàn học đường nhằm chuyển biến nhận thức thành hành động tự giác cho 100% cán bộ, giáo viên và nhân viên.
2. Huấn luyện chuyên sâu kỹ năng sơ cấp cứu và ứng phó rủi ro: Đổi mới phương thức tập huấn thông qua mô hình thực hành tình huống giả định (xử lý bỏng nước sôi, hóc dị vật, điện giật, đuối nước). Đặt chỉ tiêu tối thiểu 2 khóa bồi dưỡng thực hành mỗi năm học, phấn đấu 100% giáo viên đạt chứng chỉ sơ cấp cứu do cơ quan y tế có thẩm quyền cấp.
3. Chỉ đạo quy hoạch và sử dụng an toàn môi trường giáo dục: Hiệu trưởng chỉ đạo rà soát định kỳ 1 lần/tháng toàn bộ hệ thống cơ sở vật chất, loại bỏ ngay các đồ chơi sắc nhọn, sửa chữa lan can cầu thang, lát thảm chống trượt tại khu vệ sinh và kiểm soát nghiêm ngặt 100% nguồn gốc thực phẩm nhập vào bếp ăn một chiều.
4. Huy động đồng bộ các lực lượng xã hội tham gia: Thiết lập quy chế phối hợp 4 bên gồm Nhà trường, Gia đình, Trạm Y tế xã/phường và Đoàn Thanh niên. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục nhằm tăng cường nguồn lực tài chính từ 15% đến 20% phục vụ nâng cấp trang thiết bị bảo hộ và sân chơi an toàn cho trẻ.
5. Đổi mới toàn diện công tác kiểm tra, đánh giá: Ban Giám hiệu chuyển đổi từ hình thức kiểm tra báo trước sang kiểm tra đột xuất quy trình tổ chức giờ ăn, giờ ngủ, giờ chơi ngoài trời; áp dụng nghiêm ngặt bảng kiểm 100 tiêu chí trường học an toàn ban hành kèm Thông tư số 13/2010/TT-BGDĐT để bình xét thi đua cuối năm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang giá trị học thuật và thực tiễn sâu sắc, phù hợp cho 4 nhóm đối tượng sau:

1. Cán bộ quản lý tại các Sở/Phòng Giáo dục và Đào tạo: Tiếp cận mô hình quản trị rủi ro học đường hệ thống để ứng dụng vào công tác thanh tra, chỉ đạo chuyên môn và xây dựng tiêu chí thi đua trường học an toàn trên toàn địa bàn quản lý.
2. Ban Giám hiệu và đội ngũ giáo viên mầm non: Sử dụng như một cuốn cẩm nang thực hành để xây dựng kế hoạch phòng chống tai nạn, tổ chức không gian lớp học an toàn và chuẩn hóa quy trình sơ cấp cứu khi có tình huống bất ngờ xảy ra.
3. Học viên cao học và nhà nghiên cứu giáo dục: Kế thừa bộ công cụ điều tra thực trạng, thang đo Likert và phương pháp khảo nghiệm mức độ cấp thiết - khả thi phục vụ cho các đề tài phát triển quản lý chất lượng giáo dục mầm non.
4. Ban đại diện cha mẹ học sinh và các tổ chức cộng đồng: Nắm vững các tiêu chuẩn an toàn học đường nhằm nâng cao hiệu quả giám sát môi trường nuôi dưỡng, phối hợp chặt chẽ với nhà trường trong việc bảo vệ và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho con em.

Câu hỏi thường gặp

1. Luận văn đã giải quyết được nút thắt lớn nhất nào trong quản lý trường mầm non hiện nay? Luận văn đã chuyển hóa thành công công tác quản trị rủi ro từ phương thức đối phó bị động sang kiểm soát chủ động. Nghiên cứu cung cấp quy trình 4 bước quản lý khoa học, giúp khắc phục triệt để khoảng cách giữa việc nắm vững lý thuyết văn bản và năng lực thực hành sơ cấp cứu thực tế của giáo viên đứng lớp.

2. Tiêu chuẩn cốt lõi nào được dùng để đánh giá một trường mầm non đạt chuẩn an toàn? Nghiên cứu căn cứ vào Thông tư số 13/2010/TT-BGDĐT với bảng kiểm tiêu chuẩn toàn diện bao gồm: tổ chức ban chỉ đạo y tế học đường, cơ sở vật chất đạt chuẩn bán kiên cố/kiên cố, môi trường đồ chơi không độc hại, bếp ăn vận hành theo nguyên tắc một chiều và giáo viên được tập huấn chuyên môn định kỳ.

