Quản lý chi ngân sách trong đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật nghiên cứu vnua quản lý chi ngân sách trong đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện hiệp hòa tỉnh bắc giang, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên

• Tác giả: Bùi Đức Cường
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Thị Minh Hiền
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý chi ngân sách trong đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Hiệp Hòa tỉnh Bắc Giang
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 2. DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• 3. DANH MỤC BẢNG
• 4. DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH, BIỂU ĐỒ
• 5. DANH MỤC HỘP
• 6. TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 7. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
• 8. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 8.1. Mục tiêu chung
• 8.2. Mục tiêu cụ thể
• 9. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI
• 9.1. Đối tượng nghiên cứu
• 9.2. Phạm vi nghiên cứu
• 10. NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN
• 11. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN
• 11.1. Các khái niệm

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý chi ngân sách đầu tư xây dựng tại huyện Hiệp Hòa

Quản lý chi ngân sách đầu tư xây dựng là một trong những vấn đề quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội tại huyện Hiệp Hòa, Bắc Giang. Huyện Hiệp Hòa có tốc độ đô thị hóa nhanh, nhu cầu đầu tư xây dựng cơ bản ngày càng cao. Việc quản lý chi ngân sách đầu tư xây dựng không chỉ giúp tối ưu hóa nguồn lực mà còn đảm bảo hiệu quả trong việc thực hiện các dự án. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, cần phân tích các khía cạnh liên quan đến quản lý chi ngân sách.

1.1. Đặc điểm chi ngân sách đầu tư xây dựng tại huyện Hiệp Hòa

Chi ngân sách đầu tư xây dựng tại huyện Hiệp Hòa chủ yếu tập trung vào các công trình hạ tầng như đường giao thông, trường học, và cơ sở y tế. Theo số liệu thống kê, ngân sách chi cho đầu tư xây dựng cơ bản đã tăng từ 87.344 tỷ đồng năm 2014 lên 136.303 tỷ đồng năm 2016. Điều này cho thấy sự gia tăng mạnh mẽ trong nhu cầu đầu tư xây dựng.

1.2. Vai trò của ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng

Ngân sách nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo nguồn vốn cho các dự án đầu tư xây dựng. Việc phân bổ ngân sách hợp lý sẽ giúp các dự án được triển khai kịp thời và hiệu quả, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

II. Những thách thức trong quản lý chi ngân sách đầu tư xây dựng

Mặc dù có nhiều tiến bộ trong quản lý chi ngân sách đầu tư xây dựng, huyện Hiệp Hòa vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như lập kế hoạch chưa khoa học, việc quyết toán chậm và thiếu sự giám sát chặt chẽ đã ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng ngân sách.

2.1. Vấn đề lập kế hoạch chi ngân sách

Lập kế hoạch chi ngân sách đầu tư xây dựng tại huyện Hiệp Hòa chưa thực sự khoa học và chưa sát với thực tế. Điều này dẫn đến tình trạng thiếu hụt vốn cho các dự án quan trọng, gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện.

2.2. Khó khăn trong quyết toán các dự án

Quyết toán các dự án đầu tư xây dựng thường diễn ra chậm, gây khó khăn trong việc giải ngân và sử dụng nguồn vốn. Việc này không chỉ làm chậm tiến độ dự án mà còn ảnh hưởng đến khả năng thu hút đầu tư trong tương lai.

III. Phương pháp cải thiện quản lý chi ngân sách đầu tư xây dựng

Để nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách đầu tư xây dựng, huyện Hiệp Hòa cần áp dụng một số phương pháp cải thiện. Các giải pháp này không chỉ giúp tối ưu hóa nguồn lực mà còn đảm bảo tính minh bạch trong quản lý ngân sách.

3.1. Hoàn thiện quy trình lập kế hoạch

Cần xây dựng quy trình lập kế hoạch chi ngân sách chặt chẽ hơn, đảm bảo tính khoa học và thực tiễn. Việc này sẽ giúp các dự án được triển khai đúng tiến độ và hiệu quả hơn.

3.2. Tăng cường giám sát và kiểm tra

Tăng cường công tác giám sát và kiểm tra các dự án đầu tư xây dựng sẽ giúp phát hiện kịp thời các vấn đề phát sinh, từ đó có biện pháp xử lý hiệu quả. Điều này cũng góp phần nâng cao tính minh bạch trong quản lý ngân sách.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Nghiên cứu về quản lý chi ngân sách đầu tư xây dựng tại huyện Hiệp Hòa đã chỉ ra nhiều vấn đề cần cải thiện. Các kết quả nghiên cứu cho thấy rằng việc áp dụng các giải pháp quản lý hiệu quả sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và giảm thiểu thất thoát.

