Luận Văn Thạc Sĩ Về Lãnh Đạo Phát Triển Công Nghiệp Tỉnh Bắc Ninh (2005-2015)

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ussh đảng bộ tỉnh bắc ninh lãnh đạo phát triển công nghiệp từ năm 2005 đến năm 2015, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn

• Tác giả: Trương Thị An
• Người hướng dẫn: PGS.TS Ngô Đăng Tri
• Trường học: Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lãnh đạo phát triển công nghiệp từ năm 2005 đến năm 2015
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• Lời cảm ơn
• Danh mục chữ cái viết tắt
• 1. CHƯƠNG 1: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH BẮC NINH TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2010
• 1.1. Chủ trƣơng phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh từ năm 2005 đến năm 2010
• 1.1.1. Những yếu tố tác động
• 1.1.2. Điều kiện tự nhiên và kinh tế- xã hội tác động đến phát triển công nghiệp ở Bắc Ninh
• 1.2. Quá trình chỉ đạo phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh từ năm 2005 đến năm 2010
• 1.3. Chỉ đạo phát triển nguồn nhân lực và quy hoạch, xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp
• 1.4. Chỉ đạo cải tạo, xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển các ngành công nghiệp
• 1.5. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ TỈNH BẮC NINH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015
• 2.1. Chủ trƣơng đẩy mạnh phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh từ năm 2010 đến năm 2015
• 2.2. Những yếu tố tác động
• 2.3. Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh chỉ đạo thực hiện tiếp tục đẩy mạnh phát triển công nghiệp từ năm 2010 đến năm 2015
• 2.4. Chỉ đạo đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực và xây dựng, phát triển Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp
• 2.5. Chỉ đạo tiếp tục cải tạo, xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển các ngành công nghiệp
• 2.6. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
• 3.1. Về ưu điểm và nguyên nhân
• 3.2. Về hạn chế và nguyên nhân
• 3.2.1. Trong xác định chủ trương
• 3.2.2. Trong sự chỉ đạo thực hiện
• 3.3. Tiểu kết chương 3
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Phát Triển Công Nghiệp Tỉnh Bắc Ninh Giai Đoạn 2005 2015

Giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2015, tỉnh Bắc Ninh đã có những bước tiến vượt bậc trong việc phát triển công nghiệp. Với vị trí địa lý thuận lợi, Bắc Ninh đã tận dụng được các nguồn lực để thúc đẩy sự phát triển kinh tế. Các chính sách phát triển công nghiệp đã được Đảng bộ tỉnh đề ra và thực hiện một cách đồng bộ, tạo ra những chuyển biến tích cực trong cơ cấu kinh tế của tỉnh. Sự phát triển này không chỉ góp phần nâng cao đời sống người dân mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm và thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp trong và ngoài nước.

1.1. Tình Hình Kinh Tế Tỉnh Bắc Ninh Trước Năm 2005

Trước năm 2005, Bắc Ninh chủ yếu là một tỉnh nông nghiệp với tỷ trọng nông nghiệp chiếm cao trong GDP. Tuy nhiên, với sự chuyển mình của nền kinh tế, tỉnh đã nhận thức được tầm quan trọng của việc phát triển công nghiệp. Các chính sách khuyến khích đầu tư và phát triển hạ tầng đã được triển khai nhằm tạo điều kiện cho sự phát triển công nghiệp.

1.2. Những Thành Tựu Đạt Được Trong Giai Đoạn 2005 2015

Trong giai đoạn này, Bắc Ninh đã trở thành một trong những tỉnh có tốc độ phát triển công nghiệp nhanh nhất cả nước. Sự hình thành và phát triển của các khu công nghiệp đã thu hút hàng nghìn doanh nghiệp, tạo ra hàng triệu việc làm cho người lao động. Tốc độ tăng trưởng công nghiệp bình quân hàng năm đạt trên 20%, góp phần quan trọng vào sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh.

II. Những Thách Thức Trong Phát Triển Công Nghiệp Tỉnh Bắc Ninh

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng phát triển công nghiệp tại Bắc Ninh vẫn gặp phải nhiều thách thức. Các vấn đề như ô nhiễm môi trường, thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao và sự chậm trễ trong cải cách hành chính đã ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp. Đặc biệt, việc quản lý và phát triển các khu công nghiệp cần được chú trọng hơn để đảm bảo sự phát triển hài hòa giữa kinh tế và môi trường.

2.1. Vấn Đề Ô Nhiễm Môi Trường

Sự phát triển nhanh chóng của công nghiệp đã dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Nhiều khu công nghiệp chưa có hệ thống xử lý chất thải hiệu quả, gây ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng và môi trường sống. Cần có các biện pháp mạnh mẽ để kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường.

2.2. Thiếu Hụt Nguồn Nhân Lực Chất Lượng Cao

Mặc dù có nhiều cơ hội việc làm, nhưng Bắc Ninh vẫn gặp khó khăn trong việc thu hút và giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao. Các doanh nghiệp cần có các chương trình đào tạo và phát triển nhân lực để nâng cao tay nghề cho người lao động, đáp ứng yêu cầu của thị trường.

