Quản Lý Sử Dụng Vốn Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Tại Huyện Yên Định, Tỉnh Thanh Hóa

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật phân tích vnua quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện yên định tỉnh thanh hóa, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp khả

• Tác giả: Trịnh Ngọc Nam
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Dương Nga
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản Lý Sử Dụng Vốn Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Tại Huyện Yên Định, Tỉnh Thanh Hóa
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 2. DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• 3. DANH MỤC BẢNG
• 4. DANH MỤC SƠ ĐỒ
• 5. TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 6. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 7. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 7.1. Mục tiêu chung
• 7.2. Mục tiêu cụ thể
• 8. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 8.1. Đối tượng nghiên cứu
• 8.2. Phạm vi nghiên cứu của luận văn
• 9. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN VĂN
• 10. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
• 10.1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN
• 10.1.1. Khái niệm về quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước cấp huyện
• 10.1.2. Mục tiêu, công cụ, chủ thể quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước cấp huyện
• 10.1.3. Nội dung quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước cấp huyện
• 10.2. CƠ SỞ THỰC TIỄN
• 10.2.1. Kinh nghiệm của một số huyện ở tỉnh Thanh Hóa về quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 10.2.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa
• 10.2.3. Các nghiên cứu có liên quan đến công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN
• 11. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 11.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
• 11.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 11.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
• 11.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 11.2.1. Phương pháp thu thập số liệu
• 11.2.2. Phương pháp phân tích số liệu
• 11.2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 12. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 12.1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN NSNN CỦA HUYỆN YÊN ĐỊNH
• 12.1.1. Bộ máy quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN huyện
• 12.1.2. Thực trạng công tác lập kế hoạch phân bổ vốn đầu tư XDCB của huyện Yên Định
• 12.1.3. Công tác tạm ứng và thanh toán vốn đầu tư XDCB
• 12.1.4. Công tác quyết toán vốn đầu tư XDCB
• 12.1.5. Công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán vốn đầu tư XDCB
• 12.2. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN NSNN TẠI HUYỆN YÊN ĐỊNH
• 12.2.1. Đánh giá về việc thực hiện nội dung quy trình quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN
• 12.2.2. Đánh giá kết quả công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN
• 12.3. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XDCB Ở HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA
• 12.4. CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN ĐỊNH
• 12.4.1. Căn cứ đề xuất giải pháp
• 12.4.2. Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN
• 13. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 13.1. Đối với Nhà nước
• 13.2. Đối với tỉnh
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý vốn đầu tư xây dựng tại huyện Yên Định

Quản lý vốn đầu tư xây dựng tại huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa là một vấn đề quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội. Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước đóng vai trò chủ đạo trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển các dự án kinh tế. Huyện Yên Định đang trong quá trình chuyển mình mạnh mẽ, với nhiều dự án đầu tư lớn nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

1.1. Khái niệm và vai trò của vốn đầu tư xây dựng

Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước là nguồn lực tài chính quan trọng cho sự phát triển. Nó không chỉ giúp xây dựng cơ sở hạ tầng mà còn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và cải thiện đời sống nhân dân.

1.2. Tình hình thực tế tại huyện Yên Định

Huyện Yên Định đã có những bước tiến đáng kể trong việc quản lý và sử dụng vốn đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần phải giải quyết để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.

II. Những thách thức trong quản lý vốn đầu tư xây dựng tại Yên Định

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng huyện Yên Định vẫn đối mặt với nhiều thách thức trong quản lý vốn đầu tư xây dựng. Tình trạng đầu tư dàn trải, thất thoát và lãng phí vẫn còn diễn ra, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn.

2.1. Tình trạng đầu tư dàn trải

Đầu tư dàn trải là một trong những vấn đề nghiêm trọng tại huyện Yên Định. Nhiều dự án không được thực hiện đúng tiến độ và không đạt yêu cầu chất lượng, dẫn đến lãng phí nguồn lực.

2.2. Thiếu sót trong công tác kiểm tra giám sát

Công tác kiểm tra và giám sát vốn đầu tư chưa được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả, dẫn đến việc phát hiện và xử lý các sai phạm còn chậm.

III. Phương pháp quản lý vốn đầu tư hiệu quả tại huyện Yên Định

Để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây dựng, huyện Yên Định cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và hiệu quả. Việc xây dựng quy trình quản lý chặt chẽ sẽ giúp giảm thiểu thất thoát và lãng phí.

3.1. Xây dựng quy trình quản lý chặt chẽ

Quy trình quản lý cần được xây dựng rõ ràng, từ khâu lập kế hoạch đến thực hiện và quyết toán. Điều này sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý vốn.

3.2. Tăng cường công tác kiểm tra giám sát

Cần thiết lập các cơ chế kiểm tra, giám sát thường xuyên để phát hiện kịp thời các sai phạm trong quản lý và sử dụng vốn đầu tư.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại huyện Yên Định

Nghiên cứu về quản lý vốn đầu tư xây dựng tại huyện Yên Định đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực. Việc áp dụng các giải pháp quản lý hiệu quả đã giúp nâng cao chất lượng các công trình xây dựng và giảm thiểu thất thoát.

4.1. Kết quả đạt được từ các dự án đầu tư

Nhiều dự án đầu tư đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân và phát triển kinh tế địa phương.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các huyện khác

Huyện Yên Định có thể học hỏi từ kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư của các huyện khác trong tỉnh Thanh Hóa, từ đó áp dụng các giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai cho quản lý vốn đầu tư

Quản lý vốn đầu tư xây dựng tại huyện Yên Định cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Các giải pháp cần được thực hiện đồng bộ và có sự tham gia của các bên liên quan.

