phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị và tài liệu tham khảo, luận văn được trình bày trong 3 chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên. Chƣơng 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên trường Cao đẳng nghề Cơ khí Nông nghiệp Chƣơng 3: Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường Cao đẳng nghề Cơ khí Nông nghiệp 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN 1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu Giáo dục là quá trình chuyển giao những kinh nghiệm lịch sử từ thế hệ này sang thế hệ khác là quá trình truyền đạt những kiến thức khoa học, tri thức của xã hội cho những công dân của đất nước. Công tác giáo dục và dạy học ở nước ta đã được coi trọng từ những năm đầu của thế kỷ XI.
Tuy nhiên phương pháp dạy học xưa phần nhiều chỉ là cách "nấu sử sôi kinh". Bước sang thời kỳ phát triển hiện đại các ngành học cũng được phân định rạch ròi hơn, giáo dục phổ thông và giáo dục chuyên nghiệp cũng có khoảng cách cụ thể, nếu giáo dục phổ thông là quá trình giới thiệu và khái quát để dần dần con người hình thành nhân cách, thì giáo dục chuyên nghiệp hình thành kỹ năng, kỹ xảo, xác định ngành nghề của mỗi công dân trong một xã hội nhất định để duy trì sự sống và duy trì sự phát triển của toàn xã hội. Vừa thoát khỏi cảnh đô hộ trầm luân trong đau khổ của hơn một trăm năm dưới ách đô hộ và cai trị của chế độ thực dân Pháp. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã coi 3 thứ giặc xếp vào hàng nguy hiểm nhất của một dân tộc đó là: "giặc đói, giặc dốt và giặc ngoại xâm".
Trong cuộc chiến tranh "trường kỳ" với hàng trăm ngàn khó khăn, gian khổ phải đương đầu với một đế quốc lớn có tiềm năng quân sự và kinh tế đứng đầu thế giới. Đảng, Bác Hồ và Nhà nước vẫn chủ trương vừa chiến đấu vừa xây dựng để phát triển. Thực hiện chính sách mở cửa Đảng và Nhà nước lại có chủ trương xã hội hoá GD&ĐT, làm cho sự nghiệp giáo dục là sự nghiệp chung của mọi người dân, với quyết tâm cháy bỏng. Chiến thắng nghèo nàn và lạc hậu với chiến lược cực kỳ sáng suốt và vô cùng sáng tạo của Đảng đó là đi tắt đón đầu.
Thực chất phát triển giáo dục nói chung và đào tạo đội ngũ giáo viên của ngành giáo dục chuyên nghiệp và dạy nghề nói riêng đó là cách nâng cao ý thức của toàn xã hội đối với giáo dục huy động các lực lượng các nguồn lực của xã hội để phát triển quy mô và chất lượng của giáo dục, đồng thời biến 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giáo dục thành quyền và nghĩa vụ của mọi người dân, thành phúc lợi của toàn dân, thành dịch vụ cho mỗi cá nhân có nhu cầu và điều kiện muốn học tập, phát triển. Đây cũng là cách để cho nền giáo dục nước nhà có chất lượng cao, có khả năng đào tạo những người thực tài, có tầm mắt chiến lược toàn cầu, có ý thức vươn lên hàng đầu, có năng lực sáng tạo cái mới và cạnh tranh quốc tế, có khả năng biến tri thức thành sản phẩm mang lợi ích kinh tế. Xuất phát từ những nhận thức trên nên từ năm 1990 đến nay các chính sách của nhà nước tập trung cho lĩnh vực GD&ĐT và phát triển giáo viên tương đối tập trung. Ngày 24/ 11/1993 Chính Phủ ban hành nghị định số 90/CP về đa dạng hoá các loại hình trường lớp và hình thức đào tạo.
Quyết định 255/CT của Chính phủ: Chuyển một số trường trung học chuyên nghiệp và dạy nghề từ các bộ, tổng cục về trực thuộc các Tổng Công ty. Quyết định số 2461 và 2463 của Bộ GD&ĐT ngày 07/11/1992 về xây dựng các trung tâm giáo dục thường xuyên ở tỉnh, thành phố, huyện, xã với mục đích tạo cơ hội cho mọi người. Quyết định số 191/QĐ ngày 01/10/1986 của tổng cục dạy nghề và quyết định số 1317/QĐ ngày 19/06/1993 của Bộ GD&ĐT về phát triển mạng lưới các trung tâm dạy nghề tại các quận huyện. Ngày 11/12/ 1998 Chủ tịch nước đã công bố lệnh ban hành Luật Giáo dục, Luật có hiệu lực ngày 01/01/1999 sau 6 năm thi hành Luật Giáo dục ngày 27/06/2005 Chủ tịch nước lại công bố lệnh ban hành Luật Giáo dục mới dựa trên cơ sở những nội dung của Luật ban hành năm 1998 đã được sửa đổi ở nhiều điều khoản cho phù hợp với xu thế phát triển của đất nước, khu vực và quốc tế.
Ngày 29/11/2006 Chủ tịch nước cũng đã ban hành luật dạy nghề nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc xây dựng hệ thống dạy nghề nhằm phát triển sâu rộng lĩnh vực này đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho sự nghiệp CNH – HĐH của đất nước trong giai đoạn mới. 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tại chương IV "nhà giáo" điều 70 luật đã ghi " 1: Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường cơ sở giáo dục khác". Về chính sách điều 80 ghi " Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ. Nhà nước có chính sách bồi dưỡng nhà giáo về chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao trình độ chuẩn hoá nhà giáo.
