HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HÀ THỊ HẰNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TẠI HUYỆN MAI CHÂU, TỈNH HÒA BÌNH Chuyên Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Thị Long Vỹ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học hàm, học vị nào. Em cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày ….năm 2018 Tác giả luận văn Hà Thị Hằng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, ngoài sự nỗ lực của bản thân, em đã nhận được nhiều sự quan tâm và giúp đỡ của các thầy cô giáo, gia đình và bạn bè.
Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Lê Thị Long Vỹ, giảng viên Bộ môn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế & PTNT, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn em phương pháp nghiên cứu, phân tích và tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành đề tài này. Em xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo trong Bộ môn Phân tích định lượng, khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo điều kiện, giúp đỡ em trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng Văn hóa và Thông tin Huyện Mai Châu, UBND Huyện Mai Châu cùng các đồng chí cán bộ, công chức của Phòng các, xã, thị trấn đã giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn. Cuối cùng, Em xin cám ơn toàn thể bạn bè và người thân đã giúp đỡ, động viên em hoàn thành tốt luận văn tốt nghiệp Hà Nội, ngày ….năm 2018 Tác giả luận văn Hà Thị Hằng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan.
ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Danh mục biểu đồ. ix Danh mục hộp.
x Danh mục hình. x Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu. Mục tiêu nghiên cứu.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Du lịch và ý nghĩa của du lịch đối với phát triển kinh tế - xã hội.
Khái niệm và vai trò của quản lý nhà nước về du lịch. Nội dung quản lý nhà nước về du lịch. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về du lịch. Cơ sở thực tiễn.
Kinh nghiệm quản lý nhà nước về du lịch ở một số quốc gia trên thế giới. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về hoạt động du lịch của một số địa phương trong nước. Bài học kinh nghiệm rút ra cho quản lý nhà nước về du lịch ở huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình .28 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp nghiên cứu.
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên. Tình hình kinh tế - xã hội. Cơ sở hạ tầng.
Đặc điểm du lịch của huyện Mai Châu. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp tiến cận. Phương pháp thu thập dữ liệu………………………………………………….
Phương pháp xử lý, phân tích thông tin. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Tình hình hoạt động du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu, tỉnh hòa bình.
Tiềm năng phát triển du lịch. Thực trạng phát triển du lịch ở huyện Mai Châu. Thực trạng quản lý nhà nước về du lịch tại huyện Mai Châu. Phân cấp quản lý nhà nước về du lịch ở huyện Mai Châu.
Xây dựng chiến lược, kế hoạch quản lý nhà nước về du lịch. Tổ chức thực hiện các văn bản pháp quy trong quản lý du lịch theo từng cấp quản lý. Tổ chức kiểm tra, đánh giá trong vận dụng các văn bản pháp quy của nhà nước. Kết quả quản lý nhà nước về du lịch.
Đánh giá chung về công tác quản lý nhà nước về du lịch của huyện Mai Châu. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về du lịch tại huyện mai châu. Nhóm các yếu tố khách quan. Nhóm yếu tố chủ quan.
Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về du lịch tại huyện Mai Châu. Hoàn thiện công tác quy hoạch phát triển du lịch. Tăng cường hoàn thiện các cơ chế, chính sách có liên quan. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về du lịch ở huyện Mai Châu .99 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, chính sách về ngành du lịch. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động du lịch. Kết luận và kiến nghị. Kiến nghị đối với Nhà nước.
Đối với Ủy ban nhân tỉnh Hòa Bình. 107 Tài liệu tham khảo. 110 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt DN Doanh nghiệp GDP Tổng sản phẩm quốc dân HĐND Hội đồng nhân dân KT - XH Kinh tế xã hội NĐ/CP Nghị đinh – Chính phủ NN Nông nghiệp NQ/TW Nghị quyết Trung ương NSTW Ngân sách trung ương ODA Viện trợ không hoàn lại QĐ-UBND Quyết định ủy ban nhân dân QLNN Quản lý Nhà nước TAT Cơ Du lịch Quốc gia Thái Lan UBND Ủy ban nhân dân USD Đô la Mỹ VHTTDL Văn hóa thể thao du lịch VNĐ Đồng Việt Nam vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình sử dụng đất huyện Mai Châu qua các năm 2015 - 2017.
