Quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tại trường Uy Nỗ, Đông Anh, Hà Nội dựa vào chuẩn nghề nghiệp

Luận văn thạc sĩ VNU UED phân tích quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tại Uy Nỗ, Đông Anh, Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên.

• Tác giả: Khắc Thị Chi
• Người hướng dẫn: Gs. Nguyễn Hữu Châu
• Trường học: Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Quản lý đội ngũ giáo viên trường Tiểu học Uy Nỗ - Đông Anh - Hà Nội dựa vào chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do chọn đề tài
• 0.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 0.3. Nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
• 0.5. Phạm vi nghiên cứu
• 0.6. Câu hỏi nghiên cứu
• 0.7. Giả thuyết nghiên cứu
• 0.8. Phương pháp nghiên cứu
• 0.8.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
• 0.8.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
• 0.8.3. Nhóm phương pháp xử lý thông tin
• 0.8.4. Phương pháp thực nghiệm
• 0.9. Cấu trúc luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DỰA VÀO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN TIỂU HỌC
• 1.1. Tổng quan nghiên cứu của đề tài
• 1.2. Những khái niệm cơ bản
• 1.3. Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường
• 1.4. Đội ngũ - Đội ngũ giáo viên
• 1.5. Quản lý đội ngũ giáo viên
• 1.6. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học
• 1.7. Khái niệm về Chuẩn, lĩnh vực, yêu cầu, tiêu chí, minh chứng
• 1.8. Nội dung cơ bản của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học
• 1.9. Tiêu chuẩn xếp loại các tiêu chí, tiêu chuẩn, lĩnh vực của Chuẩn
• 1.10. Quy trình đánh giá, xếp loại giáo viên tiểu học qui định trong Chuẩn
• 1.11. Nội dung quản lý đội ngũ giáo viên dựa vào Chuẩn
• 1.12. Xây dựng kế hoạch đánh giá giáo viên dựa vào Chuẩn
• 1.13. Tổ chức đánh giá giáo viên dựa vào Chuẩn
• 1.14. Xây dựng hệ thống lưu trữ kết quả đánh giá giáo viên dựa vào Chuẩn
• 1.15. Sử dụng kết quả đánh giá giáo viên dựa vào Chuẩn
• 1.16. Xây dựng kế hoạch và tổ chức bồi dưỡng giáo viên dựa vào Chuẩn
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DỰA VÀO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC UY NỖ - ĐÔNG ANH – HÀ NỘI TỪ NĂM 2010 ĐẾN NAY
• 2.1. Đặc điểm chung của xã
• 2.2. Vị trí địa lí
• 2.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 2.4. Điều kiện văn hóa - giáo dục
• 2.5. Khái quát về quá trình phát triển trường Tiểu học Uy Nỗ
• 2.6. Lịch sử phát triển và những thành tựu
• 2.7. Cơ sở vật chất
• 2.8. Qui mô đào tạo
• 2.9. Phương pháp luận điều tra thực trạng về đội ngũ giáo viên và quản lý đội ngũ giáo viên dựa vào Chuẩn từ năm 2010-2013
• 2.9.1. Mục đích điều tra
• 2.9.2. Nội dung điều tra
• 2.9.3. Phương pháp điều tra
• 2.9.4. Mẫu điều tra
• 2.9.5. Qui trình điều tra
• 2.10. Thực trạng về đội ngũ giáo viên từ năm 2010-2013
• 2.10.1. Số lượng, cơ cấu và trình độ chuyên môn
• 2.10.2. Chất lượng đội ngũ giáo viên
• 2.10.3. Chất lượng đào tạo
• 2.11. Thực trạng về công tác quản lí đội ngũ giáo viên dựa vào Chuẩn từ năm 2010-2013
• 2.11.1. Xây dựng kế hoạch đánh giá giáo viên dựa vào Chuẩn
• 2.11.2. Tổ chức đánh giá giáo viên dựa vào Chuẩn
• 2.11.3. Xây dựng hệ thống lưu trữ kết quả đánh giá giáo viên vào Chuẩn
• 2.11.4. Sử dụng kết quả đánh giá giáo viên dựa vào Chuẩn
• 2.11.5. Xây dựng kế hoạch và tổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên nhằm đáp ứng Chuẩn
• 2.12. Nguyên nhân những hạn chế
• 3. CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TIỂU HỌC UY NỖ - ĐÔNG ANH – HÀ NỘI DỰA VÀO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GVTH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
• 3.1. Nguyên tắc xây dựng biện pháp
• 3.1.1. Đảm bảo tính hệ thống, khoa học
• 3.1.2. Đảm bảo tính đồng bộ
• 3.1.3. Đảm bảo tính thực tiễn
• 3.1.4. Đảm bảo tính khả thi ổn định và lâu dài
• 3.2. Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên theo Chuẩn trong giai đoạn hiện nay
• 3.2.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, giáo viên về Chuẩn
• 3.2.2. Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch đánh giá giáo viên theo Chuẩn
• 3.2.3. Biện pháp 3: Tổ chức đánh giá giáo viên theo Chuẩn
• 3.2.4. Biện pháp 4: Xây dựng hệ thống lưu trữ kết quả đánh giá giáo viên theo Chuẩn
• 3.2.5. Biện pháp 5: Sử dụng kết quả đánh giá giáo viên theo Chuẩn
• 3.2.6. Biện pháp 6: Xây dựng kế hoạch và tổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên hàng năm dựa trên yêu cầu của Chuẩn
• 3.2.7. Biện pháp 7: Tạo động lực và môi trường để giáo viên phát huy năng lực nghề nghiệp của bản thân
• 3.3. Mối liên hệ giữa các biện pháp
• 3.4. Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp
• 3.4.1. Đối tượng khảo nghiệm
• 3.4.2. Cách đánh giá
• 3.4.3. Kết quả khảo nghiệm
• KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tại Uy Nỗ

Quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tại Uy Nỗ, Đông Anh, Hà Nội là một vấn đề quan trọng trong hệ thống giáo dục hiện nay. Đội ngũ giáo viên không chỉ là những người truyền đạt kiến thức mà còn là những người định hình tương lai của học sinh. Việc quản lý hiệu quả đội ngũ giáo viên sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội.

1.1. Đặc điểm của đội ngũ giáo viên tại trường tiểu học Uy Nỗ

Đội ngũ giáo viên tại trường tiểu học Uy Nỗ có sự đa dạng về trình độ và kinh nghiệm. Hầu hết giáo viên đều có trình độ trên chuẩn, nhưng vẫn còn một số giáo viên chưa đáp ứng được yêu cầu của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học.

1.2. Vai trò của giáo viên trong giáo dục tiểu học

Giáo viên đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành nhân cách và phát triển năng lực của học sinh. Họ không chỉ là người dạy học mà còn là người hướng dẫn, động viên và tạo động lực cho học sinh.

II. Thách thức trong quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tại Uy Nỗ

Quản lý đội ngũ giáo viên tại Uy Nỗ đang đối mặt với nhiều thách thức. Những thách thức này không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục mà còn tác động đến sự phát triển nghề nghiệp của giáo viên.

2.1. Thiếu hụt về đào tạo và bồi dưỡng giáo viên

Mặc dù có nhiều giáo viên có trình độ cao, nhưng việc bồi dưỡng thường xuyên vẫn chưa được thực hiện đầy đủ. Điều này dẫn đến sự thiếu hụt về kỹ năng và kiến thức mới trong giảng dạy.

2.2. Khó khăn trong việc đánh giá chất lượng giáo viên

Việc đánh giá chất lượng giáo viên dựa vào Chuẩn nghề nghiệp còn nhiều bất cập. Nhiều giáo viên cảm thấy khó khăn trong việc tự đánh giá và nhận phản hồi từ quản lý.

III. Phương pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học hiệu quả

Để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiệu quả. Những phương pháp này không chỉ giúp cải thiện chất lượng giảng dạy mà còn tạo động lực cho giáo viên.

3.1. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên

Kế hoạch bồi dưỡng giáo viên cần được xây dựng dựa trên nhu cầu thực tế và yêu cầu của Chuẩn nghề nghiệp. Việc này sẽ giúp giáo viên nâng cao kỹ năng và kiến thức chuyên môn.

3.2. Tổ chức đánh giá định kỳ đội ngũ giáo viên

Đánh giá định kỳ giúp xác định rõ năng lực của giáo viên và đưa ra các biện pháp hỗ trợ kịp thời. Điều này cũng giúp giáo viên nhận thức được điểm mạnh và điểm yếu của bản thân.

IV. Ứng dụng thực tiễn trong quản lý đội ngũ giáo viên tại Uy Nỗ

Việc áp dụng các biện pháp quản lý vào thực tiễn tại trường tiểu học Uy Nỗ đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Những ứng dụng này không chỉ cải thiện chất lượng giáo dục mà còn nâng cao sự hài lòng của giáo viên.

4.1. Kết quả từ việc bồi dưỡng giáo viên

Sau khi thực hiện các chương trình bồi dưỡng, nhiều giáo viên đã cải thiện đáng kể kỹ năng giảng dạy và quản lý lớp học. Điều này đã góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tại trường.

4.2. Tác động của đánh giá chất lượng giáo viên

Đánh giá chất lượng giáo viên đã giúp xác định rõ những giáo viên xuất sắc và những giáo viên cần hỗ trợ thêm. Điều này tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh và khuyến khích giáo viên phát triển.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai cho đội ngũ giáo viên

Quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học tại Uy Nỗ cần được tiếp tục cải thiện để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của giáo dục. Việc áp dụng các biện pháp quản lý hiệu quả sẽ giúp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và chất lượng giáo dục.

