HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN ĐỨC LƯƠNG QUẢN LÝ CÔNG CHỨC ĐÃ QUA ĐÀO TẠO CỦA THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Hữu Ngoan NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Đức Lương i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS. Nguyễn Hữu Ngoan đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch và Đầu tư Khoa kinh tế và phát triển Nông thôn Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức thành phố Bắc Giang, Tỉnh Bắc Giang đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Đức Lương ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MụC LụC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục biểu đồ. ix Danh mục hình, sơ đồ. x Trích yếu luận văn.
xi Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.
Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý công chức đã qua đào tạo. Một số khái niệm liên quan.
Các nguyên tắc quản lý công chức. Quản lý công chức theo các mô hình công vụ điển hình. Các nội dung quản lý công chức đã qua đào tạo. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công chức đã qua đào tạo.
Cơ sở thực tiễn về quản lý công chức. Kinh nghiệm quản lý công chức của một số địa phương trong nước. Bài học kinh nghiệm rút ra cho nghiên cứu đề tài của thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. 37 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Tổng quan các nghiên cứu liên quan đến đề tài. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm tự nhiên của thành phố Bắc Giang.
Đặc điểm kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý thông tin và phân tích số liệu.
Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng về số lượng công chức của thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. Thực trạng quản lý công chức đã qua đào tạo của Thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang.
Bộ máy quản lý công chức qua đào tạo của Thành phố Bắc Giang. Thực trạng quy hoạch và quản lý, sử dụng cán bộ, công chức. Thực trạng sử dụng công chức qua đào tạo. Thự trạng công tác kiểm tra, đánh giá kết quả quản lý công chức đã qua đào tạo.
Thanh tra, kiểm tra việc thi hành quy định của pháp luật về công chức, tổ chức giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với công chức. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công chức đã qua đào tạo của Thành phố Bắc Giang. Hệ thống chính sách, pháp luật của Nhà nước và địa phương. Năng lực của tổ chức, cá nhân quản lý sử dụng công chức qua đào tạo.
Yếu tố thuộc về chất lượng đào tạo. Yếu tố thuộc về bản thân công chức. Định hướng và giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý công chức của Thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. Các giải pháp nhằm tăng cường quản lý công chức qua đào tạo của thành phố Bắc Giang.
97 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết luận và kiến nghị. Đối với Trung ương. Đối với cấp tỉnh.
109 Tài liệu tham khảo. 113 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MụC CHữ VIếT TắT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BMNN Bộ máy nhà nước CBCC Cán bộ, công chức CCLLCT Cao cấp lý luận chính trị CNH- HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội CV Chuyên viên CVC Chuyên viên chính ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng HCNN Hành chính nhà nước HĐND Hội đồng nhân dân HTCT Hệ thống chính trị HTNV Hoàn thành nhiệm vụ HTTNV Hoàn thành tốt nhiệm vụ HTXSNV Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ KHTNV Không hoàn thành nhiệm vụ KT - XH Kinh tế - Xã hội NNL Nguồn nhân lực QLNN Quản lý nhà nước TCLLCT Trung cấp lý luận chính trị UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MụC BảNG Bảng 3. Tình hình biến động về đất đai của thành phố Bắc Giang qua 3 năm. Tình hình phát triển kinh tế của tỉnh Bắc Giang qua các giai đoạn.
Số lượng mẫu điều tra.1 Số lượng CBCC làm việc tại khối Đảng, Đoàn thể Thành phố Bắc Giang năm 2018. Số lượng công chức làm việc tại khối Chính quyền thành phố, năm 2018. Số lượng CB, CC làm việc tại khối phường, xã của thành phố, năm 2018. Số lượng công chức thuộc thành phố Bắc Giang theo giới tính và độ tuổi.
Công tác quản lý quy hoạch công chức đã qua đào tạo của Thành phố Bắc Giang theo ngạch. Công tác quy hoạch công chức đã qua đào tạo của Thành Phố Bắc Giang giai đoạn 2016-2018 phân theo trình độ chuyên môn. Công tác quy hoạch công chức đã qua đào tạo của Thành Phố Bắc Giang giao đoạn 2016-2018 phân theo trình độ chính trị. Công tác quy hoạch công chức đã qua đào tạo của Thành Phố Bắc Giang giai đoạn 2016-2018 phân theo trình độ tiếng anh.
Công tác quy hoạch công chức đã qua đào tạo của Thành Phố Bắc Giang từ 2016-2018 về trình độ tin học. Đánh giá của công chức về quy hoạch cán bộ đã qua đào tạo. Bố trí, sắp xếp việc làm công chức đã qua đào tạo của Thành phố Bắc Giang về ngạch. Bố trí, sắp xếp việc làm cho công chức đã qua đào tạo của Thành phố Bắc Giang về chuyên môn.
Bố trí, sắp xếp việc làm cho công chức đã qua đào tạo của Thành phố Bắc Giang về trình độ chính trị. Mức độ sử dụng tiếng anh và tin học của công chức đã qua đào tạo. Đánh giá của công chức về tăng lương, phụ cấp đã qua đào tạo. Tiêu chí đánh giá công chức sau đào tạo.
79 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả phân loại công chức đã qua đào tạo. Đánh giá của công chức về kết quả phân loại công chức đã qua đào tạo. Tự đánh giá của công chức đã qua đào tạo về khả năng đáp ứng yêu cầu công việc của bản thân.
Đánh giá của công chức đã qua đào tạo về ứng dụng sau đào tạo. Đánh giá công tác quản lý công chức đã qua đào tạo của công chức. Đánh giá của người dân về công chức đã qua đào tạo của thành phố trên địa bàn thành phố Bắc Giang. Kết quả thanh kiểm tra việc thi hành quy định pháp luật về công chức đã qua đào tạo.
Đánh giá của các bộ về tổ chức quản lý ảnh hưởng đến việc quản lý công chức đã qua đào tạo. Đánh giá ảnh hưởng của khóa đào tạo đến quản lý công chức đã qua đào tạo. Đánh giá sự ảnh hưởng của bán thân công chức đến quản lý công chức đã qua đào tạo. 94 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MụC BIểU Đồ Biểu đồ 4.
Số lượng cán bộ công chức được bố trí công việc theo vị trí việc làm sau khi được đào tạo. Số lượng công chức qua đào tạo được tăng lương, phụ cấp. Tỷ lệ công chức phải đào tạo lại của thảnh phố Bắc Giang. Đánh giá của công chức đã qua đào tạo về công tác thanh kiểm tra.
Đánh giá của công chức về ảnh hưởng của chính sạch đến quản lý công chức đã qua đào tạo. 90 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MụC HÌNH, SƠ Đồ Sơ đồ 4. Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý cán bộ, công chức của thành phố khối Đảng, Đoàn thể Thành ủy Bắc Giang. Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý và sử dụng cán bộ, công chức Của thành phố khối Ủy ban nhân dân thành phố .56 x LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YếU LUậN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Đức Lương Tên Luận văn: “Quản lý công chức đã qua đào tạo của thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang” Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở đánh giá công tác quản lý công chức đã qua đào tạo của thành phố Bắc Giang, từ đó đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý công chức đã qua đào tạo của thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang trong thời gian tới.
Phương pháp nghiên cứu Để đạt được những mục tiêu đặt ra chúng tôi tiến hành thu thập tài liệu liên quan đến quản lý công chức đã được công bố.