Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh theo Thông tƣ số 26/2020/TT-BGDĐT ở các trƣờng trung học cơ sở. Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh theo Thông tƣ số 26/2020/TT-BGDĐT ở các trƣờng trung học cơ sở huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên. Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh theo Thông tƣ số 26/2020/TT-BGDĐT ở các trƣờng trung học cơ sở huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên. 4 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA HỌC SINH THEO THÔNG TƢ SỐ 26/2020/TT-BGDĐT Ở TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.
Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1. Nghiên cứu về đánh giá kết quả học tập của học sinh Đánh giá luôn là một khâu quan trọng không thể thiếu của quá trình giáo dục. Việc kiểm tra, đánh giá đã góp phần phát huy tính tích cực, chủ động, gây hứng thú cho học sinh trong quá trình học tập, việc kiểm tra, đánh giá giúp học sinh củng cố, hoàn thiện tri thức cho học sinh. Có nhiều tác giả trên thế giới nghiên cứu sâu về vấn đề đánh giá học sinh cụ thể là: Nghiên cứu lý thuyết chung về kiểm tra - đánh giá trong lớp học nhƣ công trình của D.
Những tài liệu viết về lĩnh vực này đƣợc biết đến nhƣ: cuốn “Measuring Educational Achievement” (Đo lƣờng thành tích giáo dục) của Robert L. Ebel mô tả rất chi tiết phƣơng pháp đo lƣờng đánh giá học sinh ở các trƣờng phổ thông ở Mỹ. (dẫn theo [18]) Trong cuốn “A learning integrated assessment system, Educational Research Review, 2006 ” của Birenbaum và các cộng sự khẳng định kết quả đánh giá phải phản ánh đƣợc ba yếu tố: kiến thức, kĩ năng và thái độ; công cụ đánh giá phải kết hợp giữa các bài kiểm tra với các công cụ khác nhƣ đánh giá hồ sơ, phỏng vấn ý kiến bên thứ ba (thầy cô giáo, ngƣời quản lí, cán bộ tƣ vấn học đƣờng.) sẽ làm độ tin cậy của kết quả đánh giá cao. Gronlund đƣa ra những nguyên tắc và quy trình đánh giá cần thiết cho việc dạy học hiệu quả.Macintosh lại trình bày rất chi tiết những lý luận cơ bản của đánh giá trong lớp học, cách lập kế hoạch đánh giá, cách đánh giá, cho điểm, và cả cách thức đánh giá bằng nhận xét của giáo viên đối với học sinh.
Đây là cuốn sách 5 gợi mở rất nhiều cho nhà quản lý trong công tác quản lý hoạt động đánh giá học sinh trong nhà trƣờng.Patricia Cross đã hƣớng dẫn rất cụ thể cho giáo viên biết cần sử dụng các phƣơng pháp cụ thể nào trong đánh giá trên lớp học và việc ra các quyết định khi sử dụng các kết quả đánh giá trong cuốn “Classroom Assessment - Techiniques”. (dẫn theo [21]) Rick Stiggins (và các đồng nghiệp) đã nghiên cứu về đánh giá trên lớp học với các phƣơng pháp, kỹ thuật cụ thể và đã cho xuất bản 3 cuốn sách nghiên cứu về lĩnh vực này là: “Student- Centered Classrom Assessment” (1994), “Classroom Assessment for Student Learning” 2004 và cuốn “Student - Involved Assessment for Learning”. (2008) (dẫn theo [21]) Ngoài ra với cuốn tài liệu thể hiện xu hƣớng đánh giá hiện đại đang thịnh hành của Anthony J.Nitko, Đại học Arizôna (Mỹ) mang tên “Educational Assessment of Students” (Đánh giá học sinh) một lần nữa đã đề cập đến rất nhiều nội dung của dánh giá học sinh, bao gồm: Phát triển các kế hoạch giảng dạy kết hợp với đánh giá; các đánh giá về mục tiêu, hiệu quả đánh giá học sinh; vai trò của kiểm tra đánh giá đối với việc phát triển tri thức, năng lực, ý thức tự giác, tích cực của học sinh trong quá trình học tập. Không chỉ vậy, cuốn sách còn cho rằng: Đánh giá học sinh còn là trách nhiệm to lớn của ngƣời Hiệu trƣởng trong nhà trƣờng, hiệu quả của công tác đánh giá có tốt hay không là do năng lực quản lý của ngƣời Hiệu trƣởng nhà trƣờng.
