Quản Lý Tài Chính Tại Trường Đại Học Hùng Vương

Khám phá luận văn quản lý tài chính tại trường Đại học Hùng Vương Phú Thọ, phân tích các vấn đề và giải pháp trong quản lý tài chính.

• Tác giả: Nguyễn Thị Quỳnh
• Người hướng dẫn: PGS. Trần Quang Trung
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý tài chính tại trường Đại học Hùng Vương, Phú Thọ
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục sơ đồ
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.8. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
• 1.9. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.10. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
• 1.11. Những đóng góp mới của luận văn
• 1.12. Kết cấu nội dung luận văn
• 1.13. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý tài chính
• 1.13.1. Cơ sở lý luận về quản lý tài chính trong đơn vị giáo dục đại học công lập
• 1.13.2. Một số khái niệm cơ bản về quản lý tài chính trong đơn vị giáo dục đại học công lập
• 1.13.3. Nguyên tắc quản lý tài chính trong các đơn vị giáo dục đại học công lập
• 1.13.4. Yêu cầu của quản lý tài chính
• 1.13.5. Nội dung quản lý tài chính trong đơn vị giáo dục đại học công lập
• 1.13.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính trong đơn vị giáo dục đại học công lập
• 1.13.7. Cơ sở thực tiễn
• 1.13.8. Kinh nghiệm quản lý tài chính ở các trường đại học
• 1.13.9. Bài học kinh nghiệm cho quản lý tài chính tại Trường Đại học Hùng Vương
• 1.14. Phương pháp nghiên cứu
• 1.14.1. Đặc điểm của trường đại học Hùng Vương
• 1.14.1.1. Thông tin chung
• 1.14.1.2. Lịch sử hình thành và phát triển
• 1.14.1.3. Chức năng, nhiệm vụ
• 1.14.1.4. Đội ngũ cán bộ
• 1.14.1.5. Quy mô học sinh, sinh viên của nhà trường
• 1.14.1.6. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý
• 1.14.1.7. Đặc điểm quản lý tài chính của Trường Đại học Hùng Vương
• 1.14.2. Phương pháp nghiên cứu
• 1.14.2.1. Phương pháp thu thập dữ liệu
• 1.14.2.2. Phương pháp phân tích dữ liệu
• 1.14.2.3. Hệ thống chỉ tiêu dùng trong phân tích
• 1.15. Kết quả nghiên cứu
• 1.15.1. Thực trạng quản lý tài chính tại trường đại học Hùng Vương
• 1.15.1.1. Thực trạng ban hành các văn bản, quy định về quản lý tài chính
• 1.15.1.2. Thực trạng công tác lập dự toán thu, chi tài chính tại trường Đại học Hùng Vương
• 1.15.1.3. Thực trạng công tác chấp hành dự toán thu, chi
• 1.15.1.4. Thực trạng công tác quyết toán tại trường Đại học Hùng Vương
• 1.15.1.5. Thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra tài chính
• 1.15.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện quản lý tài chính tại trường ĐHHV
• 1.15.2.1. Yếu tố chủ quan
• 1.15.2.2. Yếu tố khách quan
• 1.15.3. Đánh giá chung
• 1.16. Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài chính tại trường ĐHHV trong thời gian tới
• 1.16.1. Định hướng hoàn thiện quản lý tài chính tại trường Đại học Hùng Vương
• 1.16.2. Giải pháp tăng cường quản lý tài chính tại trường Đại học Hùng Vương trong thời gian tới
• 1.17. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng Quan Quản Lý Tài Chính Tại Đại Học Hùng Vương

Quản lý tài chính hiệu quả là yếu tố then chốt cho sự phát triển bền vững của Đại học Hùng Vương. Trong bối cảnh nguồn lực còn hạn chế, việc quản lý và sử dụng ngân sách một cách minh bạch, hiệu quả càng trở nên quan trọng. Bài viết này sẽ đi sâu vào thực trạng quản lý tài chính tại trường, từ đó đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm tối ưu hóa nguồn lực, nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học. Việc này không chỉ giúp trường Đại học Hùng Vương phát triển mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Phú Thọ. Theo nghiên cứu của Nguyễn Thị Quỳnh, công tác quản lý tài chính tại trường đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục.

