Quản Lý Đất Bãi Bồi Ven Sông Ở Huyện Đoan Hùng, Tỉnh Phú Thọ

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnua quản lý đất bãi bồi ven sông ở huyện đoan hùng tỉnh phú thọ, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn thiện trong lĩnh vực .

• Tác giả: Đoàn Minh Tuấn
• Người hướng dẫn: Ts. Nguyễn Viết Đăng
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản Lý Đất Bãi Bồi Ven Sông Ở Huyện Đoan Hùng Tỉnh Phú Thọ
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC BIỂU ĐỒ
• TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• THESIS ABSTRACT
• 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 2.1. Mục tiêu chung
• 2.2. Mục tiêu cụ thể

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý đất bãi bồi ven sông tại huyện Đoan Hùng

Quản lý đất bãi bồi ven sông tại huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ là một vấn đề quan trọng trong phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường. Đất bãi bồi ven sông không chỉ có giá trị về nông nghiệp mà còn là nguồn tài nguyên quý giá cho các hoạt động kinh tế khác. Tuy nhiên, việc quản lý và sử dụng đất bãi bồi hiện nay đang gặp nhiều thách thức. Cần có những giải pháp đồng bộ để nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng loại đất này.

1.1. Đặc điểm và vai trò của đất bãi bồi ven sông

Đất bãi bồi ven sông được hình thành từ quá trình lắng đọng phù sa, có tính chất màu mỡ và thích hợp cho nhiều loại cây trồng. Đất bãi bồi không chỉ cung cấp nguồn thực phẩm mà còn đóng góp vào phát triển kinh tế địa phương thông qua các hoạt động như nuôi trồng thủy sản và du lịch sinh thái.

1.2. Tình hình quản lý đất bãi bồi ven sông hiện nay

Hiện nay, công tác quản lý đất bãi bồi ven sông tại huyện Đoan Hùng còn nhiều bất cập. Các quy định pháp lý chưa đầy đủ, việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất chưa đồng bộ, dẫn đến tình trạng lãng phí và sử dụng không hiệu quả.

II. Những thách thức trong quản lý đất bãi bồi ven sông tại Đoan Hùng

Quản lý đất bãi bồi ven sông tại huyện Đoan Hùng đang đối mặt với nhiều thách thức. Những vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất mà còn tác động đến môi trường và đời sống của người dân. Cần phải nhận diện rõ các thách thức để có những giải pháp phù hợp.

2.1. Thiếu hụt trong chính sách quản lý đất

Chính sách quản lý đất bãi bồi ven sông hiện tại chưa rõ ràng và thiếu tính ổn định. Điều này gây khó khăn cho việc thực hiện các quy định và dẫn đến tình trạng tranh chấp đất đai.

2.2. Tác động của biến đổi khí hậu

Biến đổi khí hậu đang làm gia tăng tình trạng xói lở và ngập úng tại các khu vực đất bãi bồi ven sông. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp mà còn đe dọa đến an ninh lương thực của địa phương.

III. Phương pháp quản lý hiệu quả đất bãi bồi ven sông

Để nâng cao hiệu quả quản lý đất bãi bồi ven sông, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và bền vững. Việc kết hợp giữa quản lý nhà nước và sự tham gia của cộng đồng là rất quan trọng.

3.1. Tăng cường công tác quy hoạch sử dụng đất

Cần xây dựng quy hoạch sử dụng đất bãi bồi ven sông một cách đồng bộ và khoa học. Quy hoạch này cần phải được cập nhật thường xuyên để phù hợp với thực tiễn và nhu cầu phát triển kinh tế xã hội.

3.2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và giáo dục

Tuyên truyền về tầm quan trọng của việc bảo vệ và sử dụng hiệu quả đất bãi bồi ven sông là cần thiết. Cần tổ chức các khóa đào tạo cho người dân về kỹ thuật canh tác bền vững và bảo vệ môi trường.

IV. Ứng dụng thực tiễn trong quản lý đất bãi bồi ven sông

Việc áp dụng các mô hình quản lý hiệu quả trong thực tiễn sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng đất bãi bồi ven sông. Các mô hình này cần được nghiên cứu và phát triển dựa trên thực tiễn địa phương.

4.1. Mô hình hợp tác xã trong quản lý đất

Hợp tác xã có thể là một mô hình hiệu quả trong việc quản lý và sử dụng đất bãi bồi ven sông. Việc hợp tác giữa các hộ dân sẽ giúp tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao hiệu quả sản xuất.

