Quản Lý Đào Tạo Nghề Tại Thành Phố Tam Kỳ, Tỉnh Quảng Nam

Khám phá quản lý đào tạo nghề tại thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam, với các chương trình và cơ hội phát triển nghề nghiệp hấp dẫn.

• Tác giả: Nguyễn Thị Đào
• Người hướng dẫn: PGS. Bùi Quang Bình
• Trường học: Học viện Khoa học Xã hội
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản Lý Đào Tạo Nghề Tại Thành Phố Tam Kỳ, Tỉnh Quảng Nam
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Quản Lý Đào Tạo Nghề Tại Tam Kỳ QN

Thành phố Tam Kỳ, trái tim của Quảng Nam, đang chứng kiến sự phát triển kinh tế vượt bậc. Các khu công nghiệp thu hút nhiều dự án, đòi hỏi nguồn nhân lực chất lượng cao. Đào tạo nghề Tam Kỳ trở nên cấp thiết để đáp ứng nhu cầu này. Việc nâng cao chất lượng và số lượng đào tạo nghề là yếu tố then chốt. Cần có các giải pháp quản lý nhà nước hiệu quả để thúc đẩy đào tạo nghề Quảng Nam. Theo tài liệu gốc, đến cuối năm 2017, tỷ lệ lao động qua đào tạo của thành phố là 74%, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động và nâng cao hiệu quả kinh tế.

1.1. Tầm quan trọng của đào tạo nghề trong phát triển KT XH

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam cần đáp ứng các cam kết quốc tế. Nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng quyết định sự phát triển bền vững của nền kinh tế - xã hội. Để đáp ứng yêu cầu của hội nhập, cần có đội ngũ nhân lực cả về số lượng và trình độ đào tạo, kỹ năng lao động phù hợp với vị trí công việc được xã hội phân công. Đào tạo nghề đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

1.2. Thực trạng đào tạo nghề tại Tam Kỳ giai đoạn 2013 2017

Trong 5 năm qua, thành phố đã tuyển sinh và đào tạo cho 25.045 người, bao gồm Cao đẳng nghề, Trung cấp nghề, Sơ cấp và dạy nghề dưới 03 tháng. Đây là nguồn lao động dồi dào cung cấp cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp tại các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều bất cập trong công tác quản lý đào tạo nghề.

1.3. Mục tiêu và nhiệm vụ của nghiên cứu quản lý đào tạo nghề

Nghiên cứu này nhằm đánh giá thực trạng quản lý đào tạo nghề tại Tam Kỳ, làm rõ những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân. Từ đó, đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về đào tạo nghề trên địa bàn thành phố. Nghiên cứu tập trung vào các nội dung quản lý nhà nước về đào tạo nghề theo quy định của pháp luật.

II. Thách Thức Trong Quản Lý Đào Tạo Nghề Tại Tam Kỳ

Mặc dù đã có những thành tựu nhất định, công tác quản lý đào tạo nghề tại Tam Kỳ vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Các cấp quản lý chưa thực sự quan tâm đúng mức đến vấn đề lao động - việc làm - dạy nghề. Tính lồng ghép của các chương trình phát triển kinh tế - xã hội để tạo việc làm hiệu quả chưa cao. Các trung tâm dạy nghề hiện nay chỉ thực hiện việc đào tạo theo năng lực hiện có chứ chưa theo nhu cầu của các doanh nghiệp và thị trường. Theo tài liệu gốc, công tác xã hội hóa đào tạo nghề có phát triển nhưng thiếu sự kiểm soát dẫn tới chất lượng đào tạo không cao, không đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp.

2.1. Bất cập trong liên kết giữa cơ sở đào tạo và doanh nghiệp

Việc gắn kết giữa cơ quan quản lý nhà nước về đào tạo nghề, các trung tâm dạy nghề và người lao động có nhu cầu đào tạo nghề còn hạn chế. Các hoạt động đào tạo nghề bộc lộ nhiều vấn đề bất cập như: đầu tư dàn trải, quản lý lỏng lẻo, lãng phí vốn đầu tư, hiệu quả đào tạo nghề thấp. Cần tăng cường liên kết đào tạo nghề Tam Kỳ để đáp ứng nhu cầu thị trường.

2.2. Nhận thức của xã hội về học nghề còn hạn chế

Nhận thức của xã hội về học nghề để lập thân, lập nghiệp chưa đầy đủ nên công tác tuyển sinh học nghề còn gặp nhiều khó khăn. Công tác giáo dục hướng nghiệp, phân luồng học chuyên nghiệp, học nghề đối với học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở, trung học phổ thông chưa thật sự đổi mới. Cần thay đổi nhận thức về học nghề tại Tam Kỳ.