III. Các Giải Pháp Đẩy Mạnh Phát Triển Công Nghiệp Tỉnh Bắc Ninh

Để phát triển công nghiệp bền vững, Bắc Ninh cần triển khai đồng bộ các giải pháp. Việc cải cách hành chính, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đầu tư vào công nghệ mới là những yếu tố quan trọng. Đồng thời, cần có các chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào công nghệ xanh và bảo vệ môi trường.

3.1. Cải Cách Hành Chính Để Hỗ Trợ Doanh Nghiệp

Cải cách hành chính là một trong những giải pháp quan trọng để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp. Cần đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian và chi phí cho doanh nghiệp trong quá trình đầu tư và sản xuất.

3.2. Đầu Tư Vào Công Nghệ Mới

Đầu tư vào công nghệ mới không chỉ giúp nâng cao năng suất lao động mà còn giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Các doanh nghiệp cần được khuyến khích áp dụng công nghệ tiên tiến trong sản xuất để nâng cao hiệu quả và cạnh tranh.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Về Phát Triển Công Nghiệp

Nghiên cứu về phát triển công nghiệp tại Bắc Ninh đã chỉ ra rằng, việc áp dụng các chính sách phát triển công nghiệp hiệu quả đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Các khu công nghiệp đã trở thành động lực chính cho sự phát triển kinh tế của tỉnh, đồng thời tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người dân. Tuy nhiên, cần tiếp tục theo dõi và đánh giá để có những điều chỉnh kịp thời.

4.1. Kết Quả Đạt Được Từ Các Khu Công Nghiệp

Các khu công nghiệp tại Bắc Ninh đã thu hút hàng trăm dự án đầu tư trong và ngoài nước, tạo ra hàng triệu việc làm và đóng góp lớn vào ngân sách tỉnh. Sự phát triển này không chỉ giúp nâng cao thu nhập cho người dân mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế địa phương.

4.2. Đánh Giá Tác Động Đến Cộng Đồng

Sự phát triển công nghiệp đã có tác động tích cực đến đời sống người dân, nhưng cũng cần xem xét các vấn đề xã hội phát sinh như di dân, ô nhiễm môi trường. Cần có các chương trình hỗ trợ cộng đồng để đảm bảo sự phát triển bền vững.

V. Kết Luận Và Tương Lai Của Phát Triển Công Nghiệp Tỉnh Bắc Ninh

Từ năm 2005 đến năm 2015, Bắc Ninh đã có những bước tiến đáng kể trong phát triển công nghiệp. Tuy nhiên, để duy trì và phát triển bền vững, tỉnh cần tiếp tục cải cách và đổi mới. Tương lai của phát triển công nghiệp tại Bắc Ninh phụ thuộc vào khả năng thích ứng với các thay đổi của thị trường và nhu cầu của xã hội.

5.1. Định Hướng Phát Triển Trong Tương Lai

Bắc Ninh cần xác định rõ định hướng phát triển công nghiệp trong tương lai, tập trung vào các ngành công nghiệp công nghệ cao và thân thiện với môi trường. Việc này sẽ giúp tỉnh duy trì vị thế là một trong những trung tâm công nghiệp hàng đầu của cả nước.

5.2. Tầm Quan Trọng Của Chính Sách Phát Triển Bền Vững

Chính sách phát triển bền vững sẽ là yếu tố quyết định cho sự thành công của Bắc Ninh trong tương lai. Cần có các biện pháp bảo vệ môi trường và phát triển xã hội đi đôi với phát triển kinh tế để đảm bảo sự phát triển toàn diện.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Bắc Ninh là tỉnh có diện tích tự nhiên nhỏ nhất Việt Nam với chỉ 822,7 km², tọa lạc tại vị trí cửa ngõ phía Đông Bắc thủ đô Hà Nội và nằm trong tam giác tăng trưởng kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh. Tại thời điểm tái lập tỉnh năm 1997, Bắc Ninh có điểm xuất phát kinh tế rất thấp với nông nghiệp chiếm tới 46,6% GDP, công nghiệp và xây dựng chỉ đạt 24%, thu nhập bình quân đầu người chỉ bằng 56,2% mức trung bình cả nước. Bước vào giai đoạn 2005 - 2015, Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh đã xác định phát triển công nghiệp là khâu đột phá chiến lược nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại hóa, phấn đấu đưa Bắc Ninh sớm trở thành tỉnh công nghiệp.

Vấn đề cốt lõi của đề tài tập trung làm rõ quá trình hoạch định đường lối, sự lãnh đạo toàn diện và tổ chức thực hiện các chính sách công nghiệp hóa của Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh trong suốt mười năm (2005 - 2015). Nghiên cứu hướng đến ba mục tiêu trọng tâm: phân tích các yếu tố tự nhiên và kinh tế - xã hội tác động đến quá trình ban hành chủ trương; tái hiện sinh động các chặng đường chỉ đạo phát triển kết cấu hạ tầng, nguồn nhân lực và thu hút vốn đầu tư FDI; đánh giá khách quan thành tựu, hạn chế cùng nguyên nhân để đúc kết hệ thống bài học lịch sử sâu sắc.