4.2. Các dự án bảo vệ môi trường

Các dự án bảo vệ môi trường cần được triển khai đồng bộ với công tác quản lý đất bãi bồi. Điều này không chỉ giúp bảo vệ tài nguyên đất mà còn nâng cao chất lượng môi trường sống cho người dân.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý đất bãi bồi

Quản lý đất bãi bồi ven sông tại huyện Đoan Hùng cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Cần có những chính sách và giải pháp đồng bộ để nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng loại đất này.

5.1. Đề xuất chính sách quản lý đất bãi bồi

Cần xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách quản lý đất bãi bồi ven sông, đảm bảo tính đồng bộ và khả thi trong thực tiễn.

5.2. Tương lai của đất bãi bồi ven sông tại Đoan Hùng

Với những nỗ lực trong công tác quản lý, đất bãi bồi ven sông tại huyện Đoan Hùng có thể trở thành nguồn tài nguyên quý giá, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐOÀN MINH TUẤN QUẢN LÝ ĐẤT BÃI BỒI VEN SÔNG Ở HUYỆN ĐOAN HÙNG TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Viết Đăng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Đoàn Minh Tuấn i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Viết Đăng đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Nông nghiệp và Chính sách, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Huyện ủy, Uỷ ban nhân dân huyện Đoan Hùng, Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Đoan Hùng, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đoan Hùng, Chi cục Thống kê huyện Đoan Hùng, đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Đoàn Minh Tuấn ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.

v Danh mục bảng. vi Danh mục biểu đồ .viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.

Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng nghiên cứu.

Giới hạn phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lí luận về quản lý đất bãi bồi ven sông. Cơ sở lý luận về việc quản lý đất bãi bồi ven sông.

Các khái niệm cơ bản về quản lý đất bãi bồi ven sông. Phân loại và tính chất đất bãi bồi ven sông. Đặc điểm quản lý đất bãi bồi ven sông. Nguyên tắc và vai trò trong quản lý đất bãi bồi ven sông.

Nội dung nghiên cứu quản lý đất bãi bồi ven sông. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý đất bãi bồi ven sông. Cơ sở thực tiễn về quản lý đất bãi bồi ven sông. Kinh nghiệm của các nước trên thế giới.

Kinh nghiệm của Việt Nam. Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Đoan Hùng. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.

29 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Vị trí địa lý. Điều kiện tự nhiên. Đặc điểm xã hội.

Đặc điểm kinh tế. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp.

Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp tổng hợp và phân tích thông tin. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận.

Đánh giá thực trạng về việc quản lý đất bãi bồi ven sông trên địa bàn huyện. Bộ máy tổ chức quản lý về đất bãi bồi trên địa bàn huyện Đoan Hùng. Công tác đo đạc, thống kê, kiểm kê. Công tác quy hoạch, lập kế hoạch sử dụng đất đai của huyện.

Tình hình giao đất, thu hồi và cho thuê đất bãi bồi ven sông. Tình hình thanh tra, kiểm tra về đất bãi bồi ven sông. Xử lý vi phạm và tranh chấp trong sử dụng đất bãi bồi. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đất bãi bồi ven sông trên địa bàn huyện Đoan Hùng.

Giải pháp tăng cường việc quản lý bãi đất bồi ven sông. Định hướng nâng cao công tác quản lý và sử dụng đất bãi bồi ven sông huyện Đoan Hùng. Một số giải pháp nâng cao công tác quản lý và sử dụng đất bãi bồi ven sông huyện Đoan Hùng. Kết luận và kiến nghị.

84 Tài liệu tham khảo. 89 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BBVS Bãi bồi ven sông BVTV Bảo vệ thực vật CNQSD Chứng nhận quyền sử dụng đất DN Doanh nghiệp ĐVT Đơn vị tính HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KT-XH Kinh tế - xã hội QLNN Quản lý nhà nước QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất Tr.đ Triệu đồng UBND Ủy ban nhân dân VLXD Vật liệu xây dựng v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Số lượng mẫu điều tra. Tình hình biến động về đất bãi bồi ven sông của huyện Đoan Hùng.

Kết quả thực hiện quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất bãi bồi ven sông huyện Đoan Hùng giai đoạn 2016 - 2018. Đánh giá của cán bộ về tình hình quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất bãi bồi ven sông (n=9). Tình hình giao, cho thuê đất theo mục đích sử dụng. Tình hình giao, cho thuê đất bãi bồi ven sông theo hình thức giao.