Giá trị sản xuất các ngành của huyện Mai Châu qua các năm 2015 – 2017. Tình hình dân số và lao động huyện Mai Châu qua các năm 2015 – 2017. Số lượng mẫu điều tra. Số lượt khách du lịch giai đoạn 2015 – 2017.
Doanh thu và số lao động trong ngành du lịch giai đoạn 2015 - 2017. Hiện trạng cơ sở lưu trú ngành du lịch giai đoạn 2015 – 2017. Các văn bản pháp luật trong công tác quản lý nhà nước về du lịch ở huyện Mai Châu. Dự báo vốn đầu tư du lịch giai đoạn 2018 – 2020.
Đánh giá của cán bộ về công tác lập kế hoạch xây dựng chiến lược, kế hoạch quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu. Đánh giá của cán bộ về tổ chức bộ máy, chính sách pháp luật du lịch tại huyện Mai Châu. Đánh giá của các cơ sở kinh doanh, về công tác tuyên truyền các văn bản pháp luật, phổ biến kiến thức về các cơ sở kinh doanh về du lịch tại huyện Mai Châu. Tính hiệu quả từ công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức đối với các cơ sở kinh doanh du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu.
Số lượng và cơ cấu trình độ chuyên môn của lao động trực tiếp ngành du lịch của huyện Mai Châu. Đánh giá của các cơ sở kinh doanh về quy trình, thời gian cấp giấy phép kinh doanh du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu. Số lượt thanh tra trong ngành du lịch giai đoạn 2015 – 2017. Các loại lỗi vi phạm của các cơ sở kinh doanh du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu từ 2015 – 2017.
Kết quả điều tra cơ sở kinh doanh về công tác lập kiểm tra về du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu .81 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả điều tra cơ sở kinh doanh về công tác lập kiểm tra về du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu. Đánh giá mức độ hài lòng của hướng dẫn viên du lịch và khách du lịch về công tác quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu. Đánh giá mức độ hài lòng của các cơ sở kinh doanh về công tác quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu.
Đánh giá của các cơ sở kinh doanh, hướng dẫn du lịch, khách du lịch về mức ảnh hưởng của chính sách đến phát triển du lịch. Ý kiến của chủ cơ sở kinh doanh về sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý Nhà nước. Đánh giá của các cơ sở kinh doanh, hướng dẫn viên du lịch, khách du lịch về mức độ ảnh hưởng của các yếu tố tới phát triển du lịch tại huyện Mai Châu .94 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4. Lao động trong ngành du lịch giai đoạn 2015 - 2017.
Lao động trực tiếp trong ngành du lịch huyện Mai Châu giai đoạn 2015 - 2017. Cấp và thu hồi giấy phép kinh doanh ngành du lịch giai đoạn 2015 - 2017. Nguồn thu từ cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2015 – 2017. 78 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HỘP Hộp 4.
Đánh giá của cán bộ về xây dựng chiến lược, kế hoạch quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu. Ý kiến của chuyên viên phòng Văn hóa - thông tin huyện về công tác triển khai văn bản quản lý hiện nay. Đánh giá của cán bộ về tổ chức thực hiện các hoạt động quảng bá du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu. Ý kiến của phó phòng VHTT về bất cập trong cấp giấy phép hoạt động kinh doanh karaoke hiện nay.
Quy trình cấp và thu hồi giấy phép kinh doanh cơ sở kinh doanh du lịch. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về du lịch. 65 DANH MỤC HÌNH Hình 3. Bản đồ hành chính huyện Mai Châu.
42 x LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Hà Thị Hằng Tên luận văn: “Quản lý nhà nước về du lịch tại huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình” Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Trong những năm qua, ngành du lịch Việt Nam nói chung và du lịch của huyện Mai Châu nói riêng đã có những đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và tỉnh Hoà Bình.