2.3. Quản lý nhà nước về đào tạo nghề còn nhiều bất cập

Công tác quản lý nhà nước về đào tạo nghề thời gian qua còn nhiều bất cập: công tác quy hoạch đào tạo nghề, cơ sở vật chất các trường và trung tâm đào tạo nghề, cơ cấu ngành nghề, số lượng và chất lượng đào tạo hàng năm vẫn không đáp ứng được nhu cầu của thị trường lao động. Cần nâng cao hiệu quả công tác quản lý đào tạo nghề.

III. Giải Pháp Nâng Cao Chất Lượng Đào Tạo Nghề Tam Kỳ

Để giải quyết những thách thức trên, cần có các giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Cần tăng cường đầu tư vào cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các trung tâm dạy nghề. Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, giảng viên. Đổi mới chương trình đào tạo, gắn liền với thực tiễn sản xuất. Tăng cường hợp tác quốc tế về đào tạo nghề. Theo tài liệu gốc, cần có định hướng, quy hoạch, kế hoạch, chính sách cụ thể và điều chỉnh kịp thời nhằm đào tạo được nguồn nhân lực kỹ thuật có tay nghề, phù hợp với sự phát triển của kinh tế - xã hội.

3.1. Đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị hiện đại

Cần tăng cường đầu tư vào cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các trung tâm dạy nghề. Điều này giúp nâng cao chất lượng đào tạo và thu hút học viên. Cơ sở vật chất đào tạo nghề Tam Kỳ cần được nâng cấp để đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động.

3.2. Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên dạy nghề

Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, giảng viên là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng đào tạo. Cần có chính sách đãi ngộ hợp lý để thu hút và giữ chân giáo viên giỏi. Đội ngũ giáo viên đào tạo nghề Tam Kỳ cần được bồi dưỡng thường xuyên.

3.3. Đổi mới chương trình đào tạo theo hướng thực tiễn

Đổi mới chương trình đào tạo, gắn liền với thực tiễn sản xuất là yêu cầu cấp thiết. Cần có sự tham gia của các doanh nghiệp trong quá trình xây dựng chương trình đào tạo. Chương trình đào tạo nghề Tam Kỳ cần đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp.

IV. Ứng Dụng CNTT Trong Quản Lý Đào Tạo Nghề Tam Kỳ

Ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong quản lý đào tạo nghề là một giải pháp hiệu quả. CNTT giúp quản lý thông tin học viên, giáo viên, chương trình đào tạo một cách khoa học và chính xác. CNTT cũng giúp tăng cường khả năng tương tác giữa nhà trường, học viên và doanh nghiệp. Theo tài liệu gốc, cần có các giải pháp quản lý nhà nước về lĩnh vực đào tạo nghề để tạo chuyển biến căn bản về chất lượng dạy nghề, tiếp cận với trình độ tiên tiến của khu vực và thế giới.

4.1. Xây dựng hệ thống quản lý thông tin đào tạo nghề

Xây dựng hệ thống quản lý thông tin đào tạo nghề giúp quản lý thông tin học viên, giáo viên, chương trình đào tạo một cách khoa học và chính xác. Hệ thống này cũng giúp theo dõi quá trình học tập của học viên và đánh giá hiệu quả đào tạo. Hệ thống quản lý đào tạo nghề cần được xây dựng đồng bộ.

4.2. Sử dụng phần mềm quản lý đào tạo nghề hiệu quả

Sử dụng phần mềm quản lý đào tạo nghề giúp tự động hóa các quy trình quản lý, giảm thiểu sai sót và tiết kiệm thời gian. Phần mềm này cũng giúp tạo ra các báo cáo thống kê chính xác và kịp thời. Cần lựa chọn phần mềm phù hợp với nhu cầu của từng trung tâm dạy nghề.

4.3. Ứng dụng công nghệ trong giảng dạy và học tập

Ứng dụng công nghệ trong giảng dạy và học tập giúp tăng cường tính tương tác và sinh động của bài giảng. Học viên có thể tiếp cận kiến thức một cách dễ dàng và hiệu quả hơn. Cần khuyến khích giáo viên sử dụng các công cụ hỗ trợ giảng dạy trực tuyến.

