Luận văn: Quản lý nhà nước đối với siêu thị FDI tại Hà Nội - ĐH Quốc Gia

Luận văn quản lý nhà nước đối với siêu thị FDI tại Hà Nội. Nghiên cứu chuyên sâu về thực trạng, giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý.

• Tác giả: Mai Thị Phượng
• Người hướng dẫn: Gs. Đinh Văn Tiến
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Quản Lý Nhà Nước Đối Với Các Siêu Thị Bán Lẻ Có Vốn Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài Trên Địa Bàn Hà Nội
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Toàn cảnh quản lý nhà nước các siêu thị FDI tại Hà Nội

Sự phát triển của các siêu thị bán lẻ có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Hà Nội đã góp phần quan trọng vào việc hiện đại hóa ngành thương mại dịch vụ, đóng góp khoảng 15% vào GDP. Công tác quản lý nhà nước siêu thị FDI tại Hà Nội trở thành một nhiệm vụ chiến lược, không chỉ nhằm thu hút vốn đầu tư mà còn để định hướng sự phát triển bền vững. Mục tiêu chính là tạo ra một môi trường kinh doanh minh bạch, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh, và đảm bảo lợi ích hài hòa giữa doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp nội địa và người tiêu dùng. Theo nghiên cứu của Mai Thị Phượng (2015), vai trò của nhà nước thể hiện rõ qua việc quy hoạch mạng lưới, tạo lập môi trường thương mại bình đẳng, và giám sát hoạt động kinh doanh tuân thủ pháp luật. Các siêu thị FDI như Big C, Lotte Mart không chỉ mang đến nguồn vốn, công nghệ quản lý tiên tiến mà còn tạo ra hàng nghìn việc làm, thúc đẩy chuỗi cung ứng hàng hóa trong nước. Việc quản lý hiệu quả giúp tận dụng tối đa những lợi thế này, đồng thời hạn chế các tác động tiêu cực có thể xảy ra. Hệ thống pháp luật và chính sách được xem là công cụ cốt lõi, từ Luật Đầu tư, Luật Thương mại đến các quy định cụ thể của thành phố Hà Nội, tạo ra một hành lang pháp lý cho các nhà đầu tư hoạt động. Tuy nhiên, để công tác quản lý thực sự phát huy hiệu quả, cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan chức năng, từ cấp trung ương đến địa phương.

1.1. Mục tiêu của quản lý nhà nước đối với siêu thị FDI

Mục tiêu cốt lõi của quản lý nhà nước đối với các siêu thị bán lẻ có vốn ĐTTTNN là hướng tới sự phát triển toàn diện và bền vững. Trước hết, công tác quản lý nhằm thu hút đầu tư nước ngoài một cách có chọn lọc, ưu tiên các dự án có công nghệ quản trị hiện đại, có cam kết tiêu thụ hàng hóa nội địa và tạo nhiều việc làm. Thứ hai, mục tiêu là tạo lập một môi trường cạnh tranh bình đẳng, đảm bảo các doanh nghiệp trong nước có cơ hội phát triển song song với các tập đoàn bán lẻ lớn. Điều này được thực hiện thông qua các chính sách chống độc quyền và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Thứ ba, quản lý nhà nước hướng đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thông qua việc kiểm soát chất lượng hàng hóa, an toàn vệ sinh thực phẩm và minh bạch giá cả. Cuối cùng, một mục tiêu không kém phần quan trọng là đảm bảo an sinh xã hội, đóng góp vào ngân sách nhà nước và thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Hà Nội theo hướng hiện đại, tăng tỷ trọng ngành dịch vụ.

1.2. Vai trò của quy hoạch và định hướng phát triển dài hạn

Vai trò quy hoạch của nhà nước là kim chỉ nam cho sự phát triển của hệ thống siêu thị FDI. Một quy hoạch phát triển bài bản và khoa học giúp phân bổ mạng lưới siêu thị hợp lý, tránh tình trạng tập trung quá mức tại các quận trung tâm và bỏ trống các khu vực ngoại thành. Theo tài liệu nghiên cứu, việc quy hoạch không chỉ liên quan đến vị trí địa lý mà còn bao gồm cả quy mô, loại hình kinh doanh để phù hợp với mật độ dân cư và định hướng phát triển đô thị của Hà Nội. Nhà nước, thông qua Sở Công Thương và các cơ quan liên quan, xây dựng chiến lược dài hạn, xác định rõ khu vực nào cần ưu tiên phát triển siêu thị, đại siêu thị hay cửa hàng tiện lợi. Vai trò định hướng còn thể hiện qua việc ban hành các tiêu chuẩn về hạ tầng, môi trường, và kết nối giao thông, đảm bảo các dự án FDI khi triển khai sẽ đóng góp tích cực vào bộ mặt đô thị, thay vì gây áp lực lên hạ tầng sẵn có.

II. Thực trạng thách thức trong quản lý nhà nước siêu thị FDI

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, công tác quản lý nhà nước siêu thị FDI tại Hà Nội vẫn đối mặt với không ít thách thức. Báo cáo của Sở Công Thương Hà Nội cho thấy mạng lưới siêu thị FDI phân bố chưa đồng đều, chủ yếu tập trung tại các quận trung tâm như Cầu Giấy, Đống Đa, trong khi các huyện ngoại thành còn thiếu vắng. Điều này cho thấy công tác quy hoạch mạng lưới và triển khai còn tồn tại bất cập. Một thách thức lớn khác là sự thiếu đồng bộ trong hệ thống văn bản pháp luật. Một số quy định còn chồng chéo, chưa theo kịp tốc độ phát triển của thị trường bán lẻ hiện đại, gây khó khăn cho cả cơ quan quản lý và doanh nghiệp. Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng như Sở Công Thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, và chính quyền địa phương đôi khi còn hạn chế, dẫn đến việc cấp phép, thanh tra, kiểm tra chưa đạt hiệu quả cao nhất. Bên cạnh đó, năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp bán lẻ nội địa vẫn còn yếu thế so với các tập đoàn FDI về vốn, kinh nghiệm và quản trị. Việc tạo ra một môi trường cạnh tranh thực sự bình đẳng vẫn là một bài toán khó, đòi hỏi các chính sách hỗ trợ thiết thực và hiệu quả hơn từ phía nhà nước. Những hạn chế này đặt ra yêu cầu cấp thiết phải đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản lý trong giai đoạn tới.

