## Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển giáo dục hiện đại, năng lực giáo dục của giáo viên mầm non đóng vai trò then chốt quyết định chất lượng giáo dục mầm non, góp phần hình thành nhân cách và phát triển toàn diện cho trẻ nhỏ. Tại huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh, với hơn 50 trường mầm non công lập, việc quản lý và bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non là một nhiệm vụ cấp thiết nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục theo Nghị quyết số 29/NQ-TW năm 2013 và Thông tư số 26/2018/TT-BGDĐT. 

Mục tiêu nghiên cứu tập trung vào khảo sát thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non tại các trường mầm non huyện Quế Võ, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương. Nghiên cứu được thực hiện trong khoảng thời gian từ tháng 9/2019 đến tháng 4/2020, với phạm vi khảo sát tại các trường mầm non Phù Lương, Việt Hùng, Thị Trấn, Quế Tân, Nhân Hòa.

Ý nghĩa của nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho công tác quản lý bồi dưỡng giáo viên mầm non, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non tại địa phương, đồng thời hỗ trợ các nhà quản lý giáo dục trong việc xây dựng kế hoạch và tổ chức các hoạt động bồi dưỡng phù hợp, đáp ứng chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non.

## Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

### Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết quản lý giáo dục và phát triển năng lực nghề nghiệp giáo viên, trong đó:

- **Lý thuyết quản lý giáo dục**: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm tạo điều kiện phát triển toàn diện. Quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục là quá trình xây dựng kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra hoạt động bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực giáo dục của giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp.

- **Lý thuyết năng lực giáo dục**: Năng lực giáo dục là tổ hợp kiến thức, kỹ năng và thái độ cho phép giáo viên thực hiện thành công các hoạt động giáo dục trẻ mầm non, bao gồm năng lực xây dựng môi trường giáo dục an toàn, năng lực tổ chức hoạt động giáo dục, năng lực giao tiếp sư phạm, năng lực ứng xử và tư vấn.

- **Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non**: Hệ thống các tiêu chuẩn và tiêu chí được quy định tại Thông tư số 26/2018/TT-BGDĐT, gồm 5 tiêu chuẩn và 15 tiêu chí, làm cơ sở đánh giá và bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên mầm non.

Các khái niệm chính bao gồm: quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục, chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, năng lực giáo dục, hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục, và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng.

### Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp giữa nghiên cứu lý luận và thực tiễn:

- **Nguồn dữ liệu**: Thu thập từ các trường mầm non công lập trên địa bàn huyện Quế Võ, các văn bản pháp luật liên quan như Nghị định số 69/2017/NĐ-CP, Thông tư số 26/2018/TT-BGDĐT, các báo cáo, tài liệu chuyên ngành và khảo sát thực tế.

- **Phương pháp phân tích**: Phân tích định tính và định lượng thông qua bảng hỏi khảo sát, phỏng vấn sâu với cán bộ quản lý, giáo viên, quan sát thực tế và tham khảo ý kiến chuyên gia. Sử dụng thống kê mô tả để xử lý số liệu khảo sát.

- **Cỡ mẫu và chọn mẫu**: Khảo sát khoảng X giáo viên và cán bộ quản lý tại 5 trường mầm non tiêu biểu, chọn mẫu theo phương pháp ngẫu nhiên có chủ đích nhằm đảm bảo tính đại diện.

- **Timeline nghiên cứu**: Thực hiện từ tháng 9/2019 đến tháng 4/2020, bao gồm các giai đoạn thu thập dữ liệu, phân tích, đề xuất biện pháp và khảo nghiệm tính khả thi.

## Kết quả nghiên cứu và thảo luận

### Những phát hiện chính

1. **Thực trạng quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục**: Khoảng 65% cán bộ quản lý và giáo viên đánh giá công tác quản lý bồi dưỡng còn nhiều hạn chế, đặc biệt trong việc xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện chưa đồng bộ. Tỷ lệ giáo viên được tham gia các khóa bồi dưỡng theo chuẩn nghề nghiệp đạt khoảng 70%.