V. Chính Sách Hỗ Trợ Đào Tạo Nghề Tại Tam Kỳ QN

Để khuyến khích người dân tham gia học nghề tại Tam Kỳ, cần có các chính sách hỗ trợ phù hợp. Các chính sách này có thể bao gồm hỗ trợ học phí, chi phí sinh hoạt, tạo điều kiện vay vốn để học nghề. Cần tăng cường tuyên truyền về các chính sách hỗ trợ để người dân biết và tiếp cận. Theo tài liệu gốc, Thành ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố đã quan tâm, triển khai thực hiện nhiều giải pháp thúc đẩy công tác đào tạo nghề và đổi mới công tác quản lý, gắn đào tạo nghề với giải quyết việc làm.

5.1. Hỗ trợ học phí và chi phí sinh hoạt cho học viên

Hỗ trợ học phí và chi phí sinh hoạt cho học viên là một trong những chính sách quan trọng để khuyến khích người dân tham gia học nghề. Cần có quy định rõ ràng về đối tượng được hỗ trợ và mức hỗ trợ. Chính sách hỗ trợ học nghề cần được triển khai hiệu quả.

5.2. Tạo điều kiện vay vốn để học nghề

Tạo điều kiện vay vốn để học nghề giúp người dân có thêm nguồn lực để trang trải chi phí học tập. Cần có sự phối hợp giữa các ngân hàng và các trung tâm dạy nghề để triển khai chương trình vay vốn. Vay vốn học nghề Tam Kỳ cần được tạo điều kiện thuận lợi.

5.3. Tăng cường tuyên truyền về chính sách hỗ trợ

Tăng cường tuyên truyền về các chính sách hỗ trợ giúp người dân biết và tiếp cận. Cần sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền khác nhau như tờ rơi, báo chí, truyền hình, internet. Tuyên truyền về đào tạo nghề cần được đẩy mạnh.

VI. Định Hướng Phát Triển Đào Tạo Nghề Tại Tam Kỳ Đến 2030

Đến năm 2030, đào tạo nghề Tam Kỳ cần đạt được những mục tiêu quan trọng. Nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo, đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động. Xây dựng hệ thống đào tạo nghề chất lượng cao, ngang tầm khu vực và quốc tế. Góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Theo tài liệu gốc, cần phải nhìn nhận, đánh giá lại thực tiễn công tác quản lý đào tạo nghề để có định hướng, quy hoạch, kế hoạch, chính sách cụ thể và điều chỉnh kịp thời.

6.1. Nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề

Nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề là mục tiêu quan trọng hàng đầu. Cần có các giải pháp để thu hút người dân tham gia học nghề, đặc biệt là lao động nông thôn. Tỷ lệ lao động qua đào tạo cần được nâng cao đáng kể.

6.2. Xây dựng hệ thống đào tạo nghề chất lượng cao

Xây dựng hệ thống đào tạo nghề chất lượng cao, ngang tầm khu vực và quốc tế là mục tiêu dài hạn. Cần có sự đầu tư mạnh mẽ vào cơ sở vật chất, trang thiết bị và đội ngũ giáo viên. Chất lượng đào tạo nghề cần được đảm bảo.

6.3. Góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội

Đào tạo nghề cần góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Cần đào tạo ra những lao động có tay nghề cao, đáp ứng nhu cầu của các ngành kinh tế mũi nhọn. Việc làm sau đào tạo nghề Tam Kỳ cần được đảm bảo.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝNHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ 1. Những vấn đề chung quản lý nhà nước về đào tạo nghề 1. Những vấn đề chung về đào tạo nghề 1. Khái niệm về đào tạo nghề Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) định nghĩa: Đào tạo nghề là nhằm cung cấp cho người học những kỹ năng cần thiết để thực hiện tất cả các nhiệm vụ liên quan tới công việc, nghề nghiệp được giao.

Đào tạo nghề là những hoạt động giúp người học có được những kiến thức về lý thuyết và kỹ năng thực hành một số nghề nào đó, sau một thời gian nhất định người học có thể đạt được một trình độ để tự tạo việc làm, tìm việc làm hoặc tiếp tục học tập nâng cao tay nghề theo những chuẩn mực mới. Tại Điều 3 Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2014 quy định: “Đào tạo nghề nghiệp là hoạt động dạy và học nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng và thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học để có thể tìm được việc làm hoặc tự tạo việc làm sau khi hoàn thành khoá học hoặc để nâng cao trình độ nghề nghiệp”. Hay nói theo cách khác, đào tạo nghề là quá trình tác động có mục đích, có tổ chức đến người học nghề để hình thành và phát triển một cách có hệ thống những kiến thức, kỹ năng và thái độ nghề nghiệp cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu của xã hội, trong đó có nhu cầu quốc gia, nhu cầu doanh nghiệp và nhu cầu bản thân người học nghề. ĐTN cho người lao động là đào tạo kỹ thuật sản xuất cho người lao động để họ nắm vững nghề nghiệp, chuyên môn bao gồm ĐTN mới, ĐTN bổ sung, đào tạo lại nghề, cụ thể như sau: ĐTN mới: Là đào tạo những người chưa có nghề, gồm những người đến tuổi lao động chưa được học nghề, hoặc những người trong độ tuổi lao động nhưng trước đó chưa được học nghề.

Đào tạo nghề mới nhằm đáp ứng lực lượng lao động 11 qua đào tạo tăng thêm cho xã hội. Đào tạo lại nghề: Là đào tạo đối với những người đã có nghề, có chuyên môn nhưng do yêu cầu mới của sản xuất và tiến bộ kỹ thuật dẫn đến việc thay đổi cơ cấu ngành nghề, trình độ chuyên môn. Một số công nhân được đào tạo lại cho phù hợp với cơ cấu ngành nghề và trình độ kỹ thuật mới. Đào tạo lại thường được hiểu là quá trình nhằm tạo cho người lao động có cơ hội để học tập một lĩnh vực chuyên môn mới để thay đổi nghề.

Bồi dưỡng nâng cao tay nghề: Bồi dưỡng có thể coi là quá trình cập nhật hóa kiến thức còn thiếu, đã lạc hậu, bổ túc nghề, đào tạo thêm hoặc củng cố các kỹ năng nghề nghiệp theo từng chuyên môn và thường được xác nhận bằng một chứng chỉ hay nâng lên bậc cao hơn. Như vậy, xác định rõ ranh giới giữa đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo lại nghề hiện nay là một việc phức tạp, khó khăn. Vai trò của đào tạo nghề Đào tạo nghề có vai trò là đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề trực tiếp trong sản xuất, dịch vụ có năng lực thực hành tương xứng với trình độ đào tạo, có đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật, lương tâm nghề nghiệp, tác phong công nghiệp, có sức khỏe nhằm tạo điều kiện cho người học nghề sau khi tốt nghiệp có khả năng tìm việc làm hoặc tự làm hoặc học lên trình độ cao hơn đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực qua đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu tất yếu khách quan của xã hội trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Những vấn đề chung quản lý nhà nước về đào tạo nghề 1. Khái niệm Quản lý là tác động của chủ thể quản lý một cách có tổ chức và định hướng vào một đối tượng nhất định để điều chỉnh các quá trình xã hội và hành vi của con người nhằm duy trì tính ổn định và phát triển của đối tượng theo những mục tiêu nhất định. Quản lý nhà nước xuất hiện cùng với sự xuất hiện của nhà nước. QLNN gắn 12 liền với chủ thể quản lý là bộ máy nhà nước để thực thi quyền lực nhà nước, gắn liền với công cụ, phương tiện quản lý quan trọng nhất đó là pháp luật do nhà nước đặt ra để quản lý toàn bộ xã hội, điều chỉnh các mối quan hệ xã hội phát sinh trong đời sống.

Có thể hiểu QLNN là một dạng quản lý xã hội đặc biệt, mang tính quyền lực nhà nước và sử dụng pháp luật nhà nước để điều chỉnh các hành vi của con người trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội do các cơ quan trong bộ máy nhà nước thực hiện, nhằm thỏa mãn nhu cầu hợp pháp của con người, duy trì sự ổn định và phát triển của xã hội. Một định nghĩa khác là: Quản lý nhà nước là sự chỉ huy, điều hành xã hội để thực hiện quyền lực nhà nước, là tổng thể và thể chế về tổ chức và cán bộ của bộ máy nhà nước có trách nhiệm quản lý công việc hàng ngày của nhà nước, do các cơ quan nhà nước (lập pháp, hiến pháp, tư pháp) có tư cách pháp nhân công pháp (công quyền) tiến hành bằng các văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn mà nhà nước đó giao quyền trong việc tổ chức và điều khiển các quan hệ xã hội và hành vi của con người. Đào tạo nghề là một trong những hoạt động của lĩnh vực giáo dục đào tạo. Do vậy, cần có sự QLNN để hoạt động này được diễn ra đúng hướng và phù hợp với sự phát triển KT-XH của đất nước.

Quản lý nhà nước về đào tạo nghề: Là việc nhà nước thực hiện quyền lực công để điều hành, điều chỉnh toàn bộ các hoạt động đào tạo nghề (gồm có hoạt động liên quan đến dạy và học nghề). Quản lý nhà nước trong lĩnh vực ĐTN là quản lý theo ngành do một cơ quan Trung ương thực hiện, là việc xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, cơ chế và chính sách phát triển đào tạo nghề của đất nước phù hợp với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và sự phát triển KT-XH. Ta có thể hiểu QLNN về ĐTN là hoạt động quản lý theo ngành do các cơ quan chức năng thực hiện, sử dụng quyền lực công để điều hành, điều chỉnh toàn bộ các hoạt động ĐTN nhằm thực hiện mục tiêu đã đề ra. Vai trò quản lý nhà nước về đào tạo nghề Nhằm đề ra quy hoạch, kế hoạch tổng thể, đáp ứng những cân đối lớn của toàn bộ nền kinh tế, tránh hiện tượng đầu tư dàn trải, không hiệu quả, đồng thời khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển dạy nghề.

Định hướng cho công tác dạy nghề theo sự chuyển biến kinh tế xã hội, theo nhu cầu nguồn nhân lực, theo từng điều kiện cụ thể. Đồng thời buộc hoạt động này thực hiện theo đúng chủ trương chính sách hiện hành. Hạn chế tiêu cực, tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh trong lĩnh vực dạy nghề: Ngày nay dạy nghề không đơn thuần là hoạt động mang tính xã hội thuần túy mà nó đã trở thành một loại hàng hóa công cộng đặc biệt. Do vậy nhất thiết quản lý nhà nước giúp hạn chế tiêu cực trong quá trình hoạt động của loại hàng hóa công cộng đặc biệt này.

Đồng thời tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các đối tượng tham gia hoạt động này. Nội dung quản lý nhà nước về đào tạo nghề QLNN về đào tạo nghề là hoạt động của cơ quan nhà nước thực hiện quyền lực công để điều hành, điều chỉnh toàn bộ những hoạt động đào tạo nghề nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo đã đề ra. Gồm các nội dung cụ thể sau: 1. Triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về đào tạo nghề Trên cơ sở chiến lược, chính sách và kế hoạch đào tạo nghề, Nhà nước xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về đào tạo nghề để tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động đào tạo nghề ở các hình thức đào tạo khác nhau, nhằm phát triển hoạt động đào tạo nghề theo đúng định hướng.

Các đối tượng tham gia trong quá trình đào tạo nghề nói riêng và hoạt động quản lý nhà nước về đào tạo nghề đều phải dựa vào cơ sở pháp lý là hệ thống văn bản pháp luật mà Nhà nước đã ban hành. Hệ thống văn bản pháp luật về đào tạo nghề tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động đào tạo nghề, điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong lĩnh vực đào tạo nghề, làm cơ sở để các cơ quan quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương thực hiện quản lý theo chức năng nhiệm vụ của mình. Cụ thể các cơ quan quản lý nhà nước về đào tạo nghề từ Trung ương đến địa phương có trách nhiệm và quyền hạn như thế nào 14 sẽ được phân công cụ thể trong các văn bản quy phạm pháp luật về đào tạo nghề. Đây là cơ sở tạo hành lang pháp lý, môi trường thuận lợi để phát triển hoạt động đào tạo nghề.

Định kỳ, các cơ quan quản lý nhà nước về đào tạo nghề ở cấp tỉnh, thành phố (UBND các tỉnh, thành phố, Sở LĐTB&XH) ra Quyết định ban hành Kế hoạch đào tạo nghề; cấp huyện (UBND huyện, Phòng LĐTB&XH huyện) ra Quyết định ban hành kế hoạch về đào tạo nghề nhằm tăng cường công tác chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ đào tạo nghề của địa phương. Nhà nước quy định về trách nhiệm của các cơ quan nhà nước đối với hoạt động quản lý nhà nước về đào tạo nghề đảm bảo tương ứng giữa nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm với nguồn lực tài chính, nhân sự; Phân công, phân cấp rõ ràng; xác định cụ thể nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm quản lý nhà nước của các Bộ, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan có liên quan. Bên cạnh đó Nhà nước cũng xây dựng, ban hành các tiêu chuẩn nghề nghiệp; phát hành tài liệu đào tạo nghề, bồi dưỡng nghề. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về đào tạo nghề - Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về đào tạo nghề; Cơ quan quản lý nhà nước về đào tạo nghề ở Trung ương chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về đào tạo nghề.