HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN DUYÊN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DỊCH VỤ VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thị Minh Hiền NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học hàm, học vị nào. Tôi cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Duyên i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được nhiều sự quan tâm và giúp đỡ của các thầy cô giáo, gia đình và bè bạn.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền, giảng viên bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế & PTNT, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn tôi phương pháp nghiên cứu, phân tích và tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành đề tài này. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong bộ môn Phát triển nông thôn, khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng Văn hóa và Thông tin Huyện Gia Lâm, UBND Huyện Gia Lâm cùng các đồng chí cán bộ, công chức của Phòng các, xã, thị trấn đã giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn. Cuối cùng, Tôi xin cám ơn toàn thể bạn bè và người thân đã giúp đỡ, động viên tôi hoàn thành tốt luận văn tốt nghiệp.
Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Duyên ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. v Danh mục bảng.
vi Danh mục hình, sơ đồ, biểu đồ. vii Danh mục hộp. viii Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn trong quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa.
Cơ sở lý luận quản lý nhà nước. Các khái niệm cơ bản. Đặc điểm của dịch vụ văn hóa. Bản chất và đặc điểm của quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa.
Vai trò quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa. Nguyên tắc, chức năng và công cụ quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa. Nội dung quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa.
Cơ sở thực tiễn. Những chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về quản lý dịch vụ văn hóa. Kinh nghiệm quản lý nhàS nước về dịch vụ văn hóa ở một số địa phương. Phương pháp nghiên cứu.
30 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đặc điểm cơ bản của huyện gia lâm. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập dữ liệu. Phương pháp xử lý và tổng hợp dữ liệu. Phương pháp phân tích thông tin.
Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện gia lâm. Khái quát về các cơ quan quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa.
Dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm. Thực trạng xây dựng kế hoạch quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa. Thực trạng tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa. Thực trạng công tác kiểm tra trong quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa.
Đánh giá kết quả công tác quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa huyện Gia Lâm. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa. Năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ. Cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý.
Nhận thức của cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa. Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch trên địa bàn huyện Gia Lâm. Căn cứ và định hướng trong công tác quản lý Nhà nước về dịch vụ văn hóa. Giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa.
Kết luận và kiến nghị. Đối với cấp Nhà nước và Thành phố Hà Nội. Đối với các Bộ, ngành liên quan. Đối với cấp Huyện.
96 Tài liệu tham khảo. 99 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt DVVH Dịch vụ văn hóa KT-XH Kinh tế - xã hội QLNN Quản lý Nhà nước UBND Ủy ban nhân dân VBQPPL Văn bản quy phạm pháp luật VHTT Sở Văn hóa thể thao VH&TT Phòng Văn hóa và Thông tin v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Cấp và cơ quan quản lý Nhà nước về văn hóa. Đặc điểm khí hậu thời tiết trên địa bàn Huyện từ 2013 - 2015.
Cơ cấu kinh tế của huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015. Cơ cấu dân số - lao động huyện Gia Lâm từ 2013-2015. Thống kê các dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm từ 2013 -2015. Nguồn thu ngân sách từ các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm từ 2013-2015.
Đánh giá về công tác lập kế hoạch quản lý Nhà nước về dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm. Số lượng văn bản huyện Gia Lâm đang áp dụng trong quản lý dịch vụ văn hóa trên địa bàn năm 2015. Đánh giá về quy trình, thời gian cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa bàn huyện Gia Lâm. Hình thức và nội dung tuyên truyền, phổ biến kiến thức đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm.
Tính hiệu quả từ công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm. Số lượng cơ sở dịch vụ văn hóa vi phạm bị xử phạt trên địa bàn huyện Gia Lâm từ 2013 - 2015 .9: Các loại lỗi vi phạm của các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm từ 2013 - 2015 .10 Thu ngân sách từ xử phạt trên địa bàn huyện Gia Lâm từ 2013 – 2015. Tình hình kiểm tra giấy phép kinh doanh Karaoke trên địa bàn huyện từ 2012-2015. Kết quả điều tra về công tác lập kiểm tra về dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm.
Trình độ học vấn và chính trị của cán bộ quản lý dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm. Ý kiến của chủ cơ sở kinh doanh về sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý Nhà nước. 78 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Hình 3. Bản đồ hành chính huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội.
Nhiệm vụ chủ yếu của Phòng Văn hóa – Thông tin huyện Gia Lâm. Sơ đồ lập kế hoạch quản lý dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm. Cách thức xây dựng kế hoạch quản lý dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm. Quy trình cấp giấy phép đăng ký kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa bàn huyện Gia Lâm.
Số lượng giấy phép đăng ký kinh doanh karaoke được cấp trên địa bàn huyện Gia Lâm từ 2013-2015. Nguồn thu từ cấp giấy phép kinh doanh karaoke trên địa bàn huyện Gia Lâm từ 2013-2016. Số lượt thanh kiểm tra các cơ sở dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện từ 203-2015. Cơ cấu trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý Nhà nước về dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm.
76 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HỘP Hộp 4. Ý kiến của chuyên viên phòng Văn hóa - thông tin huyện về công tác triển khai văn bản quản lý hiện nay. Ý kiến của phó phòng VHTT về bất cập trong cấp giấy phép hoạt động kinh doanh karaoke hiện nay. Ý kiến của cán bộ phòng VHTT về bất cập trong cấp giấy phép hoạt động dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện hiện nay.
Ý kiến phản án về nhận thức của một số cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm. 79 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Văn Duyên Tên luận văn: Quản lý Nhà nước về dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.10 Tên cơ sở đào tạo: Học viên Nông nghiệp Việt Nam 1. Mục đích nghiên cứu của luận văn: Dịch vụ văn hóa đóng một vai trò quan trọng trong đời sống tinh thần của người dân và ngày càng phát triển cùng với sự phát triển của nền kinh tế. Tuy nhiên, hoạt động dịch vụ văn hóa còn có nhiều bất cập và cần có sự quản lý của Nhà nước và đề tài Quản lý Nhà nước về dịch vụ văn hóa trên địa bàn Gia Lâm, thành phố Hà Nội đã: 1, Góp phần hệ thống hóa lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa; 2, Đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm trong những năm qua; 3, Đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường việc quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm trong những năm tới.