1.1. Tầm Quan Trọng Của Quản Lý Tài Chính Trong GDĐH

Quản lý tài chính trong giáo dục đại học (GDĐH) đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo nguồn lực cho các hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học và phát triển cơ sở vật chất. Một hệ thống quản lý tài chính hiệu quả giúp trường đại học sử dụng nguồn lực một cách tối ưu, minh bạch và có trách nhiệm, từ đó nâng cao chất lượng đào tạo và đáp ứng nhu cầu của xã hội. Việc lập kế hoạch tài chính cẩn thận và kiểm soát chi tiêu chặt chẽ là yếu tố quan trọng để đạt được mục tiêu này. Theo luận văn của Nguyễn Thị Quỳnh, Đại học Hùng Vương cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống quản lý tài chính để đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

1.2. Mục Tiêu Nghiên Cứu Quản Lý Tài Chính Tại ĐHHV

Nghiên cứu về quản lý tài chính tại Đại học Hùng Vương (ĐHHV) tập trung vào việc đánh giá thực trạng, xác định các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài chính. Mục tiêu chính là tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong các hoạt động tài chính. Nghiên cứu cũng hướng đến việc xây dựng một hệ thống quản lý tài chính bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển của trường trong bối cảnh mới. Theo Nguyễn Thị Quỳnh, việc nghiên cứu này có ý nghĩa quan trọng trong việc giúp Đại học Hùng Vương đạt được các mục tiêu chiến lược của mình.

II. Thực Trạng Quản Lý Tài Chính Tại Trường Đại Học Hùng Vương

Thực tế quản lý tài chính tại Đại học Hùng Vương cho thấy nhiều điểm sáng trong công tác lập dự toán, thực hiện và quyết toán. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế cần khắc phục. Nguồn thu của trường còn phụ thuộc nhiều vào ngân sách nhà nước, các nguồn thu khác chưa được khai thác hiệu quả. Cơ cấu chi chưa thực sự hợp lý, chưa khuyến khích các hoạt động nghiên cứu khoa học và nâng cao chất lượng đào tạo. Bên cạnh đó, nhận thức về quản lý tài chính của một số đơn vị và cá nhân còn hạn chế, thủ tục hành chính còn rườm rà gây khó khăn cho công tác thanh toán. Theo trích yếu luận văn, tổng kinh phí của trường tăng qua các năm, tuy nhiên việc sử dụng kinh phí chưa thật sự tiết kiệm và hiệu quả.

2.1. Phân Tích Nguồn Thu Và Chi Của ĐHHV

Phân tích nguồn thu của Đại học Hùng Vương cho thấy sự phụ thuộc lớn vào ngân sách nhà nước và học phí. Các nguồn thu từ hoạt động nghiên cứu khoa học, dịch vụ và hợp tác quốc tế còn hạn chế. Về cơ cấu chi, phần lớn ngân sách được dành cho chi thường xuyên, chi cho hoạt động đào tạo và chi lương. Chi cho nghiên cứu khoa học và đầu tư phát triển còn thấp. Điều này cho thấy cần có sự điều chỉnh trong cơ cấu thu chi để đảm bảo sự phát triển bền vững của trường. Theo bảng số liệu trong luận văn, tỷ lệ chi cho nghiên cứu khoa học còn rất khiêm tốn so với các trường đại học khác.

2.2. Đánh Giá Công Tác Lập Dự Toán Và Quyết Toán

Công tác lập dự toán tại Đại học Hùng Vương đã có nhiều cải tiến, tuy nhiên vẫn còn tình trạng dự toán chưa sát với thực tế, lập dự toán chậm trễ. Công tác quyết toán được thực hiện theo đúng quy định, đảm bảo tính minh bạch và chính xác. Tuy nhiên, quy trình quyết toán còn phức tạp, mất nhiều thời gian. Cần có sự đơn giản hóa quy trình và nâng cao năng lực của cán bộ làm công tác dự toán và quyết toán để đảm bảo hiệu quả quản lý tài chính. Theo đánh giá của cán bộ, giảng viên, sự công khai, minh bạch trong lập dự toán cần được tăng cường.