3. Vì sao kỹ năng sơ cấp cứu của giáo viên mầm non lại được coi là mắt xích sống còn? Do trẻ mầm non từ 0 đến 6 tuổi có phản xạ tự vệ rất yếu và thời gian vàng để cứu sống hoặc giảm thiểu di chứng chấn thương khi bị ngạt thở hay sặc dị vật chỉ diễn ra trong vòng từ 3 đến 5 phút đầu tiên, đòi hỏi giáo viên phải xử lý chính xác tuyệt đối ngay tại chỗ.

4. Điểm mới mang tính đột phá của công trình nghiên cứu này là gì? Điểm mới của luận văn là việc xây dựng hệ thống 5 biện pháp quản lý mang tính tương hỗ cao, gắn chặt trách nhiệm của Hiệu trưởng với cơ chế liên kết liên ngành cùng Trạm Y tế và Hội Phụ huynh, đồng thời tiến hành khảo nghiệm định lượng thành công độ cấp thiết và tính khả thi đạt trên 85%.

5. Mô hình bếp ăn một chiều đóng vai trò như thế nào trong phòng ngừa tai nạn học đường? Mô hình bếp ăn một chiều tách biệt hoàn toàn các phân khu: tập kết thực phẩm tươi sống, sơ chế, chế biến nhiệt, phân chia khẩu phần và khu rửa dụng cụ. Quy trình này triệt tiêu hoàn toàn nguy cơ nhiễm khuẩn chéo, bảo đảm an toàn vệ sinh và duy trì tỷ lệ ngộ độc thực phẩm ở mức 0%.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa hoàn chỉnh cơ sở lý luận về quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn và phòng chống tai nạn thương tích tại bậc học mầm non.
• Khảo sát thực chứng tại 10 trường mầm non thị xã Phổ Yên giai đoạn 2019-2020 cung cấp nguồn dữ liệu tin cậy về thực trạng cơ sở vật chất và kỹ năng sư phạm.
• Đề xuất đồng bộ 5 biện pháp quản lý có cơ sở khoa học vững chắc, giải quyết triệt để các tồn tại về công tác kiểm tra và năng lực sơ cấp cứu.
• Kết quả khảo nghiệm khẳng định tính cấp thiết và tính khả thi cao của các biện pháp đề xuất với tỷ lệ đồng thuận từ các chuyên gia đạt trên 85%.
• Lộ trình triển khai khuyến nghị các cơ sở giáo dục áp dụng đồng bộ quy trình quản lý mới ngay trong giai đoạn 2021-2025 nhằm chuẩn hóa toàn diện chất lượng chăm sóc trẻ.

Để tối ưu hóa chất lượng chăm sóc và bảo vệ sức khỏe cho trẻ mầm non, các nhà quản lý và cơ sở giáo dục hãy chủ động áp dụng ngay hệ thống giải pháp của luận văn vào thực tiễn quản trị nhà trường!

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC AN TOÀN, PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON 1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 1. Trên thế giới Những nghiên cứu về trường học an toàn trên thế giới: Ở Mỹ, với Bộ luật dày 443 trang đã có những điều khoản quy định chi tiết, trong đó Xây dựng môi trường học đường an toàn, lành mạnh được thể hiện ở một số chương với các định hướng chính, bao gồm: “Chăm lo sức khỏe cho HS và các cán bộ/GV; Xây dựng một môi trường học đường trong sạch, lành mạnh, không có các chất gây nghiện và chất kích thích; Phòng chống các tệ nạn như: Bạo lực học đường; bắt nạt học đường, xâm hại tình dục…; Xây dựng một hệ thống Internet an toàn; Đảm bảo an toàn cho HS thời gian ở trường và ngoài nhà trường” [dẫn theo 10]. Vào tháng 3/2018 Tổng thống Donald Trump đã phân công Bộ trưởng giáo dục điều hành Ủy ban Liên bang về An toàn học đường phải đưa ra được các khuyến nghị hành động hợp lý để bảo đảm an toàn cho HS với thông điệp mọi trẻ em được sống trong một gia đình đầy tình yêu thương,đều xứng đáng được sống trong một cộng đồng an toàn, có một tương lai với nhiều cơ hội.