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của công trình được chứng minh thông qua những chỉ số tăng trưởng ấn tượng: ngành sản xuất thiết bị điện tử vươn lên chiếm 53,83% tổng giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh vào năm 2010; tỷ lệ lấp đầy tại các khu công nghiệp trọng điểm đạt 66% trên diện tích đất đã thu hồi; giải quyết việc làm thường xuyên cho hàng trăm nghìn lao động. Công trình là cơ sở lý luận và thực tiễn vững chắc phục vụ công tác nghiên cứu lịch sử Đảng bộ địa phương và hoạch định chính sách kinh tế trong giai đoạn mới.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên nền tảng thế giới quan và phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về quá trình công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa, trong đó nhấn mạnh vai trò quyết định của lực lượng sản xuất tiên tiến và xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại. Bên cạnh đó, đề tài vận dụng lý thuyết về lợi thế so sánh trong kinh tế học phát triển và kinh nghiệm công nghiệp hóa rút ngắn của các nền kinh tế công nghiệp mới tại khu vực Đông Á nhằm giải thích sự bứt phá của địa phương.

Khung phân tích của luận văn xoay quanh năm khái niệm công cụ then chốt: Thứ nhất, công nghiệp hóa - hiện đại hóa: quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất từ sử dụng lao động thủ công sang lao động công nghệ tiên tiến. Thứ hai, khu công nghiệp tập trung: khu vực địa lý có ranh giới xác định, chuyên sản xuất hàng công nghiệp và cung ứng dịch vụ hạ tầng công nghiệp. Thứ ba, cụm công nghiệp làng nghề: không gian quy hoạch nhằm bảo tồn sản xuất truyền thống, giải quyết việc làm nông thôn và khắc phục ô nhiễm môi trường. Thứ tư, chuyển dịch cơ cấu kinh tế: xu hướng gia tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp trong tổng sản phẩm trên địa bàn. Thứ năm, chuỗi giá trị toàn cầu: mạng lưới liên kết sản xuất và phân phối quốc tế mà các tập đoàn công nghệ cao đóng vai trò hạt nhân dẫn dắt.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn tư liệu nghiên cứu bao gồm hệ thống Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc từ khóa VI đến khóa XI; các nghị quyết chuyên đề của Ban Chấp hành Trung ương; Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ XVII và XVIII; cùng hơn 28 văn bản quy phạm pháp luật, nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành trong giai đoạn 2005 - 2015. Bên cạnh đó, dữ liệu thống kê định lượng được trích xuất từ Niên giám thống kê tỉnh Bắc Ninh qua các năm.

Về phương pháp phân tích, tác giả kết hợp chặt chẽ phương pháp lịch sử và phương pháp logic nhằm tái hiện tiến trình lãnh đạo một cách chân thực, đúng quy luật vận động khách quan. Đề tài áp dụng phương pháp phân loại, thống kê định lượng, phân tích tổng hợp và khảo sát điền dã thực tế.

Cỡ mẫu nghiên cứu bao trùm toàn diện 15 khu công nghiệp và đô thị tập trung với tổng quy mô quy hoạch 7.869 ha, 28 cụm công nghiệp vừa và nhỏ với diện tích 863,9 ha, cùng 62 làng nghề truyền thống trên địa bàn 8 huyện, thị xã, thành phố của tỉnh. Phương pháp chọn mẫu phân tầng có chủ đích được áp dụng nhằm thu thập dữ liệu chuyên sâu từ các nhóm ngành công nghiệp mũi nhọn: điện tử công nghệ cao, chế biến nông sản thực phẩm, cơ khí luyện kim và dệt may. Lý do lựa chọn tổ hợp phương pháp này nhằm bảo đảm tính khách quan, đối chiếu chuẩn xác giữa chủ trương chỉ đạo trên văn bản với kết quả thực thi định lượng ngoài thực địa trong suốt timeline nghiên cứu mười năm.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Nghiên cứu đã chỉ ra bốn phát hiện mang tính bước ngoặt trong tiến trình lãnh đạo phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005 - 2015:

Thứ nhất, cơ cấu nội bộ ngành công nghiệp chuyển dịch vượt bậc theo hướng công nghệ cao. Nếu như năm 2005 toàn tỉnh chỉ có 11 doanh nghiệp điện tử với 862 lao động thì đến năm 2010 đã tăng vọt lên 42 doanh nghiệp thu hút hơn 15.000 lao động. Ngành sản xuất thiết bị điện và điện tử nhanh chóng vươn lên vị trí dẫn đầu, chiếm tới 53,83% tổng giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh năm 2010 với sự hiện diện của các tập đoàn đa quốc gia như Canon, Samsung Electronics cùng 20 doanh nghiệp vệ tinh phụ trợ.

Thứ hai, công tác quy hoạch và phát triển hạ tầng khu, cụm công nghiệp đạt tốc độ vượt trội. Đến năm 2010, tỉnh đã quy hoạch chi tiết 15 khu công nghiệp và đô thị với tổng diện tích 7.869 ha, trong đó đất công nghiệp chiếm 6.885 ha. Có 10 khu công nghiệp đã thu hồi đất và đi vào hoạt động với diện tích 3.359,84 ha, tỷ lệ lấp đầy đạt 49% trên diện tích quy hoạch và đạt 66% trên diện tích đất đã thu hồi. Đồng thời, 28 cụm công nghiệp với diện tích 863,9 ha đã được triển khai, tạo mặt bằng giúp 62 làng nghề di dời cơ sở sản xuất ra khỏi khu dân cư.

Thứ ba, hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất công nghiệp được đầu tư hiện đại hóa đồng bộ. Tỉnh đã hoàn thành 31 km đường cao tốc Bắc Ninh - Nội Bài quy mô 4 làn xe, triển khai 35,19 km tuyến đường sắt Lim - Phả Lại. Về năng lượng, địa phương đã cải tạo và nâng công suất cho 11 trạm điện đạt 175 MVA, xây dựng mới 1.888 trạm biến áp, 66 km đường dây 110 kV, 178 km đường trung thế và 350 km đường hạ thế. Hệ thống cấp nước được nâng cấp đạt công suất 45.900 m³/ngày-đêm với 8 nhà máy chuyên dùng.

Thứ tư, nguồn nhân lực công nghiệp được đào tạo bài bản và gia tăng nhanh chóng về quy mô. Trong 5 năm từ 2006 đến 2010, toàn tỉnh đã đào tạo nghề cho 118.000 lao động, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 24,20% vào năm 2015, giải quyết việc làm mới bình quân từ 22.000 đến 24.000 lao động mỗi năm, đáp ứng kịp thời nhu cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp FDI.

Thảo luận kết quả

Sự phát triển nhảy vọt của công nghiệp Bắc Ninh bắt nguồn từ tư duy lãnh đạo nhạy bén, đột phá của Đảng bộ tỉnh khi sớm ban hành các nghị quyết chuyên đề như Nghị quyết 02-NQ/TU về phát triển khu công nghiệp gắn với đô thị hiện đại và Nghị quyết 04-NQ/TU về phát triển nguồn nhân lực. Tỉnh đã vận dụng linh hoạt mô hình xúc tiến đầu tư tại chỗ, thực hiện cơ chế quản lý một cửa liên thông và ban hành các chính sách giải phóng mặt bằng nhanh gọn.

So sánh với các trung tâm công nghiệp lớn cùng thời kỳ như Hải Phòng, Bình Dương hay Đà Nẵng, Bắc Ninh sở hữu quỹ đất tự nhiên hẹp nhất nhưng đã đạt tỷ suất thu hút FDI và mật độ giá trị sản xuất công nghiệp trên một đơn vị diện tích cao hàng đầu cả nước. Dữ liệu thực nghiệm của nghiên cứu có thể được trực quan hóa tối ưu thông qua hai công cụ: biểu đồ tròn thể hiện sự chuyển dịch cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp (trong đó ngành điện tử tăng từ dưới 10% lên chiếm đa số 53,83%) và bảng ma trận thống kê so sánh tỷ lệ lấp đầy tại 10 khu công nghiệp tập trung phân bổ theo từng đơn vị hành chính.

Tuy nhiên, nghiên cứu cũng chỉ ra ba điểm nghẽn lớn: sự mất cân đối không gian công nghiệp khi các dự án tập trung chủ yếu ở phía Bắc sông Đuống (thị xã Từ Sơn, Yên Phong, Quế Võ) trong khi phía Nam (Gia Bình, Lương Tài) phát triển chậm; tình trạng ô nhiễm môi trường nghiêm trọng tại các làng nghề đúc đồng Đại Bái, sản xuất giấy Phong Khê, rèn sắt Đa Hội; và mức độ tham gia chuỗi giá trị của các doanh nghiệp nội địa còn hạn chế, chủ yếu đóng vai trò gia công.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, đẩy mạnh phát triển công nghiệp hỗ trợ và gia tăng tỷ lệ nội địa hóa. Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh cùng Sở Công Thương cần ban hành chương trình kết nối doanh nghiệp vừa và nhỏ địa phương với các tập đoàn công nghệ toàn cầu. Mục tiêu hành động là nâng tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm công nghiệp hỗ trợ từ mức dưới 15% lên đạt 35% đến 40% trong giai đoạn 2016 - 2020 thông qua các gói ưu đãi thuế và hỗ trợ chuyển giao công nghệ tự động hóa.

Thứ hai, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực kỹ thuật cao gắn với chuyển đổi số. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp cùng các trường cao đẳng, cơ sở đào tạo nghề trên địa bàn triển khai mô hình đào tạo theo đơn đặt hàng của doanh nghiệp. Mục tiêu cụ thể là nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo của toàn tỉnh đạt 55% đến 60% vào năm 2020, cung ứng tối thiểu 30.000 kỹ sư, kỹ thuật viên tay nghề cao cho các ngành công nghệ thông tin, vi mạch và cơ điện tử.

Thứ ba, xử lý triệt để ô nhiễm môi trường và chuyển đổi mô hình khu công nghiệp sinh thái. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường cần thực hiện kiên quyết việc di dời 100% cơ sở gây ô nhiễm nghiêm trọng ra khỏi khu dân cư theo lộ trình Quyết định 84/QĐ-UBND. Yêu cầu bắt buộc 100% khu công nghiệp và cụm công nghiệp đang vận hành phải hoàn thiện nhà máy xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn môi trường trước năm 2018.

Thứ tư, tái cơ cấu không gian phát triển công nghiệp đồng đều giữa các vùng. Ban Thường vụ Tỉnh ủy cần điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, mở rộng chính sách thu hút đầu tư công nghiệp sạch, công nghệ cao và chế biến nông sản hiện đại về phía Nam sông Đuống tại các huyện Gia Bình, Lương Tài, Thuận Thành. Mục tiêu nâng tỷ trọng đóng góp công nghiệp của khu vực phía Nam lên đạt 25% đến 30% tổng giá trị sản xuất toàn tỉnh vào năm 2022.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Thứ nhất, các nhà hoạch định chính sách và cán bộ quản lý nhà nước tại các sở, ban, ngành địa phương: Luận văn cung cấp luận cứ thực tiễn quý giá về kinh nghiệm quy hoạch hạ tầng, quản lý chuỗi khu công nghiệp gắn với đô thị hóa và cơ chế một cửa thu hút dòng vốn FDI hiệu quả trên địa bàn có diện tích đất hẹp 822,7 km².

Thứ hai, các nhà khoa học, giảng viên và nghiên cứu sinh chuyên ngành Lịch sử Đảng và Kinh tế phát triển: Tác phẩm là tài liệu tham khảo với hệ thống tư liệu lịch sử xác thực, phương pháp luận kết hợp lịch sử và logic chặt chẽ, cùng khung lý thuyết phân tích quá trình công nghiệp hóa rút ngắn tại một tỉnh đồng bằng Bắc Bộ.

Thứ ba, lãnh đạo doanh nghiệp, các nhà đầu tư hạ tầng khu công nghiệp và doanh nghiệp phụ trợ: Nguồn thông tin giúp doanh nghiệp nắm bắt bức tranh toàn cảnh về quy hoạch 15 khu công nghiệp, 28 cụm công nghiệp, hiện trạng nguồn lao động và hệ thống kết cấu hạ tầng năng lượng, giao thông tại tỉnh Bắc Ninh.

Thứ tư, học viên cao học, sinh viên ngành Lịch sử, Kinh tế học, Quản trị công: Luận văn là tài liệu tham khảo trong việc xây dựng đề cương, trích xuất dữ liệu niên giám thống kê, xử lý tư liệu văn kiện Đảng và phương pháp điền dã thực địa tại 62 làng nghề truyền thống.

Câu hỏi thường gặp

Yếu tố nào mang tính đột phá thúc đẩy công nghiệp Bắc Ninh tăng trưởng vượt bậc trong giai đoạn 2005 - 2015? Đó là chiến lược thu hút có chọn lọc các tập đoàn công nghệ cao toàn cầu như Samsung và Canon, kết hợp phát triển hạ tầng đồng bộ. Quyết sách này đưa tỷ trọng ngành điện tử từ mức khiêm tốn năm 2005 lên chiếm 53,83% tổng giá trị công nghiệp toàn tỉnh năm 2010 với 42 doanh nghiệp lớn.

Luận văn đã sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học nào để phân tích dữ liệu lịch sử? Tác giả kết hợp phương pháp lịch sử và phương pháp logic làm chủ đạo, đối chiếu văn kiện Đảng với số liệu định lượng thực tế. Nghiên cứu khảo sát mẫu bao trùm tại 15 khu công nghiệp quy mô 7.869 ha, 28 cụm công nghiệp và 62 làng nghề để đảm bảo tính xác thực.

Tình hình phát triển nguồn nhân lực công nghiệp tại Bắc Ninh đạt kết quả ra sao? Thực hiện Nghị quyết 04-NQ/TU, tỉnh đã đào tạo 118.000 lao động trong 5 năm, đưa tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 24,20% năm 2015. Chính sách này giải quyết việc làm cho 22.000 đến 24.000 người mỗi năm, chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp.

Tỉnh Bắc Ninh đã xử lý thách thức ô nhiễm môi trường làng nghề và khu công nghiệp như thế nào? Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định 84/QĐ-UBND di dời các cơ sở ô nhiễm nghiêm trọng, quy hoạch 28 cụm công nghiệp rộng 863,9 ha để tách 62 làng nghề khỏi khu dân cư, đồng thời đầu tư xây dựng khu xử lý chất thải tập trung.

Bài học công nghiệp hóa của Bắc Ninh có thể nhân rộng cho các địa phương khác như thế nào? Thành công của Bắc Ninh chứng minh một tỉnh thuần nông với xuất phát điểm nông nghiệp chiếm 46,6% GDP hoàn toàn có thể bứt phá thành trung tâm công nghiệp hiện đại nếu có chủ trương đúng đắn, hạ tầng đi trước mở đường và tận dụng tốt lợi thế so sánh.

Kết luận

• Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh đã lãnh đạo thành công quá trình chuyển đổi căn bản mô hình kinh tế, đưa công nghiệp tăng trưởng bình quân trên 25% mỗi năm trong giai đoạn nghiên cứu.
• Công tác quy hoạch không gian đột phá với 15 khu công nghiệp tập trung quy mô 7.869 ha và 28 cụm công nghiệp địa phương, đưa tỷ lệ lấp đầy đất thu hồi đạt 66%.
• Cơ cấu nội ngành chuyển dịch hiện đại với sự bứt phá của công nghiệp điện tử công nghệ cao, chiếm tỷ trọng kỷ lục 53,83% giá trị sản xuất toàn tỉnh vào năm 2010.
• Nguồn nhân lực và kết cấu hạ tầng kỹ thuật được nâng cấp vượt bậc thông qua đào tạo 118.000 lao động, hoàn thiện 31 km cao tốc và 1.888 trạm biến áp hiện đại.
• Công trình đúc kết hệ thống bài học lịch sử toàn diện về tư duy đổi mới, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với an sinh xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái.

Đóng góp khoa học cốt lõi của luận văn là hệ thống hóa đầy đủ, khách quan tiến trình lãnh đạo phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005 - 2015, làm sáng tỏ quy luật vận dụng đường lối đổi mới của Đảng vào điều kiện cụ thể của một địa phương có diện tích đất tự nhiên nhỏ nhất cả nước.

Bước sang giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn 2030, Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh tiếp tục hoàn thiện chuỗi công nghiệp công nghệ cao, đẩy mạnh công nghiệp hỗ trợ và chuyển đổi xanh toàn diện nhằm hoàn thành mục tiêu đưa Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Các nhà nghiên cứu, cán bộ quản lý và độc giả quan tâm có thể tiếp tục khai thác các phát hiện của luận văn để làm tài liệu tham khảo phục vụ công tác giảng dạy, nghiên cứu và hoạch định chính sách phát triển bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Chủ trương và sự chỉ đạo phát triển công nghiệpcủa Đảng bộ tỉnh Bắc Ninhtừ năm 2005 đến năm 2010. Chương 2: Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lãnh đạo đẩy mạnh phát triển công nghiệp từ năm 2010 đến năm 2015. Chương 3: Nhận xét và kinh nghiệm. 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chƣơng 1:CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CỦAĐẢNG BỘ TỈNH BẮC NINHTỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2010 1.

Chủ trƣơng phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh từ năm 2005 đến năm 2010 1. Những yếu tố tác động 1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế- xã hội tác động đến phát triển công nghiệp ở Bắc Ninh Đề phù hợp với tình hình, nhiệm vụ mới, tháng 11-1996, Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa IX đã đề ra Nghị quyết điều chỉnh địa giới hành chính một số tỉnh, trong đó chia tỉnh Hà Bắc thành hai tỉnh, Bắc Ninh và Bắc Giang. *Điều kiện tự nhiên Tỉnh Bắc Ninh là tỉnh nằm trong vùng châu thổ Sông Hồng, thuộc khu vực đồng bằng Bắc Bộ.

Vị trí địa lý nằm trong phạm vi từ 20o 58’đến 21o 16’ vĩ độ Bắc và 105o 54’ đến 106o 19’ kinh độ Đông. Phía Bắc giáp tỉnh Bắc Giang; Phía Đông và Đông Nam giáp với tỉnh Hải Dương; Phía Nam giáp tỉnh Hưng Yên; Phía Tây giáp thành phố Hà Nội. Diện tích tự nhiên là 822,7km2[1], là diện tích đất tự nhiên nhỏ nhất cả nước, cửa ngõ thủ đô Hả Nộ. Tỉnh Bắc Ninh nằm trong tam giác kinh tế Hà Nội- Hải Phòng- Quảng Ninh, có hệ thống đường bộ, đường sắt, đường sông thuận lợi, 100% số xã có đường ô tô đến trung tâm xã và đến hầu hết các thôn, 20% số thôn, xóm có đường bê tông hoặc lát gạch.

Ngoài ra, Bắc Ninh còn nằm gần sân bay quốc tế Nội Bài (cách 30 km) gần điểm có nguồn năng lượng lớn như: Nhà máy nhiệt điện Phả Lại, than Quảng Ninh. Vị trí đó là điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế từ trong tỉnh đến các tỉnh khác thúc đẩy nền kinh tế phát triển đặc biệt là phát triển công nghiệp, dịch vụ. 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Địa hình tỉnh Bắc Ninh khá bằng phẳng, có hướng dốc chủ yếu từ Bắc xuống Nam và từ Tây sang Đông, được thể hiện qua các dòng chảy nước mặt đổ về sông Cầu, sông Đuống và sông Thái Bình. Mức độ chênh lệch địa hình trên toàn Tỉnh không lớn.

