Luận văn thạc sĩ qlnn đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện giao thủy tỉnh nam định

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật phân tích qlnn đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện giao thủy tỉnh nam, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất

• Tác giả: Doãn Văn Trí
• Người hướng dẫn: TS. Dìu Đức Hà
• Trường học: Học viện Hành chính Quốc gia
• Chuyên ngành: Quản lý công
• Đề tài: Quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định
• Loại tài liệu: luận văn thạc sỹ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở CẤP HUYỆN
• 1.1. Lý luận chung về dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 1.2. Vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 1.3. Đặc điểm của đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 1.4. Nguyên tắc của đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 1.5. Phân loại và trình tự đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 1.6. Quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước ở cấp huyện
• 1.6.1. Khái niệm quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước ở cấp huyện
• 1.6.2. Ý nghĩa và vai trò của quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước của cấp huyện
• 1.6.3. Nguyên tắc cơ bản của quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước ở cấp huyện
• 1.6.4. Nội dung quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước ở cấp huyện
• 1.6.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước ở cấp huyện
• 1.7. Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước ở các địa phương và bài học cho huyện Giao Thuỷ, tỉnh Nam Định
• 1.7.1. Kinh nghiệm của các địa phương
• 1.7.2. Bài học cho huyện Giao Thuỷ
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN GIAO THUỶ, TỈNH NAM ĐỊNH
• 2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội và định hướng đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách tại huyện Giao Thuỷ
• 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên
• 2.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội của huyện Giao Thuỷ trong những năm qua
• 2.1.3. Kết quả đạt được về đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu của huyện Giao Thuỷ
• 2.1.4. Định hướng đầu tư xây dựng cơ bản
• 2.2. Thực trạng quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Giao Thuỷ, tỉnh Nam Định giai đoạn 2013-2018
• 2.3. Hướng dẫn thực thi chính sách pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 2.4. Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Giao Thuỷ
• 2.5. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 2.6. Phân cấp quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 2.7. Về thanh tra, kiểm tra giám sát việc quản lý nhà nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Giao Thuỷ
• 2.8. Đánh giá chung thực trạng quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Giao Thuỷ
• 2.8.1. Những kết quả đạt được
• 2.8.2. Những hạn chế và nguyên nhân
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH
• 3.1. Bối cảnh, quan điểm định hướng đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước hiện nay
• 3.1.1. Bối cảnh kinh tế xã hội quốc tế và trong nước tác động đến đầu tư xây dựng cơ bản
• 3.1.2. Xu hướng phát triển của đầu tư xây dựng cơ bản của nước ta
• 3.1.3. Quan điểm và phương hướng quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Giao Thủy
• 3.1.3.1. Quan điểm chỉ đạo về quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Giao Thủy
• 3.1.3.2. Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Giao Thủy
• 3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định đến năm 2025
• 3.2.1. Hướng dẫn cụ thể văn bản quy phạm pháp luật về quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Giao Thủy
• 3.2.2. Nâng cao chất lượng công tác lập quy hoạch xây dựng và kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản
• 3.2.3. Nâng cao năng lực của bộ máy chính quyền huyện Giao Thủy trong thực hiện quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 3.2.4. Hoàn thiện quy trình quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Giao Thủy
• 3.2.5. Tăng cường thanh tra, giám sát, kiểm tra việc thực hiện quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Giao Thủy
• 3.2.6. Các giải pháp khác
• 3.2.7. Điều kiện để thực hiện giải pháp
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, HÌNH VẼ
• DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC
• Phụ lục 1. Quy trình hoàn thiện 1 công trình do huyện ký chủ trương đầu tư (dưới 10 tỷ đồng)
• Phụ lục 2. Một số công trình xây dựng cơ bản về cơ sở hạ tầng giai đoạn 2013-2018 trên địa bàn huyện Giao Thủy

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại Giao Thủy

Quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định là một vấn đề quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội. Đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước không chỉ tạo ra cơ sở hạ tầng thiết yếu mà còn góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Tuy nhiên, việc quản lý này còn gặp nhiều thách thức, đòi hỏi sự cải thiện và hoàn thiện trong quy trình thực hiện.

1.1. Khái niệm và vai trò của quản lý nhà nước trong đầu tư xây dựng

Quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước bao gồm việc lập kế hoạch, giám sát và đánh giá hiệu quả đầu tư. Vai trò của quản lý nhà nước là đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn lực, ngăn chặn thất thoát và lãng phí trong đầu tư.

1.2. Đặc điểm của huyện Giao Thủy trong đầu tư xây dựng cơ bản

Huyện Giao Thủy có đặc điểm tự nhiên và kinh tế - xã hội đặc thù, ảnh hưởng đến việc triển khai các dự án đầu tư xây dựng. Việc nắm rõ các đặc điểm này giúp cho công tác quản lý nhà nước được thực hiện hiệu quả hơn.

II. Thách thức trong quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng tại Giao Thủy

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, nhưng vẫn tồn tại nhiều thách thức. Tình trạng đầu tư dàn trải, thiếu hiệu quả và nợ đọng trong đầu tư là những vấn đề cần được giải quyết triệt để.

2.1. Tình trạng đầu tư dàn trải và kém hiệu quả

Nhiều dự án đầu tư xây dựng tại Giao Thủy không đạt được mục tiêu đề ra do thiếu sự đồng bộ trong quy hoạch và kế hoạch đầu tư. Điều này dẫn đến tình trạng lãng phí nguồn lực và thời gian.

2.2. Vấn đề nợ đọng trong đầu tư xây dựng

Nợ đọng trong đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Giao Thủy đang gia tăng, gây áp lực lớn lên ngân sách nhà nước. Việc giải quyết nợ đọng là một trong những thách thức lớn nhất trong quản lý nhà nước hiện nay.

III. Phương pháp cải thiện quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, cần áp dụng các phương pháp và giải pháp cụ thể. Việc cải thiện quy trình quản lý và tăng cường giám sát là rất cần thiết.

3.1. Tăng cường quy hoạch và kế hoạch đầu tư

Việc xây dựng quy hoạch và kế hoạch đầu tư rõ ràng, cụ thể sẽ giúp cho các dự án đầu tư được triển khai hiệu quả hơn. Cần có sự tham gia của các bên liên quan trong quá trình lập kế hoạch.

3.2. Nâng cao năng lực giám sát và kiểm tra

Tăng cường công tác giám sát và kiểm tra sẽ giúp phát hiện kịp thời các sai phạm trong quản lý đầu tư. Cần có các cơ chế kiểm tra độc lập để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Giao Thủy

Các nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn trong quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại Giao Thủy đã cho thấy những kết quả tích cực. Tuy nhiên, vẫn cần tiếp tục cải thiện để đạt được hiệu quả cao hơn.

4.1. Kết quả đạt được từ các dự án đầu tư

Nhiều dự án đầu tư xây dựng cơ bản đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, góp phần nâng cao chất lượng hạ tầng và đời sống người dân. Tuy nhiên, cần đánh giá kỹ lưỡng để rút ra bài học kinh nghiệm.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Các bài học kinh nghiệm từ thực tiễn quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại Giao Thủy sẽ là cơ sở để hoàn thiện các chính sách và quy trình trong tương lai.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho quản lý nhà nước tại Giao Thủy

Kết luận về tình hình quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại Giao Thủy cho thấy cần có những cải cách mạnh mẽ. Hướng đi tương lai cần tập trung vào việc nâng cao hiệu quả và tính minh bạch trong quản lý.

5.1. Định hướng phát triển trong quản lý nhà nước

Định hướng phát triển trong quản lý nhà nước cần tập trung vào việc cải thiện quy trình và tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong các dự án đầu tư.

5.2. Tầm quan trọng của sự minh bạch trong quản lý

Minh bạch trong quản lý nhà nước sẽ giúp tăng cường niềm tin của người dân và các nhà đầu tư, từ đó thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại Giao Thủy.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở CẤP HUYỆN 1. Lý luận chung về dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước. Các khái niệm: - Đầu tư: Là sự bỏ vốn (chi tiêu vốn) cùng với các nguồn lực khác trong hiện tại để tiến hành một hoạt động nào đó (tạo ra, khai thác, sử dụng một tài sản) nhằm thu về các kết quả có lợi trong tương lai.6] Đầu tư là sự bỏ ra, sự hy sinh các nguồn lực ở hiện tại (tiền, của cải, công nghệ, đội ngũ lao động, trí tuệ, bí quyết công nghệ, .), để tiến hành một hoạt động nào đó ở hiện tại, nhằm đạt kết quả lớn hơn trong tương lai. Theo Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tại Điều 3 - Giải thích từ ngữ, khái niệm đầu tư được hiểu: “Đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan”.[4] Đầu tư cơ bản: Là hoạt động đầu tư để tạo ra các tài sản cố định đưa vào hoạt động trong các lĩnh vực KT - XH khác nhau.

Trong hoạt động đầu tư, các nhà đầu tư phải quan tâm đến các yếu tố: sức lao động, tư liệu lao động, đối tượng lao động. Khác với đối tượng lao động (nguyên vật liệu, sản phẩm dở dang, bán thành phẩm) các tư liệu lao động (như máy móc thiết bị, nhà xưởng, phương tiện vận tải) là những phương tiện vật chất mà con người sử dụng để tác động vào đối tượng lao động, biến đổi nó thành mục đích của mình. Xét về mặt tổng thể thì không một hoạt động đầu tư nào mà không cần phải có các TSCĐ, nó bao gồm toàn bộ cơ sở kỹ thuật đủ tiêu chuẩn theo quy định của Nhà nước và có thể được điều chỉnh cho phù hợp với giá cả từng thời kỳ.6] Dự án đầu tư: Là tập hợp các đề xuất bỏ vốn trung và dài hạn để tiến hành các hoạt động đầu tư trên địa bàn cụ thể, trong khoảng thời gian xác định (Luật đầu 7 tư số 67/2014/QH13). Nói cách khác, dự án đầu tư là việc sử dụng các nguồn lực bằng các hoạt động có liên quan nhằm thực hiện có hiệu quả kế hoạch đã định trong thời gian nhất định, hay dự án đầu tư chính là toàn bộ hồ sơ, tài liệu chi tiết và có hệ thống các hoạt động về đầu tư một dự án từ các thủ tục hành chính, chi phí, quản lý dự án, tiến độ thực hiện, chất lượng, nghiệm thu đưa vào sử dụng, bảo hành….

- Đầu tư xây dựng cơ bản: Hoạt động đầu tư cơ bản thực hiện bằng cách tiến hành xây dựng để tạo ra các TSCĐ được gọi là đầu tư XDCB. Đầu tư Xây dựng cơ bản là hoạt động chủ yếu tạo ra tài sản cố định đưa vào hoạt động trong lĩnh vực kinh tế - xã hội, nhằm thu đựơc lợi ích với nhiều hình thức khác nhau. Đầu tư Xây dựng cơ bản trong nền kinh tế quốc dân được thông qua nhiều hình thức xây dựng mới, cải tạo, mở rộng, hiện đại hoá hay khôi phục tài sản cố định cho nền kinh tế.6] - Ngân sách Nhà nước: Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước.[5] - Đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước: Đầu tư XDCB từ NSNN là việc nhà nước đầu tư vào việc xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội không có khả năng thu hồi vốn trực tiếp và nó được thực hiện bằng chế độ cấp phát không hoàn trả từ ngân sách Nhà nước. Các dự án đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước sẽ được tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bao gồm đường giao thông, kể cả giao thông nông thôn, cầu cống, chương trình cấp nước sạch, phát triển mạng lưới điện, phát triển hệ thống thuỷ lợi.

tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các nguồn vốn của các thành phần kinh tế hoặc vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài để phát triển đất nước. Vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước: Đầu tư xây dưng cơ bản từ ngân sách nhà nước là hoạt động có vai trò đặc biệt trong nền kinh tế quốc dân, thể hiện ở một số mặt sau: 8 Thứ nhất, hoạt động đầu tư xây dựng trực tiếp tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật cho các ngành kinh tế quốc dân, để sau đó các ngành kinh tế quốc dân tiến hành khai thác sinh lợi. Thứ hai, trực tiếp góp phần thay đổi các mối quan hệ phát triển giữa các ngành kinh tế như: quan hệ giữa phát triển công nghiệp với nông nghiệp, quan hệ giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, giáo dục và các mối quan hệ khác. Thứ ba, nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động xã hội, dân sinh, chất lượng cuộc sống của cộng đồng xã hội.