Nhà giáo được cử đi học nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ được hưởng lương và phụ cấp theo quy định của Chính Phủ". Điều 81 quy định về chế độ tiền lương; điều 82 quy định thêm về chính sách đối với nhà giáo: Luật đã thể hiện cao nhất về việc phát triển không ngừng nghỉ về cả số lượng, chất lượng, kinh tế và chính sách cho mọi người làm công tác giáo dục và giảng dạy. Điều đó đã thể hiện tính ưu việt của đường lối lãnh đạo của Đảng và chính sách pháp luật của nhà nước dành cho đội ngũ giáo viên và cán bộ GD&ĐT nói chung. Những khái niệm cơ bản liên quan đến vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề 1.
Đội ngũ giáo viên 1. Đội ngũ Theo từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng (2000) giải thích: “Đội ngũ là tập hợp một số đông người, cùng chức năng nghề nghiệp thành một lực lượng”. Khái niệm đội ngũ dùng cho các tổ chức trong xã hội một cách khá rộng rãi như: Đội ngũ tri thức, đội ngũ thanh niên xung phong, đội ngũ giáo viên…Các khái niệm đó đều xuất phát theo cách hiểu thuật ngữ quân sự về đội ngũ, đó là gồm nhiều người, tập hợp thành một lực lượng, hàng ngũ chỉnh tề. Tuy nhiên ở một nghĩa chung nhất chúng ta hiểu: Đội ngũ là tập hợp một số đông người, hợp thành một lực lượng để thực hiện một hay nhiều chức năng, có thể cùng nghề nghiệp hoặc khác nghề, nhưng có chung mục 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đích xác định; họ làm việc theo kế hoạch và gắn bó với nhau về lợi ích vật chất và tinh thần cụ thể.
Như vậy, khái niệm về đội ngũ có thể diễn đạt nhiều cách khác nhau, nhưng đều thống nhất: Đó là một nhóm người, một tổ chức, tập hợp thành một lực lượng để thực hiện mục đích nhất định. Do đó, người nhà trường phải xây dựng, gắn kết các thành viên tạo ra đội ngũ. Trong đó mỗi người có thể có phong cách riêng, nhưng phải có sự thống nhất cao về mục tiêu cần đạt tới. Giáo viên Theo Điều 70 Luật Giáo dục năm 2005 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 14 tháng 6 năm 2005 qui định rõ: “Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, cơ sở giáo dục khác.
Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên; ở cơ sở giáo dục đại học gọi là giảng viên” [16, tr. Do vậy giáo viên được hiểu là “nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục nghề nghiệp. Giáo viên trong các cơ sở giáo dục có nhiệm vụ, quyền lợi, vai trò và trách nhiệm được quy định tại Luật Giáo dục, điều lệ và quy chế trường học”. Tại Điều 15 Luật Giáo dục năm 2005 qui định vai trò và trách nhiệm của nhà giáo như sau: Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục.
Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học. Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo; có chính sách sử dụng, đãi ngộ, bảo đảm các điều kiện cần thiết về vật chất và tinh thần để nhà giáo thực hiện vai trò và trách nhiệm của mình; giữ gìn và phát huy truyền thống quý trọng nhà giáo, tôn vinh nghề dạy học. 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Giáo viên dạy nghề Là bộ phận cấu thành hữu cơ trong đội ngũ nhà giáo được qui định trong Luật Giáo dục 2005, công tác giáo dục nghề nghiệp còn có những tính chất riêng biệt đặc thù khác so với đội ngũ giáo viên ở các trường loại hình đào tạo khác như THPT, Cao đẳng, Đại học.
Trong Điều 58 Luật Dạy nghề qui định: 1. Giáo viên dạy nghề là người dạy lý thuyết, dạy thực hành hoặc vừa dạy lý thuyết vừa dạy thực hành trong các cơ sở dạy nghề. Giáo viên dạy nghề phải có những tiêu chuẩn quy định tại khoản 2 Điều 70 của Luật Giáo dục. Đó là : a) Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt; b) Đạt trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ; c) Đủ sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp; d) Lý lịch bản thân rõ ràng.
Trình độ chuẩn của giáo viên dạy nghề được quy định như sau: a) Giáo viên dạy lý thuyết trình độ Sơ cấp nghề phải có bằng tốt nghiệp Trung cấp nghề trở lên; giáo viên dạy thực hành phải là người có bằng tốt nghiệp Trung cấp nghề trở lên hoặc là nghệ nhân, người có tay nghề cao. b) Giáo viên dạy lý thuyết trình độ Trung cấp nghề phải có bằng tốt nghiệp Đại học Sư phạm kỹ thuật hoặc Đại học chuyên ngành; giáo viên dạy thực hành phải là người có bằng tốt nghiệp Cao đẳng nghề hoặc là nghệ nhân, người có tay nghề cao. c) Giáo viên dạy lý thuyết trình độ Cao đẳng nghề phải có bằng tốt nghiệp Đại học Sư phạm kỹ thuật hoặc Đại học chuyên ngành trở lên; giáo viên dạy thực hành phải là người có bằng tốt nghiệp Cao đẳng nghề hoặc là nghệ nhân, người có tay nghề cao. 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.