Chương I Thông tư số 59/2012/TT- BNNPTNT ngày 09 tháng 11 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com triển nông thôn Quy định về quản lý sản xuất rau, quả và chè an toàn (Thông tư đã hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 17 tháng 01 năm 2015): Cơ sở sản xuất, sơ chế, chế biến chè an toàn là cơ sở được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm trong sản xuất, sơ chế, chế biến chè. Điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm trong sản xuất, chế biến chè Theo quy định tại Điều 5, Chương II Thông tư số 59/2012/TT-BNNPTNT ngày 09 tháng 11 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định về quản lý sản xuất rau, quả và chè an toàn (Thông tư đã hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 17 tháng 01 năm 2015): Điều kiện sản xuất chè: Thực hiện theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với chè búp tươi trong sản xuất do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành hoặc các quy định liên quan đến đảm bảo an toàn thực phẩm có trong VietGAP nhưng mức giới hạn an toàn không thấp hơn các quy định tại VietGAP. Điều kiện chế biến chè: Thực hiện theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 01- 07: 2009/BNNPTNT cơ sở chế biến chè - điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. VietGAP Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (VietGAP - Vietnamese Good Agricultural Practices) cho sản phẩm trồng trọt là những nguyên tắc, trình tự, thủ tục hướng dẫn tổ chức, cá nhân sản xuất, thu hoạch, sơ chế nhằm bảo đảm an toàn, nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo phúc lợi xã hội, sức khỏe người sản xuất và người tiêu dùng, bảo vệ môi trường và truy nguồn gốc sản phẩm do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành hoặc các tiêu chuẩn GAP khác do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định (Trung tâm Thông tin nghiên cứu và phát triển, 2014).
VietGAP và các GAP khác không phải là quy trình sản xuất mà chỉ nêu lên các nguyên tắc và hành động đúng mà nhà sản xuất, sơ chế phải áp dụng để loại trừ các mối nguy có thể xẩy ra từ khi bắt đầu sản xuất đến khi sản phẩm được đưa ra thị trường tiêu thụ. Các nhóm mối nguy đó bao gồm các mối nguy về hóa học (kim loại nặng, thuốc bảo vệ thực vật và nitorat ), vi sinh vật (E. Coli, Samonella, Coliforms…) và vật lý (như mảnh vỡ bóng đèn…) có thể nhiễm vào sản phẩm từ đất trồng, nước tưới, phân bón, thuốc BVTV, nước rửa, 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com dụng cụ sơ chế, người sản xuất, sơ chế…và có thể xẩy ra trong suốt quá trình sản xuất, sơ chế. Ngoài ra, VietGAP yêu cầu nhà sản xuất phải ghi chép các thông tin về điều kiện sản xuất, sơ chế và các biện pháp đã áp dụng trong quá trình sản xuất, sơ chế, bán sản phẩm để nhà sản xuất kịp thời khắc phục sai sót và có thể truy nguyên được nguồn gốc khi sản phẩm không đạt tiêu chuẩn chất lượng.
VietGAP có thể được tóm tắt, cụ thể hoá như sau: Đáp ứng điều kiện sản Áp dụng quy trình sơ Áp dụng quy trình sản xuất, sơ chế an toàn chế an toàn theo xuất an toàn theo theo VietGAP VietGAP VietGAP Cán bộ kỹ thuật, người Thời điểm thu hoạch; sử Sử dụng giống, phân lao động, quy trình sản dụng nước rửa, hóa bón, thuốc BVTV, nước xuất, sơ chế an toàn; đất chất, dụng cụ bảo quản, tưới và các biện pháp kỹ trồng; nước tưới; nước bao gói, phương tiện thuật khác theo đúng quy rửa, nhà xưởng, dụng cụ + vận chuyển. theo đúng định. + sơ chế, bao gói; biểu quy định. mẫu ghi chép.
Ghi chép về thời điểm Ghi chép lập hồ sơ về Ghi chép về sử dụng thu hoạch, chủng loại, điều kiện sản xuất, sơ giống, thuốc bảo vệ thực khối lượng sản phẩm, chế. Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, sản xuất theo GAP là xu thế tất yếu của ngành trồng trọt, trước hết đối với sản xuất rau, quả, chè. Nhà sản xuất tuân thủ GAP thì chắc chắn sản phẩm của họ sẽ đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP). Sản phẩm được công bố sản xuất, sơ chế theo GAP sẽ tạo niềm tin cho người tiêu dùng rằng sản phẩm đó có mức độ VSATTP cao hơn các sản phẩm chưa được công bố.
Khái niệm về sản xuất và Phát triển sản xuất chè Sản xuất là quá trình tác động của con người vào các đối tượng sản xuất, thông qua các hoạt động để tạo ra các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ phục vụ đời sống con người. Sản xuất là quá trình phối hợp và điều hòa các yếu tố đầu vào (tài nguyên hoặc các yếu tố sản xuất) để tạo ra sản phẩm hàng hóa hoặc dịch vụ (đầu ra). Nếu giả thiết sản xuất sẽ diễn biến một cách có hệ thống với trình độ sử 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com dụng đầu vào hợp lý, người ta mô tả mối quan hệ giữa đầu vào và đầu ra bằng một hàm sản xuất: Q = f (X 1 , X 2 ,. Phát triển sản xuất là một quá trình lớn lên (tăng tiến) về mọi mặt của quá trình sản xuất trong một thời kỳ nhất định.