Biến động về giao, cho thuê đất theo đối tượng cho thuê. Tình hình thu hồi đất bãi bồi ven sông huyện Đoan Hùng. Đánh giá của cán bộ, người dân về giao, cho thuê đất bãi bồi ven sông. Doanh thu từ việc giao, cho thuê đất bãi bồi ven sông của huyện Đoan Hùng qua 3 năm.

Tình hình nợ tiền thuê đất bãi bồi ven sông trên địa bàn huyện Đoan Hùng qua 3 năm. Tình hình thanh, kiểm tra về sử dụng đất bãi bồi ven sông của huyện Đoan Hùng qua 3 năm. Tình hình xử phạt vi phạm sử dụng đất bãi bồi ven sông. Đánh giá của các cán bộ về hình thức và mức độ xử lý vi phạm.

Đánh giá của cán bộ chuyên môn ảnh hưởng của chính sách tới công tác quản lý về đất bãi bồi ven sông hiện nay (n = 9). Đánh giá của các cán bộ quản lý đất bãi bồi ven sông về hệ thống văn bản pháp luật về đất đai (n = 9). Đánh giá của cán bộ quản lý đất bãi bồi ven sông về sự phù hợp của chính sách quản lý đất bãi bồi ven sông trên địa bàn huyện Đoan Hùng (n = 9) 67 Bảng 4. Đánh giá của cán bộ về sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý về đất bãi bồi ven sông trên địa bàn huyện Đoan Hùng (n = 9).

Đánh giá của người dân về sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý trong quản lý đất bãi bồi ven sông trên địa bàn huyện Đoan Hùng (n = 9). Số lượng và trình độ chuyên môn của cán bộ làm quản lý về đất đai trên địa bàn huyện Đoan Hùng. 70 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Nhận thức của người dân về quản lý sử dụng đất bãi bồi ven sông trên địa bàn huyện Đoan Hùng (n=9).

Trang thiết bị phục vụ công tác quản lý đất bãi bồi ven sông tại phòng Tài nguyên Môi trường huyện Đoan Hùng. Đánh giá của cán bộ về cơ sở vật chất phục vụ quản lý đất bãi bồi ven sông trên địa bàn huyện Đoan Hùng (n=9). 73 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4. Đánh giá của cán bộ và người dân về công tác đo đạc, kiểm kê đất bãi bồi ven sông.

Đánh giá của cán bộ, người dân về mức thu tiền thuê đất bãi bồi ven sông. Đánh giá của cán bộ, người dân về tính kịp thời trong việc đóng tiền thuê đất bãi bồi ven sông. Đánh giá của cán bộ, người dân về tần suất thanh, kiểm tra. Đánh giá của cán bộ và người dân về chất lượng thanh, kiểm tra sử dụng đất bãi bồi ven sông.

62 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đoàn Minh Tuấn Tên luận văn: Quản lý đất bãı bồı ven sông ở huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ Ngành: Quản lý kinh tế. Mã số: 8340410 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Đất bãi bồi ven sông là đất được hình thành do quá trình lắng đọng, bồi tụ của phù sa sông được chuyển tiếp giữa hệ thống thủy sinh và trên cạn, được giới hạn bởi phạm vi đê sông. Hiện nay công tác quản lý và sử dụng đất BBVS vẫn đã và đang bộc lộ nhiều bất cập như: Công tác quản lý chưa theo kịp với yêu cầu cuộc sống cũng như những diễn biến thực tế ở địa phương; chưa luật hóa đầy đủ các quy định để điều chỉnh mối quan hệ liên quan đến quản lý, sử dụng đất. Đề tài sử dụng các phương pháp thu thập thông tin thứ cấp, phỏng vấn sâu cán bộ quản lý đất bãi bồi ven sông trên địa bàn huyện Đoan Hùng.

Cùng với đó chúng tôi tiến hành phỏng vấn 90 hộ nông dân ở xã Đại Nghĩa , xã Chí Đám và xã Hữu Đô là 3 xã có diện tích đất bãi bồi ven sông lớn nhất huyện Đoan Hùng. Các thông tin sau khi thu thập được dùng để đánh giá thực trạng quản lý đất bãi bồi ven sông trên địa bàn huyện Đoan Hùng trong thời gian qua, từ đó đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý đất bãi bồi ven sông trên địa bàn huyện Đoan Hùng trong thời gian tới. Huyện Đoan Hùng có 391,5ha đất BBVS được khai thác, sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau như: trồng trọt, bến bãi tập kết và sản xuất nguyên - vật liệu xây dựng, bến vận chuyển đường thủy.Những năm qua huyện đã có nhiều nỗ lực trong việc quản lý đất bãi bồi ven sông, đã xây dựng được quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất bãi bồi ven sông.