2.3. Thực Trạng Kiểm Tra Giám Sát Tài Chính

Công tác kiểm tra, giám sát tài chính tại Đại học Hùng Vương được thực hiện định kỳ và đột xuất, giúp phát hiện và ngăn chặn các sai phạm trong quản lý tài chính. Tuy nhiên, hoạt động kiểm tra, giám sát còn mang tính hình thức, chưa thực sự hiệu quả. Cần có sự tăng cường về nhân lực và nâng cao năng lực của cán bộ kiểm tra, giám sát để đảm bảo tính khách quan và hiệu quả của công tác này. Theo luận văn, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nội bộ để đảm bảo tuân thủ các quy định về quản lý tài chính.

III. Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Quản Lý Tài Chính Tại ĐHHV

Nhiều yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính tại Đại học Hùng Vương, bao gồm cả yếu tố chủ quan và khách quan. Yếu tố chủ quan bao gồm năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý tài chính, cơ cấu tổ chức bộ máy kế toán, hệ thống kiểm soát nội bộ và công nghệ thông tin. Yếu tố khách quan bao gồm cơ chế chính sách của nhà nước, điều kiện kinh tế - xã hội và sự cạnh tranh giữa các trường đại học. Việc nhận diện và phân tích các yếu tố này giúp đưa ra các giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính. Theo nghiên cứu, năng lực quản lý của người lãnh đạo và trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ là yếu tố quan trọng.

3.1. Tác Động Của Cơ Chế Chính Sách Tài Chính

Cơ chế chính sách tài chính của nhà nước có tác động lớn đến quản lý tài chính tại các trường đại học công lập, trong đó có Đại học Hùng Vương. Các quy định về học phí, ngân sách, chi tiêu và đầu tư ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn lực và hoạt động tài chính của trường. Sự thay đổi của các chính sách này đòi hỏi trường phải có sự điều chỉnh linh hoạt để thích ứng và đảm bảo hiệu quả quản lý tài chính. Theo luận văn, văn bản hướng dẫn chế độ của Nhà nước thay đổi thường xuyên, nhiều văn bản mới không cập nhật kịp thời dẫn đến không sát với thực tế.

3.2. Ảnh Hưởng Của Nguồn Nhân Lực Tài Chính

Nguồn nhân lực tài chính đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả quản lý tài chính tại Đại học Hùng Vương. Trình độ chuyên môn, kinh nghiệm và kỹ năng của đội ngũ cán bộ quản lý tài chính ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng công tác lập dự toán, thực hiện, quyết toán và kiểm tra, giám sát. Cần có sự đầu tư vào đào tạo và bồi dưỡng để nâng cao năng lực của đội ngũ này. Theo thống kê trong luận văn, trình độ của cán bộ quản lý tài chính cần được nâng cao để đáp ứng yêu cầu công việc.

IV. Giải Pháp Tăng Cường Quản Lý Tài Chính Tại Đại Học Hùng Vương

Để tăng cường quản lý tài chính tại Đại học Hùng Vương, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này tập trung vào việc hoàn thiện hệ thống văn bản quy định về quản lý tài chính, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phối hợp giữa các đơn vị và kiểm tra, giám sát nội bộ. Đồng thời, cần có sự đổi mới trong cơ chế phân bổ ngân sách, khuyến khích các hoạt động nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế. Theo nghiên cứu, cần có các giải pháp cụ thể để giải quyết các hạn chế đã được chỉ ra.