5.1. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý

Cần có các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư, bao gồm cải cách quy trình và tăng cường đào tạo cho cán bộ quản lý.

5.2. Tương lai của quản lý vốn đầu tư tại Yên Định

Với những nỗ lực cải cách và đổi mới, huyện Yên Định có thể trở thành một mô hình trong quản lý vốn đầu tư xây dựng tại tỉnh Thanh Hóa.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRỊNH NGỌC NAM QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thị Dương Nga NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 03 tháng 05 năm 2017 Tác giả luận văn Trịnh Ngọc Nam i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Nguyễn Thị Dương Nga (người hướng dẫn khoa học) đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân huyện, Thanh tra huyện, Văn phòng Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân, phòng Tài chính – Kế hoạch, Phòng Kinh tế & hạ tầng, phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi cục Thống kê huyện Yên Định đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày 03 tháng 05 năm 2017 Tác giả luận văn Trịnh Ngọc Nam ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. vi DANH MỤC BẢNG.

vii DANH MỤC SƠ ĐỒ. viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. ix THESIS ABSTRACT. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI.

MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU.

Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu của luận văn. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN VĂN. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN.

MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN. Khái niệm về quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước cấp huyện. Mục tiêu, công cụ, chủ thể quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước cấp huyện. Nội dung quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước cấp huyện.

CƠ SỞ THỰC TIỄN. Kinh nghiệm của một số huyện ở tỉnh Thanh Hóa về quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước. Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa. 31 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Các nghiên cứu có liên quan đến công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU. Điều kiện tự nhiên.

Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp phân tích số liệu.

Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN NSNN CỦA HUYỆN YÊN ĐỊNH. Bộ máy quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN huyện.

Thực trạng công tác lập kế hoạch phân bổ vốn đầu tư XDCB của huyện Yên Định. Công tác tạm ứng và thanh toán vốn đầu tư XDCB. Công tác quyết toán vốn đầu tư XDCB. Công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán vốn đầu tư XDCB.

ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN NSNN TẠI HUYỆN YÊN ĐỊNH. Đánh giá về việc thực hiện nội dung quy trình quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN. Đánh giá kết quả công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XDCB Ở HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA.

CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN ĐỊNH. Căn cứ đề xuất giải pháp. Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN. 84 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. Đối với Nhà nước. Đối với tỉnh. 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO.

100 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ Bình quân CN - TTCN Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nước KH Kế hoạch KTKT Kinh tế kỹ thuật KTXH Kinh tế xã hội NSNN Ngân sách Nhà nước QSDĐ Quyền sử dụng đất TH Thực hiện TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân XDCB Xây dựng cơ bản vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Số lượng mẫu điều tra. Kế hoạch phân bổ nguồn vốn đầu tư XDCB từ năm 2014-2016 của huyện Yên Định. Cơ cấu kế hoạch vốn đầu tư XDCB.

Kế hoạch phân bổ vốn theo ngành/lĩnh vực XDCB. Kết quả thực hiện kế hoạch vốn đầu tư XDCB phân theo lĩnh vực, ngành kinh tế. Kết quả thanh toán vốn XDCB theo ngành, lĩnh vực tính đến hết năm 2016. Số lượng và tỷ lệ ý kiến trả lời về tính kịp thời của công tác tạm ứng và thanh toán vốn đầu tư XDCB.

Số lượng và ý kiến trả lời của đại diện chủ đầu tư và đơn vị thực hiện các công trình XDCB về những khó khăn trong công tác tạm ứng và thanh toán vốn. Số lượng và giá trị các công trình lập báo cáo quyết toán đúng hạn theo các năm. Số công trình, dự án chưa được thẩm định quyết toán trong giai đoạn 2014 – 2016. Tổng hợp kết quả thẩm định và phê duyệt quyết toán công trình hoàn thành.

Số lượng và tỷ lệ ý kiến trả lời về nguyên nhân của việc quyết toán chậm. Danh sách các công trình phát hiện vi phạm khi thanh tra, kiểm tra từ năm 2014 – 2016. Số lượng và tỷ lệ ý kiến trả lời về mức độ hoạt động của công tác thanh tra, kiểm toán, giám sát đầu tư XDCB tại huyện Yên Định. Số lượng và tỷ lệ ý kiến trả lời về các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở huyện Yên Định.

78 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2. Quy trình quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng từ NSNN. Quy trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ bản. Bộ máy cơ quan nhà nước tham gia quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB của huyện Yên Định.

47 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Trịnh Ngọc Nam Tên luận văn: “Quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa”. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60. Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa.

- Đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước của huyện trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Nội dung nghiên cứu: Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Yên Định; Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản, phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản, đề xuất giải pháp, kiến nghị tăng cường quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa. Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp, số liệu thứ cấp; Phương pháp thống kê mô tả; Phương pháp thống kê so sánh; Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo. Các kết quả chính - Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Yên Định, những thuận lợi cũng khó khăn của điều kiện tự nhiên đối với sự phát triển của địa phương, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đã đạt được trong giai đoạn nghiên cứu.

- Đánh giá thực trạng công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện gồm: Bộ máy tham gia quản lý nhà nước, công tác lập kế hoạch phân bổ vốn, công tác tạm ứng và thanh toán vốn đầu tư, công tác quyết toán vốn đầu tư, công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán vốn đầu tư. - Đánh giá về kết quả công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN huyện Yên Định. - Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN huyện Yên Định. ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] - Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN huyện Yên Định.