2.1. Bất cập trong công tác quy hoạch và thực thi kế hoạch

Thực trạng cho thấy công tác quy hoạch phát triển mạng lưới siêu thị tại Hà Nội còn nhiều điểm chưa hợp lý. Các siêu thị FDI lớn như Big C Thăng Long hay Lotte Mart thường tập trung ở các khu vực đã có hạ tầng phát triển, gây ra tình trạng cạnh tranh gay gắt tại một số địa điểm và thiếu hụt ở những nơi khác. Luận văn của Mai Thị Phượng chỉ ra rằng quỹ đất dành cho phát triển các cơ sở bán lẻ hiện đại rất hạn chế, đặc biệt là các đại siêu thị đòi hỏi diện tích lớn. Việc thực thi quy hoạch cũng gặp nhiều khó khăn, một phần do sự thiếu liên kết giữa quy hoạch ngành thương mại và quy hoạch chung của thành phố. Nhiều kế hoạch được xây dựng nhưng quá trình triển khai chậm, thiếu nguồn lực giám sát, dẫn đến tình trạng phát triển tự phát, không theo định hướng ban đầu.

2.2. Hạn chế trong cơ chế chính sách và phối hợp liên ngành

Một trong những rào cản lớn nhất là hệ thống chính sách quản lý chưa thực sự hoàn thiện. Mặc dù đã có các văn bản pháp luật khung như Luật Đầu tư, nhưng các văn bản hướng dẫn chi tiết cho lĩnh vực bán lẻ, đặc biệt là các quy định về kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT), đôi khi còn chưa rõ ràng và nhất quán. Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước còn bộc lộ nhiều hạn chế. Quy trình cấp phép, quản lý sau cấp phép đòi hỏi sự tham gia của nhiều sở, ngành. Tuy nhiên, cơ chế phối hợp thiếu chặt chẽ có thể dẫn đến sự chậm trễ trong xử lý thủ tục hành chính, hoặc việc thanh tra, kiểm tra bị chồng chéo, gây phiền hà cho doanh nghiệp. Điều này làm giảm tính hấp dẫn của môi trường đầu tư và ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý chung.

III. Cách hoàn thiện cơ chế chính sách quản lý siêu thị FDI

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước siêu thị FDI tại Hà Nội, giải pháp trọng tâm là hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và cơ chế chính sách. Trước hết, cần rà soát, sửa đổi và bổ sung hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động đầu tư và kinh doanh bán lẻ. Các quy định cần được xây dựng theo hướng minh bạch, đơn giản hóa thủ tục hành chính và phù hợp với các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia, như cam kết trong WTO. Cần xây dựng các chính sách ưu đãi đầu tư hấp dẫn và có tính cạnh tranh, nhưng phải gắn liền với các điều kiện cụ thể về tỷ lệ nội địa hóa, bảo vệ môi trường, và trách nhiệm xã hội. Các chính sách này phải đảm bảo sự công bằng, không phân biệt đối xử giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước. Một yếu tố quan trọng là xây dựng cơ chế giám sát và đánh giá hiệu quả thực thi chính sách một cách khoa học. Việc thường xuyên thu thập ý kiến phản hồi từ cộng đồng doanh nghiệp sẽ giúp nhà nước kịp thời điều chỉnh chính sách cho phù hợp với thực tiễn. Đồng thời, cần công khai, minh bạch hóa toàn bộ các chính sách, quy hoạch để các nhà đầu tư có thể dễ dàng tiếp cận thông tin và xây dựng chiến lược kinh doanh dài hạn.

3.1. Rà soát và bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật

Việc đầu tiên và cấp thiết là rà soát toàn bộ hệ thống văn bản pháp luật đang điều chỉnh hoạt động của các siêu thị FDI. Cần tập trung vào việc làm rõ các quy định còn mâu thuẫn, chồng chéo giữa Luật Đầu tư, Luật Thương mại và các nghị định liên quan. Đặc biệt, cần có hướng dẫn cụ thể và minh bạch hơn về tiêu chí áp dụng công cụ Kiểm tra Nhu cầu Kinh tế (ENT) đối với việc mở cơ sở bán lẻ thứ hai trở đi của nhà đầu tư nước ngoài. Việc xây dựng một khung pháp lý đồng bộ, dễ hiểu và dễ áp dụng sẽ tạo ra một sân chơi công bằng, giảm thiểu rủi ro pháp lý cho nhà đầu tư và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước.

3.2. Xây dựng chính sách ưu đãi đầu tư hấp dẫn minh bạch

Để tiếp tục thu hút đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực bán lẻ, Hà Nội cần xây dựng các chính sách ưu đãi cụ thể và cạnh tranh. Các ưu đãi có thể tập trung vào thuế, tiền thuê đất, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, đặc biệt đối với các dự án đặt tại khu vực ngoại thành hoặc các dự án có hàm lượng công nghệ cao trong logistics và quản trị. Tuy nhiên, chính sách ưu đãi phải đi kèm với các ràng buộc rõ ràng về việc hỗ trợ sản phẩm nội địa, chuyển giao công nghệ quản lý, và đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ. Sự minh bạch trong việc công bố và áp dụng các chính sách này là yếu tố then chốt để xây dựng niềm tin cho các nhà đầu tư.