4.1. Hoàn Thiện Quy Định Về Quản Lý Tài Chính

Việc hoàn thiện hệ thống văn bản quy định về quản lý tài chính là yếu tố quan trọng để đảm bảo tính pháp lý và minh bạch trong các hoạt động tài chính tại Đại học Hùng Vương. Cần rà soát, sửa đổi và bổ sung các quy định hiện hành để phù hợp với các quy định mới của nhà nước và thực tiễn của trường. Đồng thời, cần có sự công khai, minh bạch trong việc ban hành và thực hiện các quy định này. Theo luận văn, cần hoàn thiện văn bản, quy định quản lý tài chính của trường để đảm bảo tính hiệu quả.

4.2. Nâng Cao Năng Lực Đội Ngũ Quản Lý Tài Chính

Nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý tài chính là yếu tố then chốt để đảm bảo hiệu quả quản lý tài chính tại Đại học Hùng Vương. Cần có các chương trình đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn và dài hạn để cập nhật kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm cho đội ngũ này. Đồng thời, cần có sự đánh giá và tuyển chọn cán bộ có năng lực và phẩm chất đạo đức tốt. Theo nghiên cứu, cần nâng cao năng lực, trình độ của bộ máy quản lý tài chính để đáp ứng yêu cầu công việc.

4.3. Tăng Cường Kiểm Tra Giám Sát Nội Bộ

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nội bộ là biện pháp quan trọng để ngăn chặn các sai phạm và đảm bảo tính minh bạch trong quản lý tài chính tại Đại học Hùng Vương. Cần xây dựng một hệ thống kiểm soát nội bộ hiệu quả, bao gồm các quy trình, thủ tục và công cụ kiểm tra, giám sát. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị trong trường để thực hiện công tác này. Theo luận văn, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nội bộ để đảm bảo tuân thủ các quy định về quản lý tài chính.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Quản Lý Tài Chính

Nghiên cứu về quản lý tài chính tại Đại học Hùng Vương có ý nghĩa thực tiễn quan trọng trong việc giúp trường nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, cải thiện chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học. Các giải pháp được đề xuất có thể được áp dụng để giải quyết các vấn đề cụ thể trong công tác quản lý tài chính của trường. Kết quả nghiên cứu cũng có thể được sử dụng để xây dựng các chính sách và quy định về quản lý tài chính phù hợp với điều kiện thực tế của trường. Theo trích yếu luận văn, nghiên cứu đã chỉ ra các yếu tố ảnh hưởng chủ yếu đến quản lý tài chính tại trường.

5.1. Cải Thiện Hiệu Quả Sử Dụng Ngân Sách

Việc áp dụng các giải pháp được đề xuất trong nghiên cứu giúp Đại học Hùng Vương cải thiện hiệu quả sử dụng ngân sách, giảm thiểu lãng phí và tăng cường đầu tư vào các hoạt động đào tạo và nghiên cứu khoa học. Điều này góp phần nâng cao chất lượng đào tạo và đáp ứng nhu cầu của xã hội. Theo phân tích trong luận văn, việc sử dụng kinh phí chưa thật sự tiết kiệm và hiệu quả, cần có sự điều chỉnh.

5.2. Nâng Cao Chất Lượng Đào Tạo Và NCKH

Việc tăng cường đầu tư vào các hoạt động đào tạo và nghiên cứu khoa học thông qua các giải pháp quản lý tài chính hiệu quả giúp Đại học Hùng Vương nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học. Điều này góp phần nâng cao vị thế của trường trong hệ thống giáo dục đại học Việt Nam. Theo luận văn, cần phân bổ kinh phí khuyến khích nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học.

VI. Kết Luận Và Tương Lai Quản Lý Tài Chính Tại ĐHHV

Quản lý tài chính hiệu quả là yếu tố then chốt cho sự phát triển bền vững của Đại học Hùng Vương. Nghiên cứu đã đánh giá thực trạng, xác định các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài chính tại trường. Trong tương lai, cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống quản lý tài chính, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ và tăng cường kiểm tra, giám sát để đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình. Theo kết luận của luận văn, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị trong trường để thực hiện các giải pháp này.

6.1. Hướng Phát Triển Quản Lý Tài Chính Bền Vững

Hướng phát triển quản lý tài chính bền vững tại Đại học Hùng Vương là xây dựng một hệ thống quản lý tài chính minh bạch, hiệu quả và có trách nhiệm giải trình. Hệ thống này phải đảm bảo nguồn lực cho các hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học và phát triển cơ sở vật chất, đồng thời khuyến khích sự sáng tạo và đổi mới. Theo kiến nghị của luận văn, cần có sự quan tâm và hỗ trợ từ nhà nước và các cấp quản lý để đạt được mục tiêu này.

6.2. Kiến Nghị Để Hoàn Thiện Quản Lý Tài Chính

Để hoàn thiện quản lý tài chính tại Đại học Hùng Vương, cần có các kiến nghị cụ thể đối với nhà nước, các cấp quản lý và lãnh đạo trường. Các kiến nghị này tập trung vào việc cải thiện cơ chế chính sách, tăng cường đầu tư vào giáo dục và nghiên cứu khoa học, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ và tăng cường kiểm tra, giám sát. Theo luận văn, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan để thực hiện các kiến nghị này.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Mở đầu Phần 2. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý tài chính Phần 3. Phương pháp nghiên cứu Phần 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận Phần 5.

Kết luận và kiến nghị 4 PHẦN 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG ĐƠN VỊ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 2. Một số khái niệm cơ bản về quản lý tài chính trong đơn vị giáo dục đại học công lập 2.

Khái niệm đơn vị giáo dục đại học công lập Đại học công lập là đơn vị do Nhà nước (Trung ương hoặc địa phương) đầu tư về kinh phí và cơ sở vật chất (đất đai, nhà cửa) và hoạt động chủ yếu bằng kinh phí từ các nguồn tài chính công hoặc các khoản đóng góp phi vụ lợi, khác với đơn vị tư thục hoạt động bằng kinh phí đóng góp của học sinh, khách hàng hoặc các khoản hiến tặng. Từ khái niệm trên ta có thể hiểu đại học công lập như sau: + Đơn vị giáo dục đại học công lập do chính quyền thành lập nên chịu sự quản lý, kiểm tra, giám sát về tổ chức bộ máy, hoạt động hành chính theo quy định của Nhà nước hoặc chính quyền các cấp. + Các đơn vị giáo dục đại học công lập do Nhà nước thành lập và đầu tư kinh phí để xây dựng và hoạt động nên tính chất hoạt động của các đơn vị giáo dục đại học công lập thường không vì mục đích lợi nhuận.2 Khái niệm quản lý Trong nghiên cứu khoa học, có rất nhiều quan niệm về quản lý theo những cách tiếp cận khác nhau Theo F. Theo Henrry Fayol (1841 – 1925) là người đầu tiên xác định nội hàm của khái niệm quản lý quan niệm rằng: “ Quản lý là một tiến trình bao gồm tất cả các khâu: lập kế hoạch, tổ chức, phân công, điều khiển và kiểm soát các nỗ lực của cá nhân, bộ phận và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực vật chất khác của tổ chức để đạt được mục tiêu đề ra” (Nguyễn Thị Thu Hà, 2016).

5 Từ những cách tiếp cận khác nhau, ta có thể hiểu quản lý như sau: Quản lý là nghệ thuật nhằm đạt mục đích thông qua nỗ lực của những người khác. Quản lý là tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý và khách thể quản lý nhằm sử dụng một cách có hiệu quả các tiềm năng, cơ hội của tổ chức để đạt được mục tiêu đề ra tỏng điều kiện biến động của môi trường. Quản lý là quá trình phối hợp các nguồn lực nhằm thực hiện mục tiêu chung của tổ chức. Khái niệm quản lý tài chính trong đơn vị đại học công lập a.