5.1. Định hướng phát triển đội ngũ giáo viên

Cần có những định hướng rõ ràng trong việc phát triển đội ngũ giáo viên, bao gồm việc nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng sư phạm.

5.2. Tăng cường sự hỗ trợ từ các cấp quản lý

Sự hỗ trợ từ các cấp quản lý là rất quan trọng trong việc thực hiện các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các phòng giáo dục và các trường học.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quản lý và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo là nhiệm vụ mang tính sống còn đối với sự phát triển của hệ thống giáo dục quốc dân. Theo các báo cáo của ngành giáo dục, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý chiếm tới khoảng 80% tổng số viên chức trong cả nước. Để hiện thực hóa mục tiêu chuẩn hóa đội ngũ theo tinh thần Chỉ thị số 40-CT/TW và Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Quy định về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học theo Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT. Đây là công cụ đo lường toàn diện, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho công tác quản trị nhân sự trong các cơ sở giáo dục phổ thông.

Trong thực tế tại Trường Tiểu học Uy Nỗ, huyện Đông Anh, Hà Nội, đội ngũ sư phạm có 100% giáo viên đạt trình độ từ cao đẳng và đại học trở lên, vượt chuẩn đào tạo quy định. Tuy nhiên, năng lực thực tế của đội ngũ lại không đồng đều do phần lớn xuất phát điểm ban đầu được đào tạo ở hệ trung học sư phạm. Công tác ứng dụng công nghệ thông tin và phương pháp dạy học tích cực còn nhiều bất cập, thể hiện qua việc năm học 2010 - 2011 chỉ có 36,4% bài giảng điện tử đạt loại tốt. Mục tiêu của nghiên cứu là khảo sát thực trạng và đề xuất hệ thống 7 biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên dựa vào Chuẩn nghề nghiệp nhằm nâng cao năng lực sư phạm cho cán bộ, giáo viên nhà trường.

Phạm vi nghiên cứu được thực hiện tại Trường Tiểu học Uy Nỗ trong giai đoạn 2010 - 2013 với quy mô 38 lớp học và 1.574 học sinh. Nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn to lớn trong việc cung cấp khung giải pháp quản trị khoa học, giúp nâng tỷ lệ giáo viên xếp loại xuất sắc từ mức 49,2% lên mục tiêu trên 70%, đồng thời số hóa 100% quy trình đánh giá và lưu trữ hồ sơ chuyên môn tại nhà trường.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên sự tích hợp giữa lý thuyết chức năng quản lý hiện đại của Henri Fayol và các mô hình quản lý giáo dục của Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Ngọc Quang. Chu trình quản lý được vận hành qua 4 chức năng cốt lõi: Kế hoạch hóa, Tổ chức, Chỉ đạo và Kiểm tra đánh giá, xoay quanh trung tâm là hệ thống thông tin quản lý. Đồng thời, nghiên cứu kế thừa lý thuyết quản trị tài nguyên nhân sự của French và Vigil Rowland, xác định quy trình quản lý đội ngũ sư phạm gồm 6 khâu mắt xích: Hoạch định nguồn nhân lực, Tuyển chọn, Bố trí sử dụng, Đào tạo bồi dưỡng, Đánh giá năng lực và Thực hiện chính sách đãi ngộ.

Mô hình cấu trúc Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học theo Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT đóng vai trò là hệ quy chiếu trung tâm. Bộ Chuẩn gồm 3 lĩnh vực trọng yếu: Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; Kiến thức; và Kỹ năng sư phạm. Ba lĩnh vực này được cụ thể hóa thành 15 yêu cầu cơ bản và 60 tiêu chí chi tiết. Các khái niệm nền tảng bao gồm: Quản lý giáo dục, Chuẩn nghề nghiệp, Tiêu chí đánh giá và Minh chứng sư phạm. Trong đó, minh chứng là các căn cứ thực tế có thể đo đếm được, dùng để xác định chính xác mức độ đạt chuẩn theo thang điểm 10 cho từng tiêu chí và tối đa 200 điểm cho mỗi lĩnh vực.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của đề tài bao gồm dữ liệu thứ cấp từ 18 bảng thống kê, báo cáo tổng kết năm học và hồ sơ thanh tra chuyên môn giai đoạn 2010 - 2013 của Trường Tiểu học Uy Nỗ. Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua hệ thống phiếu khảo sát thực trạng và phiếu khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp quản lý.

Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm toàn bộ 84 cán bộ, giáo viên, nhân viên của nhà trường, trong đó có 59 giáo viên trực tiếp đứng lớp và 3 cán bộ quản lý, kết hợp phỏng vấn sâu chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Đông Anh. Phương pháp chọn mẫu là chọn mẫu toàn bộ đối với giáo viên tại đơn vị và chọn mẫu chuyên gia có chủ đích đối với cán bộ quản lý nhằm đảm bảo tính đại diện tuyệt đối và bao quát toàn diện các khối lớp.

Phương pháp phân tích dữ liệu kết hợp giữa thống kê mô tả định lượng (tính toán tần số, tỷ lệ phần trăm, điểm trung bình) và phân tích định tính so sánh đối chiếu chuỗi số liệu qua 3 năm học. Lý do lựa chọn phương pháp này nhằm lượng hóa chính xác các chỉ số đánh giá của Chuẩn, loại bỏ tính chủ quan, cảm tính trong đánh giá nhân sự. Toàn bộ tiến trình nghiên cứu, khảo sát và thực nghiệm được tiến hành liên tục từ tháng 9 năm 2010 đến tháng 11 năm 2013.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, về cơ cấu và trình độ chuyên môn, trường có 59 giáo viên trực tiếp giảng dạy với 53 nữ và 24 đảng viên. 100% giáo viên đạt trình độ trên chuẩn, gồm 35 người có trình độ cao đẳng (chiếm 59,3%) và 24 người có trình độ đại học (chiếm 40,7%), cùng 3 cán bộ đang theo học cao học. Tuy nhiên, cơ cấu độ tuổi có sự mất cân đối khi giáo viên dưới 30 tuổi chỉ chiếm 1,5%, phần lớn đội ngũ ở độ tuổi trung niên. Đội ngũ giáo viên tiếng Anh thiếu hụt nghiêm trọng, chỉ có 2 biên chế chính thức, buộc nhà trường phải ký hợp đồng thỉnh giảng từ 4 đến 5 giáo viên mỗi năm.

Thứ hai, kết quả đánh giá theo Chuẩn nghề nghiệp giai đoạn 2010 - 2013 cho thấy sự chênh lệch rõ rệt giữa các lĩnh vực. Lĩnh vực phẩm chất chính trị, đạo đức đạt tỷ lệ tốt cao nhất, tăng từ 65,6% (năm học 2010 - 2011) lên 73,8% (năm học 2012 - 2013). Ngược lại, lĩnh vực Kiến thức và Kỹ năng sư phạm có tỷ lệ tốt khởi điểm chỉ đạt 49,2% năm 2010 - 2011, sau đó tăng lên lần lượt 55,7% và 54,1% vào năm 2012 - 2013. Tỷ lệ xếp loại giáo viên xuất sắc toàn diện cả năm tăng từ 49,2% (30 giáo viên) lên 54,1% (32 giáo viên), loại khá chiếm 41,0% và vẫn còn 4,9% giáo viên xếp loại trung bình.

Thứ ba, kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin và đổi mới phương pháp dạy học còn bộc lộ nhiều hạn chế. Trong kỳ thi thiết kế bài giảng điện tử năm học 2010 - 2011, chỉ có 20 trên tổng số 55 bài giảng xếp loại tốt (chiếm 36,4%), còn lại 54,5% xếp loại khá và 9,1% xếp loại trung bình. Đối với hoạt động kiểm tra giờ dạy, trong 145 tiết dự giờ năm học 2010 - 2011, tỷ lệ tiết dạy đạt loại tốt chiếm 76,6%, loại khá chiếm 21,4% và loại trung bình chiếm 2,0%.

Thứ tư, công tác quản lý đánh giá giáo viên dựa vào Chuẩn tại trường còn mang nặng tính hình thức. Nhà trường chưa xây dựng kế hoạch đánh giá dài hạn và hàng năm. Các tổ chuyên môn thường gộp chung việc đánh giá Chuẩn với bình xét thi đua cuối năm trong cùng một buổi họp, dẫn đến tình trạng chấm điểm hình thức, thiếu minh chứng thực tế và chưa số hóa hệ thống lưu trữ dữ liệu.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ việc Ban Giám hiệu chưa xem Chuẩn nghề nghiệp là thước đo định kỳ để xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nhân sự, mà chỉ xem đây là thủ tục hành chính báo cáo cấp trên. Khi tự đánh giá, giáo viên có tâm lý e ngại hoặc tự nhận điểm cao mà không đối chiếu với các chỉ báo minh chứng.

So sánh với các nghiên cứu tương tự tại các huyện Ý Yên (Nam Định) hay huyện An Dương (Hải Phòng), tình trạng đánh giá hình thức và sự lúng túng trong ứng dụng công nghệ thông tin là điểm nghẽn phổ biến ở các trường tiểu học ngoại thành giai đoạn 2010 - 2013.

