HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HOÀNG THỊ DUYÊN QUẢN LÝ THU, CHI CỦA CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC TẠI HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 62 01 15 Người hướng dẫn: PGS. TS Phạm Văn Hùng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Hoàng Thị Duyên i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Văn Hùng đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phân tích định lượng, Khoa kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo Phòng TC & KH huyện Yên Dũng, Phòng GD & ĐT huyện Yên Dũng, Kho bạc NN huyện Yên Dũng, cán bộ viên chức, phụ huynh học sinh tại các đơn vị trường học trên địa bàn huyện Yên Dũng đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.
Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Hoàng Thị Duyên ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục những chữ viết tắt .vi Danh mục bảng .vii Danh mục sơ đồ .vii Trích yếu luận văn. ix Thesis Abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.
Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thu, chi của các đơn vị sự nghiệp giáo dục. Một số khái niệm. Vai trò của quản lý thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục. Đặc điểm của quản lý thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục.
Nội dung nghiên cứu quản lý thu, chi ở các đơn vị sự nghiệp giáo dục. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục. Cơ sở thực tiễn. Tình hình quản lý thu chi các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên thế giới.
Quản lý và sử dụng NSNN tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục ở Việt Nam. Kinh nghiệm quản lý thu chi trong các đơn vị sự nghiệp giáo dục ở một số địa phương trong cả nước. Bài học kinh nghiệm về quản lý thu, chi rút ra cho huyện Yên Dũng. Các nghiên cứu liên quan đến đề tài đã công bố.
Phương pháp nghiên cứu. 2929 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên.
Điều kiện kinh tế-xã hội. Tình hình phát triển giáo dục huyện Yên Dũng. Đánh giá chung về địa bàn nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu, thông tin. Phương pháp xử lý và phân tích số liệu thông tin. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Các chỉ tiêu phản ánh nguồn thu.
Các chỉ tiêu phản ánh chi. Chỉ tiêu phản ánh quản lý thu, chi của các đơn vị sự nghiệp giáo dục. Thanh tra, giám sát. Đánh giá việc tổ chức thực hiện 39 Phần 4.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Tình hình quản lý thu, chi của các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên địa bàn huyện Yên Dũng. Thực trạng thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên địa bàn nghiên cứu. Lập kế hoạch/dự toán thu, chi.
Thực hiện kế hoạch (hay dự toán) thu, chi. Kiểm tra, giám sát thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục. Báo cáo và quyết toán thu, chi. Thực trạng quản lý thu, chi tại một số trường khảo sát trên địa bàn huyện Yên Dũng.
Ý kiến đánh giá của các đơn vị về quản lý thu, chi. Đánh giá chung về thực trạng quản lý thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên địa bàn huyện yên dũng, tỉnh bắc giang. Kết quả đã đạt được. Những hạn chế và nguyên nhân.
Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên địa bàn huyện yên dũng. Chế độ quản lý tài công. Đặc điểm của đơn vị sự nghiệp giáo dục. Năng lực quản lý tài chính nội tại của đơn vị sự nghiệp giáo dục.
808081 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Các giải pháp tăng cường quản lý thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên địa bàn huyện yên dũng. Căn cứ đề xuất giải pháp. Các giải pháp tăng cường quản lý thu, chi của các đơn vị sự nghiệp giáo dục 858586 Phần 5.
Kết luận và kiến nghị .959596 Tài liệu tham khảo .989899 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp HĐND Hội đòng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nước KT-XH Kinh tế xã hội NSNN Ngân sách nhà nước NS Ngân sách NSTW Ngân sách trung ương Phòng TC & KH Phòng Tài chính và Kế hoạch Phòng GD & ĐT Phòng giáo dục và đào tạo TW Trung ương THCS Trường trung học cơ sở THPT Trường trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng cơ bản vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Bảng quy định mức thu phí trông xe, phí tuyển sinh lớp 10. Bảng quy định mức thu phí trông xe, phí tuyển sinh lớp 10. Số trường học, lớp học, học sinh hệ công lập, dân lập.
Cơ cấu nguồn thu ngoài NSNN của các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên địa bàn huyện Yên Dũng. Cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn NSNN theo định mức của các cơ giáo dục giai đoạn 2012 – 2014 trên địa bàn huyện Yên Dũng. Nguồn phí, lệ được để lại theo quy định chi tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên địa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang. Kết quả đánh giá công tác hoạt động, giảng dạy của nhà trường.
Cơ cấu chi từ NSNN và nguồn học phí của các trường, năm 2014. Số lượng và tỷ lệ ý kiến trả lời nguyên nhân của việc lập báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách chậm. Cơ cấu chi NSNN giữa dự toán bổ sung với kết toán dự toán 2012-2014. Đánh giá về công tác quản lý thu, chi ngân sách nhà nước.
Phân bổ Ngân sách nhà nước cho các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên địa bàn huyện Yên Dũng. 41 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Hoàng Thị Duyên Tên luận án: “Quản lý thu, chi của các đơn vị sự nghiệp giáo dục tại huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang”. Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Cơ sở đào tạo: Học Viện Nông nghiệp Việt Nam 1. Mục tiêu và đối tượng nghiên cứu 1.
Mục tiêu: Mục tiêu chung: phân tích, đánh giá thực trạng tình hình quản lý thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên địa bàn huyện Yên Dũng từ đó đề xuất hệ thống các giải pháp tăng cường quản lý thu, chi của các đơn vị này trong thời gian tới. b, mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thu, chi của các đơn vị sự nghiệp giáo dục; phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thu, chi của các đơn vị sự nghiệp giáo dục tại huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang; Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu, chi các đơn vị sự nghiệp giáo dục tại huyện Yên Dũng; Định hướng và đề xuất các giải pháp quản lý thu, chi của các đơn đơn vị sự nghiệp giáo dục. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: Các hoạt động thu, chi của các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên địa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang. Các phương pháp nghiên cứu đã sử dụng 2.
Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu, thông tin 2. Thu thập tài liệu thứ cấp 2. Thu thập tài liệu sơ cấp a. Phỏng vấn trực tiếp những người trực tiếp thực hiện công tác quản lý tài chính + Điều tra một số phụ huynh học sinh các cấp + Phân tổ điều tra theo vị trí địa lý + Phân tổ điều tra theo cấp học Nội dung điều tra: các thông tin chung được khảo sát: họ và tên, nhân khẩu, số học sinh, tình hình kinh tế, khoản đầu tư cho giáo dục của gia đình, các ý kiến về tình hình giáo dục.
Điều tra trực tiếp cán bộ tại các phòng ban chuyên môn viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả và kết luận 3. Kết quả - Ý nghĩa học của đề tài: Nhằm cung cấp thêm những kết quả nghiên cứu về thu, chi tài chính của các đơn vị sự nghiệp giáo dục huyện Yên Dũng nói chung và các đơn vị sự nghiệp giáo dục đào tạo trong toàn tỉnh và cả nước nói riêng, nhằm đưa ra những giải pháp nâng cao công tác quản lý thu, chi được hiệu quả. - Ý nghĩa thực tiễn: Góp phần thực hiện chính sách, cơ chế quản lý thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục tại địa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang.