HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐÀO THỊ PHIẾN QUẢN LÝ THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ TẠI XÃ CHI LĂNG, HUYỆN QUẾ VÕ, TỈNH BẮC NINH Ngành: Kế toán Mã số: 8340301 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Đỗ Quang Giám NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa từng được sử dụng hoặc công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn và thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Đào Thị Phiến i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sỹ kế toán của mình, ngoài sự nỗ lực cố gắng của bản thân, tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của nhiều cá nhân và tập thể.
Nhân dịp này tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới sự giúp đỡ, chỉ bảo tận tình của các thầy, cô giáo trong Bộ môn Kế toán Quản trị và Kiểm toán, Ban Quản lý đào tạo - Học viện Nông nghiệp Việt Nam; đặc biệt là sự quan tâm, chỉ dẫn tận tình của PGS. Đỗ Quang Giám đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới lãnh đạo, cán bộ, công chức Phòng Tài chính - kế hoạch, các ban, ngành, UBND xã Chi Lăng, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và thu thập tài liệu phục vụ cho luận văn. Qua đây tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn đối với gia đình và bạn bè đã giúp đỡ động viên tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu.
Bắc Ninh, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Đào Thị Phiến ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục sơ đồ, hình.
viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý ngân sách xã. Tổng quan về ngân sách xã. Quản lý thu - chi ngân sách xã.
Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu – chi ngân sách xã. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm của các địa phương trong nước. Bài học kinh nghiệm.
Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Vị trí địa lý. Tình hình đất đai và sử dụng đất đai.
Tình hình dân số và lao động. Cơ sở hạ tầng. 35 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình kinh tế - xã hội.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Khái quát chung về thu – chi ngân sách xã của xã Chi Lăng, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh. Khái quát tổ chức quản lý thu – chi ngân sách xã của xã Chi Lăng. Khái quát thu ngân sách xã trên địa bàn giai đoạn 2016-2018.
Khái quát chi ngân sách xã trên địa bàn giai đoạn 2016 - 2018. Thực trạng quản lý thu – chi ngân sách xã Chi Lăng, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh. Thực trạng công tác lập dự toán. Thực trạng quản lý chấp hành dự toán ngân sách xã Chi Lăng.
Công tác kế toán ngân sách xã. Quản lý quyết toán ngân sách xã Chi Lăng. Công tác thanh kiểm tra và kiểm toán ngân sách xã Chi Lăng. Đánh giá thực trạng quản lý thu – chi ngân sách xã Chi Lăng.
Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu – chi ngân sách xã Chi Lăng, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh. Các yếu tố khách quan. Các yếu tố chủ quan. Giải pháp tăng cường quản lý thu – chi ngân sách xã Chi Lăng, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh.
Định hướng chung. Những giải pháp. Kết luận và kiến nghị. 112 Tài liệu tham khảo.
118 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ĐVSDNS Đơn vị sử dụng ngân sách ĐVT Đơn vị tính HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nước KT - XH Kinh tế - xã hội NSNN Ngân sách Nhà nước TSCĐ Tài sản cố định UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng cơ bản v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình sử dụng đất đai xã Chi Lăng (2016 – 2018). Tình hình dân số xã Chi Lăng (2016 – 2018). Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội xã Chi Lăng (2016 – 2018).
Số lượng phiếu điều tra. Kết quả thu ngân sách xã Chi Lăng giai đoạn 2016 - 2018. Kết quả chi ngân sách xã Chi Lăng giai đoạn 2016 – 2018. Tình hình lập dự toán thu ngân sách xã Chi Lăng giai đoạn 2016 – 2018.
Chi tiết về lập dự toán thu năm 2019 dựa trên kết quả ước thu năm 2018. Tình hình lập dự toán chi ngân sách xã Chi Lăng giai đoạn 2016 – 2018. Tình hình bổ sung dự toán chi ngân sách xã Chi Lăng giai đoạn 2016 – 2018. Chi tiết về công tác lập dự toán chi năm 2019 dựa trên kết quả ước thực hiện chi năm 2018.
Tình hình chấp hành thu ngân sách xã Chi Lăng giai đoạn 2016 – 2018. Chi tiết kết quả thực hiện thu ngân sách xã Chi Lăng giai đoạn 2016 – 2018. Tình hình chấp hành chi ngân sách xã Chi Lăng giai đoạn 2016 – 2018. Tình hình thực hiện chi thường xuyên ngân sách xã Chi Lăng giai đoạn 2016 – 2018.
Cơ cấu thực hiện chi ngân sách xã Chi Lăng giai đoạn 2016 - 2018. Giá trị quyết toán thu ngân sách xã Chi Lăng (2016 – 2018). Giá trị quyết toán chi ngân sách xã Chi Lăng (2016 – 2018). Kết quả thanh tra, kiểm tra, giải quyết đơn thu khiếu nại, tố cáo, đề nghị có liên qua đến quản lý NSX tại xã Chi Lăng giai đoạn 2016-2018.
Tình hình chi mua sắm, sửa chữa tài sản cố định xã Chi Lăng giai đoạn 2016-2018. Tình hình kiểm soát chi xây dựng cơ bản qua kho bạc Nhà nước giai đoạn 2016-2018. Tổng hợp kiểm soát chi ngân sách xã Chi Lănggiai đoạn 2016-2018. 84 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Ý kiến đánh giá của cán bộ xã Chi Lăng về công tác lập dự toán ngân sách xã. Ý kiến đánh giá của cán bộ xã Chi Lăng về công tác chấp hành thu ngân sách xã. Ý kiến đánh giá của cán bộ xã Chi Lăng về công tác chấp hành chi ngân sách xã. 96 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH Sơ đồ 2.
Hệ thống ngân sách Nhà nước Việt Nam. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý thu – chi ngân sách xã Chi Lăng. Quy trình lập dự toán ngân sách xã. Bản đồ hành chính xã Chi Lăng, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh.
33 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đào Thị Phiến Tên luận văn::“Quản lý thu-chi ngân sách xã tại xã Chi Lăng, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh” Ngành: Kế toán ứng dụng Mã số: 8340301 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Góp phần hệ thống hóa một số vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý ngân sách Nhà nước cấp xã; - Đánh giá thực trạng, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu – chi ngân sách xã tại xã Chi Lăng, huyện Quế Võ trong thời gian qua; - Đề xuất những giải pháp thiết thực nhằm góp phần củng cố tăng cường công tác quản lý ngân sách xã tại xã Chi Lăng, huyện Quế Võ trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu gồm thu thập nguồn số liệu thứ cấp, thu thập nguồn số liệu sơ cấp. Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu: Phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh, phương pháp chuyên gia. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu Kết quả chính và kết luận 1.
Công tác quản lý thu – chi ngân sách xã Chi Lăng huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh được thực hiện theo đúng quy định của Luật ngân sách và các văn bản hướng dẫn của Nhà nước và của địa phương trong thời gian qua. Công tác quản lý thu – chi ngân sách xã Chi Lăng được thực hiện qua các bước: - Công tác lập dự toán ngân sách xã được HĐND xã phê chuẩn, phân bổ dự toán đảm bảo theo quy định của luật NSNN và các văn bản hướng dẫn luật, các văn bản hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền; phù hợp với định hướng phân bổ ngân sách của Nghị quyết HĐND huyện và Quyết định UBND huyện giao. Tiến độ phân bổ và giao dự toán thực hiện phù hợp quy định về thời gian. UBND xã Chi Lăng đã thực hiện quyết định giao chỉ tiêu và dự toán NSNN trước ngày 31/12 hàng năm và công khai dự toán ngân sách đúng theo quy định của Luật NSNN.
- Trong thời gian qua thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn xã đạt và vượt so với dự toán giao. Tổng thu ngân sách xã năm 2016 có số thực hiện tăng so với số dự toán là ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.287 triệu đồng (tăng 82%), năm 2017 kết quả thu thực hiện tăng 5.463 triệu đồng so với dự toán (tăng 89,5%), năm 2018 tăng 6.070 triệu đồng so với dự toán (tăng 91,4%). Bên cạnh đó, tổng chi ngân sách xã trong những năm gần đây cũng tăng rõ rệt, năm sau cao hơn năm trước và thường vượt dự toán đề ra. - Công tác quyết toán NS xã hàng năm đã cơ bản đáp ứng đúng theo Luật NSNN.
- Trong thời gian qua công tác thanh kiểm tra, kiểm soát thu – chi ngân sách xã Chi Lăng đã dần đi vào nề nếp và tuân thủ theo quy định của Bộ tài chính và các văn bản hướng dẫn của địa phương.