Ở Hàn Quốc, Bộ An ninh và Quản lý công chúng áp dụng Hệ thống xe buýt trường học đi bộ vào năm 2010 như một cách tiếp cận giáo dục ngoài trường học khác. Các nhóm trẻ, thường là 10 trẻ đi bộ đến trường theo các tuyến đã định sẵn. Mỗi nhóm có 2 người hỗ trợ. Xe buýt trường học đón và trả trẻ ở các điểm nhất định.

Trẻ được học về các tuyến đường an toàn, và những người hỗ trợ trẻ dạy chúng các kĩ năng để tự bảo vệ mình. Singapore trong Luật Giáo dục (2017), Luật Trẻ em và Thanh thiếu niên (1993), Luật Trung tâm chăm sóc trẻ thơ (2017) quy định rõ việc bảo vệ trẻ em Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.vn khỏi mọi hình thức bạo lực. Văn bản “Khung phát triển những năm đầu đời của trẻ cho các trung tâm chăm sóc trẻ em và trường mẫu giáo” của Bộ Phát triển Cộng đồng, Thanh niên và Thể thao đã đưa ra những quy định về việc trẻ mầm non phải được chăm sóc trong môi trường an toàn. Nước Úc đã thực hiện nhiều chương trình/đề án các cấp trong việc đảm bảo môi trường an toàn cho trẻ mầm non.

Đề án quốc gia về Trường học an toàn đề cập đến cách tiếp cận toàn nhà trường đối với sự an toàn và hạnh phúc của HS. Đề án tập trung vào việc định hướng cho nhà trường trong phòng ngừa và đối phó với các vụ việc quấy rối, gây gổ, bạo lực và bắt nạt, thực thi trách nhiệm nhà trường liên quan đến lĩnh vực bảo vệ trẻ em. Những nghiên cứu về xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non: Theo một báo cáo mới của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) và Quỹ Nhi đồng Liên Hợp Quốc (UNICEF), châu Phi chiếm tỉ lệ cao nhất về tử vong do thương tích không chủ ý. Báo cáo cho thấy, tỉ lệ này ở châu Phi cao gấp 10 lần so với các quốc gia có thu nhập cao tại châu Âu và Tây Thái Bình Dương như Úc, Hà Lan, New Zealand, Thụy Điển và Vương quốc Anh - là những nước có tỉ lệ thương tích trẻ em thấp nhất.

Vấn đề này đặt ra đối với châu Phi trong việc xây dựng trường học an toàn phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ. Thụy Điển là nước đầu tiên công nhận tầm quan trọng của thương tích như một mối đe dọa đối với sức khỏe trẻ em và giải quyết vấn đề này bằng một phương pháp điều phối. Vào những năm 1950, Thụy Điển có tỉ lệ tử vong do thương tích ở trẻ em cao hơn so với Mĩ. Vì vậy, từ cuối thập kỉ 80, quốc gia này có tỉ lệ tử vong do thương tích ở trẻ em thấp nhất thế giới.

Để chống TNTT, quốc gia này đã thực hiện các quy định và pháp chế cho môi trường an toàn hơn cho trẻ em và thực hiện chiến dịch giáo dục an toàn rộng khắp cùng với sự hợp tác của các cơ quan khác nhau, mặt khác, Chính phủ cam kết về các vấn đề an toàn. Như vậy, ý thức trách nhiệm hợp tác ở Thụy Điển đã giúp nhiều trong việc bảo vệ sự an toàn của trẻ em. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.vn Trong năm 2004, Kế hoạch Hành động An toàn Trẻ em được phát động tại 18 quốc gia châu Âu dưới sự bảo trợ của Liên minh An toàn trẻ em của châu Âu. Mục đích của nó là để điều phối các hành động về TNTT trẻ em ở các quốc gia tham dự, vì vậy, mỗi quốc gia đã được khuyến khích xây dựng một Kế hoạch An toàn trẻ em Quốc gia đặt ra các mục đích và ưu tiên cho hành động An toàn trẻ em.

Tại Australia, đuối nước vẫn là nguyên nhân hàng đầu gây tử vong do thương tích không chủ ý ở trẻ em từ 1-3 tuổi. Vì vậy, quốc gia này đã quy định học bơi là bắt buộc nhằm giảm sự đuối nước của trẻ em. Hiện nay, hàng trăm câu lạc bộ bơi được mở rộng tại các khu đô thị và nông thôn, tạo điều kiện để trẻ em nâng cao kĩ năng an toàn với nước. Với các chương trình kĩ năng chống đuối nước, chiến lược nâng cao nhận thức cộng đồng và can thiệp pháp lí, tỉ lệ tử vong do đuối nước ở trẻ em Australia tiếp tục giảm.