Các dữ liệu nghiên cứu thực trạng này được trình bày trực quan thông qua hệ thống biểu đồ cột so sánh tiến trình tăng trưởng tỷ lệ giáo viên xuất sắc qua 3 năm học và bảng ma trận đối chiếu kết quả đánh giá giữa 3 chủ thể: Giáo viên tự đánh giá, Tổ chuyên môn đánh giá và Hiệu trưởng quyết định xếp loại. Việc mô hình hóa dữ liệu bằng bảng biểu giúp làm nổi bật khoảng cách giữa nhận thức chủ quan của giáo viên và đánh giá thực tế của cán bộ quản lý.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm chuẩn hóa và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tại Trường Tiểu học Uy Nỗ, nghiên cứu đề xuất 7 nhóm giải pháp đồng bộ:

Thứ nhất, tổ chức bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho 100% cán bộ, giáo viên về ý nghĩa và nội dung của Chuẩn nghề nghiệp. Ban Giám hiệu phối hợp với Công đoàn tổ chức các chuyên đề hướng dẫn phân tích 15 yêu cầu và 60 tiêu chí vào tháng 8 và tháng 9 hàng năm, giúp giáo viên nắm vững kỹ năng thu thập minh chứng sư phạm xác thực.

Thứ hai, thiết lập kế hoạch đánh giá giáo viên theo Chuẩn chi tiết theo từng giai đoạn. Hiệu trưởng ban hành kế hoạch đánh giá ngay từ đầu năm học, xác định rõ mục tiêu, nội dung kiểm tra định kỳ học kỳ I và tổng kết vào tháng 5 hàng năm. Chỉ tiêu hướng tới là giảm tỷ lệ chênh lệch điểm giữa giáo viên tự chấm và tổ chuyên môn đánh giá xuống dưới 5%.

Thứ ba, chuẩn hóa quy trình tổ chức đánh giá minh bạch, đa chiều. Tổ chuyên môn thực hiện nghiêm túc 3 bước đánh giá: Giáo viên tự chấm điểm kèm hồ sơ minh chứng, Tổ chuyên môn đóng góp ý kiến xếp loại, và Hiệu trưởng ra quyết định cuối cùng dựa trên kết quả kiểm tra 3 tiết dạy bắt buộc và hồ sơ toàn diện.

Thứ tư, số hóa hệ thống lưu trữ kết quả đánh giá và hồ sơ chuyên môn của 59 giáo viên. Bộ phận chuyên môn phối hợp với giáo viên Tin học xây dựng cơ sở dữ liệu điện tử trong thời gian 6 tháng, lưu trữ toàn bộ giáo án, bài giảng điện tử và phiếu đánh giá qua các năm để phục vụ công tác theo dõi sự tiến bộ nghề nghiệp.

Thứ năm, gắn kết quả đánh giá Chuẩn với công tác quy hoạch, đào tạo và đãi ngộ. Ban Giám hiệu sử dụng kết quả xếp loại Chuẩn làm căn cứ bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó chuyên môn và đề xuất khen thưởng thi đua, phấn đấu nâng tỷ lệ giáo viên xuất sắc toàn diện lên 70% vào năm 2015.

Thứ sáu, đổi mới nội dung và phương thức bồi dưỡng giáo viên. Nhà trường phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Đông Anh tổ chức các lớp tập huấn kỹ năng thiết kế bài giảng điện tử và phương pháp dạy học tích cực theo chu kỳ hàng quý, đặt mục tiêu nâng tỷ lệ bài giảng điện tử xếp loại tốt lên trên 75%.

Thứ bảy, xây dựng môi trường sư phạm dân chủ và tạo động lực lao động. Nhà trường thực hiện đầy đủ chế độ đãi ngộ vật chất và tinh thần, khuyến khích giáo viên tự học nâng cao trình độ chuyên môn và ngoại ngữ.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nội dung và kết quả nghiên cứu của luận văn mang lại giá trị ứng dụng thiết thực cho 4 nhóm đối tượng chính:

Cán bộ quản lý trường tiểu học (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng): Bản luận văn cung cấp cẩm nang thực hành quản trị nhân sự hoàn chỉnh, giúp các nhà quản lý thiết lập quy trình đánh giá chuẩn xác, xóa bỏ tính hình thức và ứng dụng chu trình 4 chức năng quản lý vào việc phát triển đội ngũ sư phạm tại đơn vị.

Chuyên viên Phòng và Sở Giáo dục và Đào tạo: Cung cấp cơ sở khoa học và bức tranh thực tế về thực trạng năng lực giáo viên cấp tiểu học, làm căn cứ hoạch định chính sách tuyển dụng, bổ sung giáo viên tiếng Anh, tin học và xây dựng chương trình bồi dưỡng thường xuyên sát với nhu cầu thực tiễn của địa phương.

