HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI VĂN ẦN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM BÔI, TỈNH HÒA BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS. Mai Lan Phương LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Bùi Văn Ần i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc Học viện nông nghiệp Việt Nam, các Thầy Cô giáo Khoa Kinh tế và phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới TS Mai Lan Phương đã tận tình hướng dẫn, động viên khích lệ, dành nhiều thời gian định hướng và chỉ bảo tôi trong quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Huyện ủy, Uỷ ban nhân dân huyện Kim Bôi, Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Kim Bôi, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Kim Bôi, Chi cục Thống kê huyện Kim Bôi, Uỷ ban nhân dân xã Tú Sơn, Uỷ Ban nhân dân xã Kim Bình, Uỷ ban nhân dân xã Mỵ Hòa, đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi tiến hành nghiên cứu. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Bùi Văn Ần ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan.
ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Danh mục biểu đồ. ix Danh mục sơ đồ.
ix Danh mục hình. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của đề tài. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Lý luận về quản lý nhà nước về đất nông nghiệp.
Vai trò của công tác quản lý nhà nước về đất nông nghiệp. Nội dung quản lý nhà nước về đất nông nghiệp. Một số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nươc về đất nông nghiệp. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về đất nông nghiệp ở một số địa phương và các tỉnh thành phố.
Bài học rút ra cho huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình về quản lý nhà nước về đất nông nghiệp. 26 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.
Đặc điểm tự nhiên của huyện Kim Bôi. Điều kiện kinh tế-xã hội của huyện. Những thuận lợi, khó khăn của huyện Kim Bôi. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý, tổng hợp số liệu. Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Tổng quan về tình hình quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Kim Bôi. Thực trạng quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình. Công tác tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện văn bản đó.
Quản lý quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp. Quản lý việc giao đất nông nghiêp, cho thuê đất nông nghiệp, thu hồi và chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp. Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất nông nghiệp. Quản lý về đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất nông nghiệp.
Quản lý hệ thống thông tin đất nông nghiệp. Quản lý thanh kiểm tra sử dụng đất nông nghiệp và giải quyết tranh chấp về đất đai. Đánh giá chung kết quả quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình. Các yếu tố ảnh hưởng đến qlnn về sử dụng đất trên địa bàn huyện Kim Bôi.
Ảnh hưởng của cơ chế, chính sách. 73 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Năng lực của đội ngũ cán bộ và bộ máy tổ chức quản lý nhà nước về đất nông nghiệp. Ảnh hưởng sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng về quản lý nhà nước về đất nông nghiệp cấp huyện.
Ý thức và nhận thức của người dân về việc quản lý đất nông nghiệp. Định hướng và giải pháp quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Kim Bôi. Căn cứ và định hướng về quản lý đất nông nghiệp trên địa bàn huyện. Các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Kim Bôi.
Kết luận và kiến nghị. 90 Tài liệu tham khảo. 95 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt NNP Đất nông nghiệp SXN Đất sản xuất nông nghiệp CHN Đất trồng cây hàng năm LUA Đất trồng lúa HNK Đất trồng cây hàng năm khác CLN Đất trồng cây lâu năm NKH Đất nông nghiệp khác COC Đất trồng cỏ chăn nuôi QLNN Quản lý nhà nước QLĐĐ Quản lý đất đai UBND Ủy ban nhân dân GCN Giấy chứng nhận KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất GPMT Giải phóng mặt bằng ĐNNo Đất nông nghiệp vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình biến động về đất đai của huyện qua 3 năm.
Hiện trạng phát triển kinh tế huyện Kim Bôi giai đoạn 2016 - 2018. Biến động về dân số và lao động của huyện Kim Bôi qua 3 năm. Diện tích các loại đất nông nghiệp huyện Kim Bôi năm 2017. Biến động tình hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Kim Bôi qua 3 năm 2010 – 2018.
Đánh giá về tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Kim Bôi. Kết quả cho thuê đất nông nghiêp, giao đất nông nghiệp, thu hồi đất nông nghiệp 2015-2017. Đánh giá của cán bộ huyện, xã và người dân về quản lý nhà nước về công tác giao, cho thuê, chuyển mục đích đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Kim Bôi. Đơn giá bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất nông ngiệp.
Số liệu cấp giấy chứng nhận đất nông nghiệp, lâm nghiệp qua 3 năm 2016 - 2018. Đánh giá của cán bộ huyện, xã, nông dân về các nội dung QLNN về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Kim Bôi năm 2017. Giá đất nông nghiệp theo quyết định của UBND tỉnh. Tình hình vi phạm về đất nông nghiệp tại huyện Kim Bôi qua 3 năm.
Điều tra về việc thực hiện công tác thanh tra, giám sát, theo dõi, đánh việc chấp hành quy định của pháp luật và xử lý vi phạm về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện. Tình hình đơn thư về đất nông nghiệp trong 3 năm (2015 - 2017). Tổng hợp điều tra cán bộ huyện, xã về công tác quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp trên địa bàn huyện giai đoạn 2015-2017. Đánh giá của nông dân trực tiếp sử dụng đất nông nghiệp về công tác quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Kim Bôi.
Đánh giá của cán bộ chuyên môn ảnh hưởng của cơ chế, chính sách tới công tác quản lý nhà nước về đất nông nghiệp hiện nay.74 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Trình độ cán bộ quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện. Đánh giá sự phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn về QLNN đối với đất nông nghiệp trên địa bàn huyện. Điều tra ý thức, nhận thức của người dân về việc quản lý đất nông nghiệp trên địa bàn huyện.78 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.
Đánh giá của người dân về giá bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất nông ngiệp. Đánh giá của người dân về cán bộ quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện. Bộ máy quản lý Nhà nước về đất nông nghiệp huyện Kim Bôi .55 DANH MỤC HÌNH Hình 3. Vị trí địa lý huyện Kim Bôi trong tỉnh Hòa Bình .27 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Bùi Văn Ần Tên đề tài: Quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình.
Ngành đào tạo: Quản lý kinh tế. Mã số: 8340410 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở đánh giá thực trạng quản lý nhà nước (QLNN) đối với đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình, từ đó đề xuất giải pháp tăng cường quản lý n`hà nước đối với đất nông nghiệp của huyện thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu: Để đạt được những mục tiêu đặt ra chúng tôi tiến hành thu thập tài liệu liên quan đến quản lý nhà nước về đất nông nghiệp đã được công bố. Để hiểu rõ hơn thực trạng và các nguyên nhân của những hạn chế trong việc quản lý nhà nước về đất nông nghiệp hiện nay, chúng tôi tiến hành điều tra 4 cán bộ cấp huyện, 6 cán bộ cấp xã và 180 hộ nông dân cho 3 xã.
Từ những dữ liệu thu thập được, chúng tôi sử dụng các phương pháp truyền thống gồm thống kê mô tả, phương pháp so sánh, phân tổ để phân tích, đánh giá thực trạng về công tác QLNN đối với đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình.