HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH Ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 8340410 Người thực hiện : Lê Thị Thủy Người hướng dẫn khoa học : TS. Quyền Đình Hà HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng đây là công trình nghiên cứu của tôi. Số liệu và kết quả nghiên cứu là trung thực và chưa từng được sử dụng trong bất cứ một tài liệu, học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện khóa luận tốt nghiệp đều đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn đều được ghi rõ nguồn gốc, và bản khóa luận này là nỗ lực, kết quả làm việc của cá nhân tôi (ngoài phần đã trích dẫn).
Hà Nội, ngày 15 tháng 05 năm 2020 Học viên Lê Thị Thủy i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ và chia sẻ nhiệt tình của các tập thể, cá nhân trong và ngoài Học viện Nông Nghiệp Việt Nam. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy, các cô giáo trong khoa Kinh tế và phát triển nông thôn, Học viện Nông Nghiệp Việt Nam, đặc biệt là các thầy cô trong bộ môn Phát triển nông thôn đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi tiếp cận và thu thập những thông tin cần thiết cho đề tài. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành và sự kính trọng sâu sắc tới thầy TS. Quyền Đình Hà đã chỉ dạy tận tâm, tận tình trong suốt thời gian qua giúp cho tôi hoàn thành tốt đề tài của mình.
Tôi cũng xin cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình cán bộ công nhân viên BHXH huyện Đà Bắc, cán bộ chi trả các xã, trị trấn cùng toàn thể công ty, doanh nghiệp và NLĐ đã tạo điều kiện thuận lợi tốt nhất cho tôi tiếp cận, thu nhập những thông tin cần thiết cho đề tài. Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè đã luôn là nguồn động viên, giúp đỡ tôi hoàn thành đề tài này. Mặc dù đã cố gắng rất nhiều để hoàn thành đề tài thực tập này, nhưng không thể tránh khỏi những sai sót, hạn chế. Vì vậy, kính mong nhận được sự thông cảm cũng như lời nhận xét, góp ý của các thầy cô để đề tài được hoàn thiện hơn.
Tôi xin trân trọng cảm ơn. Hà Nội, ngày 15 tháng 05 năm 2020 Học viên Lê Thị Thủy MỤC LỤ ii C LỜI CAM ĐOAN.ii DANH MỤC BẢNG.v DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ,HỘP.vi TÓM TẮT LUẬN VĂN. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU.2 PHẠM VI NGHIÊN CỨU.1 Phạm vi nội dung.2 Phạm vi về không gian.3 Phạm vi về thời gian.
Ý NGHĨA KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI BHXH. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI BHXH. Một số khái niệm.
Vai trò quản lý chi bảo hiểm xã hội. Nội dung nghiên cứu về quản lý chi bảo hiểm xã hội. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi bảo hiểm xã hội. CƠ SỞ THỰC TIỄN.
Kinh nghiệm về quản lý chi BHXH trên thế giới. Kinh nghiệm về quản lý chi BHXH ở một số địa phương. Bài học kinh nghiệm về quản lý chi BHXH. Một số công trình nghiên cứu liên quan tới quản lý chi BHXH.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU. Điều kiện tự nhiên, dân số xã hội trên địa bàn huyện Đà Bắc. Các chỉ tiêu kinh tế cơ bản của huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình.
Khái quát về BHXH huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.1 PHƯƠNG PHÁP CHỌN ĐIỂM NGHIÊN CỨU. PHƯƠNG PHÁP THU THẬP THÔNG TIN.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp. Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp.
PHƯƠNG PHÁP XỬ LÝ VÀ PHÂN TÍCH THÔNG TIN. Phương pháp xử lý thông tin. Phương pháp phân tích định lượng. Phương pháp phân tích định tính.
HỆ THỐNG CHỈ TIÊU SỬ DỤNG TRONG ĐỀ TÀI.1 Nhóm chỉ tiêu phản ánh thực trạng công các quản lý chi BHXH. Nhóm chỉ tiêu đánh giá các yếu tố ảnh hưởng. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI BHXH TRÊN ĐỊA BÀN HUYÊN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH.
Thực trạng công tác chi trả BHXH trên địa bàn huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019. Thực trạng công tác quản lý chi tại BHXH huyện Đà Bắc. Đánh giá kết quả quản lý chi BHXH tại BHXH huyện Đà Bắc. CÁC YẾU TỐ ẢNH ĐẾN QUẢN LÝ CHI BHXH TRÊN ĐỊA BÀN HUYÊN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH.
Yếu tố Pháp luật, chính sách, các quy định của Nhà nước. Yếu tố thuộc về đối tượng hưởng BHXH. Yếu tố thuộc về cơ quan quản lý. Yếu tố thuộc về môi trường quản lý.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHI BHXH TRÊN ĐỊA BÀN HUYÊN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH.1 Phương hướng hoàn thiện công tác chi của BHXH huyện Đà Bắc trong thời gian tới.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý chi bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.103 TÀI LIỆU THAM KHẢO.105 iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ ASXH An sinh xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BNN Bệnh nghề nghiệp CBCS Cán bộ cơ sở DSPHSK Dưỡng sức phục hồi sức khỏe KCB Khám chữa bệnh KH-TC Kế hoạch – Tài chính MSLĐ Mất sức lao động NLĐ Người lao động NSNN Ngân sách nhà nước TNLĐ Tai nạn lao động UBND Ủy ban nhân dân iv DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình dân số, lao động của huyện giai đoạn 2017-2019.2: Tình hình kinh tế huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019.3 Thu thập thông tin thứ cấp.4 Đối tượng và số lượng mẫu điều tra.1: Kết quả chi trả BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019.2: Kết quả chi các chế độ BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019.3: Đối tượng hưởng chế độ BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019.4: Tình hình đối tượng hưởng chế độ BHXH (giai đoạn 2017-2019).5 : Dự toán chi BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019.6 Kết quả chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng do NSNN đảm bảo giai đoạn 2017 – 2019 huyện Đà Bắc.7 Chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng do quỹ BHXH đảm bảo ở huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 – 2019.8 Kết quả chi trợ cấp một lần từ quỹ BHXH trên địa bàn huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 -2019.9 Kết quả chi trả các chế độ BHXH ngắn hạn địa bàn huyện Đà Bắc giai đoạn 2012 – 2014.10 : Kết quả thực hiện chi trả BHXH (giai đoạn 2017-2019).11: Ý kiến trả lời về phương thức chi trả BHXH.12 : Đánh giá về công tác chi trả BHXH huyện Đà Bắc.13: Đánh giá công tác chi trả BHXH huyện Đà Bắc.14: Tình hình thực hiện kế hoạch chi BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 - 2019.15: Tổng hợp số liệu quyết toán chi BHXH huyện Đà Bắc 2017-2019……… 81 Bảng 4.16 : Thực hiện kiểm tra công tác chi của BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 - 2019.17 : Công tác thanh tra kiểm tra tại BHXH Đà Bắc.18 Đánh giá về công tác kiểm tra giám sát chi BHXH huyện Đà Bắc.19 Sự thay đổi mức lương cơ sở.20 Sự thay đổi mức chi BHXH do chính sách thay đổi lương cơ sở.90 v DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ,HỘP Biểu đồ 4.1: Cơ cấu các đối tượng hưởng BHXH giai đoạn 2017 - 2019.2: Chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng ở huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 – 2019.3 :Kết quả chi trợ cấp một lần trên địa bàn huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 -2019 do nguồn NSNN đảm bảo.4 Cơ cấu số tiền chi các chế độ ngắn hạn giai đoạn 2017 – 2019 trên địa bàn huyện Đà Bắc.5 Trình độ học vấn của cán bộ chi trả BHXH.6 Số năm kinh nghiệm làm việc của cán bộ chi trả BHXH.91 vi TÓM TẮT LUẬN VĂN BHXH là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, xuất phát từ bản chất của BHXH là nhằm bù đắp một phần thu nhập cho NLĐ khi họ không may gặp phải các rủi ro trong cuộc sống. Quản lý chi BHXH có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện bản chất của BHXH nói chung sự phát triển của ngành BHXH nói riêng. Trong suốt quá trình nghiên cứu bên cạnh những kết quả đạt được thì vẫn còn những khó khăn, vướng mắc mà với trình độ và hiểu biết của chúng tôi chưa thể giải quyết được.
Trong suốt quá trình chúng tôi đã tập hợp và thể hiện lại nội dung nghiên cứu của mình qua đề tài: “Quản lý chi BHXH trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình” Phần 1 chúng tôi đã trình bày những nguyên nhân, căn cứ cùng với những mục tiêu mà chúng tôi đặt ra khi nghiên cứu đề tài này. Phần 2 chúng tôi trình bày khái quát những lý luận chung nhất về BHXH và công tác quản lý chi BHXH như khái niệm, vai trò, nguyên tắc quản lý chi BHXH, quy trình chi trả…các nhân tố ảnh hưởng đến công tác chi BHXH, kinh nghiệm quản lý chi BHXH của các nước trên thế giới, các địa phương và cuối cùng là những nghiên cứu có liên quan đến đề tài nghiên cứu của chúng tôi. Phần 3 chúng tôi đưa ra những đặc điểm cơ bản về điểm nghiên cứu như: địa hình, dân số, kinh tế xã hội… và quan trọng nhất chính là phần thể hiện các phương pháp mà chúng tôi đã sử dụng để nghiên cứu đề tài này như phương pháp thu thập, xử lý thông tin, hệ thống các chỉ tiêu phục vụ cho nghiên cứu… Phần 4 là phần quan trọng nhất của đề tài, chúng tôi trình bày về thực trạng chi, thực trạng công tác quản lý chi BHXH tại BHXH huyện Đà Bắc với một số nội dung chúng tôi đi sâu vào phân tích như: quản lý đối lượng hưởng, quản lý quy trình lập dự toán, lập quyết toán, quy trình tổ chức chi trả các chế độ, công tác kiểm tra giám sát chi trả,.