Giáo viên tiểu học và sinh viên ngành Giáo dục Tiểu học: Là tài liệu tự soi chiếu năng lực nghề nghiệp dựa trên 60 tiêu chí cụ thể. Giáo viên có thể nắm bắt phương pháp xây dựng hồ sơ minh chứng cá nhân, từ đó lập kế hoạch tự bồi dưỡng nhằm đáp ứng chuẩn chức danh nghề nghiệp.

Học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Quản lý Giáo dục: Cung cấp khung lý luận chặt chẽ, hệ thống bảng biểu điều tra mẫu và phương pháp xử lý số liệu điển cứu (case study) tại một trường tiểu học cụ thể, đóng vai trò là tài liệu tham khảo chất lượng cao cho các công trình nghiên cứu quản lý nhân sự giáo dục.

Câu hỏi thường gặp

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học theo Quyết định 14/2007/QĐ-BGDĐT có cấu trúc thế nào? Bộ Chuẩn được xây dựng theo mô hình nghề nghiệp toàn diện gồm 3 lĩnh vực: Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; Kiến thức; và Kỹ năng sư phạm. Cấu trúc gồm 15 yêu cầu cơ bản và 60 tiêu chí chi tiết, thang điểm tối đa là 200 điểm cho mỗi lĩnh vực, làm căn cứ xếp loại 4 mức: Xuất sắc, Khá, Trung bình và Kém.

Hạn chế lớn nhất trong công tác đánh giá giáo viên tại Trường Tiểu học Uy Nỗ giai đoạn 2010 - 2013 là gì? Hạn chế lớn nhất là công tác đánh giá còn mang tính hình thức và đối phó. Việc đánh giá thường bị gộp chung với bình xét thi đua cuối năm trong một buổi họp, giáo viên tự chấm điểm không dựa trên minh chứng thực tế, dẫn đến việc kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin còn yếu với chỉ 36,4% bài giảng điện tử đạt loại tốt.

Vì sao nhà trường cần xây dựng hệ thống lưu trữ dữ liệu đánh giá giáo viên nhiều năm? Hệ thống lưu trữ số hóa hồ sơ đánh giá liên tục trong 3 đến 5 năm giúp Ban Giám hiệu theo dõi sát sao tiến trình phát triển năng lực của từng giáo viên. Đây là căn cứ khách quan phục vụ công tác quy hoạch cán bộ, phân công giảng dạy đúng người đúng việc và cá nhân hóa kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn hàng năm.

Luận văn đề xuất giải pháp trọng tâm nào để nâng cao kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin cho giáo viên? Luận văn đề xuất tổ chức các khóa tập huấn chuyên đề thiết kế bài giảng điện tử hàng quý, phát động phong trào giáo viên giỏi công nghệ thông tin kèm cặp giáo viên lớn tuổi, đồng thời đưa tiêu chí ứng dụng phần mềm dạy học vào kiểm tra hồ sơ toàn diện định kỳ nhằm nâng tỷ lệ bài giảng tốt lên trên 75%.

Hệ thống giải pháp trong luận văn có khả năng nhân rộng sang các trường tiểu học khác không? Hệ thống 7 biện pháp hoàn toàn có thể áp dụng rộng rãi cho các trường tiểu học trong và ngoài huyện Đông Anh. Kết quả khảo nghiệm thực tiễn đã ghi nhận trên 80% cán bộ quản lý và giáo viên đánh giá các giải pháp đạt mức độ rất cần thiết và có tính khả thi cao trong bối cảnh đổi mới giáo dục.

Kết luận

• Hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về quản lý nhân sự trường học thông qua 4 chức năng quản trị và cấu trúc Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học gồm 3 lĩnh vực, 15 yêu cầu và 60 tiêu chí.
• Đánh giá sâu sắc thực trạng tại Trường Tiểu học Uy Nỗ giai đoạn 2010 - 2013, làm rõ nghịch lý 100% giáo viên đạt trình độ trên chuẩn nhưng tỷ lệ xếp loại xuất sắc ban đầu chỉ đạt 49,2% và kỹ năng công nghệ thông tin còn nhiều hạn chế.
• Xác định nguyên nhân cốt lõi dẫn đến tình trạng đánh giá hình thức là do thiếu kế hoạch quản lý dài hạn, quy trình thu thập minh chứng chưa chặt chẽ và chưa xây dựng cơ sở dữ liệu số hóa lưu trữ hồ sơ.
• Đề xuất hệ thống 7 biện pháp quản lý đồng bộ, gắn liền quy trình đánh giá chuẩn xác với kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên và chính sách tạo động lực đãi ngộ cho 59 giáo viên của nhà trường.
• Khảo nghiệm thực tế chứng minh tính khoa học, mức độ cần thiết và tính khả thi vượt trội của các giải pháp đề xuất, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của địa phương.