Nhƣ vậy, tác phẩm này đã nêu lên vai trò, tầm quan trọng của công tác quản lý trong đánh giá học sinh nói chung. (dẫn theo [18) Cùng với sự phát triển chung của thế giới, vấn đề kiểm tra, đánh giá ở Việt Nam cũng đƣợc hình thành từ rất lâu. Trong thời kỳ miền bắc xây dựng Chủ nghĩa xã hội (từ năm 1954 đến năm 1975), giáo dục nƣớc ta đƣợc cải cách theo mô hình giáo dục của Liên Xô (cũ), việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh đƣợc triển khai tích cực qua việc kiểm tra, đánh giá thƣờng xuyên, hàng ngày, kiểm tra học kỳ,. Ở giai đoạn này các công trình nghiên cứu về kiểm tra đánh giá học sinh chƣa chuyên sâu, chƣa có nhiều.
Qua tìm hiểu tôi thấy, các nhà nghiên cứu trên thế giới và ở Việt Nam đã nghiên cứu và chỉ ra những lí luận chung, những vấn đề cụ thể về đánh giá học sinh trong nhà trƣờng. Các nghiên cứu về đánh giá kết quả học tập của học sinh theo tiếp cận năng lực Bên cạnh đó có những nghiên cứu cụ thể về quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo định hƣớng phát triển năng lực trong các nhà trƣờng hiện nay, cụ thể là: Cuốn “Monitoring Educational Achivement” của T.Postlethwaite (2004); cuốn “Monitering Evaluation: Some Tools, Methods and Approches” do Worbank phát hành (2004); cuốn “Managing Evaluation in Educational” của Kath Aspinwall, Tim Simkins, John F. John Mc Auley (1992) (dẫn theo [27]) 7 Đặc biệt, cuốn tài liệu của UNESCO “Monitoring Educational Achievement” (Giám sát thành tích giáo dục) chỉ ra các nhóm tiêu chí đƣợc đánh giá và một số vấn đề đặt ra đối với các nhà quản lý giáo dục trong công tác quản lý nhà trƣờng. (dẫn theo [25]) Trong các cuốn tài liệu này đã chỉ cho ngƣời đọc thấy các nghiệp vụ quản lý cần thực hiện để quản lý hoạt động đánh giá học sinh nhƣ thế nào cho hiệu quả, làm thế nào cần đánh giá học sinh trong bối cảnh đổi mới giáo dục trên phạm vi toàn cầu.
Tác giả Nguyễn Công Khanh cho rằng: có nhiều cách tiếp cận đánh giá kết quả dạy học nhƣ đánh giá định tính (qualitative assessment); đánh giá dựa trên kết quả thực hiện (performance-based assessment); đánh giá theo chuẩn (standard - based assessment); đánh giá theo năng lực (competence - based assessment); đánh giá theo sản phẩm đầu ra (outcome - based assessment) [23]. Tác giả cho rằng đánh giá kết quả dạy học theo cách tiếp cận NL là đánh giá theo chuẩn về sản phẩm đầu ra nhƣng sản phẩm đó không chỉ là kiến thức, kĩ năng, mà tập trung chủ yếu là khả năng vận dụng kiến thức, kĩ năng và thái độ để thực hiện nhiệm vụ học tập đạt tới một chuẩn nào đó. Đánh giá theo tiếp cận năng lực là dựa trên sự miêu tả các sản phẩm đầu ra cụ thể, rõ ràng tới mức ngƣời dạy, ngƣời học và các bên liên quan đều có thể hình dung tƣơng đối khách quan và chính xác về thành quả của ngƣời học sau quá trình học tập. Đánh giá cũng cho phép giáo viên và ngƣời học nhìn ra tiến bộ của ngƣời học dựa trên mức độ thực hiện các sản phẩm [20].