Trong đó bao gồm cả sự tăng lên về quy mô sản lượng và sự tiến bộ về mặt cơ cấu. Phát triển sản xuất bao gồm phát triển theo chiều rộng và phát triển theo chiều sâu. Cơ sở sản xuất, sơ chế, chế biến rau, quả, chè an toàn là cơ sở được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm trong sản xuất, sơ chế, chế biến rau, quả hoặc sản xuất, chế biến chè Phát triển sản xuất chè an toàn là thực hiện sản xuất chè theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về điều kiện sản xuất bảo đảm an toàn thực phẩm đối với chè trong sản xuất do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành hoặc theo quy trình kỹ thuật sản xuất an toàn được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt hoặc theo các quy định liên quan đến đảm bảo an toàn thực phẩm. Vai trò phát triển sản xuất chè 2.
Đảm bảo ổn định sản lượng, chất lượng chè Việc đề ra một tiêu chuẩn phát triển sản xuất chè an toàn như VietGAP là rất quan trọng góp phần đảm bảo sản lượng chè phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, mang lại thu nhập cho người nông dân. Phát triển sản xuất chè an toàn theo tiêu chuẩn VietGAP là một xu hướng tất yếu, quan trọng để đảm bảo chất lượng chè trong thời gian tới. Bảo vệ sức khỏe người lao động tiêu dùng Việc tuân thủ theo quy trình sản xuất chè an toàn VietGAP không chỉ bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng qua chất lượng chè mà còn bảo vệ người sản xuất. Việc sử dụng bừa bãi các loại phân hóa học, phân tươi, thuốc bảo vệ thực vật, nước tưới không đảm bảo sẽ dễ thấy sự ảnh hưởng tới sức khỏe trực tiếp người lao động.
Dư lượng để lại trong các sản phẩm chè sẽ ảnh hưởng tiêu cực tới người tiêu dùng. Sức khỏe con người và vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) có mối quan hệ mật thiết với nhau, mỗi thay đổi nhỏ của thực phẩm cũng tác động đến sức khỏe có thể theo hướng tích cực hoặc không tích cực. Chính vì tính chất quan trọng của thực phẩm đối với sức khỏe con người, nhất là khi Việt Nam đã gia 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhập tổ chức Thương mại quốc tế (WTO), sản phẩm nông nghiệp không chỉ còn phục vụ tiêu dùng trong nước mà còn là hàng hóa xuất khẩu đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế, nên việc kiểm soát được chất lượng VSATTP ngày càng trở nên cấp thiết, trong đó vấn đề kiểm soát được quy trình sản xuất thực phẩm và các sản phẩm có liên quan được đặt lên hàng đầu. Để góp phần đẩy mạnh sản xuất nông phẩm, thực phẩm an toàn nói chung và rau, quả, chè an toàn nói riêng, Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn đã ban hành VietGAP (Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt cho rau, quả, chè búp tươi an toàn tại Việt Nam).
Đây là một quy trình áp dụng tự nguyện, có mục đích hướng dẫn các nhà sản xuất nâng cao chất lượng, đảm bảo VSATTP, nâng cao hiệu quả, ngăn ngừa hoặc giảm tối đa những nguy cơ tiềm ẩn về hóa học, sinh học và vật lý có thể xảy ra trong suốt quá trình sản xuất, thu hoạch, chế biến, bảo quản, vận chuyển mua bán chè. Những mối nguy cơ này tác động xấu đến chất lượng, VSATTP, môi trường và sức khỏe của con người. Chính vì vậy, các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh muốn cung cấp được sản phẩm nông nghiệp sạch, đảm bảo VSATTP theo tiêu chuẩn quốc tế cần áp dụng VietGAP và phải được chứng nhận, đó là bước khởi đầu cần thiết, tạo cơ sở cho việc phát triển và thực thi chương trình thực hành nông nghiệp tốt (GAP) đối với sản xuất chè. Bảo vệ người sản xuất chân chính Hiện tượng phổ biến hiện nay là chè an toàn chưa được đánh giá đúng với giá trị thực vì vẫn còn trình trạng “lập lờ đánh lận con đen” khi mà không ít lái buôn đã làm giả nhãn mác, ảnh hưởng đến uy tín chất lượng chè an toàn.
Bởi vậy, các cơ quan quản lý Nhà nước cần vào cuộc, có chế tài cụ thể, xử lý nghiêm minh những trường hợp vi phạm để bảo vệ người làm chè làm ra sản phẩm an toàn, chất lượng cao. Phát động các phong trào, tăng cường kiểm tra theo dõi giám sát để thúc đẩy phát triển sản xuất chè theo tiêu chuẩn VietGAP là việc làm rất quan trọng nâng cao tính cạnh tranh của chè an toàn, bên cạnh đó ngăn chặn việc làm gian dối của nhiều người chuộc lợi, bảo vệ người sản xuất trân chính, nâng cao thu nhập cho người nông dân trồng chè cũng như nâng cao đời sống của nhiều người nghèo. Bảo vệ môi trường Phát triển sản xuất chè an toàn theo VietGAP còn góp một phần không nhỏ vào bảo vệ môi trường. Việc triển khai phát triển sản xuất chè an toàn theo 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tiêu chuẩn VietGAP có ý nghĩa quan trọng trong việc thay đổi tập quán canh tác chè theo hướng truyền thống sang thâm canh cây chè theo hướng sản xuất hàng hóa, nhằm mang lại năng suất, chất lượng cao.