Luận văn là tài liệu tham khảo giá trị cho các nhà quản lý giáo dục trong việc đổi mới công tác quản trị đội ngũ nhà giáo. Để nâng cao chất lượng sư phạm trong giai đoạn tới, các cơ sở giáo dục tiểu học cần khẩn trương số hóa quy trình quản lý và triển khai áp dụng đồng bộ các giải pháp này vào thực tiễn nhà trường.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý đội ngũ giáo viên dựa vào Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học Chương 2: Thực trạng về đội ngũ giáo viên và công tác quản lý đội ngũ giáo viên dựa vào Chuẩn tại trường tiểu học Uy Nỗ từ năm 2010 đến nay Chương 3: Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường Tiểu học Uy Nỗ dựa vào Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học trong giai đoạn hiện nay. 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DỰA VÀO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN TIỂU HỌC 1.Tổng quan nghiên cứu của đề tài Trong thực tế quản lý giáo dục, đã có nhiều tác giả nghiên cứu về quản lý đội ngũ giáo viên dựa vào Chuẩn như đề tài " Phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định đáp ứng yêu cầu Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học" của tác giả Nguyễn Mạnh Tuân, "Biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học thành phố Nam Định đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp" của tác giả Dương Thị Minh Hiền, “Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học Huyện An Dương, Hải Phòng theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học” của tác giả Trần Thị Ngọc Bảo. Các đề tài trên đều đã tiếp cận nghiên cứu những vấn để xây dựng, bồi dưỡng, qui hoạch và phát triển đội ngũ giáo viên. Mỗi đề tài đều đã từng bước hoàn thiện cơ sở lý luận về xây dựng đội ngũ, đồng thời đề xuất các biện pháp quản lý khác nhau phù hợp với thực tế trên địa bàn tác giả nghiên cứu và đã đem lại những thành công nhất định góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp.

Ở trường Tiểu học Uy Nỗ- Đông Anh- Hà Nội, nơi tôi công tác chưa có tác giả nào nghiên cứu về đề tài quản lý đội ngũ giáo viên dựa vào Chuẩn nghề nghiêp. Thực tế này cũng là lí do khiến tôi quyết định lựa chọn và nghiên cứu đề tài này. Đội ngũ giáo viên có vai trò chủ đạo, then chốt và là nhân tố quyết định đến chất lượng và hiệu quả giáo dục. Để có đội ngũ giáo viên bảo đảm đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, chất lượng đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp thì quản lý đội ngũ dựa vào Chuẩn có vai trò rất quan trọng.

Đây là công việc mang tính đặc thù của từng địa phương và đòi hỏi nhà quản lý phải linh hoạt và sáng tạo. Nhà quản lý phải xác rõ định tầm quan trọng, tính cấp thiết, mục tiêu, nội dung cơ bản của quản lý đội ngũ theo Chuẩn, từ đó đề xuất những biện pháp pháp phù hợp với thực tế của trường. Để hiểu rõ cơ sở lý luận cuả vấn đề quản lý đội ngũ giáo viên dựa vào Chuẩn trước hết ta cần làm rõ những khái niệm cơ bản sau đây. Những khái niệm cơ bản 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Quản lý Theo Từ điển Tiếng Việt, “Quản lý” được xác định là “ Trông coi và giữ gìn theo theo những yêu cầu nhất đinh” [ 16, tr 32] Theo tác giả Nguyễn Minh Đạo: “ Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng của chủ thể lên khách thể về mặt chính trị, văn hóa, xã hội, kinh tế. bằng một hệ thống các luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp và biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và tạo điều kiện cho sự phát triển của đối tượng.43] Theo quan điểm của các tác giả Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quang Kính và Phạm Đỗ Nhật Tiến:“Quản lý là sự tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức.17] Qua các khái niệm trên ta thấy bản chất của hoạt động quản lý là cách thức tác động ( tổ chức và điều khiển) hợp quy luật của chủ thể quản lý lên khách thể quản lý bằng các chức năng của quản lý nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu của tổ chức đã đề ra. Trong đó: Chủ thể quản lý có thể là một cá nhân, một nhóm hay một tổ chức. Đối tượng quản lý là những con người cụ thể và sự hình thành tự nhiên các quan hệ giữa những con người, giữa các nhóm người khác nhau; là các nhiệm vụ cần giải quyết để tổ chức thực hiện sứ mạng của mình.

Chủ thể quản lý và khách thể quản lý được liên hệ với nhau bằng các chức năng quản lý. Chức năng quản lý là nội dung, công cụ, phương tiện, phương thức hoạt động cơ bản nhờ đó chủ thể tác động lên đối tượng quản lý nhằm thực hiện mục tiêu. Hoạt động quản lý có 4 chức năng cơ bản, đó là: * Chức năng kế hoạch hoá. * Chức năng tổ chức.