Thứ tư, trực tiếp góp vào tăng trưởng kinh tế, tăng thu nhập vào ngân sách quốc gia. Đặc điểm của đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước: Thứ nhất: Đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước chủ yếu là đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng KT-XH không có khả năng thu hồi vốn, nhưng hiệu quả kinh tế - xã hội do đầu tư những công trình này đem lại là rất lớn và có ý nghĩa quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng của từng địa phương. Thứ hai: Đầu tư XDCB từ NSNN thường chiếm tỷ trọng vốn khá lớn trong tổng đầu tư phát triển từ NSNN của cả nước nói chung và của từng địa phương nói riêng. Thứ ba: Chính phủ, Trung ương hay chính quyền địa phương tham gia trực tiếp vào quản lý toàn bộ quá trình đầu tư xây dựng các công trình từ nguồn NSNN nhằm đảm bảo sự phù hợp với chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội.

Thứ tư: Các công trình sử dụng vốn đầu tư XDCB từ NSNN phụ thuộc rất lớn vào quy mô và khả năng cân đối của ngân sách. Thứ năm: Vốn từ NSNN trong đầu tư XDCB được kiểm tra, kiểm soát chặt nhằm ngăn chặn tình trạng sử dụng không đúng mục đích, kém hiệu quả, lãng phí hoặc phổ biến là tham nhũng, tham ô, gây thất thoát nguồn NSNN. Nguyên tắc của đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước: Thứ nhất, Bảo đảm đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch, thiết kế, bảo vệ cảnh quan, môi trường; phù hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội, đặc điểm văn hoá 9 của từng địa phương; bảo đảm ổn định cuộc sống của nhân dân; kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh và ứng phó với biến đổi khí hậu. Thứ hai, Sử dụng hợp lý nguồn lực, tài nguyên tại khu vực có dự án, bảo đảm đúng mục đích, đối tượng và trình tự đầu tư xây dựng.

Thứ ba, Tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định của pháp luật về sử dụng vật liệu xây dựng; bảo đảm nhu cầu tiếp cận sử dụng công trình thuận lợi, an toàn cho người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em ở các công trình công cộng, nhà cao tầng; ứng dụng khoa học và công nghệ, áp dụng hệ thống thông tin công trình trong hoạt động đầu tư xây dựng. Thứ tư, Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn công trình, tính mạng, sức khoẻ con người và tài sản; phòng chống cháy nổ; bảo vệ môi trường. Thứ năm, Bảo đảm xây dựng đồng bộ trong từng công trình và đồng bộ với các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Thứ sáu, Tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ các điều kiện năng lực phù hợp với các loại dự án; loại, cấp công trình xây dựng và công việc theo quy định của pháp luật.

Thứ bảy, Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thất thoát và tiêu cực khác trong hoạt động đầu tư xây dựng. Thứ tám, Phân định rõ chức năng quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư xây dựng với chức năng quản lý của chủ đầu tư phù hợp với từng loại nguồn vốn sử dụng. Phân loại và trình tự đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước: - Phân loại dự án: (quy định tại Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015): Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo quy mô, tính chất, loại công trình chính của dự án gồm: Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B và dự án nhóm C theo các tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư công. Dự án đầu tư xây dựng công trình chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng gồm: Công trình xây dựng sử dụng cho mục đích tôn giáo; Công 10 trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất).

Dự án đầu tư xây dựng được phân theo loại nguồn vốn sử dụng gồm: Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự án sử dụng vốn khác.[9] - Trình tự đầu tư và xây dựng: là thứ tự theo thời gian tiến hành những công việc của quá trình đầu tư để nhằm đạt được mục tiêu đầu tư. Trình tự đầu tư xây dựng có 03 giai đoạn gồm: Chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc dự án đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng.