Luận văn thạc sĩ khoa học xã hội và nhân văn phát huy vai trò quần chúng nhân dân trong quá trình quy hoạch đô thị của thành phố đà nẵng trong giai đoạn hiện nay

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu xã hội và nhân văn phát huy vai trò quần chúng nhân dân trong quá trình quy hoạch đô thị của thành, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Đào Khắc Lưu
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thế Tư
• Trường học: Đại học Đà Nẵng
• Chuyên ngành: Triết học
• Đề tài: Phát huy vai trò quần chúng nhân dân trong quy hoạch đô thị Đà Nẵng hiện nay
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Đà Nẵng

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• Tính cấp thiết của đề tài
• Mục tiêu nghiên cứu
• Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• Phương pháp nghiên cứu
• Bố cục đề tài
• Tổng quan tài liệu nghiên cứu
• 1. CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ VAI TRÒ CỦA QUẦN CHÚNG NHÂN DÂN TRONG LỊCH SỬ
• 1.1. QUAN NIỆM VỀ VAI TRÒ CỦA QUẦN CHÚNG NHÂN DÂN TRONG LỊCH SỬ
• 1.1.1. Quan điểm của các nhà triết học trước C.Mác về vai trò của quần chúng nhân dân trong lịch sử
• 1.1.2. Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về quần chúng nhân dân, vai trò của quần chúng nhân dân trong lịch sử
• 1.2. TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ QUẦN CHÚNG NHÂN DÂN, VAI TRÒ CỦA QUẦN CHÚNG NHÂN DÂN TRONG TIẾN TRÌNH CÁCH MẠNG
• 1.2.1. Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhân dân và vai trò của quần chúng nhân dân
• 1.2.2. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về vai trò quần chúng nhân dân trong tiến trình của cách mạng nước ta
• 1.3. KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
• 2. CHƯƠNG 2: PHÁT HUY VAI TRÒ QUẦN CHÚNG NHÂN DÂN TRONG QUÁ TRÌNH QUY HOẠCH ĐÔ THỊ Ở ĐÀ NẴNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
• 2.1. THỰC TRẠNG VIỆC PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA QUẦN CHÚNG NHÂN DÂN Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRONG CÔNG TÁC QUY HOẠCH ĐÔ THỊ
• 2.1.1. Vài nét về địa lý tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng
• 2.1.2. Phát huy vai trò quần chúng nhân dân ở thành phố Đà Nẵng trong quá trình quy hoạch đô thị từ năm 2000 đến nay
• 2.2. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA QUẦN CHÚNG NHÂN DÂN VÀO CÔNG TÁC QUY HOẠCH ĐÔ THỊ Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
• 2.2.1. Phương hướng
• 2.2.2. Những nhân tố tác động
• 2.2.3. Những giải pháp chủ yếu
• 2.3. KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
• KẾT LUẬN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI (bản sao)
• DANH MỤC CÁC BẢNG

Tóm tắt

I. Giới thiệu về quy hoạch đô thị Đà Nẵng

Quy hoạch đô thị Đà Nẵng hiện nay đang đối mặt với nhiều thách thức và cơ hội. Quy hoạch đô thị Đà Nẵng không chỉ là một công việc kỹ thuật mà còn là một quá trình xã hội hóa, trong đó vai trò quần chúng nhân dân được xem là yếu tố quyết định. Đà Nẵng, với vị trí địa lý thuận lợi và tiềm năng phát triển mạnh mẽ, cần sự tham gia tích cực của người dân trong việc định hình không gian sống và phát triển bền vững. Việc phát huy vai trò quần chúng nhân dân trong quy hoạch không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch mà còn tạo ra sự đồng thuận trong cộng đồng. Theo đó, sự tham gia của người dân trong quy hoạch đô thị sẽ góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và bảo vệ môi trường. Đà Nẵng hiện nay cần một chiến lược quy hoạch toàn diện, trong đó quy hoạch đô thị bền vững là mục tiêu hàng đầu.