Tỉnh có độ cao phổ biến từ 3-7m so với mực nước biển và một số vùng thấp trũng ven đê thuộc các huyện Gia Bình,Lương Tài, Quế Võ; vùng đồi núi chiếm tỉ lệ rất nhỏ khoảng 0,53% so với tổng diện tích tự nhiên của Tỉnh và được phân bố rải rác thuộc thành phố Bắc Ninh, thị xã Từ Sơn, huyện Quế Võ. Các đỉnh núi có độ cao phổ biến từ 60-100m.Địa hình của Bắc Ninh thuận lợi cho phát triển sản xuất các cây lương thực, thực phẩm với năng suất cao và một số loại cây công nghiệp ngắn ngày. Bắc Ninh nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới, nhiệt độ trung bình năm là 24,0oC, nhiệt độ trung bình tháng cao nhất là 29,4oC (tháng 7), nhiệt độ trung bình thấp nhất là 17,4 oC (tháng 1). Độ ẩm tương đối trung bình của Bắc Ninh khoảng 81%, độ chênh lệch về độ ẩm giữa các tháng không lớn, độ ẩm tương đối trung bình thấp nhất từ 72% đến 75% thường xảy ra từ tháng 10 đến tháng 12 trong năm [13].

Bắc Ninh thuộc vùng đồng bằng, được hình thành trên trầm tích sa bồi, với loại đất chủ yếu là đất phù sa tương đối màu mỡ thuận lợi cho phát triển nông nghiệp với hệ thống cây trồng đa dạng. Đặc biệt là đất phù sa trong nước được bồi đắp bởi sông Cầu, sông Đuống với lượng phù sa trong nước lên đến 1,028-1,4kh/m2. Theo số liệu kiểm kê đất năm 2015, tổng diện tích đất tự nhiên của tỉnh Bắc Ninh là 82. Diện tích lớn nhất là đất nông nghiệp chiếm 60,3%, trong đó đất lâm nghiệp chiếm tỷ lệ nhỏ chỉ với 0,7%.

Đất phi nông nghiệp chiếm 39,4% trong đó đất ở chiếm 12,4%. Diện tích đất chưa sử dụng chiếm 0,3%[13]. Hệ thống sông ngòi của tỉnh khá dày đặc. Bắc Ninh có ba hệ thống sông lớn làsông Cầu, sông Thái Bình và sông Đuống.Ngoài ra, tỉnh 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] còn có hệ thống sông nhỏ, sông nội đồng phân bố khá dày đặc .Hệ thống sông ngòi đã tạo nên một mạng lưới vận tải đường thủy quan trọng, kết nối các địa phương trong tỉnh và nối liền tỉnh Bắc Ninh với các tỉnh khác trong vùng đồng bằng sông Hồng.

Ngoài ra, chúng còn tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động nông nghiệp và sinh hoạt của dân cư trong tỉnh. Bắc Ninh là tỉnh nghèo về tài nguyên khoáng sản, chủ yếu thiên về vật liệu xây dựng với các loại khoáng sản sau: đất sét, cát xây dựng và than bùn. Trong đó, đất sét được khai thác làm gạch, ngói, gốm có trữ lượng lớn được phân bổ dọc theo sông Cầu, sông Đuống thuộc phạm vi các huyện Thuận Thành, Gia Bình, Quế Võ, Yên Phòng và Tiên Du; Đất sét làm gạch chịu lửa phân bổ chủ yếu tại khu vực phường Thị Cầu, thành phố Bắc Ninh. Cát xây dựng cũng là nguồn tài nguyên chính có trữ lượng lớn của Bắc Ninh được phân bố hầu như khắp toàn tỉnh, dọc theo sông Cầu, sông Đuống.

Như vậy, Bắc Ninh là một địa phương đồng bằng có điều kiện tự nhiên khá thuận lợi cho việc phát triển kinh tế nhất là thực hiện đa dạng hóa các mô hình sản xuất nông nghiệp để tận dụng những thế mạnh của tỉnh. *Điều kiện kinh tế-xã hội Bắc Ninh nổi tiếng là vùng quê văn hiến có truyền thống lịch sử và cách mạng vẻ vang, giàu tiềm năng đã và đang vươn lên mạnh mẽ hòa nhịp cùng sự thay đổi của đất nước. Truyền thống đó đã được phát huy mạnh mẽ khi Đảng ra đời lãnh đạo cuộc đấu tranh chống đế quốc, phong kiến giành độc lập dân tộc và tự do, hạnh phúc cho nhân dân. Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh tự hào là một Đảng bộ ra đời sớm ngay sau Hội nghị thành lập Đảng cộng sản Việt Nam.

Thời kì đổi mới, Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh đã nhận thức rõ những đặc điểm kinh tế xã hội, những thuận lợi và khó khăn 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] của tỉnh để trên cơ sở đó vận dụng năng động, sáng tạo chủ trương, đường lối của Đảng vào hoàn cảnh cụ thể của địa phương, nhằm phát huy những nhân tố tích cực cho sự nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế, nâng cao mức sống người dân và giảm tỷ lệ hộ đói, nghèo. Theo kết quả điều tra năm 2015, dân số Bắc Ninh là 1.660 người, mật độ dân số 1.403 người/km², vẫn là tỉnh có mật độ dân số cao thứ 3 cả nước. Trong đó, dân cư nông thôn chiếm trên 73,4%%, dân số thành thị chiếm 26,6%[13]. Thành phần dân số này có xu hướng chuyển dịch cơ cấu tăng dân số thành thị và giảm dần dân số nông thôn.Bắc Ninh có một dân số trẻ với nhóm tuổi lao động từ 15 đến 60 là 665.236 người, chiếm 64,93% tổng dân số.

Nhóm tuổi dưới 15 có 258.780 người, chiếm 25,26% tổng dân số còn nhóm người trên 60 tuổi có 100.456 người, tức chiếm 9,8%[13]. Với đội ngũ dân số trẻ này là là lực lượng lao động hùng hậu trong cuộc phát triển kinh tế đáp ứng nhu cầu đội ngũ lao động ngành công nghiệp của tỉnh. Về trình độ dân trí: Bắc Ninh đạt phổ cập giáo dục tiểu học năm 1996, 100% xã đạt tiêu chuẩn xóa nạn mù chữ. Năm 2002, tỉnh đã hoàn thành phổ cập Trung học cơ sở.

Quy mô giáo dục phổ thông tăng nhanh, bình quân 100 người dân có 2,5 người đi học.Lực lượng lao động đã qua đào tạo của tỉnh chiếm khoảng 24,20% tổng số lao động (năm 2015). Hằng năm, số học sinh của tỉnh thi đỗ vào các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chiếm khoảng 40% tổng số học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông. Bắc Ninh từ lâu đã nổi tiếng với nhiều làng nghề truyền thống có tuổi đời hàng trăm năm, làm ra những sản phẩm thủ công tinh xảo, độc đáo. Hiện nay, Bắc Ninh có 62 làng nghề, chủ yếu trong các lĩnh vực như đồ gỗ mỹ nghệ xuất khẩu, sản xuất giấy, gốm, sắt, thép tái chế, đúc đồng.

Các làng nghề đã góp phần rất lớn trong việc giải quyết công ăn việc làm 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] cho nhân dân trong tỉnh (trên 72.000 lao động thường xuyên và trên 10.000 lao động thời vụ[13]. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, những năm qua kinh tế Bắc Ninh đã được nhiều thành tựu quan trọng. Bắc Ninh nổi lên là một tỉnh đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhất cả nước đặc biệt là có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế đáng kể. Đây là những tiền đề kinh tế- xã hội quan trọng cho sự phát triển kinh tế của tỉnh.Như vậy, có thể thấy Bắc Ninh có những điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thuận lợi cho phát triển kinh tế đặc biệt.Đây là điều kiện tác động lớn, là cơ sở để Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh hoạch định chủ trương, chính sách đúng đắn trong quá trình lãnh đạo phát triển công nghiệp tỉnh.

Tình hình phát triển công nghiệp ở Bắc Ninh đến trước năm 2005 Từ khi tái lập tỉnh, nền kinh tế của Bắc Ninh ở điểm xuất phát thấp, tốc độ phát triển kinh tế còn chậm, cơ cấu kinh tế còn nhiều điểm bất hợp lý. Năm 1997, GDP bình quân đầu người ở Bắc Ninh mới bằng 56,2% mức bình quân cả nước. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm, sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn (chiếm 46,6% GDP), công nghiệp- xây dựng chỉ chiếm 24%, dịch vụ 29,1%. Công nghiệp quốc doanh chỉ chiếm 1,8% giá trị sản xuất công nghiệp địa phương[23,tr.Bước sang giai đoạn 2001-2005, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và sự chủ động triển khai tích cực của các ngành, các cấpngành công nghiệp Bắc Ninh đã thu được một số thành tựu đáng kể so với giai đoạn 1997-2000.

Về tốc độ tăng trưởngngành công nghiệp: Giai đoạn 2001-2005 đạt mức cao, bình quân mỗi năm tăng 26,4%. Trong đó, khu vực nhà nước tăng bình quân 27,5%, công nghiệp địa phương tăng bình quân 34,8%, khu vực ngoài nhà nước tăng 37,6% và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 14,5%. Tổng sản phẩm (GDP) tăng bình quân 14%/năm, vượt 0,5% 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] mục tiêu của Đại hội đề ra. Giá trị sản xuất công nghiệp tăng liên tục giá trị sản xuất tăng 2,05 lần.