IV. Phương pháp nâng cao hiệu quả thực thi quản lý nhà nước

Bên cạnh việc hoàn thiện chính sách, nâng cao năng lực thực thi là yếu tố quyết định hiệu quả quản lý nhà nước siêu thị FDI tại Hà Nội. Giải pháp hàng đầu là tăng cường chất lượng công tác quy hoạch phát triển và giám sát thực hiện. Quy hoạch cần có tầm nhìn xa, tích hợp với quy hoạch tổng thể của thành phố và phải được công bố rộng rãi. Cần thiết lập một cơ chế phối hợp liên ngành hiệu quả, phân công, phân cấp trách nhiệm rõ ràng giữa các sở, ban, ngành. Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, xây dựng cơ sở dữ liệu chung về các dự án FDI trong lĩnh vực bán lẻ sẽ giúp các cơ quan phối hợp nhịp nhàng và đưa ra quyết định dựa trên dữ liệu chính xác. Song song đó, công tác thanh tra, kiểm tra cần được đổi mới theo hướng giảm thiểu các cuộc kiểm tra chồng chéo, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, tập trung vào các doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao. Cuối cùng, đầu tư vào đào tạo, bồi dưỡng để xây dựng một đội ngũ cán bộ quản lý có chuyên môn sâu, am hiểu luật pháp quốc tế và có kỹ năng làm việc chuyên nghiệp là nền tảng cho mọi sự cải cách thành công.

4.1. Tối ưu hóa cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý

Để khắc phục tình trạng thiếu đồng bộ, cần xây dựng một quy chế phối hợp chính thức và chặt chẽ giữa các cơ quan như Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở Tài nguyên và Môi trường, và UBND các quận, huyện. Quy chế này cần quy định rõ vai trò, trách nhiệm và thời hạn xử lý công việc của từng đơn vị trong chu trình quản lý một dự án FDI, từ khâu cấp phép đến giám sát hoạt động. Việc thành lập một tổ công tác liên ngành hoặc một đầu mối duy nhất để giải quyết các thủ tục cho nhà đầu tư bán lẻ FDI có thể là một giải pháp hiệu quả, giúp rút ngắn thời gian và giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp. Phân cấp quản lý hợp lý cũng giúp chính quyền địa phương chủ động hơn trong việc giám sát hoạt động của siêu thị trên địa bàn.

4.2. Tăng cường công tác thanh tra giám sát hoạt động

Công tác thanh tra, kiểm tra cần được thực hiện thường xuyên nhưng phải có kế hoạch, tránh gây phiền hà cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Nội dung kiểm tra cần tập trung vào các vấn đề trọng yếu như việc tuân thủ giấy phép đầu tư, chính sách thuế, lao động, chất lượng hàng hóa, và an toàn vệ sinh thực phẩm. Việc áp dụng quản lý rủi ro trong thanh tra, kết hợp với các biện pháp giám sát từ xa thông qua hệ thống báo cáo điện tử, sẽ giúp nâng cao hiệu quả mà không cần tăng tần suất kiểm tra trực tiếp. Xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm sẽ góp phần răn đe và tạo lập một môi trường kinh doanh lành mạnh.

4.3. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực quản lý chuyên nghiệp

Con người là yếu tố then chốt. Cần có kế hoạch dài hạn để đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về đầu tư và thương mại. Các chương trình đào tạo nên tập trung vào việc cập nhật kiến thức về pháp luật kinh tế quốc tế, các cam kết trong WTO, kỹ năng đàm phán, phân tích chính sách và ngoại ngữ. Việc tổ chức các buổi hội thảo, đối thoại với chuyên gia và doanh nghiệp cũng là cách hiệu quả để cán bộ quản lý nắm bắt thực tiễn, từ đó tham mưu các chính sách sát với cuộc sống hơn. Một đội ngũ nhân lực chất lượng cao sẽ là động lực chính để cải thiện môi trường đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh của Hà Nội.

V. Top kinh nghiệm quốc tế về quản lý nhà nước siêu thị FDI

Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế trong việc quản lý nhà nước siêu thị FDI mang lại những bài học quý giá cho Hà Nội. Nhiều quốc gia đã thành công trong việc cân bằng giữa thu hút vốn đầu tư và bảo vệ thị trường nội địa. Thái Lan, chẳng hạn, đã sử dụng các quy định chặt chẽ về quy hoạch và phân vùng đô thị để hạn chế sự bành trướng của các đại siêu thị tại khu vực trung tâm, qua đó bảo vệ các nhà bán lẻ nhỏ. Họ cũng thành lập Công ty Thương mại liên minh bán lẻ (ART) để hỗ trợ các doanh nghiệp nội địa trong việc đàm phán nguồn hàng. Tương tự, Bắc Kinh (Trung Quốc) áp dụng chính sách khống chế phát triển siêu thị tổng hợp quy mô lớn khi thị trường đã bão hòa và khuyến khích phát triển các siêu thị chuyên doanh. Trong nước, mô hình của TP. Hồ Chí Minh cũng là một ví dụ điển hình về việc tạo ra một môi trường đầu tư năng động thông qua chương trình "7 sẵn sàng", bao gồm sẵn sàng về thông tin, đất đai, lao động. Học hỏi có chọn lọc từ những kinh nghiệm này sẽ giúp Hà Nội xây dựng một mô hình quản lý hiệu quả, vừa tận dụng được nguồn lực từ các nhà đầu tư nước ngoài, vừa thúc đẩy nội lực của ngành bán lẻ Thủ đô.

5.1. Bài học từ Thái Lan Hài hòa giữa thu hút và bảo hộ

Thái Lan là một ví dụ điển hình về việc sử dụng công cụ quy hoạch để điều tiết thị trường. Chính phủ nước này đã ban hành luật yêu cầu các siêu thị mới có diện tích trên 1.000m² phải cách trung tâm thành phố ít nhất 15km. Quy định này nhằm bảo vệ các cửa hàng bán lẻ truyền thống và các doanh nghiệp nhỏ tại các khu vực đông dân cư. Đồng thời, Thái Lan còn hỗ trợ các nhà bán lẻ trong nước thông qua việc thành lập các hiệp hội để tăng cường sức mạnh đàm phán khi đặt hàng số lượng lớn. Bài học cho Hà Nội là cần sử dụng công cụ quy hoạch mạng lưới một cách mạnh mẽ và quyết liệt hơn để định hướng sự phát triển của các siêu thị FDI, tránh sự cạnh tranh hủy diệt đối với kênh bán lẻ nội địa.

5.2. Kinh nghiệm từ Bắc Kinh trong quy hoạch và phân vùng

Bắc Kinh đã trải qua giai đoạn khuyến khích mạnh mẽ việc mở siêu thị, sau đó chuyển sang chính sách kiểm soát khi nhận thấy thị trường có dấu hiệu bão hòa. Thành phố này đã áp dụng các biện pháp khống chế phát triển siêu thị tổng hợp quy mô lớn và chuyển hướng khuyến khích các mô hình chuyên doanh như siêu thị điện máy, thực phẩm, đồ gia dụng. Chính sách này cho thấy sự linh hoạt trong quản lý, điều chỉnh theo từng giai đoạn phát triển của thị trường. Hà Nội có thể học hỏi cách tiếp cận này, tiến hành đánh giá định kỳ về mức độ bão hòa của thị trường bán lẻ để có những chính sách điều tiết kịp thời, đảm bảo sự phát triển cân bằng và đa dạng của các loại hình bán lẻ.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Lĩnh vực phân phối bán lẻ đóng vai trò huyết mạch của nền kinh tế khi kết nối trực tiếp giữa khâu sản xuất và tiêu dùng. Ngành bán lẻ hàng hóa và dịch vụ đóng góp khoảng 15% vào GDP cả nước, với tổng mức doanh số bán lẻ tương đương 60% đến 70% GDP và duy trì tốc độ tăng trưởng quy mô ấn tượng từ 20% đến 25% mỗi năm. Tại thành phố Hà Nội, năm 2014 ghi nhận tổng mức bán lẻ hàng hóa đạt 335.072 tỷ đồng, tăng trưởng 18,4% so với năm 2013. Sự kiện mở cửa thị trường phân phối theo lộ trình cam kết gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới từ ngày 01/01/2009 đã tạo làn sóng đầu tư mạnh mẽ từ các tập đoàn phân phối đa quốc gia vào Thủ đô.

Tuy nhiên, kết cấu hạ tầng thương mại của Hà Nội vẫn bộc lộ nhiều điểm nghẽn do hệ thống siêu thị nội địa chủ yếu có quy mô nhỏ, năng lực vốn mỏng và kinh nghiệm quản trị hạn chế. Sự gia tăng nhanh chóng của các chuỗi bán lẻ vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đặt ra yêu cầu cấp thiết về quản lý nhà nước nhằm cân bằng lợi ích kinh tế, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh và bảo vệ sản xuất nội địa.

Mục tiêu nghiên cứu tập trung hệ thống hóa cơ sở lý luận, khảo sát toàn diện thực trạng quản lý nhà nước đối với các siêu thị bán lẻ FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2012 - 2014, từ đó xác lập hệ thống giải pháp hoàn thiện thể chế và nâng cao năng lực quản lý đến năm 2020. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, cung cấp cơ sở khoa học để chính quyền địa phương hoàn thiện quy hoạch thương mại văn minh và thúc đẩy nâng tỷ trọng kênh phân phối hiện đại từ mốc 20% lên các ngưỡng cao hơn trong tiến trình hội nhập quốc tế.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng lý thuyết quản lý nhà nước về kinh tế và thương mại, kết hợp lý thuyết đầu tư trực tiếp nước ngoài và mô hình vận động chuỗi phân phối sản phẩm từ nhà sản xuất đến người tiêu dùng cuối cùng.

Các khái niệm then chốt được chuẩn hóa bao gồm:

• Quản lý nhà nước về thương mại: Sự tác động có tổ chức của bộ máy công quyền thông qua hệ thống pháp luật, quy hoạch, cơ chế điều tiết và công cụ thanh tra nhằm định hướng thị trường vận hành hiệu quả.
• Siêu thị bán lẻ có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài: Cơ sở phân phối hiện đại thuộc sở hữu 100% vốn nước ngoài hoặc liên doanh quốc tế theo quy định tại Nghị định 23/2007/NĐ-CP.
• Tiêu chuẩn phân hạng siêu thị: Căn cứ quy chuẩn ngành, siêu thị hạng 1 yêu cầu diện tích kinh doanh tối thiểu từ 1.000 m2 đến 5.000 m2 với danh mục từ 20.000 mặt hàng; siêu thị hạng 2 yêu cầu diện tích từ 500 m2 đến 2.000 m2 với 10.000 mặt hàng; siêu thị hạng 3 có diện tích từ 250 m2 đến 500 m2.
• Kiểm tra nhu cầu kinh tế: Công cụ sàng lọc pháp lý quan trọng được áp dụng khi cấp phép từ cơ sở bán lẻ thứ hai trở đi của nhà đầu tư nước ngoài.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu tích hợp nguồn dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo chuyên đề của Sở Công Thương Hà Nội, Cục Thống kê thành phố và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thương mại giai đoạn 2012 - 2014.

Nguồn dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua phương pháp điều tra bảng hỏi và phỏng vấn sâu chuyên gia thực hiện từ tháng 01/2015 đến tháng 04/2015. Tổng số phiếu khảo sát phát ra là 50 phiếu, thu về 40 phiếu hợp lệ, đạt tỷ lệ phản hồi 80%.

Phương pháp chọn mẫu có chủ đích được áp dụng nhằm tiếp cận hai nhóm chủ thể: đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước chuyên trách tại các cơ quan ban ngành và các nhà quản lý cấp cao tại các chuỗi bán lẻ nước ngoài lớn đang hoạt động trên địa bàn. Việc lựa chọn phương pháp phân tích thống kê mô tả kết hợp so sánh và tổng hợp giúp lượng hóa chính xác các chỉ tiêu về quy mô mặt bằng, cơ cấu hàng hóa, đồng thời đánh giá khách quan tính tương thích giữa chính sách điều hành và thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, quy mô lưu chuyển hàng hóa qua kênh phân phối văn minh ghi nhận bước tiến rõ nét. Kênh bán lẻ hiện đại chiếm 20% tổng mức lưu chuyển hàng hóa toàn thành phố Hà Nội. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng năm 2014 tăng 18,8% so với năm 2013, trong đó riêng tổng mức bán lẻ đạt 335.072 tỷ đồng.

Thứ hai, mạng lưới cơ sở bán lẻ có sự gia tăng nhưng phân bố không đồng đều theo địa giới hành chính. Toàn địa bàn Hà Nội có 110 siêu thị các loại, chiếm khoảng 23,3% tổng số siêu thị của cả nước, với tổng diện tích đất 156.414 m2 và diện tích kinh doanh 150.843 m2, đạt bình quân 1.371 m2 kinh doanh trên mỗi siêu thị. Các siêu thị bán lẻ FDI quy mô lớn tập trung dày đặc tại 6 quận, huyện gồm Cầu Giấy, Nam Từ Liêm, Đống Đa, Hoàng Mai, Long Biên và Mê Linh.

Thứ ba, tỷ trọng phân phối hàng nội địa trong các siêu thị FDI chiếm ưu thế vượt trội, dao động từ 80% đến 90%. Điển hình, hệ thống Big C phân phối 90% hàng hóa sản xuất tại Việt Nam với hơn 40.000 chủng loại sản phẩm; hệ thống Unimart cũng duy trì 90% sản phẩm nội địa. Doanh nghiệp FDI rất chú trọng tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, đơn cử Big C Thăng Long đã đầu tư khoảng 700 triệu đồng cho công tác kiểm nghiệm định kỳ mẫu sản phẩm nhập về.

Thứ tư, các chuỗi bán lẻ FDI đóng góp tích cực vào việc chuyển dịch cơ cấu việc làm đô thị. Lực lượng lao động tại đây chủ yếu là nhân sự trẻ, trong đó lao động nữ chiếm tỷ lệ trên 70%, được đào tạo bài bản về tác phong phục vụ chuyên nghiệp.

Thảo luận kết quả

Sự mất cân đối về mặt địa bàn của các siêu thị bán lẻ ngoại bắt nguồn từ rào cản khan hiếm quỹ đất tại lõi đô thị cũ. Do đó, các nhà bán lẻ quốc tế chuyển hướng sang các khu đô thị mới ven nội thành nhằm đáp ứng tiêu chuẩn diện tích sàn của siêu thị hạng 1 và hạng 2. Việc duy trì tỷ lệ 80% đến 90% hàng Việt Nam chứng minh chiến lược bản địa hóa nguồn cung thành công, giúp tối ưu hóa chi phí vận hành và phù hợp thói quen tiêu dùng địa phương.

So chiếu với kinh nghiệm quốc tế, Thái Lan đã áp dụng quy định phân vùng đô thị chặt chẽ, buộc siêu thị trên 1.000 m2 phải cách trung tâm ít nhất 15 km và dành 30% diện tích cho cây xanh. Thành phố Bắc Kinh áp dụng biện pháp kiểm soát số lượng siêu thị tổng hợp cỡ lớn để ưu tiên siêu thị chuyên doanh. Trong khi đó, tại thị trường nội địa, Thành phố Hồ Chí Minh đã triển khai hiệu quả chương trình "7 sẵn sàng" để thu hút 15 thương hiệu bán lẻ quốc tế lớn.

Những dữ liệu phân tích này có thể được mô hình hóa trực quan qua biểu đồ cơ cấu ngành hàng tại siêu thị, với thực phẩm chiếm 30% đến 35%, hàng gia dụng chiếm 20% đến 25%, hàng điện máy chiếm 10% đến 15% và thực phẩm tươi sống chiếm 5% đến 10%. Điều này khẳng định quản lý nhà nước cần chuyển từ kiểm soát hành chính sang kiến tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, rà soát và hoàn thiện quy hoạch mạng lưới thương mại gắn liền với kiểm tra nhu cầu kinh tế. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và Sở Công Thương cần cập nhật quy hoạch hạ tầng thương mại đến năm 2020, quy định rõ cự ly tối thiểu giữa các siêu thị quy mô trên 1.000 m2 là từ 3 đến 5 km. Mục tiêu đặt ra là gia tăng diện tích mặt bằng bán lẻ tại các huyện ngoại thành thêm 15% đến 20% trước năm 2018 nhằm giảm tải áp lực giao thông và phân bổ mạng lưới dịch vụ đồng đều.

Thứ hai, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và số hóa quy trình cấp phép đầu tư. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì triển khai cơ chế một cửa liên thông, phấn đấu cắt giảm 30% thời gian thụ lý hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đầu tư và đăng ký kinh doanh cho các dự án bán lẻ FDI từ quý 3 năm 2015.

Thứ ba, siết chặt công tác thanh tra liên ngành về chất lượng hàng hóa và bình ổn giá cả. Thanh tra Sở Công Thương phối hợp Chi cục Quản lý thị trường và Sở Y tế thực hiện kiểm tra định kỳ 2 lần mỗi năm đối với 100% cơ sở bán lẻ FDI. Cơ quan quản lý cần giám sát việc duy trì tỷ lệ phân phối hàng nội địa tối thiểu từ 85% đến 90% và khống chế mức chênh lệch giá hàng tiêu dùng thiết yếu dưới 5% so với thị trường truyền thống.

Thứ tư, chuẩn hóa năng lực đội ngũ quản lý và bảo trợ liên kết chuỗi cung ứng. Sở Công Thương tổ chức đào tạo chuyên sâu về nghiệp vụ quản lý thương mại quốc tế cho 100% cán bộ thanh tra trước năm 2017. Đồng thời, thành phố cần thành lập tổ công tác hỗ trợ kết nối hơn 500 nhà sản xuất nội địa cung ứng trực tiếp vào chuỗi siêu thị ngoại.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Thứ nhất, các cơ quan hoạch định chính sách và quản lý nhà nước chuyên ngành gồm Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Sở Công Thương và Sở Kế hoạch và Đầu tư. Nghiên cứu cung cấp luận cứ thực tiễn để xây dựng quy hoạch hạ tầng thương mại đô thị, áp dụng chuẩn xác công cụ kiểm tra nhu cầu kinh tế và hoàn thiện cơ chế phân cấp quản lý.

Thứ hai, ban lãnh đạo và các chuyên gia tư vấn chiến lược của các tập đoàn bán lẻ FDI như Big C, Lotte Mart, Daiso hay các đơn vị liên doanh. Công trình cung cấp cái nhìn chi tiết về môi trường pháp lý, phân bố dân cư, hạ tầng thương mại và xu hướng tiêu dùng tại Thủ đô để doanh nghiệp xây dựng kế hoạch mở rộng thị phần.