4.1. Kết quả từ các dự án đầu tư

Các dự án đầu tư xây dựng đã mang lại nhiều lợi ích cho huyện Hiệp Hòa, từ việc cải thiện cơ sở hạ tầng đến nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Tuy nhiên, cần tiếp tục theo dõi và đánh giá để đảm bảo tính bền vững.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các địa phương khác

Học hỏi từ kinh nghiệm quản lý chi ngân sách của các địa phương khác sẽ giúp huyện Hiệp Hòa có thêm những giải pháp hiệu quả. Việc áp dụng các mô hình quản lý tiên tiến sẽ góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư.

V. Kết luận và kiến nghị cho tương lai

Quản lý chi ngân sách đầu tư xây dựng tại huyện Hiệp Hòa cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển ngày càng cao. Các kiến nghị đưa ra sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng ngân sách, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

5.1. Kiến nghị với chính quyền địa phương

Chính quyền địa phương cần có những chính sách hỗ trợ và khuyến khích đầu tư xây dựng, đồng thời tăng cường công tác giám sát và kiểm tra các dự án.

5.2. Đề xuất cải cách trong quản lý ngân sách

Cần có những cải cách trong quy trình quản lý ngân sách để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả. Việc này sẽ giúp tăng cường niềm tin của người dân vào chính quyền.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI ĐỨC CƯỜNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HIỆP HÒA TỈNH BẮC GIANG Ngành: Quản lý kinh tế Mã ngành: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thị Minh Hiền NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: nội dung, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi cũng xin cam kết, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc, bản luận văn này là nỗ lực, kết quả làm việc của cá nhân tôi. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Đức Cường i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt luận văn này, ngoài những cố gắng của bản thân, tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của Ban lãnh đạo Học viện Nông nghiệp, Khoa Kinh tế và PTNT, Bộ môn Phát triển Nông thôn, các đơn vị ngân sách trực thuộc UBND huyện Hiệp Hòa và các cơ quan đóng trên địa bàn huyện Hiệp Hòa.

Nhân dịp hoàn thành luận văn này, tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn và chân thành tới sự quan tâm giúp đỡ quý báu đó. Tôi xin được trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ và hướng dẫn tận tình của các Thầy, Cô bộ môn phát triển nông thôn, khoa Kinh tế và PTNT – Học viện Nông nghiệp. Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn, sự kính trọng sâu sắc tới PGS. Nguyễn Thị Minh Hiền, người đã tận tình chỉ bảo, trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn này.

Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các đồng chí đồng nghiệp trong UBND huyện Hiệp Hòa đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu, thu thập tài liệu, tạo mọi điều kiện tốt nhất để tôi học tập và thực hiện luận văn. Qua đây tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn đối với tất cả các đồng nghiệp, gia đình và bạn bè đã giúp đỡ, động viên, khích lệ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Tôi xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Đức Cường ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.

iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục sơ đồ, hình, biểu đồ. viii Danh mục hộp.

viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu. Mục tiêu nghiên cứu.

Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài. Đối tượng nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý chi ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản. Đặc điểm chi đầu tư xây dựng cơ bản của NSNN.

Vai trò chi đầu tư XDCB của NSNN. Phân loại chi đầu tư XDCB của NSNN. Nội dung quản lý chi đầu tư XDCB của NSNN. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi đầu tư XDCB của NSNN.

Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB quận Ba Đình TP Hà Nội 28 2. Kinh nghiệm quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB huyện Hoa Lư tỉnh Ninh Bình. 29 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Bài học kinh nghiệm rút ra về kiểm soát chi đầu tư XDCB từ NSNN. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm tự nhiên.

Đặc điểm kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp phân tích.

Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB ở huyện Hiệp Hòa. Cơ sở pháp lý và bộ máy quản lý chi đầu tư XDCB.

Thực trạng lập kế hoạch chi đầu tư XDCB. Thực trạng chấp hành kế hoạch chi đầu tư XDCB. Thực trạng quyết toán chi đầu tư XDCB. Đánh giá chung thực trạng quản lý chi đầu tư XDCB của NSNN ở huyện Hiệp Hòa.

Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản. Cơ chế chính sách và các quy định của nhà nước và địa phương. Tính khả thi dự án đầu tư XDCB. Năng lực đội ngũ quản lý và cán bộ thực hiện chi đầu tư XDCB.

Chất lượng công trình với dự án đầu tư XDCB. Khả năng ứng dụng công nghệ quản lý. Quan điểm định hướng và các giải pháp hoàn thiện tăng cường quản lý chi đầu tư XDCB từ NSNN. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chi đầu tư XDCB của NSNN ở huyện Hiệp Hòa.

Kết luận và kiến nghị. 90 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kiến nghị với Nhà nước. Kiến nghị đối với Bộ Tài chính.