Khái niệm về tài chính Theo Bách khoa Toàn thư mở: Tài chính là phạm trù kinh tế, phản ánh các quan hệ phân phối của cải xã hội dưới hình thức giá trị. Phát sinh trong quá trình hình thành, tạo lập, phân phối các quỹ tiền tệ của các chủ thể trong nền kinh tế nhằm đạt mục tiêu của các chủ thể ở mỗi điều kiện nhất định. Tài chính là sự thể hiện ra là sự vận động của vốn tiền tệ diễn ra ở mọi chủ thể trong xã hội. Nó phản ánh tổng hợp các mối quan hệ kinh tế nảy sinh trong phân phối các nguồn tài chính thông qua việc tạo lập hoặc sử dụng các quỹ tiền tệ nhằm đáp ứng các nhu cầu khác nhau cảu các chủ thể trong xã hội (Dương Đăng Chinh, 2009).TS Nguyễn Văn Tiến cho rằng: "Tài chính là quá trình phân phối các nguồn tài chính nhằm đáp ứng nhu cầu của các chủ thể kinh tế.

Hoạt động tài chính luôn gắn liền với sự vận động độc lập tương đối của các luồng giá trị dưới hình thái tiền tệ thông qua việc hình thành và sử dụng các quỹ tiền tệ trong nền kinh tế" (Nguyễn Văn Tiến, 2009). Theo các quan điểm trên, tài chính được hiểu là quan hệ kinh tế giữa các chủ thể để hình thành, quản lý và sử dụng các quỹ tiền tệ nhằm đạt được mục tiêu chung của toàn xã hội. Tài chính trong các trường đại học là phản ánh các khoản thu, chi bằng tiền của các quỹ tiền tệ trong các trường đại học. Xét về hình thức nó phản ánh sự vận động và chuyển hóa của các nguồn lực tài chính trong quá trình sử dụng các quỹ bằng tiền.

Xét về bản chất nó là những mối quan hệ tài chính biểu hiện dưới hình thức giá trị phát sinh trong quá trình hình thành 6 và sử dụng các quỹ bằng tiền nhằm phục vụ cho sự nghiệp đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước. Cụ thể là quan hệ tài chính giữa đơn vị giáo dục với Nhà nước; Quan hệ tài chính giữa đơn vị giáo dục với xã hội; Quan hệ tài chính trong nội bộ đơn vị giáo dục. Khái niệm về quản lý tài chính Theo học thuyết quản lý tài chính của Erasonomon: “Quản lý tài chính là việc sử dụng các thông tin phản ánh chính xác tình trạng tài chính của một đơn vị để phân tích điểm mạnh điểm yếu của nó và lập các kế hoạch hành động, kế hoạch sử dụng nguồn tài chính, TSCĐ và nhu cầu nhân công trong tương lai nhằm đạt được mục tiêu cụ thể tăng giá trị cho đơn vị đó. Quản lý tài chính trước hết là quản lý các nguồn tài chính, quản lý các quỹ tiền tệ, quản lý việc phân phối các nguồn lực tài chính, quản lý việc tạo lập, phân bổ và sử dụng các quỹ tiền tệ một cách chặt chẽ, hợp lý và có hiệu quả theo các mục đích đã định.

Đồng thời quản lý tài chính cũng chính là thông qua các hoạt động kể trên để tác động có hiệu quả nhất tới việc xử lý các mối quan hệ kinh tế - xã hội nảy sinh trong quá trình phân phối các nguồn tài chính, trong quá trình tạo lập và sử dụng các quỹ tiền tệ ở các chủ thể của xã hội (Dương Đăng Chinh, 2009). Từ khái niệm trên ta có thể hiểu Quản lý tài chính trong các đơn vị giáo dục đại học hướng vào quản lý thu, chi của các quỹ tài chính trong đơn vị, quản lý thu chi của các chương trình, dự án đào tạo, quản lý thực hiện dự toán ngân sách của đơn vị. Quản lý tài chính đòi hỏi các chủ thể quản lý phải lựa chọn, đưa ra các quyết định tài chính và tổ chức thực hiện các quyết định đó nhằm đạt được mục tiêu hoạt động quản lý tài chính của đơn vị. Mục tiêu tài chính có thể thay đổi theo từng thời kỳ và chính sách chiến lược của từng đơn vị.

Tuy nhiên, khác với quản lý doanh nghiệp chủ yếu nhằm mục tiêu tối ưu hóa lợi nhuận, mục tiêu của quản lý tài chính trong các đơn vị giáo dục đại học công lập không vì mục đích lợi nhuận, phục vụ cho cộng đồng xã hội là chủ yếu cho nên quản lý tài chính tại các đơn vị giáo dục đại học công lập là quản lý sử dụng có hiệu quả, đúng định hướng các nguồn kinh phí NSNN cấp và các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật. Nguyên tắc quản lý tài chính trong các đơn vị giáo dục đại học công lập Điều 8 Luật Ngân sách Nhà nước (2015) có quy định cụ thể về nguyên tắc quản lý Ngân sách nhà nước như sau: 7 2.1 - Nguyên tắc công khai, minh bạch. - Chi tiêu tài chính phải thực hiện theo tiêu chuẩn định mức qui định, chi đúng mục đích, đúng dự toán được duyệt, không được lấy khoản chi này để chi cho các khoản chi khác nếu không được cơ quan tài chính đồng ý. - Triệt để tiết kiệm chống lãng phí, các khoản chi có tính chất không cần thiết, phô trương hình thức thì không được phép chi, các khoản tiết kiệm sẽ được sử dụng để nâng cao chất lượng hoạt động của đơn vị.

- Thực hiện lập dự toán, quyết toán của Nhà nước, việc chi tiêu phải có đầy đủ chứng từ hợp lệ, hợp pháp để làm căn cứ cho cơ quan tài chính giám sát, kiểm tra. - Thực hiện đúng chế độ quản lý tài chính đối với các khoản thu phải thu đúng, thu đủ, kịp thời và hạch toán đầy đủ vào sổ sách kế toán, đảm bảo chi tiêu từ các khoản trên phải đúng qui định được duyệt. - Quản lý các khoản chi tiêu tài chính phải luôn gắn liền với chức năng nhiệm vụ của các cơ quan đơn vị, đảm bảo cho các cơ quan đơn vị vừa hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao vừa đảm bảo nguyên tắc quản lý tài chính. - Lựa chọn hình thức kế toán phù hợp, có thể là Hình thức Nhật ký – Sổ cái, Hình thức Chứng từ ghi sổ, Hình thức nhật ký chung.

Tùy thuộc vào quy mô, đặc điểm hoạt động, yêu cầu và trình độ quản lý, điều kiện trang bị kỹ thuật tính toán, mỗi đơn vị kế toán được phép lựa chọn một hình thức kế toán phù hợp với đơn vị mình nhằm đảm bảo cho kế toán có thể thực hiện tốt việc thu nhận, xử lý và cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin, tài liệu (kế toán) kinh tế phục vụ cho công tác lãnh đạo. Yêu cầu của quản lý tài chính - Tập trung được nguồn lực tài chính để giải quyết các nhiệm vụ quan trọng, đúng với chức năng của đơn vị. - Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính cho hoạt động của đơn vị. - Nâng cao được tính chủ động, quyền hạn và trách nhiệm của các đơn vị trực tiếp sử dụng nguồn lực tài chính.

- Nâng cao chất lượng hiệu quả, hiệu lực hoạt động của đơn vị sử dụng nguồn lực tài chính. Nội dung quản lý tài chính trong đơn vị giáo dục đại học công lập 2. Lập dự toán thu, chi Lập dự toán ngân sách là quá trình phân tích, đánh giá giữa khả năng và nhu cầu các nguồn tài chính để xây dựng các chỉ tiêu thu chi ngân sách hàng năm một cách đúng đắn, có căn cứ khoa học và thực tiễn. Lập dự toán thu, chi tài chính trong đơn vị giáo dục đại học công lập là quá trình phân tích, đánh giá giữa khả năng và nhu cầu các nguồn tài chính để xây dựng các chỉ tiêu thu chi tài chính hàng năm một cách đúng đắn, có căn cứ khoa học và thực tiễn.

Căn cứ lập dự toán ngân sách hằng năm Các căn cứ lập dự toán thu, chi của đơn vị giáo dục đại học công lập: Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về việc lập dự toán ngân sách; các văn bản hướng dẫn của UBND tỉnh và Hướng dẫn của Sở Tài chính.