Thứ ba, các hiệp hội doanh nghiệp, chuỗi bán lẻ nội địa và các nhà sản xuất hàng tiêu dùng Việt Nam. Luận văn giúp các nhà quản trị nhận diện áp lực cạnh tranh, nắm bắt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng nghiêm ngặt và tận dụng cơ hội tham gia chuỗi cung ứng của các siêu thị đa quốc gia.

Thứ tư, giảng viên, nghiên cứu sinh và học viên cao học thuộc các chuyên ngành Quản lý kinh tế, Thương mại quốc tế và Kinh tế phát triển. Đây là tài liệu tham khảo học thuật giá trị về phương pháp khảo sát thực địa kết hợp xử lý số liệu sơ cấp và thứ cấp trong nghiên cứu quản lý thương mại.

Câu hỏi thường gặp

Tiêu chí kiểm tra nhu cầu kinh tế được áp dụng thế nào đối với siêu thị bán lẻ FDI tại Hà Nội? Kiểm tra nhu cầu kinh tế là thủ tục bắt buộc khi doanh nghiệp FDI lập cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở đầu tiên. Hội đồng thẩm định xem xét quy mô dân số (như quận Đống Đa có mật độ 36.550 người/km2), số lượng cơ sở phân phối hiện hữu và sự phù hợp với quy hoạch địa phương để cấp phép, ngăn chặn nguy cơ độc quyền và bảo vệ cơ sở bán lẻ nội địa.

Tỷ lệ hàng hóa sản xuất tại Việt Nam trong các siêu thị FDI ở Hà Nội đạt mức bao nhiêu? Hàng sản xuất trong nước chiếm tỷ trọng áp đảo từ 80% đến 90% tại các siêu thị FDI lớn. Minh chứng rõ nét là hệ thống Big C và Unimart phân phối 90% hàng nội địa với hơn 40.000 mặt hàng tiêu dùng, thực phẩm khô và hàng may mặc, khẳng định vai trò là kênh tiêu thụ nông sản và hàng hóa quan trọng của Việt Nam.

Mạng lưới siêu thị bán lẻ FDI tại Hà Nội có đặc điểm phân bố không gian như thế nào? Các siêu thị FDI tập trung phần lớn tại 6 quận, huyện ven và cửa ngõ như Cầu Giấy, Nam Từ Liêm, Long Biên, Đống Đa, Hoàng Mai và Mê Linh. Do diện tích trung bình mỗi cơ sở đạt trên 1.400 m2, các nhà đầu tư chọn khu vực ngoại vi để phát triển mặt bằng tích hợp bãi đỗ xe và khu vui chơi tiện ích.

Sự phát triển của siêu thị FDI tác động ra sao đến lực lượng lao động địa phương? Các chuỗi siêu thị FDI tạo thêm hàng nghìn việc làm trực tiếp với môi trường làm việc chuẩn hóa, trong đó lao động nữ chiếm trên 70%. Nhân sự được đào tạo bài bản về kỹ năng quản trị chuỗi cung ứng, tác phong phục vụ văn minh, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động từ khu vực truyền thống sang dịch vụ hiện đại.

Cơ quan nào giữ thẩm quyền chính trong quản lý và giám sát siêu thị FDI tại Hà Nội? Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm thẩm định cấp Giấy chứng nhận đầu tư và đăng ký kinh doanh. Sở Công Thương là cơ quan quản lý chuyên ngành về hoạt động thương mại, thẩm định hồ sơ kiểm tra nhu cầu kinh tế, đồng thời chủ trì phối hợp lực lượng Quản lý thị trường để thanh tra giá cả và chất lượng hàng hóa.

Kết luận

• Luận văn hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý nhà nước đối với siêu thị bán lẻ FDI, đặt trong bối cảnh thực thi các cam kết mở cửa thương mại dịch vụ của Việt Nam.
• Công trình phân tích thực trạng mạng lưới 110 siêu thị tại Hà Nội, chỉ rõ tỷ trọng kênh phân phối hiện đại đạt 20% và mức độ nội địa hóa hàng hóa đạt 80% đến 90%.
• Nghiên cứu nhận diện các tồn tại cốt lõi về sự phân bố mặt bằng chưa đồng đều giữa các quận huyện và áp lực cạnh tranh gay gắt đối với hệ thống bán lẻ nội địa.
• Đề xuất 4 nhóm giải pháp mang tính hành động cao về quy hoạch hạ tầng thương mại, cải cách thủ tục cấp phép, siết chặt thanh tra chất lượng và bồi dưỡng nhân lực.
• Bổ sung tài liệu khoa học phong phú dựa trên số liệu khảo sát 40 chuyên gia và nhà quản lý, cung cấp phương pháp luận vững chắc cho các nghiên cứu tiếp theo.

Đóng góp chính của luận văn là luận giải mối quan hệ tương hỗ giữa chính sách quản lý nhà nước và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp bán lẻ FDI. Lộ trình hành động giai đoạn tiếp theo cần tập trung vào việc hoàn thiện quy chuẩn kiểm tra nhu cầu kinh tế và xây dựng hệ sinh thái liên kết giữa nhà sản xuất nội địa với các chuỗi siêu thị quốc tế. Các nhà quản lý, nhà nghiên cứu và doanh nghiệp hãy khai thác những phát hiện từ công trình này để triển khai các giải pháp thương mại văn minh, đóng góp vào sự phát triển bền vững của Thủ đô.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước đồi với các STBL có vốn ĐTTT nước ngoài Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đối với các siêu thị bán lẻ có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn Hà Nội Chương 4: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với các siêu thị bán lẻ có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn Hà Nội 3 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC STBL CÓ VỐN ĐTTTNN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Đã có một số công trình nghiên cứu về công tác QLNN trong lĩnh vực bán lẻ nói chung và siêu thị bán lẻ nói riêng như: - Luận án Tiến sĩ (2009): “Giải pháp phát triển các loại hình tổ chức bán lẻ văn minh, hiện đại ở Việt Nam” Phạm Hữu Thìn, Bộ Công Thương. Đề tài đã nêu được thực trạng quản lý nhà nước đối với các loại hình tổ chức bán lẻ văn minh hiện đại nói chung và loại hình tổ chứ bán lẻ có yếu tố nước ngoài nói riêng (như Siêu thị, TTTM, TTMS, cửa hàng tiện ích,…). Chỉ rõ những kết quả, hạn chế, bất cập, nguyên nhân và những vấn đề cần giải quyết trong sự phát triển và quản lý Nhà nước đối với các loại hình bán lẻ hiện đại. Đồng thời, đề tài cũng đưa ra được những giải pháp vi mô (đối với doanh nghiệp bán lẻ) và giải pháp vĩ mô (đối với nhà nước) để phát triển các loại hình tổ chức bán lẻ văn minh hiện đại tại Việt Nam.

Tuy nhiên, vấn đề quản lý nhà nước đối với các cơ sở bán lẻ có yếu tố nước ngoài chỉ là một nội dung nhỏ trong toàn bộ nghiên cứu. - Luận Văn Thạc sỹ kinh tế (2010): “Quản lý nhà nước đối với cung ứng dịch vụ phân phối có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam”. Nguyễn Thị Hương Giang, Trường Đại học Thương mại. Đề tài đã nghiên cứu vấn đề quản lý nhà nước đối với dịch vụ phân phối có yếu tố nước ngoài như dịch vụ bán buôn, dịch vụ bán lẻ, dịch vụ đại lý uỷ quyền và nhượng quyền thương mại.

Đặc biệt đề tài đã đi sâu nghiên cứu các Siêu thị, Trung tâm thương mại có yếu tố nước ngoài tại Việt Nam. Chỉ ra được những kết quả, hạn chế, những điểm cần khắc phục của quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này. Nêu được các kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với cung ứng dịch vụ phân phối có yếu tố nước ngoài ở một số quốc gia và đưa ra một số giải pháp rất thiết thực về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này ở Việt Nam. - Luận văn Thạc sỹ kinh tế (2011): “Quản lý nhà nước địa phương đối với phát triển các cơ sở bán lẻ hiện đại có yếu tố nước ngoài trên địa bàn Hà Nội giai 4 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] đoạn hiện nay” Lê Thị Thu Hiền, Trường Đại học Thương Mại.

Đề tài đã hệ thống hoá và làm rõ cơ sở lý luận về quản lý Nhà nước địa phương đối với phát triển các cơ sở bán lẻ hiện đại có yếu tố nước ngoài; phân tích thực trạng quản lý nhà nước địa phương về phát triển các cơ sở bán lẻ hiện đại có yếu tố nước ngoài trên địa bàn Hà Nội rút ra những điểm còn tồn tại trong quản lý nhà nước về thương mại trên địa bàn Hà Nội. Tuy đã có một số công trình nghiên cứu liên quan đến quản lý nhà nước về cơ sở bán lẻ như đã nêu trên, nhưng những công trình nghiên cứu này đề cập đến vấn đề quản lý nhà nước dưới các góc độ tiếp cận khác nhau. Theo tìm hiểu của tác giả, đến nay hầu như chưa có nghiên cứu chuyên sâu nào về các cơ sở phân phối bán lẻ nước ngoài trên địa bàn Hà Nội. Hơn nữa hầu hết các công trình nghiên cứu đã được thực hiện đều cần được cập nhật số liệu thông tin và cần có những điều chỉnh mới cho phù hợp với thực tiễn.

Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài luận văn sẽ không bị trùng lặp, đảm bảo tính độc lập và có ý nghĩa lý luận và thực tiễn lớn về việc quản lý nhà nước đối với các siêu thị bán lẻ trên địa bàn Hà Nội hiện nay. Khái quát về hệ thống phân phối, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và siêu thị bán lẻ nước ngoài 1. Một số vấn đề về các siêu thị bán lẻ có vốn ĐTTT nƣớc ngoài 1. STBL có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Ho¹t ®éng ph©n phèi cã thÓ ®-îc xem xÐt d-íi nhiÒu gãc ®é kh¸c nhau.

§èi víi ng-êi s¶n xuÊt, ph©n phèi lµ nh÷ng c¸ch thøc vµ nh÷ng tæ chøc gióp hä ®¹t tíi c¸c kh¸ch hµng cuèi cïng. Lùa chän mét chÝnh s¸ch ph©n phèi cã nghÜa lµ lùa chän nh÷ng ph-¬ng thøc ph©n phèi phï hîp nhÊt cho viÖc b¸n mét hµng hãa hoÆc dÞch vô. §èi víi ng-êi tiªu dïng, ho¹t ®éng ph©n phèi ®-îc thÓ hiÖn chñ yÕu t¹i c¸c cöa hµng b¸n lÎ – m¾t xÝch cuèi cïng cña qu¸ tr×nh biÕn ®æi, vËn chuyÓn, dù tr÷ vµ ®-a hµng hãa, dÞch vô ®Õn tay ng-êi tiªu dïng. Cßn ®èi víi b¶n th©n c¸c nhµ ph©n phèi, ho¹t ®éng ph©n phèi lµ mét lÜnh vùc kinh tÕ riªng biÖt cã chøc n¨ng trung gian gi÷a ng-êi s¶n xuÊt vµ ng-êi tiªu dïng.

Tuy nhiªn, cã thÓ ®Þnh nghÜa ho¹t ®éng ph©n phèi nh- sau: 5 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Ph©n phèi lµ qu¸ tr×nh l-u th«ng hµng hãa tõ nhµ chÕ t¹o/s¶n xuÊt hay nhËp khÈu tíi c¸c nhµ ph©n phèi trùc tiÕp , c¸c ®¹i lý b¸n hµng hay c¸c c«ng ty th-¬ng m¹i, c¸c ®èi t¸c thu mua tíi tay ng-êi tiªu dïng/c¸c kh¸ch hµng kinh doanh, nhµ chuyªn m«n (c¸c trung gian ph©n phèi). C¸c trung gian ph©n phèi bao gåm c¸c thÓ nh©n vµ ph¸p nh©n kinh tÕ hîp thøc ®øng gi÷a nhµ s¶n xuÊt vµ nhµ tiªu dïng thùc hiÖn chøc n¨ng ph©n phèi hµng hãa ®Ó t×m kiÕm lîi nhuËn cho hä. Theo chøc n¨ng cña c¸c trung gian ph©n phèi, th-êng cã hai lo¹i trung gian ph©n phèi lµ trung gian b¸n bu«n vµ trung gian b¸n lÎ. Tuy nhiªn, trong thùc tÕ l¹i cã trung gian th-¬ng m¹i võa b¸n bu«n vµ kiªm c¶ b¸n lÎ, khi ®ã hä sÏ ®-îc coi lµ trung gian b¸n bu«n hay b¸n lÎ lµ tïy thuéc vµo tû träng b¸n bu«n hay b¸n lÎ cao thÊp kh¸c nhau.

Nh- vËy, ph©n phèi bao gåm toµn bé c¸c qu¸ tr×nh ho¹t ®éng theo thêi gian vµ kh«ng gian tõ lóc kÕt thóc s¶n xuÊt cho ®Õn lóc kÕt thóc kh¸ch hµng cuèi cïng nhËn ®-îc s¶n phÈm tiªu dïng. §ã lµ c¸c kh©u ®ãng gãi, vËn chuyÓn, l-u kho, dù tr÷ vµ ®em b¸n cho ng-êi tiªu dïng. Dï ho¹t ®éng ph©n phèi cã thÓ do chÝnh ng-êi s¶n xuÊt thùc hiÖn hay do c¸c trung gian ®¶m nhiÖm theo yªu cÇu cña ng-êi s¶n xuÊt, nã lu«n ®-îc coi lµ chiÕc cÇu nèi gi÷a ng-êi s¶n xuÊt vµ ng-êi tiªu dïng. Nã gióp cho hµng hãa vµ dÞch vô cã thÓ thùc hiÖn ®-îc gi¸ trÞ vµ gi¸ trÞ sö dông ®-îc t¹o ra trong giai ®o¹n s¶n xuÊt.

Nhê cã ph©n phèi, hµng hãa vµ dÞch vô míi ®-îc l-u th«ng réng kh¾p trªn toµn x· héi, ®¸p øng nhu cÇu ngµy mét ®a d¹ng h¬n cña ng-êi tiªu dïng. HÖ thèng ph©n phèi s¶n phÈm hay dÞch vô tõ ng-êi s¶n xuÊt ®Õn ng-êi tiªu thô cã thÓ lµ trùc tiÕp hay gi¸n tiÕp, cã thÓ ®i qua c¸c kªnh ph©n phèi dµi hay ng¾n nh- sau: 6 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.1: S¬ ®å c¸c kªnh ph©n phèi s¶n phÈm tõ nhµ s¶n xuÊt cho tíi ng-êi tiªu thô cuèi cïng Ng-êi Ng-êi s¶n tiªu xuÊt dïng Ng-êi Ng-êi Ng-êi s¶n b¸n lÎ tiªu xuÊt dïng Ng-êi Ng-êi Ng-êi Ng-êi s¶n b¸n b¸n lÎ tiªu xuÊt bu«n dïng Ng-êi §¹i lý Ng-êi Ng-êi Ng-êi s¶n m«i b¸n b¸n lÎ tiªu xuÊt giíi bu«n dïng - Kªnh trùc tiÕp (cßn gäi lµ kªnh cùc ng¾n): Khi nhµ s¶n xuÊt trùc tiÕp ®-a s¶n phÈm cña m×nh ®Õn ng-êi tiªu dïng, kh«ng qua trung gian nµo c¶. B¸n hµng t¹i c¸c cöa hµng giíi thiÖu s¶n phÈm cña c«ng ty hay b¸n hµng qua ®iÖn tho¹i, qua catalogue.chÝnh lµ nh÷ng kªnh ph©n phèi trùc tiÕp. - Kªnh ng¾n: Nhµ s¶n xuÊt ®-a hµng hãa ®Õn c¸c nhµ b¸n lÎ vµ tõ ®ã ®-a hµng hãa ®Õn víi ng-êi tiªu dïng th«ng qua vai trß trung gian cña nh÷ng ng-êi b¸n lÎ.

- Kªnh trung b×nh: Hµng hãa qua hai cÊp ®é trung gian lµ nhµ s¶n xuÊt – ng-êi b¸n bu«n, ng-íi b¸n lÎ, ng-êi tiªu dïng. - Kªnh dµi: Hµng hãa ®i tõ nhµ s¶n xuÊt ®Õn c¸c ®¹i lý hoÆc m«i giíi råi míi ®Õn ng-êi b¸n bu«n, b¸n lÎ ®Ó ®Õn ®-îc ng-êi tiªu dïng cuèi cïng.  Cơ sở bán lẻ : là đơn vị thuộc sở hữu của doanh nghiệp để thực hiện việc bán lẻ (theo Khoản 9, Điều 3 của Nghị định 23/2007/NĐ-CP ngày 12/2/2007 của Chính 7 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] phủ Quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hoá của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam). + Cơ sở bán lẻ truyền thống: là cơ sở bán lẻ quy mô nhỏ, bán hàng theo phương thức phục vụ tại quầy là chủ yếu, hoạt động độc lập và thuộc sở hữu của hộ gia đình.

Việc thực hiện mua bán tại cơ sở bán lẻ truyền thống đòi hỏi người bán và người mua phải trực tiếp gặp gỡ, trao đổi, thỏa thuận về tên hàng, số lượng, chất lượng, giá cả và các điều kiện mua bán khác; người bán hàng phải thực hiện nhiều thao tác trong quy trình kỹ thuật bán hàng và toàn bộ công việc liên quan đến việc bán hàng, từ việc mời chào khách hàng, giới thiệu hàng cho khách, tìm hiểu và khơi dậy nhu cầu của khách hàng cho đến bao gói, đưa hàng cho khách, nhận tiền và tiễn khách,…Khách hàng bị hạn chế trong việc tiếp cận, lựa chọn hàng hóa cần mua. + Cơ sở bán lẻ hiện đại: là cơ sở bán lẻ chủ yếu bán hàng theo phương thức tự phục vụ hoặc kết hợp chọn lấy hàng trên giá cho khách hàng và để khách hàng tự chọn hàng trên giá trưng bày để ngỏ với sự hỗ trợ của nhân viên bán hàng; là bộ phận của chuỗi cửa hàng và thuộc quyền quản lý của một doanh nghiệp.