II. Vai trò của quần chúng nhân dân trong quy hoạch đô thị

Quần chúng nhân dân đóng vai trò quan trọng trong việc quy hoạch đô thị Đà Nẵng. Họ không chỉ là những người hưởng lợi từ các chính sách quy hoạch mà còn là những người có thể đóng góp ý kiến, phản hồi và tham gia vào quá trình ra quyết định. Phát huy vai trò cộng đồng trong quy hoạch đô thị giúp tạo ra một môi trường sống tốt hơn, đồng thời khuyến khích sự tham gia của người dân trong các hoạt động xã hội. Việc tham gia của người dân không chỉ dừng lại ở việc đưa ra ý kiến mà còn bao gồm việc thực hiện các dự án quy hoạch, giám sát và đánh giá kết quả. Điều này không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch mà còn tạo ra sự gắn kết giữa chính quyền và người dân. Đà Nẵng cần xây dựng các cơ chế để khuyến khích sự tham gia của quần chúng, từ đó tạo ra một quy hoạch đô thị phù hợp với nhu cầu và nguyện vọng của cộng đồng.

III. Thực trạng và thách thức trong việc phát huy vai trò quần chúng

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc phát huy vai trò quần chúng nhân dân trong quy hoạch đô thị Đà Nẵng, nhưng thực trạng hiện nay vẫn còn nhiều thách thức. Nhiều người dân vẫn chưa nhận thức rõ về quyền lợi và trách nhiệm của mình trong quá trình quy hoạch. Công tác vận động quần chúng còn gặp khó khăn do phong cách làm việc của một số cán bộ chưa thực sự gần gũi và thân thiện. Hơn nữa, việc quy hoạch đô thị bền vững vẫn chưa được thực hiện một cách đồng bộ, dẫn đến sự thiếu đồng thuận trong cộng đồng. Để khắc phục tình trạng này, cần có những biện pháp cụ thể nhằm nâng cao nhận thức của người dân về vai trò của họ trong quy hoạch đô thị. Đồng thời, chính quyền cần tạo ra các kênh thông tin minh bạch và hiệu quả để người dân có thể dễ dàng tiếp cận và tham gia vào quá trình này.

IV. Giải pháp phát huy vai trò quần chúng trong quy hoạch đô thị

Để phát huy vai trò quần chúng nhân dân trong quy hoạch đô thị Đà Nẵng, cần triển khai một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức của người dân về quyền lợi và trách nhiệm của họ trong quy hoạch đô thị. Thứ hai, chính quyền cần xây dựng các cơ chế tham gia cho người dân, như tổ chức các hội thảo, diễn đàn để lắng nghe ý kiến và nguyện vọng của cộng đồng. Thứ ba, cần có các chính sách khuyến khích sự tham gia của người dân trong các dự án quy hoạch, từ đó tạo ra sự gắn kết giữa chính quyền và người dân. Cuối cùng, việc giám sát và đánh giá quá trình quy hoạch cũng cần có sự tham gia của quần chúng, nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc thực hiện các dự án quy hoạch đô thị.

V. Kết luận

Việc phát huy vai trò quần chúng nhân dân trong quy hoạch đô thị Đà Nẵng là một yếu tố quan trọng để đảm bảo sự phát triển bền vững của thành phố. Sự tham gia của người dân không chỉ giúp nâng cao chất lượng quy hoạch mà còn tạo ra sự đồng thuận trong cộng đồng. Đà Nẵng cần tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, giáo dục và xây dựng các cơ chế tham gia cho người dân, từ đó phát huy tối đa sức mạnh của quần chúng trong quá trình quy hoạch đô thị. Chỉ khi nào người dân thực sự trở thành một phần của quá trình này, Đà Nẵng mới có thể phát triển một cách bền vững và hiệu quả.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Kể từ khi chính thức trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào ngày 01 tháng 01 năm 1997, thành phố Đà Nẵng đã bước vào giai đoạn chuyển mình mạnh mẽ với tốc độ đô thị hóa nhanh chóng hàng đầu cả nước. Trong hành trình hơn 15 năm kiến tạo không gian đô thị hiện đại, bài toán quản lý quy hoạch, giải tỏa đền bù và bố trí tái định cư luôn đặt ra những thách thức phức tạp về mặt xã hội. Thực tiễn đã chứng minh rằng mọi quyết sách quy hoạch đô thị chỉ đạt được hiệu quả bền vững khi phát huy tối đa quyền làm chủ và sự đồng thuận của quần chúng nhân dân.

Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Triết học với dung lượng 106 trang tập trung phân tích toàn diện thực trạng phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong công tác quy hoạch đô thị tại thành phố Đà Nẵng từ năm 2000 đến năm 2013. Mục tiêu cụ thể của công trình là làm sáng tỏ cơ sở lý luận triết học về vai trò sáng tạo lịch sử của nhân dân, đánh giá khách quan những thành tựu đạt được cũng như các hạn chế, yếu kém còn tồn tại trong quá trình triển khai quy hoạch tại địa phương. Trên cơ sở đó, luận văn đề xuất hệ thống giải pháp mang tính chiến lược nhằm nâng cao hiệu quả tham gia của người dân vào tiến trình phát triển đô thị. Nghiên cứu mang ý nghĩa sâu sắc cả về mặt lý luận và thực tiễn, đóng góp trực tiếp vào mục tiêu xây dựng Đà Nẵng trở thành trung tâm kinh tế - xã hội năng động, văn minh và là đô thị đáng sống của khu vực miền Trung - Tây Nguyên.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng thế giới quan và phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử mác-xít. Trong đó, hệ thống lý luận tập trung vào luận điểm cốt lõi: quần chúng nhân dân là người sáng tạo chân chính ra lịch sử, là lực lượng sản xuất cơ bản trực tiếp tạo ra của cải vật chất và là động lực quyết định mọi biến đổi xã hội. Nghiên cứu kế thừa và phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh về "lấy dân làm gốc", phương châm "dân vận khéo" và quan điểm đại đoàn kết toàn dân tộc nhằm khơi dậy nguồn lực vô tận từ nhân dân.

Bên cạnh đó, khung phân thuyết tích hợp các định hướng lớn của Đảng Cộng sản Việt Nam qua các kỳ Đại hội VI, VII, VIII, IX, X và Cương lĩnh xây dựng đất nước năm 2011, đặc biệt là Nghị quyết số 08B/NQ-HNTW về đổi mới công tác quần chúng. Các khái niệm trung tâm được chuẩn hóa và phân tích xuyên suốt bao gồm:

• Quần chúng nhân dân: Tập hợp đông đảo các tầng lớp lao động, lực lượng nòng cốt thúc đẩy sự phát triển đô thị.
• Quy hoạch đô thị: Quá trình định hình không gian kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật và tổ chức đời sống cộng đồng.
• Dân chủ cơ sở: Cơ chế thực thi quyền làm chủ thông qua phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra".
• Đồng thuận xã hội: Trạng thái thống nhất ý chí và hành động giữa chính quyền với cộng đồng cư dân trong triển khai chính sách.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp nhuần nhuyễn giữa phương pháp lôgic và lịch sử, lý luận gắn liền với tổng kết thực tiễn, phân tích - tổng hợp và đối chiếu so sánh.

Về nguồn dữ liệu và cỡ mẫu, tác giả đã tiến hành rà soát, thu thập toàn bộ các báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội, văn kiện chỉ đạo của Thành ủy, Ủy ban nhân dân, Ban Dân vận Thành ủy và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn 1997-2010 và 2000-2013. Mẫu dữ liệu thứ cấp bao gồm số liệu thống kê tổng hợp trên phạm vi toàn bộ các quận, huyện của thành phố, đi sâu phân tích cơ cấu tăng trưởng kinh tế và biến động lao động qua 2 bảng thống kê then chốt. Việc lựa chọn phương pháp phân tích tài liệu hành chính kết hợp tổng kết thực tiễn địa phương được xác định là phương án tối ưu nhằm bảo đảm tính khách quan, tính bao quát lịch sử và tính chính xác khoa học cho một luận văn triết học ứng dụng vào quản trị đô thị.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình khảo sát thực tiễn công tác quy hoạch đô thị tại thành phố Đà Nẵng từ năm 2000 đến năm 2013 đã chỉ ra 3 phát hiện quan trọng:

Thứ nhất, sự đồng thuận của nhân dân là nhân tố then chốt thúc đẩy tốc độ đô thị hóa và tăng trưởng kinh tế. Giai đoạn 1997-2010, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân của thành phố luôn duy trì ở mức cao trên 11% mỗi năm. Đi đôi với đó là sự chuyển dịch mạnh mẽ trong cơ cấu lao động: khu vực công nghiệp - xây dựng và dịch vụ tăng nhanh chiếm tỷ trọng hơn 85%, trong khi lao động nông nghiệp giảm sâu xuống dưới 15%. Thành phố đã vận động hàng vạn hộ dân bàn giao mặt bằng để triển khai hàng trăm dự án hạ tầng lớn, mở rộng không gian đô thị gấp nhiều lần so với thời điểm năm 1997.

Thứ hai, việc áp dụng bài học gần dân, lắng nghe ý kiến cộng đồng thông qua các cuộc đối thoại trực tiếp của lãnh đạo thành phố đã tạo ra mô hình dân vận hiệu quả cao. Sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể giúp giải quyết nhanh chóng khoảng 85% các vướng mắc phát sinh ngay từ cơ sở.

Thứ ba, công tác phát huy vai trò người dân vẫn còn bộc lộ những hạn chế đáng kể. Tại một số dự án, việc công khai đồ án quy hoạch chưa triệt để, phong cách làm việc của một bộ phận cán bộ còn mang tính hành chính, quan liêu. Đáng chú ý, chính sách bồi thường có thời điểm điều chỉnh chậm từ 1 đến 2 năm so với biến động giá đất thực tế, cùng với tình trạng bàn giao đất tái định cư chậm trễ, dẫn đến tỷ lệ phát sinh đơn thư khiếu nại kéo dài chiếm khoảng 10% đến 15% tổng số hộ bị ảnh hưởng.

Thảo luận kết quả

Thành công nổi bật của Đà Nẵng bắt nguồn từ việc hiện thực hóa nguyên lý triết học: cách mạng là sự nghiệp của quần chúng. Khi lợi ích của người dân được đặt ở vị trí trung tâm và được gắn liền với sự phát triển chung của đô thị, sức mạnh nội sinh trong nhân dân sẽ được giải phóng mạnh mẽ. So sánh với nhiều địa phương khác trên cả nước, Đà Nẵng đã xây dựng được cơ chế tiếp xúc dân chủ trực tiếp, công khai minh bạch chính sách đền bù và tạo dựng được lòng tin vững chắc nơi người dân.

Để làm rõ xu hướng chuyển dịch và tác động xã hội, dữ liệu của luận văn có thể được biểu diễn trực quan qua Bảng 2.1 (Tăng trưởng GDP giai đoạn 1997-2010) và Bảng 2.2 (Cơ cấu lao động theo khu vực kinh tế), kết hợp biểu đồ cột thể hiện mức độ tương quan giữa tỷ lệ công khai quy hoạch và mức độ sụt giảm đơn thư khiếu nại. Tuy nhiên, nguyên nhân gốc rễ của những bất cập tồn tại là do quy chế dân chủ cơ sở đôi lúc bị xem nhẹ, việc giám sát của cộng đồng còn mang tính hình thức. Kết quả này khẳng định rằng quy hoạch đô thị không đơn thuần là bài toán kỹ thuật không gian mà bản chất là quá trình điều hòa lợi ích xã hội sâu sắc.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm phát huy cao độ vai trò làm chủ của nhân dân trong công tác quy hoạch đô thị thời gian tới, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp trọng tâm:

1. Hoàn thiện quy chế công khai, minh bạch thông tin quy hoạch: Ủy ban nhân dân thành phố cùng Sở Xây dựng và Ban Quản lý các dự án cần chuẩn hóa quy trình lấy ý kiến nhân dân, bảo đảm 100% đồ án quy hoạch chi tiết phải được niêm yết công khai tại trụ sở khu dân cư ít nhất 30 ngày và tổ chức tối thiểu 2 vòng đối thoại cộng đồng trước khi phê duyệt chính thức trong giai đoạn 2014-2018.

