HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LƯU HỒNG PHONG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý kinh tế Mã ngành: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Trần Văn Đức NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng…năm 2017 Tác giả luận văn Lưu Hồng Phong i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Trần Văn Đức đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn: Kinh Tế; Khoa: Kinh tế và phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức.
(cơ quan nơi thực hiện đề tài) đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng…năm 2017 Tác giả luận văn Lưu Hồng Phong ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.
iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình và sơ đồ. viii Trích yếu luận văn.
ix Thesis abstract……………………………………………………………………………xi Phần 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.
Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Những đóng góp mới của luận văn về lý luận và thực tiễn. Về thực tiễn. Kết cấu nội dung luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Cơ sở lý luận về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. Một số khái niệm về dự án, dự án đầu tư XDCB, quản lý dự án đầu tư XDCB và nguồn vốn ngân sách nhà nước. Vai trò của quản lý dự án đầu tư xây cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. 9 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Đặc điểm về quản lý dự án đầu tư xây cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. Nội dung quản lý dự án đầu tư xây cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội. Hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Cơ sở thực tiễn về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản của các nước trên thế giới. Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước ở các địa phương tại Việt Nam. Bài học kinh nghiệm rút ra cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín.
Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm tự nhiên. Đặc điểm kinh tế, xã hội.
Khái quát Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu.
Phương pháp phân tích số liệu. Hệ số các chỉ tiêu phân tích. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín.
48 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín trong những năm qua (2013 – 2016). Thực trạng thực hiện các nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội. Kết quả công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín.
Kết quả đạt được. Hạn chế cần khắc phục. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín. Nguồn nhân lực và năng lực, trình độ của cán bộ tham gia quản lý dự án.
Năng lực của các đơn vị tư vấn lập dự án. Năng lực nhà thầu thi công dự án:. Giải pháp tăng cường quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín. Căn cứ đưa ra giải pháp.
Các giải pháp tăng cường quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín. Kết luận và kiến nghị. 91 Tài liệu tham khảo. 92 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt XDCB Xây dựng cơ bản NSNN Ngân sách nhà nước ĐTXD Đầu tư xây dựng ATLĐ An toàn lao động ĐTXDCB Đầu tư xây dựng cơ bản QLDA Quản lý dự án UBND Ủy ban nhân dân GPMB Giải phóng mặt bằng KTKT Kinh tế kỹ thuật BCKTKT Báo cáo kinh tế kỹ thuật TMĐT Tổng mức đầu tư vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.
Tình hình sử dụng đất đai của huyện Thường Tín. Tình hình dân số và lao động trên địa bàn huyện Thường Tín (2014- 2016). Cơ cấu kinh tế của huyện Thường Tín giai đoạn 2014-2016. Thu thập dữ liệu thứ cấp.
Số lượng mẫu điều tra. Ma trận phân tích SWOT. Thống kê một số công trình tiêu biểu Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Thường Tín thực hiện trên địa bàn huyện giai đoạn (2013– 2016). Các hình thức lựa chọn nhà thầu của 3 dự án Tại Ban QLDA.
Tổng hợp ý kiến trả lời về chất lượng hồ sơ, năng lực các nhà thầu tham gia đấu thầu. Bố trí nhân lực cho 3 dự án trên tại Ban QLDA. Bố trí nhân lực của nhà thầu thi công của 3 dự án trên. Bảng thương thảo vật liệu chính đưa vào công trình: Trường THCS xã Văn Bình (giai đoạn 2).
Ví dụ một phần bảng tiến độ thi công lập theo phương pháp sơ đồ Gantt. Tiến độ thi công của các dự án xây dựng. Tổng mức đầu tư dự kiến và thực tế của 03 dự án đã chọn. Giá trị thanh quyết toán của 03 dự án đã chọn.
Số lượng cán bộ tham gia quản lý dự án ở 3 dự án. Bố trí sắp xếp nhân sự tại Ban QLDA về mảng quản lý dự án. 74 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ Sơ đồ 2. Quy trình của dự án đầu tư xây dựng cơ bản.
Sơ đồ quản lý đấu thầu. Sơ đồ nội dung quản lý chất lượng. Sơ đồ quản lý chi phí. Sơ đồ chủ đầu tư quản lý.
Mô hình quản lý dự án tại UBND huyện Thường Tín. Sơ đồ tổ chức bộ máy ban quản lý dự án. Trình tự thủ tục lập dự án. Số lần thẩm định, điều chỉnh của 3 dự án trong thời gian lập dự án.
Quy trình lựa chọn nhà thầu trong đấu thầu rộng rãi tại Ban QLDA. Quy trình quản lý chất lượng công trình tại Ban QLDA. Quy trình quản lý thanh quyết toán công trình tại Ban QLDA. Vị trí địa lý huyện Thường Tín – Thành phố Hà Nội…………….32 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lưu Hồng Phong Tên luận văn: “Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội” Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Đối với huyện Thường Tín thời gian gần công tác đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện có nhiều chuyển biến đáng kể: đã đầu tư xây dựng nhiều dự án công trình, cải thiện môi trường xã hội, nâng cao chất lượng đời sống cho nhân dân.
Tuy nhiên quá trình thực hiện công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Thường Tín những năm qua, nhận thấy những vấn đề như: Đầu tư chưa đồng bộ, quá trình thực hiện dự án chậm, công tác thanh quyết toán kéo dài, năng lực của các nhà thầu Tư vấn, nhà thầu Xây dựng kém.