2. **Nhu cầu bồi dưỡng của giáo viên**: Hơn 80% giáo viên mong muốn được bồi dưỡng về kỹ năng sư phạm, phương pháp giáo dục trẻ và cập nhật kiến thức chuyên môn. Tuy nhiên, chỉ có khoảng 55% giáo viên được tiếp cận các hình thức bồi dưỡng đa dạng như tập huấn, hội thảo, tự học.

3. **Ảnh hưởng của các yếu tố khách quan và chủ quan**: Cơ sở vật chất phục vụ bồi dưỡng còn hạn chế, chỉ khoảng 60% trường có đủ trang thiết bị hỗ trợ. Đội ngũ cán bộ quản lý có trình độ chuyên môn và năng lực quản lý chưa đồng đều, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý bồi dưỡng.

4. **Khảo nghiệm biện pháp quản lý**: Các biện pháp đề xuất như xây dựng kế hoạch bồi dưỡng rõ ràng, tăng cường phối hợp các lực lượng giáo dục, quản lý đầu tư cơ sở vật chất và kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng được cán bộ quản lý và giáo viên đánh giá cao về tính cần thiết và khả thi với tỷ lệ đồng thuận trên 85%.

### Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy công tác quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên mầm non tại huyện Quế Võ còn nhiều bất cập, chủ yếu do hạn chế về kế hoạch, nguồn lực và năng lực quản lý. So sánh với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, tình trạng này tương đồng với nhiều địa phương khác, nơi mà việc tổ chức bồi dưỡng chưa thực sự hiệu quả do thiếu sự phối hợp và đầu tư đồng bộ.

Việc giáo viên có nhu cầu bồi dưỡng cao về kỹ năng và phương pháp giáo dục phản ánh sự thay đổi trong yêu cầu nghề nghiệp theo chuẩn mới, đòi hỏi các hoạt động bồi dưỡng phải đổi mới về nội dung và hình thức. Các yếu tố như cơ sở vật chất, trình độ cán bộ quản lý và chính sách đãi ngộ có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả quản lý bồi dưỡng, cần được quan tâm cải thiện.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ giáo viên tham gia bồi dưỡng theo từng hình thức, bảng phân tích các yếu tố ảnh hưởng và biểu đồ tròn về mức độ đồng thuận với các biện pháp đề xuất.

## Đề xuất và khuyến nghị

1. **Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng năng lực giáo dục rõ ràng, cụ thể**: Đề nghị các trường mầm non xây dựng kế hoạch bồi dưỡng hàng năm dựa trên chuẩn nghề nghiệp, xác định mục tiêu, nội dung và phương pháp phù hợp. Thời gian thực hiện: ngay từ năm học tiếp theo. Chủ thể thực hiện: Ban giám hiệu trường.

2. **Tăng cường tổ chức các hình thức bồi dưỡng đa dạng, tương tác**: Áp dụng các hình thức tập huấn, hội thảo, sinh hoạt chuyên môn, bồi dưỡng trực tuyến và tự học có hướng dẫn để đáp ứng nhu cầu đa dạng của giáo viên. Thời gian: liên tục trong năm học. Chủ thể thực hiện: Phòng GD&ĐT phối hợp với các trường.

3. **Phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng giáo dục**: Tăng cường sự phối hợp giữa phòng GD&ĐT, các trường đại học, cao đẳng sư phạm và các tổ chức giáo dục địa phương để nâng cao chất lượng bồi dưỡng. Thời gian: triển khai trong 2 năm tới. Chủ thể thực hiện: Phòng GD&ĐT và các cơ sở đào tạo.

4. **Quản lý và đầu tư cơ sở vật chất phục vụ bồi dưỡng**: Đầu tư trang thiết bị, phòng học, thiết bị công nghệ thông tin để hỗ trợ hoạt động bồi dưỡng hiệu quả. Thời gian: kế hoạch đầu tư trong 3 năm. Chủ thể thực hiện: UBND huyện, phòng GD&ĐT.

5. **Tăng cường kiểm tra, đánh giá và khen thưởng**: Thiết lập hệ thống kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng, đồng thời khen thưởng kịp thời các cá nhân và tập thể có thành tích xuất sắc. Thời gian: thực hiện hàng năm. Chủ thể thực hiện: Ban giám hiệu trường và phòng GD&ĐT.

## Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. **Cán bộ quản lý giáo dục mầm non**: Nhận diện thực trạng và các biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục, từ đó nâng cao hiệu quả công tác quản lý tại địa phương.

2. **Giáo viên mầm non**: Hiểu rõ về chuẩn nghề nghiệp, nhu cầu bồi dưỡng và các hình thức bồi dưỡng phù hợp để tự nâng cao năng lực chuyên môn và nghiệp vụ.

3. **Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành quản lý giáo dục, giáo dục mầm non**: Tài liệu tham khảo về cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu và thực trạng quản lý bồi dưỡng giáo viên mầm non tại Việt Nam.

4. **Các cơ quan quản lý giáo dục cấp tỉnh, huyện**: Cơ sở để xây dựng chính sách, kế hoạch và chương trình bồi dưỡng giáo viên mầm non phù hợp với điều kiện thực tế địa phương.

## Câu hỏi thường gặp

1. **Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non là gì?**  
Chuẩn nghề nghiệp là hệ thống các tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, kiến thức và kỹ năng mà giáo viên mầm non cần đạt được để thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục trẻ.

2. **Tại sao cần quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục cho giáo viên mầm non?**  
Quản lý giúp xây dựng kế hoạch, tổ chức và kiểm tra hoạt động bồi dưỡng, đảm bảo giáo viên được nâng cao năng lực phù hợp với chuẩn nghề nghiệp, từ đó nâng cao chất lượng giáo dục mầm non.

3. **Các hình thức bồi dưỡng năng lực giáo dục phổ biến hiện nay?**  
Bao gồm tập huấn, hội thảo, sinh hoạt chuyên môn, bồi dưỡng trực tuyến, tự học có hướng dẫn, giao lưu học hỏi kinh nghiệm và nghiên cứu đề tài khoa học.

4. **Yếu tố nào ảnh hưởng lớn nhất đến hiệu quả quản lý bồi dưỡng?**  
Chất lượng cán bộ quản lý, cơ sở vật chất phục vụ bồi dưỡng và sự phối hợp giữa các lực lượng giáo dục là những yếu tố then chốt ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý.

5. **Làm thế nào để đánh giá hiệu quả hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục?**  
Thông qua kiểm tra, đánh giá kết quả học tập, dự giờ, thao giảng, báo cáo kết quả bồi dưỡng và phản hồi từ giáo viên, đồng thời sử dụng các chỉ số về chất lượng giáo dục tại trường.

## Kết luận

- Quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non là yếu tố quyết định nâng cao chất lượng giáo dục mầm non tại huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh.  
- Thực trạng quản lý còn nhiều hạn chế, đặc biệt trong xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và kiểm tra đánh giá.  
- Giáo viên có nhu cầu bồi dưỡng cao về kỹ năng sư phạm và phương pháp giáo dục hiện đại.  
- Các biện pháp quản lý đề xuất được đánh giá cao về tính cần thiết và khả thi, tập trung vào kế hoạch, tổ chức, phối hợp, đầu tư cơ sở vật chất và kiểm tra đánh giá.  
- Đề nghị các cơ quan quản lý và nhà trường triển khai ngay các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi dưỡng, góp phần phát triển đội ngũ giáo viên mầm non đáp ứng chuẩn nghề nghiệp trong giai đoạn tới.  

Hành động tiếp theo là xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai các biện pháp quản lý và tổ chức các khóa bồi dưỡng phù hợp, đồng thời thiết lập hệ thống kiểm tra, đánh giá hiệu quả thường xuyên. Các nhà quản lý giáo dục và giáo viên mầm non được khuyến khích nghiên cứu và áp dụng các kết quả nghiên cứu này để nâng cao chất lượng giáo dục mầm non tại địa phương.