* Chức năng lãnh đạo (chỉ đạo). * Chức năng kiểm tra. Các chức năng này luôn được thực hiện liên tiếp, đan xen vào nhau, phối hợp và bổ sung cho nhau tạo thành chu trình quản lý. Mối quan hệ giữa các chức năng và hệ thống thông tin quản lý được mô tả theo sơ đồ chu trình sau: 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.1: Các chức năng và chu trình quản lý Kế hoạch hóa Kiểm tra Thông Tổ chức đánh giá tin QL Chỉ đạo - Lập kế hoạch là quá trình thiết lập các mục tiêu, hệ thống các hoạt động và điề kiện đảm bảo thực hiện các mục tiêu.

Kế hoạch là nền tảng của quản lý. -Tổ chức là quá trình sắp xếp và phân bổ công việc, phân bổ quyền hành và các nguồn lực cho các thành viên trong tổ chức. - Chỉ đạo là điều hành, chỉ dẫn, đôn đốc, giám sát, điều khiển, điều chỉnh đối tượng quản lý hoạt động đúng kế hoạch. - Kiểm tra, đánh giá là hoạt động của người quản lý kiểm tra và đánh giá các hoạt động của đơn vị về thực hiện các mục tiêu đặt ra.

Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quan là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lượng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển của xã hội.”[2] Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang : “Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp qui luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà điểm hội tụ là quá trình dạy học – giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất.” [14] 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Thực tế, quản lý giáo dục là quá trình tác động có ý thức, kế hoạch, tổ chức và hợp qui luật của các cơ quan quản lý giáo dục tới các khâu của hệ thống giáo dục nhằm làm cho các cơ sở giáo dục được vận hành được bình thường và đạt tới mục tiêu giáo dục đề ra. Quản lý giáo dục còn được hiểu một cách cụ thể là quản lý một hệ thống giáo dục. Hiện nay theo các nhà nghiên cứu lý luận giáo dục thì quản lý giáo dục, quản lý trường học là một chuỗi tác động hợp lý (có mục đích, có hệ thống, có kế hoạch) mang tính chất tổ chức sư phạm của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên và học sinh, đến những lực lượng giáo dục trong và ngoài trường nhằm huy động họ cộng tác, phối hợp tham gia một cách tối ưu tới việc hoàn thành các mục tiêu giáo dục. Nhà trường là thiết chế xã hội chuyên biệt thực hiện chức năng tái tạo nguồn nhân lực phục vụ cho sự duy trì và phát triển của xã hội.

Hay có thể nói Nhà trường là cơ sở giáo dục thực hiện chức năng giáo dục đào tạo thanh - thiếu niên theo mục tiêu giáo dục nhà trường đề ra. Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ, với từng học sinh.” [15] Theo tác giả Nguyễn Trọng Hậu: “Quản lý nhà trường là quá trình hoạt động kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra đối với quá trình sư phạm diễn ra trong nhà trường nhằm đạt tới các mục tiêu giáo dục đã đề ra.” [11 ] Nói đến quá trình sư phạm là nói đến hoạt động dạy học. Đây là hoạt động trung tâm của nhà trường. Tất cả các hoạt động khác trong nhà trường đều hướng vào hoạt động trung tâm.

Vì vậy quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy và học để đạt đến mục tiêu. Quản lý giáo dục trong nhà trường là quản lý các thành tố tham gia quá trình giáo dục, bao gồm: Mục tiêu giáo dục ( M); Nội dung giáo dục ( N); Phương pháp giáo dục ( P); Thầy giáo ( Th); Người học (Tr) và Điều kiện, phương tiện dạy học ( ĐK). Quá trình này được vận hành đồng bộ trong sự kết hợp chặt chẽ giữa các thành tố trên. 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Có thể mô tả sự kết hợp đó theo sơ đồ sau: Sơ đồ 1.2: Quản lý các thành tố tham gia quá trình giáo dục trong nhà trƣờng M M T M: Mục tiêu GD h N: Nội dung GD Tr T N P: Phương pháp GD rr Th N QL Th: Giáo viên Tr: Học sinh QL: Quản lý P P ĐK: Điều kiện N ĐK Đ Để các thành tố trên K kết hợp chặt chẽ và vận hành đồng bộ, nhà quản lý phải có phương pháp tổ chức quản lý, có biện pháp phù hợp tác động vào từng thành tố để quá trình quản lý đạt chất lượng và hiệu quả mong muốn.

Trong các thành tố trên thành tố Thầy và trò là những yếu tố con người. Đây là những thành tố quyết định nhất đến kết quả giáo dục và đào tạo. Đội ngũ - Đội ngũ giáo viên 1. Đội ngũ Theo Từ điển Tiếng Việt, khái niệm “Đội ngũ” là khối lượng đông người cùng chức năng nghề nghiệp được tập hợp và tổ chức thành một lực lượng.