Kiến nghị đối với HĐND-UBND huyện. 92 Tài liệu tham khảo. 94 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chư viết tắt Nghĩa tiếng việt HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước UBND Uỷ ban nhân dân XDCB Xây dựng cơ bản vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Mức tạm ứng của các gói thầu xây lắp.

Tình hình sử dụng và phân bổ đất đai trong 3 năm 2014 – 2016. Tình hình nhân khẩu và lao động của huyện Hiệp Hòa qua 3 năm 2014 - 2016. Tình hình cơ sở hạ tầng nông thôn huyện Hiệp Hòa năm 2016. Các đối tượng, số mẫu, phương pháp và nội dung khảo sát.

Danh mục dự án đầu tư XDCB năm 2014. Danh mục dự án đầu tư XDCB năm 2015. Danh mục dự án đầu tư XDCB năm 2016. Danh mục dự án đầu tư XDCB năm 2017.

Bảng dự án trọng điểm được bố trí vốn. Đánh giá về công tác lập dự toán chi đầu tư XDCB. Tình hình thực hiện thanh toán vốn đầu xây dựng trên địa bàn huyện Hiệp Hòa giai đoạn 2014 – 2016. Bảng dự án thanh toán trong vòng 15 ngày.

Đánh giá về công tác thanh toán vốn đầu tư XDCB. Bảng quyết toán dự án trong vòng 15 ngày. Đánh giá về công tác quyết toán chi đầu tư XDCB. Bảng danh sách dự án hoàn thành trước so với kế hoạch.

Bảng danh sách dự án chưa phù hợp với thực tế. Đánh giá của các đối tượng điều tra về ảnh hưởng của cơ chế quản lý đến quản lý chi đầu tư XDCB. Đánh giá của các đối tượng điều tra về ảnh hưởng của trình độ quản lý đến quản lý chi đầu tư XDCB. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý chi đầu tư XDCB của huyện Hiệp Hòa.

Đánh giá của các đối tượng điều tra về ảnh hưởng của số lượng cán bộ đến quản lý chi đầu tư XDCB. Đánh giá của các đối tượng điều tra về ảnh hưởng của công nghệ đến quản lý chi đầu tư XDCB. Đánh giá của các đối tượng điều tra về tính khả thi của dự án. Đánh giá của các đối tượng điều tra về chất lượng công trình.

Bảng danh sách dự án ưu tiên đến năm 2021. Bảng danh sách dự án ưu tiên đến năm 2021. Bảng danh sách dự án đạt tiêu chí nông thôn mới. 81 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.

Hệ thống ngân sách Nhà Nước. Quy trình quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư XDCB. Tổ chức UBND huyện Hiệp Hòa. Quy trình thực hiện dự án.

Lập kế hoạch chi đầu tư XDCB. Quy trình quyết toán vốn đầu tư dự án XDCB hoàn thành. Cơ cấu đất đai của huyện Hiệp Hòa năm 2016. Tình hình KTXH huyện Hiệp Hòa 5 năm 2012 -2016.

Kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2014 - 2016. Quyết toán chi đầu tư XDCB giai đoạn 2014-2016. 64 DANH MỤC HỘP Hộp 4. Tính khả thi công trình dự án sau khi hoàn thành.

Số lượng và chất lượng cán bộ. Khả năng ứng dụng công nghệ thông tin trong công việc. 78 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Bùi Đức Cường Tên luận văn: Quản lý chi ngân sách trong đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Hiệp Hòa Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu thực hiện nhằm 1) Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý chi NSNN trong đầu tư xây dựng cơ bản; 2) Đánh giá thực trạng quản lý chi NSNN trong đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Hiệp Hòa tỉnh Bắc Giang; 3) Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi NSNN trong đầu tư xây dựng cơ bản và 4) Giải pháp nâng cao, hoàn thiện công tác quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản. Phương pháp nghiên cứu đã sử dụng Thông tin thứ cấp về vấn đề quản lý chi NSNN trong đầu tư xây dựng cơ bản trong các năm gần đây được thu thập thông qua sách, báo, internet, các báo cáo của các địa phương,số liệu thống kê của huyện Hiệp Hòa.

Thông tin sơ cấp được khảo sát các chủ tài khoản, kế toán và các cán bộ phụ trách chuyên môn thông qua bảng hỏi, thảo luận và phỏng vấn sâu. Thống kê mô tả, thống kê so sánh, phân tích các trường hợp điển hình được sử dụng để phân tích. Kết quả chính và kết luận Huyện Hiệp Hòa tỉnh Bắc Giang có tốc độ đô thị hóa nhanh, cơ sở hạ tầng phát triển mạnh, nhu cầu xây dựng các công trình lớn…Do đó ngân sách chi trong đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Hiệp Hòa qua các năm cũng khá lớn và tăng nhanh từ 87.344 tỷ đồng lên 95.743 tỷ đồng và 136.303 tỷ đồng tương ứng các năm 2014, 2015, 2016.