HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM THỊ QUỲNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI Ở HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH ĐÔ THỊ HÓA Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.10 Người hướng dẫn khoa học: GS. Đỗ Kim Chung NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, công trình nghiên cứu này là của riêng tôi. Những số liệu, thông tin và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực, khách quan và chưa được sử dụng để bảo vệ bất cứ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Thị Quỳnh i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt luận văn này, ngoài những cố gắng nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của Ban lãnh đạo Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Bộ môn Kinh tế nông nghiệp và Chính sách, các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND huyện Thanh Oai, Thành Phố Hà Nội. Nhân dịp hoàn thành luận văn này, tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc và chân thành tới sự quan tâm giúp đỡ quý báu đó. Tôi xin được trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ và hướng dẫn tận tình của các thầy cô bộ môn Kinh tế nông nghiệp và chính sách, khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc và chân thành tới GS.
Đỗ Kim Chung - người Thầy đã chỉ bảo, hướng dẫn và giúp đỡ tôi rất tận tình trong suốt thời gian thực hiện và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Thanh Oai, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thanh Oai và người dân trong huyện đã tạo điều kiện và giúp đỡ tôi thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn các đồng nghiệp trong Viện nghiên cứu quản lý đất đai và bạn bè vì sự ủng hộ và những ý kiến đóng góp quý báu giúp tôi hoàn thành Luận văn. Cuối cùng tôi xin cảm ơn các thành viên trong đại gia đình đã động viên, ủng hộ, chia sẻ và là chỗ dựa tinh thần giúp tôi tập trung nghiên cứu và hoàn thành luận văn của mình.
Một lần nữa, tôi xin được trân trọng cảm ơn và chúc sức khoẻ, hạnh phúc, thành đạt tới tất cả mọi người! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Thị Quỳnh ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. vi DANH MỤC BẢNG.
vii DANH MỤC HÌNH. x TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. xi THESIS ABSTRACT. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI.
MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU.
ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN VĂN.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRONG BỐI CẢNH ĐÔ THỊ HÓA. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRONG BỐI CẢNH ĐÔ THỊ HÓA. Các khái niệm cơ bản của công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Vai trò của quản lý Nhà nước về đất đai trong bối cảnh đô thị hóa.
Đặc điểm của quản lý nhà nước về đất đai trong bối cảnh đô thị hóa. Nội dung nghiên cứu quản lý đất đai trong bối cảnh đô thị hóa. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý Nhà nước về đất đai trong bối cảnh đô thị hóa. 14 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRONG BỐI CẢNH CỦA ĐÔ THỊ HÓA. Kinh nghiệm một số nước về công tác quản lý Nhà nước về đất đai trong bối cảnh đô thị hóa. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về đất đai trong bối cảnh đô thị hóa ở Việt Nam. Những bài học kinh nghiệm rút ra cho địa phương trong quản lý nhà nước về đất đai trong bối cảnh đô thị hóa.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu. Phương pháp phân tích và xử lý số liệu.
Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRONG BỐI CẢNH ĐÔ THỊ HÓA Ở HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI.
Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất,bản đồ quy hoạch. Công tác đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Công tác quản lý giá đất.
Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quản lý và sử dụng đất đai:. Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai. 70 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRONG BỐI CẢNH ĐÔ THỊ HÓA Ở HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI.
Năng lực của cơ quan quản lý Nhà nước về đất đai. Trang thiết bị, máy móc phục vụ công tác chuyên môn về đất đai (máy móc, thiết bị đo đạc,…). Mức độ tuân thủ quy hoạch của các cấp ngành địa phương. Sự phối hợp giữa các cấp, các ngành; công tác tuyên truyền, tăng cường nhận thức về quy định của pháp luật đất đai trong nhân dân.
CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRONG BỐI CẢNH ĐÔ THỊ HÓA. Giải pháp về đo đạc, lập bản đồ địa chính. Giải pháp về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Giải pháp về đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Giải pháp về quản lý giá đất. Giải pháp về thanh tra, giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai. Giải pháp về năng lực của cơ quan quản lý Nhà nước. Giải pháp về trang thiết bị máy móc.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 90 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BT, HT, GPMB Bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng DTTN Diện tích tự nhiên GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KCN Khu công nghiệp MNCD Mặt nước chuyên dùng NN Nông nghiệp NTTS Nuôi trồng thủy sản PNN Phi nông nghiệp SXNN Sản xuất nông nghiệp TN&MT Tài nguyên và Môi trường TNMT Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân UBNDTP Ủy ban nhân dân thành phố vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Dân số huyện Thanh Oai qua các năm 2010 - 2015.
Cơ cấu kinh tế huyện Thanh Oai năm 2010 - 2015. Giá trị sản xuất các ngành kinh tế huyện Thanh Oai 2010 - 2015. Phân bổ số lượng mẫu phiếu điều tra. Diện tích các loại đất huyện Thanh Oai năm 2015.
Biến động diện tích đất đai huyện Thanh Oai năm 2015 so với năm 2014, năm 2012 và 2010. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Thanh Oai năm 2015. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Thanh Oai năm 2015. Tiến độ thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của huyện Thanh Oai, Thành Phố Hà Nội.
Biến động diện tích các loại đất nằm trong quy hoạch huyện Thanh Oai giai đoạn 2010-2015. Ý kiến Hộ gia đình, cá nhân về công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại huyện Thanh Oai. Biến động diện tích đất nông nghiệp nằm trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Thanh Oai giai đoạn 2010-2015. Biến động diện tích đất phi nông nghiệp nằm trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Thanh Oai giai đoạn 2010-2015.
Tổng hợp diện tích đất nằm trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phát triển đô thị đến năm 2020 của huyện Thanh Oai, Thành Phố Hà Nội. Ý kiến cán bộ quản lý về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất tại huyện Thanh Oai. Ý kiến hộ gia đình, cá nhân về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất tại huyện Thanh Oai. Kết quả đo đạc bản đồ địa chính huyện Thanh Oai giai đoạn 2010- 2015.
Ý kiến hộ gia đình, cá nhân về đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng và bản đồ quy hoạch tại huyện Thanh Oai. Ý kiến của các cơ quan quản lý về đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch tại huyện Thanh Oai. 50 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Ý kiến hộ gia đình, cá nhân về đăng ký đất đai, cấp giấy CNQSDĐ huyện Thanh Oai.
Ý kiến tổ chức, doanh nghiệp chủ sử dụng đất về đăng ký đất đai, cấp giấy CNQSDĐ huyện Thanh Oai. Kết quả đăng ký quyền sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Thanh Oai năm 2015. Tiến độ cấp giấy chứng nhận trên địa bàn huyện Thanh Oai. Nguồn thu ngân sách của huyện Thanh Oai.
Ý kiến hộ gia đình, cá nhân về công tác quản lý giá đất tại huyện Thanh Oai. Ý kiến doanh nghiệp, tổ chức, chủ sử dụng đất về quản lý giá đất tại huyện Thanh Oai. Giá đất khu dân cư nông thôn, thị trấn, giáp ranh huyện Thanh Oai năm 2015. Khung giá đất ở tại khu trung tâm huyện giai đoạn 2010 - 2015.
Giá đất ở theo quy định tại các khu vực trung tâm huyện giai đoạn 2010-2015. Giá đất ở thị trường các khu trung tâm năm 2010 - 2015. Giá đất ở thị trường các khu vực trung tâm huyện 2010-2015. Giá đất ở khu vực điển hình tại huyện 2010-2015 .