Nghiên cứu về quản lý đánh giá kết quả học tập của học sinh Jody Zall Kusek (2005) nghiên cứu về quản lý đánh giá kết quả học tập và đƣa ra 10 bƣớc tiến tới hệ thống giám sát và đánh giá dựa trên kết quả. Đánh giá kết quả học tập của học sinh đƣợc các tác giả nghiên cứu ở nhiều góc độ khác nhau nhƣng tất cả đều nhấn mạnh ý nghĩa và tầm quan trọng của kiểm tra, đánh giá kết quả học tập và vai trò của nhà quản lý trong hoạt động đánh giá. Tác giả cho rằng đánh giá có tác dụng tạo động lực cho việc dạy và học phát triển vì vậy hoạt động quản lý phải hỗ trợ để đánh giá thực hiện đƣợc chức năng tạo động lực. Ông cho rằng đánh giá năng lực đòi hỏi nhà trƣờng phải chỉ đạo thực hiện tốt nội dung đánh giá phải tích hợp kiến thức nội môn, liên môn, sáng tạo, liên hệ thực tiễn.
Trong các cuốn tài liệu này đã chỉ cho ngƣời đọc thấy các nghiệp vụ quản lý cần thực hiện để quản lý hoạt 8 động đánh giá học sinh nhƣ thế nào cho hiệu quả, làm thế nào để đánh giá học sinh trong bối cảnh đổi mới giáo dục trên phạm vi toàn cầu. Nguyễn Đức Chính - Đinh Thị Kim Thoa (2005), Nghiên cứu về quản lý đánh giá theo tiếp cận chuẩn đánh giá, chỉ rõ vai trò của việc xác định mục tiêu trong đánh giá kết quả dạy học đề ra biện pháp quản lý trong chỉ đạo thực hiện những yêu cầu về nội dung đánh giá đòi hỏi tích hợp kiến thức đồng môn, liên môn, sáng tạo, liên hệ thực tiễn [9]. Nguyễn Đức Chính (2008), Nghiên cứu về quản lý đánh giá theo tiếp cận thiết kế thang đo trong đánh giá kết quả học tập của học sinh, tác giả phân tích tầm quan trọng của đánh giá và quy trình đánh giá, cách thức và hình thức, công cụ đo kết quả và vai trò của quản lý trong hoạt động thiết kế công cụ và thang đo [10]. Tô Thị Hoa (2015), Nghiên cứu về quản lý hoạt động đánh giá kết quả học tập của học sinh THPT Vũ Thƣ, tỉnh Thái Bình theo tiếp cận năng lực, chỉ ra tầm quan trọng của đánh giá và quản lý hoạt động đánh giá theo tiếp cận năng lực, các biện pháp quản lý đánh giá kết quả học tập của học sinh theo tiếp cận năng lực nhằm thúc đẩy quá trình dạy học phát triển [18].
Một số khái niệm cơ bản 1. Quản lý Khái niệm quản lý đƣợc các nhà khoa học nƣớc ngoài và các nhà khoa học của Việt Nam nhƣ Phạm Minh Hạc, Đặng Quốc Bảo; Nguyễn Thị Mỹ Lộc; Trần Kiểm; vv… hiểu nhƣ sau: Quản lý là tác động có mục đích, có tổ chức, có định hƣớng của chủ thể quản lý đến đối tƣợng quản lý nhằm đạt đƣợc mục đích quản lý đã đặt ra. Từ khái niệm quản lý nêu trên, tác giả luận văn chọn khái niệm sau đây làm khái niệm cơ bản của luận văn: Nguyễn Thị Tính (2014): “Quản lý là những tác động hướng đích của chủ thể quản lý đến đối tượng và khách thể quản lý nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu quản lý đề ra” [32]. Tác giả chọn khái niệm sau làm khái niệm của đề tài: Quản lý là sự tác động liên tục, có tổ chức, có định hƣớng, có chủ đích của chủ thể quản lý lên đối tƣợng quản lý bằng việc sử dụng các phƣơng tiện quản lý nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt tới mục tiêu quản lý.