2. Đổi mới căn bản chính sách bồi thường và xây dựng hạ tầng tái định cư: Ủy ban nhân dân các quận, huyện phối hợp cùng Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện nguyên tắc bố trí tái định cư đi trước một bước, phấn đấu đạt tỷ lệ 95% hộ dân nhận đất thực địa hoặc nhà ở tái định cư có đầy đủ điện nước, trường học trước khi tiến hành thu hồi mặt bằng cũ.

3. Nâng cao năng lực và chuẩn hóa đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ: Ban Dân vận Thành ủy chủ trì tổ chức các lớp tập huấn kỹ năng dân vận chính quyền cho 100% cán bộ làm công tác giải phóng mặt bằng, kiên quyết xử lý các hành vi quan liêu, hách dịch, phấn đấu giảm trên 40% số vụ việc khiếu kiện kéo dài hàng năm.

4. Tăng cường hiệu lực phản biện xã hội và giám sát cộng đồng: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và Hội đồng nhân dân các cấp thiết lập cơ chế giám sát độc lập, thành lập Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng tại 100% xã, phường có dự án triển khai, bảo đảm mọi phản ánh của người dân được phản hồi bằng văn bản trong vòng 15 ngày làm việc.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu 106 trang này mang giá trị học thuật và thực tiễn phong phú, phù hợp với 4 nhóm đối tượng sau:

1. Cán bộ lãnh đạo và chuyên viên quản lý đô thị: Cung cấp cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn để xây dựng quy trình quy hoạch gắn liền với quyền làm chủ của người dân, hạn chế tối đa xung đột xã hội trong công tác giải tỏa đền bù.

2. Cán bộ công tác Dân vận và Mặt trận Tổ quốc: Là tài liệu tham khảo giá trị về phương pháp vận động quần chúng, cách thức tổ chức đối thoại trực tiếp và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân trong các dự án phát triển hạ tầng quy mô hàng nghìn hộ dân.

3. Giảng viên, học viên cao học và sinh viên ngành Triết học, Xã hội học, Quản lý công: Tài liệu học tập chuyên sâu giúp hiểu rõ phương pháp vận dụng chủ nghĩa duy vật lịch sử mác-xít và tư tưởng Hồ Chí Minh vào việc giải quyết những vấn đề thực tiễn sinh động của đời sống xã hội đương đại.

4. Nhà hoạch định chính sách tại các địa phương đang đô thị hóa: Đúc kết bài học thực tiễn từ mô hình Đà Nẵng, giúp hơn 63 tỉnh thành cả nước tham khảo, đối chiếu để ban hành các chính sách an sinh và phát triển đô thị bền vững.

Câu hỏi thường gặp

1. Luận văn tiếp cận vấn đề quy hoạch đô thị dưới góc độ chuyên ngành nào? Luận văn tiếp cận công tác quy hoạch đô thị dưới lăng kính của Triết học duy vật lịch sử mác-xít. Thay vì tập trung thuần túy vào kỹ thuật kiến trúc hạ tầng, nghiên cứu xem xét quy hoạch như một quá trình xã hội, phân tích mối quan hệ biện chứng giữa chủ trương của chính quyền và vai trò chủ thể sáng tạo, làm chủ của quần chúng nhân dân.

2. Giai đoạn nghiên cứu trọng tâm của luận văn là khoảng thời gian nào? Nghiên cứu tập trung khảo sát sâu giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2013, đồng thời sử dụng các chuỗi số liệu kinh tế - xã hội then chốt giai đoạn 1997-2010 kể từ khi Đà Nẵng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, mang lại cái nhìn toàn diện và có chiều sâu lịch sử.

3. Đâu là bài học kinh nghiệm nổi bật nhất của Đà Nẵng trong công tác dân vận quy hoạch? Đó là sự trực tiếp gắn bó, lắng nghe và đối thoại công khai của người đứng đầu chính quyền với nhân dân. Việc thực hiện nhất quán phương châm vì lợi ích của dân, giải quyết thấu đáo các chế độ an sinh và tái định cư đã giúp thành phố tạo được sự đồng thuận của hơn 85% cư dân trong khu vực giải tỏa.

4. Vì sao công tác bồi thường, giải tỏa vẫn còn phát sinh khiếu kiện kéo dài? Nguyên nhân chủ yếu do chính sách giá đền bù tại một số thời điểm cập nhật chậm hơn 1 đến 2 năm so với thị trường, tiến độ hoàn thiện khu tái định cư bị chậm trễ và một số cán bộ thừa hành còn biểu hiện quan liêu, chưa thực hiện nghiêm túc quy chế dân chủ cơ sở.

5. Giải pháp nào mang tính đột phá để nâng cao vai trò giám sát của người dân? Giải pháp đột phá là thành lập các Ban Giám sát đầu tư cộng đồng tại 100% khu vực dự án, kết hợp quy định bắt buộc các cơ quan thẩm quyền phải phản hồi ý kiến phản biện của người dân trong thời hạn tối đa 15 ngày làm việc nhằm bảo đảm tính thực thi của pháp luật.

Kết luận

• Luận văn 106 trang đã hệ thống hóa vững chắc nền tảng lý luận triết học mác-xít và tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò quyết định của quần chúng nhân dân trong lịch sử xã hội.
• Công trình phân tích khách quan thực tiễn quy hoạch đô thị Đà Nẵng từ năm 2000 đến năm 2013, chỉ rõ bài học đồng thuận xã hội đóng góp vào mức tăng trưởng GDP trên 11% mỗi năm.
• Nghiên cứu chỉ ra những nút thắt căn bản về chậm trễ tái định cư và bất cập hành chính dẫn đến khoảng 10% đến 15% tỷ lệ khiếu nại cần được tháo gỡ triệt để.
• Đề xuất 4 nhóm giải pháp đồng bộ gắn với các mốc mục tiêu cụ thể và phân công trách nhiệm rõ ràng cho các cấp chính quyền trong giai đoạn tiếp theo.
• Hãy tham khảo toàn văn công trình nghiên cứu để vận dụng những luận cứ khoa học sâu sắc vào công tác quản trị đô thị và thực thi quy chế dân chủ tại cơ sở ngay hôm nay.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận, mục lục và tài liệu tham khảo, luận văn gồm nội dung chính là 2 chương, 4 tiết. Chương l: Lý luận chung về vai trò của quần chúng nhân dân trong lịch sử. Chương 2: Phát huy vai trò quần chúng nhân dân trong quá trình quy hoạch đô thị ở Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay. Tổng quan tài liệu nghiên cứu Đã có rất nhiều công trình tiếp cận và nghiên cứu trên nhiều phương diện, khía cạnh và ở nhiều mức độ khác nhau vẻ vai trò của quần chúng nhân dân trong lịch sử nói chung và việc vận dụng vào từng giai đoạn lịch sử, cũng như ở mỗi địa phương nhất định.

Với cuốn sách Dán chủ và đân chủ cơ sở ở nông thôn trong tiến trình đổi mới, của GS, TS. Hoàng Chí Bảo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2010. Cuốn sách đã nêu bật tầm quan trọng của dân chủ và dân chủ cơ sở, đặc biệt là dân chủ cơ sở ở nông thôn nước ta hiện nay; chỉ ra những hạn chế, yếu kém trong quá trình thực hiện dân chủ ở cơ sở trong thời gian qua, đồng thời đề xuất một số giải pháp khắc phục nhằm góp phân thực hiện ngày càng có hiệu quả hơn việc phát huy dân chủ trong đời sống xã hội, tạo động lực và mục tiêu cho sự nghiệp xây dựng một nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”. Trong cuốn sách Phát huy dân chủ, tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, của GS.TS Nguyễn Phú Trọng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1998.

Tác giá đã khẳng định, một trong những yêu cầu cấp bách hiện nay là phải tích cực củng cố, xây dựng bộ máy nhà nước, làm cho Nhà nước thực sự là của dân, do dân và vì dân, luôn luôn giữ vững và phát huy bản chất cách mạng của giai cấp công nhân, kết hợp với tính dân tộc, tính nhân dân do Đảng Cộng sản lãnh đạo. Nha nước phải được kiện toàn và đổi mới cả về cơ cấu tô chức và cơ chế quản lý, cải tiến các phương thức hoạt động sao cho phủ hợp với quá trình đôi mới kinh tế và đủ sức bảo đảm quốc phòng, an ninh. Nhà nước ta là Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Đó là một nhà nước đại đoàn kết toàn dân, dựa trên nền tảng của khối liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức, do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo.

Vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyển xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam được đặt ra như một tất yếu khách quan. Theo tác giả, để đạt được mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, một trong những nhiệm vụ cơ bản là phải tiếp tục xây dựng, củng cố và hoàn thiện bộ máy nhà nước, bảo đảm cho nhà nước thực sự trong sạch, vững mạnh, quản lý điều hành xã hội bằng pháp luật, có hiệu lực, hiệu quả, thực hành dân chủ, củng cố độc lập, tự chủ và hội nhập quốc tế. Trong công cuộc đổi mới, xây dựng đất nước, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân ở nước ta là một nhà nước vừa phải thể hiện được các giá trị phô biến của nhà nước pháp quyền đã được xác định trong lý luận và thực tiễn của một chế độ dân chủ hiện đại, vừa khăng định được bản sắc, đặc điểm của riêng mình. Trong cuốn Phát huy các nguôn lực của dân làm lợi cho dân theo tư tưởng.

Hỗ Chí Minh, của PGS, TS. Pham Ngoc Anh (Chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2012. Các tác giả đã nêu rõ vai trò quyết định của nhân dân trong lịch sử, về nhu cầu, lợi ích thiết thực của nhân dân, cũng như quan niệm của Chủ tịch Hồ. Chí Minh về các ngt lực vốn có trong dân: nguồn lực của cải, tài chính, nguồn lực sức lao động, nguồn lực trí tuệ; luận giải quan điềm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về các giải pháp liên quan đến nhận thức, chính sách, thiết ché, thé ché, nhằm phát huy các nguồn lực của nhân dân trong xây dựng và chấn hưng dân tộc; thực trạng phát huy các nguồn lực của dân làm lợi cho dân trong quá trình đổi mới ở nước ta; mục tiêu và những giải pháp phát huy các nguồn lực của dân làm lợi cho dân trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay theo tư tưởng Hỗ Chí Minh.

Trong sách Làm rốt công tác quân chúng trong tình hình mới - Kinh nghiệm Trung Quốc, kinh nghiệm Việt Nam, của Hội đồng lý luận Trung ương, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2012. Cuốn sách đã bàn đến quan hệ mật thiết giữa Đảng và nhân dân đã thật sự trở thành nguồn sức mạnh và truyền thống vô cùng quý báu của cách mạng hai nước Việt Nam và Trung Quốc. Trong giai đoạn hiện nay, công tác quần chúng cần tiếp tục được đổi mới, cải cách, không chỉ để theo kịp, giải quyết những vấn đề mới nảy sinh, mà còn để xác định tầm nhìn có tính chiến lược và lâu dài. Đây không phải là vấn dé ra đời từ ý muốn chủ quan của những người cộng sản, mà xuất phát từ thực tế khách quan của quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở mỗi nước trong, bồi cảnh mới.

Hay cuốn Nguồn lực trí tuệ Viet Nam - lịch sử, hiện trạng và triển vọng, của GS. Nguyễn Văn Khánh (chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2012. Thông qua nguồn tư liệu phong phú đã được chắt lọc, bằng những luận chứng khoa học và súc tích, tập thể tác giả cuốn sách đã tập trung vào. việc đánh giá nguồn lực trí tuệ Việt Nam trong suốt chiều dài lịch sử, phân tích quá trình xây dựng và phát huy nguồn lực trí tuệ, những yếu tố thúc đây, cản trở việc phát huy nguồn lực này, từ đó đề xuất những giải pháp và khuyến nghị về mặt chính sách đối với Đảng và Nhà nước, nhằm phát triển nguồn lực.

trí tuệ Việt Nam, thiết thực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển đất nước trong thế kỷ XXI 'Và cuốn Phản biện xã hội và phát huy dân chủ pháp quyền, của TS. Hồ Bá Thâm và CN. Nguyễn Tôn Thị Tường Vân (đồng chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, phát hành năm 2009. Cuốn sách đã đi sâu phân tích cơ sở.

lý luận và thực tiễn của phản biện xã hội và vai trò của phản biện xã hội trong việc tăng cường, phát huy dân chủ pháp quyển ở nước ta trong giai đoạn hiện nay. Bên cạnh đó, cuốn sách đã rút ra một số kinh nghiệm trong công tác quần chúng của hai Đảng, đồng thời nêu những kiến nghị, giải pháp cần thực hiện nhằm tiếp tục làm tốt hơn công tác quần chúng trong tình hình mới. Trong cuốn sách Phát huy nguồn lực toàn dân tộc theo tinh than Lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến của Chủ tịch Hỗ Chí Minh, của PGS. Phạm Ngọc Anh (Chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2012.

Nội dung cuốn sách góp phần làm rõ hơn hoàn cảnh ra đời của Lởi kêu gọi toàn quốc kháng chiến; thể hiện khát vọng hòa bình, tỉnh thần “thà hy sinh tắt cả, chứ nhất định không chịu mắt nước, nhất định không chịu làm nô lệ” của dân tộc ta trước quân xâm lược; làm sáng tỏ tư tưởng chiến tranh nhân dân và quốc phòng toàn đân của Chủ tịch Hồ Chí Minh; giá trị của tư tưởng ấy trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và để quốc Mỹ xâm lược; ý nghĩa của rởi kêu gọi toàn quốc kháng chiến của Chủ tịch Hồ Chí Minh với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay. Trong cuốn Mới quan hệ Đảng - Nhà nước - Dân trong cuộc ing, cla tác giả Nguyễn Khánh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2007. Cuốn sách là tập hợp các bài nói, bài viết chọn lọc của tác giả Nguyễn Khánh, cuốn sách viết về những vấn để mới trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường hệ thống chính trị của nước ta. “Trong Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Triết học của Trần Văn Đặng, Quan điểm của triết học Mác-Lênin về vai trò quẩn chúng nhân dân trong lịch sử và sự vận dụng của Đảng Cộng sản Liệt Nam, Đại học Khoa học Huế, 2006.

Tác giả đã trình bày một cách có hệ thống quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về vai trò quần chúng nhân dân cũng như những kết quả đạt được, những hạn chế việc vận dụng quan điểm đó của Đảng ta vào thực tiễn đất nước. Trên cơ sở đó, luận văn cũng đã nêu ra một số giải pháp, kiến nghị để phát huy tốt hơn nữa vai trò của quần chúng nhân dân thời gian đến. Ngoài các công trình đã bàn luận một cách tương đối có hệ thống vấn đề phát huy vai trò của quần chúng nhân dân, thì vấn đề đó còn được bàn luận trong nhiều bài viết đăng trên các tạp chi, nhu bai “Vai trỏ vĩ đại của quân chúng trong giai đoạn cách mạng mới" của GS.Vũ Khiêu, Tạp chí Triết học số 5, 1974; bai của Đỗ Thị Hoà Hới “Nông cao tính tích cực xã hội của quân chúng trong chăng đường đầu tiên của thời kỳ quá độ ở nước ta”, Tap chi Triết học, số 4, 1987 và bài “Góp phẩn tìm hiểu tư tưởng dân là gốc trong lịch sử tư tưởng Việt Nam”, Tạp chí Triết học, số 4, 1998; bài của Đỗ Mười, “Phát huy quyễn làm chủ của nhân dân ở cơ sở", Tạp chí Công sản, số 20, 2004; Nguyễn Thị Lan, “Đà Nẵng, (ao sự đẳng thuận trong quá trình phát triển thành phó”, Tạp chí Công sản, số 3, 2006); Bùi Thanh, “Để có sức mạnh lòng dân”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 2+3, 2010; Vũ Trọng Kim, “Tang cường gắn bó mật thiết giữa Đảng với Dân ”, Tạp chí Xây dựng Dang, số 10, 2005; Pham Bá Lượng, “Ti tưởng Hô Chỉ Minh về lấy dân làm gốc”, tạp chí Triết học, số 2, 2005; Phạm Ngọc Minh, “Phát huy dân chủ - biện pháp quan trọng nhằm nâng cao tính tích cực của quần chúng nhân dân Tạp chí Triết học, số 6, 2012; Phạm Công Thưởng, “Phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong ngăn chặn, đầy lùi tình trạng suy thoái tư tưởng.