“Trẻ em không bay được” là một chương trình được Sở y tế của thành phố New York xây dựng vào đầu năm 1970 để ứng phó với tỉ lệ tử vong và thương tích cao ở trẻ em sau khi ngã từ cửa sổ xuống. Một chiến dịch truyền thông đại chúng đã được thực hiện trên đài phát thanh, truyền hình và báo chí, thông báo cho mọi người về những nguy cơ trẻ em thường bị ngã từ cửa sổ. Thiết bị: cung cấp miễn phí các chấn song cửa sổ dễ lắp đặt cho những nơi cần thiết và cho các gia đình có trẻ em sống ở các khu vực có nguy cơ cao. Kết quả của chương trình này là số vụ ngã được ghi nhận là giảm đáng kể, người dân đã ý thức được việc phòng chống TNTT cho trẻ và cùng nhau xây dựng môi trường an toàn cho trẻ.

Các nghiên cứu về đảm bảo an toàn cho trẻ nói chung và đảm bảo an toàn cho trẻ ở trường mầm non nói riêng đã được các nhà nghiên cứu trên thế giới đề cập đến cho thấy tầm quan trọng của vấn đề nghiên cứu. Tuy nhiên, có rất ít các công trình nghiên cứu về quản lý xây dựng trường học an toàn chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non, do vậy, đây là khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc. Ở Việt Nam Để nâng cao chất lượng CSGD trẻ em ở trường mầm non nói chung và đặc biệt là công tác đảm bảo an toàn phòng chống tai nạn thường tích cho trẻ nói riêng.

Ở nước ta cùng với những kết quả đã đạt được trong thực tế hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ thì các nhà nghiên cứu cũng luôn quan tâm đến việc nghiên cứu tìm ra các giải pháp tốt nhất để đảm bảo an toàn phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ. Các công trình nghiên cứu về xây dựng trường học an toàn, phòng tránh tai nạn thương tích: Một nghiên cứu năm 2001, cuốn sách “Kỹ năng và bài tập thực hành quản lý trường mầm non của hiệu trưởng” của tác giả Trần Bích Liễu, cuốn sách cung cấp những tri thức khoa học về nghiệp vụ quản lý trường mầm non và hệ thống các bài tập hình thành các kỹ năng cơ bản của người hiệu trưởng [19]. Những năm gần đây có tác giả tiến hành nghiên cứu các vấn đề liên quan đến hoạt động chăm sóc, GD trẻ mầm non và đã đề ra những biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mầm non đã cung cấp nhiều kiến thức lý luận và thực tế cho các nhà quản lý GD mầm non như: Sáng kiến kinh nghiệm về “Một số biện pháp phòng tránh tai nạn thương tích cho trẻ trong trường mầm non” của tác giả Nguyễn Thị Quỳnh (2015) đã đề xuất 05 biện pháp để nâng cao hiệu quả phòng tránh tai nạn thương tích cho trẻ trong trường mầm non, bao gồm: Xây dựng kế hoạch hoạt động phòng tránh tai nạn thương tích cho trẻ; Nâng cao nhận thức của giáo viên về cách phòng tránh tai nạn thương tích cho trẻ; Chỉ đạo giáo viên tích hợp lồng ghép nội dung giáo dục phòng tránh tai nạn thương tích thông qua các hoạt động; Chỉ đạo giáo viên cho trẻ tiếp cận với công nghệ thông tin nhằm phòng tránh tai nạn thương tích; Tuyên truyền về kiến thức, kỹ năng phòng tránh tai nạn thương tích với các bậc phụ huynh học sinh. Theo tác giả, việc áp dụng các biện pháp đó sẽ mang lại 03 lợi ích: Giúp giáo viên hiểu sâu hơn Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.vn về một số tai nạn thường xẩy ra cho trẻ để từ đó có kỹ năng trong việc sơ cứu ban đầu cũng như cách phòng tránh tai nạn thương tích cho trẻ; Giúp trẻ có những hiểu biết cơ bản về một số loại tai nạn thương tích, đồ dùng đồ chơi, một số nơi có nguy cơ xẩy ra tai nạn thương tích cũng như có một số kỹ năng trong việc phòng tránh tai nạn thương tích xây ra cho bản thân và bạn bè xung quanh; Tăng cường nhận thức của phụ huynh về vấn đề này, từ đó nâng cao ý thức trách nhiệm cùng kết hợp với giáo viên và nhà trường giáo dục trẻ phòng tránh tai nạn thương tích [27].