Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CUA QUAN LÝ HOAT ĐỘNG BOI DUONG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI TRUNG TÂM CHÍNH TRỊ CÁP HUYỆN THEO TIẾP CAN THAM GIA 1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề về quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị tại trung tâm chính trị cấp huyện 1. Tổng quan nghiên cứu về hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị tại trung tâm chính trị cấp huyện Đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị là chủ đề của nhiều nghiên cứu trên các Tạp chí khoa học. Trong bài viết: “7zường Đảng có sứ mệnh ưu tiên hàng dau là đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cho Đảng và toàn hệ thống chính trị” (Tạp chí Lý luận 2019) đăng trên Tạp chí Lý luận chính trị tháng 10 năm 2019 của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã gửi gắm niềm tin vào ngôi trường cao cấp nhất của Đảng về đào tạo, bồi dưỡng LLCT cho cán bộ cao cấp của Đảng, Nhà nước là Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.
Bên cạnh những thành tích đã đạt được, tác giả cho rằng các tô chức Đảng, cán bộ, đảng viên cần thắng than nhìn nhận những hạn chế, bất cập và sớm có giải pháp khắc phục. Nói về nhiệm vụ đảo tạo, bồi dưỡng LLVT của Đảng ở Học viện, việc đổi mới nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy LLCT tuy đã có nhiều cố gắng, nhưng mới là bước dau, còn chậm so với yêu cầu thực tiễn. Trong nội dung và phương thức đào tạo, bồi đưỡng chưa có sự kết hợp nhuan nhuyễn giữa việc học tập nâng cao tri thức, kỹ năng lãnh đạo, quản lý với rèn luyện đạo đức cách mạng. Một số công bố báo chí tiêu biểu như: “7iếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng giáo duc lý luận chính tr7” [10] đăng trên Tap chí Lý luận chính tri của tác giả Lê Bình; “Đổi mới toàn diện, nâng cao chất lượng hiệu quả công tác giáo duc lý luận chính trị trong tình hình moi” [49] của tác giả Dao Duy Quát;.đã đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị đáp ứng với yêu cầu hiện nay.
Trong bài viết “Đổi mới công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở” năm 2010 của tác giả Vũ Ngọc Am đã đề cập đến yêu cầu khách quan phải đổi mới nhăm nâng cao chất lượng giáo dục LLCT ở cơ sở trong giai đoạn hiện nay. Tác giả cho rằng: “Đổi mới nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở có nhiễu việc phải làm, song việc trước tiên can tập trung nghiên cứu xây dựng các chương trình, trong đó làm rõ mục dich, yêu cau, nội dung cơ bản của mối chương trình, đảm bảo sự cân đối, kết hợp hài hòa chặt chẽ giữa lý luận và đường lối chính trị; giữa lý luận và nghiệp vụ; giữa yêu câu nâng cao frình độ lý luận của Đảng phù họp với trình độ nhận thức và đáp ứng nhu câu của cán bộ, dang viên ở cơ sở trong tình hình moi" [64]. Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước: “Chất lượng giáo dục lý luận chính trị cho học viên ở các trung tâm bôi dưỡng chính tri quận, huyện thành phố Hồ Chi Minh hiện nay” [52], năm 2014, Tác giả Lê Văn Sang đã nêu lên những vấn đề cơ bản về chất lượng giáo dục LLCT cho học viên ở các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện. Tác giả đã tập trung nghiên cứu thực trạng chất lượng giáo dục LLCT quận, huyện thành phố Hồ Chí Minh, từ đó đã đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục LLCT cho học viên ở các trung tâm bồi dưỡng chính tri quận, huyện thành phố Hồ Chí Minh hiện nay.
Tổng quan nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị tại Trung tâm chính trị cấp huyện theo tiếp cận tham gia Đã có khá nhiều luận văn, luận án tập trung nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT. Tác giả Đỗ Thị Thìn với đề tài nghiên cứu “Biện pháp quản lý thực hiện chương trình giáo duc lý luận chính trị tại các trung tâm bôi dưỡng chính trị cấp huyện tỉnh Thái Nguyên” [58] lại quan tâm tới quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT tại các TTCT cấp huyện tỉnh Thái Nguyên, từ đó đã đề xuất biện pháp mang tính khả thi để quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT tại các Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện trong tỉnh Thái Nguyên. Tạp chí Giáo dục số 466 (Kì 2 - 11/2019) có bài viết của tác giả Phạm Nguyên Nhung, đã tập trung nghiên cứu “Nội dung quản lý hoạt động bôi dưỡng lý luận chính trị tại các trung tâm bôi dưỡng chính trị cấp huyện ”[50] tác giả nghiên cứu rất sâu các nội dung quan lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị tại trung tâm chính trị cấp huyện, chỉ ra những ưu điểm, hạn chế và các biện pháp khắc phục. Luận án Tiến sĩ của tác giả Đặng Thị Bích Liên: “M6 hình quản lý cơ sở đào tạo bồi dưỡng chính trị cấp huyện trong giai đoạn hiện nay ”[32] đã chỉ ra nguyên nhân cơ bản của việc các TTCT cấp huyện chưa phát huy được những tiềm năng, thực hiện được sứ mệnh giáo dục LLCT của minh là do chưa xây dựng được mô hình quản lý có hiệu quả.
Do vậy tác giả đã nghiên cứu xây dựng một mô hình mới mang tính ưu việt và phù hợp với điều kiện hiện nay. Luận án Tiến sĩ năm 2020 “Quản lý hoạt động bôi dưỡng lý luận chính trị tại các trung tâm bôi dưỡng chính trị cấp huyện của thành phố Hà Nội” [51] của tác giả Phạm Nguyên Nhung tập trung làm rõ những đặc trưng trong công tác bồi dưỡng LLCT tại các Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện (nay là trung tâm chính trị huyện), tác giả đã xác định cụ thể các nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT tại các TTCT cấp huyện trên địa bàn thành phố Hà Nội, tiễn hành khảo sát thực trạng, từ đó đã đưa ra được những biện pháp để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT của TTCT cấp huyện trong giai đoạn hiện nay. Tác giả Trần Thị Tố Linh với Luận văn Thạc sĩ: “Quản lý hoạt động 10 bôi dưỡng lý luận chính trị tại đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh Vinh Phúc ” đã phân tích, đánh giá được thực trang quan lý hoạt động bồi dưỡng LLCT ở tỉnh Vĩnh Phúc từ đó đề xuất một số biện pháp nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng quản lý hoạt động bồi đưỡng LLCT đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới, gop phần vào sự nghiệp đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, đảng viên của tỉnh Vĩnh Phúc [34]. Có thé ké đến: Luận văn Thạc si Quản lý giáo dục “Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị tại Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện Đâm Hà, tỉnh Quảng Ninh" (Nguyễn Thanh Hoa 2012) của tác giả Nguyễn Thanh Hoa; Luận văn Thạc sĩ Khoa học giáo dục "Quan lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị cho học viên tại Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện của tỉnh Vĩnh Phúc" (Nguyễn Thị Hồng Sáng 2014) của tác giả Nguyễn Thị Hồng Sáng; Luận văn Thạc sĩ Giáo dục học “Quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị cho học viên tại Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện Bình Gia, tinh Lạng Son" (Hoàng Thị Huong 2014) tác gia Hoang Thi Hương.
Luan văn thạc sĩ chuyên ngành QLGD năm 2015 của tác giả Bùi Thị Huyền: “Quản lý hoạt động bồi dưỡng tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận Dương Kinh, thành pho Hải Phòng” (Bùi Thị Huyền 2015). Nhóm các công trình này đã làm sáng tỏ hơn các khái niệm cơ bản, phân tích thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT cho học viên tại Trung tâm chính tri cấp huyện ở các địa phương. Từ đó, đề xuất một số biện pháp quan lý hoạt động bồi dưỡng LLCT cho học viên trong bối cảnh đổi mới giáo dục bồi đưỡng LLCT. Đề tài Luận văn Thạc sỹ Khoa học giáo dục: “Quản lý hoạt động bôi dưỡng lý luận chính trị theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin tại trung tâm bôi dưỡng chính trị huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang” (Nguyễn Văn Thiện 2019) của tác giả Nguyễn Văn Thiện năm 2019 đã hướng nghiên cứu quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị tại trung tâm chính trị huyện 11 Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang theo ứng dụng công nghệ thông tin.
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng hoạt động quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT của TTCT Hiệp Hòa trong điều kiện ứng dụng công nghệ thông tin, tác giả đã chỉ rõ những hạn chế, bất cập trong áp dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý và đã đề xuất các biện pháp nâng cao chất lượng ứng dụng công nghệ thông tin trong bồi dưỡng LLCT có hiệu quả hơn [57]. Luận văn “Phối hợp các nguồn lực trong quản lý hoạt động bồi dưỡng lý luận chính trị ở Trung tâm Boi dưỡng chính trị huyện Ba Bé, tinh Bắc Kan” (Dam Thi Trang Nhung 2018) cua tac gia Dam Thi Trang Nhung [44]. Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, khảo sát và đánh giá thực trạng công tác phối hợp các nguồn lực trong quan lý hoạt động bồi dưỡng LLCT ở Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện Ba Bẻ, tỉnh Bắc Kạn, đề tài đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phối hợp các nguồn lực trong quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT ở Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện Ba Bé, tỉnh Bắc Kạn. Cụ thể: đề xuất hệ thống biện pháp phối hợp các nguồn lực trong quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT như: Nâng cao nhận thức của CBQL và GV Trung tâm Bồi dưỡng chính trị về hoạt động phối hợp các nguồn lực trong quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT; Xây dựng quy trình phối hợp các nguồn lực trong quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT ở Trung tâm; Kế hoạch hóa việc phối hợp các nguồn lực trong quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT ở Trung tâm; Nâng cao năng lực của bộ máy quản lý việc phối hợp các nguồn lực trong quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT ở Trung tâm; Phát triển chính sách khuyến khích, tạo động lực làm việc và bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ của TTCT huyện Ba Bề, tỉnh Bắc Kạn; Quản lý đầu tư và sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm.