BỘ T¯ PHÁP TRUONG ẠI HỌC LUẬT HÀ NOI È TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CÁP TR¯ỜNG THỰC TRẠNG VÀ PH¯ NG H¯ỚNG HOÀN THIỆN MÃ SỐ: LH-2017-19/DHL-HN Chủ nhiệm dé tài : TS. ỗ Thị Dung Thu ký ê tài : ThS. Trần Thị Kiều Trang Hà Nội, tháng 12 nm 2018 BỘ T¯ PHÁP TRUONG ẠI HỌC LUẬT HÀ NOI È TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CÁP TR¯ỜNG THỰC TRẠNG VÀ PH¯ NG H¯ỚNG HOÀN THIỆN MÃ SỐ: LH-2017-19/DHL-HN Chủ nhiệm ề tài : TS. ỗ Thị Dung Th° ký dé tài : ThS.
Trần Thị Kiều Trang Hà Nội, thang 12 nam 2018 DANH MỤC CÁC CHUYEN DE NGHIÊN CUU TT TÊN CHUYEN DE 1. | Một sô van dé lý luận về an sinh xã hội ối với ngudi cao tudi va su iều chỉnh của pháp luật 2. | Pháp luật quốc tê và một sô quốc gia vê an sinh xã hội ôi với ng°ời cao tuổi - Những bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 3. | Pháp luật vê bảo hiểm thu nhập ối với ng°ời cao tuổi ở Việt Nam - Thực trạng và một số kiến nghị 4.
| Pháp luật vê chm sóc y tế ôi với ng°ời cao tudi ở Việt Nam - Thực trạng và một số kiến nghị 5. | Pháp luật về bảo trợ xã hội d6i với nguoi cao tuôi ở Việt Nam - Thực trạng và một số kiến nghị 6. | Pháp luật về tiếp cận các dịch vụ xã hội ối với ng°ời cao tuôi ở Việt Nam - Thực trạng và một số kiến nghị NHỮNG NG¯ỜI THAM GIA THUC HIEN DE TÀI TT HỌ VÀ TÊN DON VI NHIEM VU : - Chủ nhiệm ề tài 1 | TS. ô Thi Dung Dai hoc Luat Ha Noi ` - Tác giả chuyên ê 01 xo _| - ồng tác giả chuyên 2 | TS.
Do Thị Dung Dai học Luật Ha Nội ỗ 05 5 ê và ThS. Nguyên Thi Minh Hà 3 | PGS. Nguyễn Hiền Ph°¡ng | ại học Luật Hà Nội | - Tác giả chuyên dé 06 - Th° ký ề tài 4 | ThS. Trần Thị Kiều Trang ại học Luật Hà Nội | - Tác giả chuyên ề 02 5 | ThS.
Doan Xuân Tr°ờng ại học Luật Hà Nội | - Tác giả chuyên ề 03 6 | ThS. Nguyễn Tiến Ding ại học Luật Hà Nội | - Tác giả chuyên ề 04 DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT ASXH : An sinh xã hội BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế BLTBXH : Bộ Lao ộng, Th°¡ng binh và Xã hội BTXH : Bao trợ xã hội ILO : Tổ chức lao ộng quốc tế NCT : Ng°ời cao tuổi NLD : Ng°ời lao ộng NSDLD : Nguoi sử dung lao ộng Nxb : Nha xuất bản UNFPA : Quỹ Dân số Liên hợp quốc tại Việt Nam MỤC LỤC LOT MỞ ẦU. Tính cấp thiết của ề tài. Tình hình nghiên cứu dé tài.---- 2 2 + +xSE9EE+EE2E£E£EEEEEEEEEEE2E12171E1EEcrke 3 3.
Mục ích và nhiệm vụ nghiÊn CỨU. ối t°ợng va phạm vi nghiên CỨU.--- ¿+ 2 + £+E+EE+E£EE+E££E+EzEerxzEerxer 9 5. Ph°¡ng pháp nghién CỨU. Những kết quả nghiên cứu và óng góp mới của dé tài.
Tổ chức thực hiện nghiên cứu dé tài.---- «6 5s Sx+E‡EE+EEEEEEeEeEkrkerrkerees 13 8. Kết quả nghiên cứu của ề tài. - 5-5 Ss Ecx E1 EEE11111111 111111, 14 PHAN THỨ NHẤT: BAO CAO KET QUÁ NGHIÊN CỨU DE TÀI. NHUNG VAN DE CHUNG VE .s--<s-<csecsesecsesses 16 PHAP LUAT AN SINH XÃ HOI DOI VOI NG¯ỜI CAO TUỒI.
Một số van ề lý luận về an sinh xã hội ối với ng°ời cao tudi và sự iều chỉnh của pháp luật.----¿- - +St+k#EE+EEEEEEEEEEEEEEEEEE11 111111 xe 16 1. Ng°ời cao tuổi và an sinh xã hội ối với ng°ời cao tuổi. iều chỉnh pháp luật về an sinh xã hội ối với ng°ời cao tuổi. Pháp luật quôc tê và một sô quôc gia về an sinh xã hội ôi với ng°ời cao tuổi - những bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.
Pháp luật quốc tế về an sinh xã hội ối với ng°ời cao tuôi. Pháp luật một số quốc gia về an sinh xã hội ối với ng°ời cao tuổi. Những bài học kinh nghiệm cho Việt Nam .-- 55+ ++<ss++<52 48 Ch°¡ng 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUAT HIỆN HÀNH.
52 VE AN SINH XA HỘI DOI VỚI NG¯ỜI CAO TUOI Ở VIỆT NAM. Thực trạng pháp luật hiện hành về bảo hiém thu nhập ôi với ng°ời CAO TUOT O VIEt NAM. Thực trạng pháp luật về bao hiểm thu nhập ối với NCT từ BHXH bat 2. Thực trạng pháp luật về bảo hiểm thu nhập ối với NCT từ BHXH tự 2.
Thực trạng pháp luật về bảo hiểm thu nhập ối với NCT từ bảo hiểm h°u trí Ỗ SUnB.- 2 5E SE9EEEE9EE£E£EEEEEEEE121521152111711111711111111 11111. Thực trạng pháp luật hiện hành về chm sóc y tế ối với ng°ời cao tuổi ở Việt Nam. Thực trạng pháp luật về bảo hiểm y tế ối với ng°ời cao tuổi. Thực trạng pháp luật về trách nhiệm của c¡ sở y té trong thuc hién khám bệnh, chữa bệnh ối với NCT.
Thực trạng pháp luật hiện hành về bảo trợ xã hội ối với ng°ời cao tuổi ở Việt Nam. ối t°ợng ng°ời cao tuổi h°ởng bảo trợ xã hội. Các chế ộ bảo trợ xã hội ối với ng°ời cao tuôi. Thực trạng pháp luật hiện hành về dịch vụ xã hội khác ối với ng°ời cao tuổi ở Việt Nam.--- - cSs TT E1 1111111111111 1111111111111 11111111 xe 74 2.
Thực trạng pháp luật về tiếp cận dich vụ chm sóc sức khỏe ngoài y tế và quản ly các bệnh mãn tính ối với NCTT. Thực trạng pháp luật về tiếp cận dịch vụ xã hội về thông tin, vn hóa, GIAO AUC, i0 017. Thực trạng pháp luật về tiếp cận các dịch vụ công trình công cộng, tham gia giao thông ối với ÌNCT.---¿- 2© ©k+S£+k£EE+E£EE£EEEEEEEEEEEEEErkerkrkerkd S0 2. Thực trạng pháp luật về tiếp cận các dịch vụ xã hội về n¡i ở và các iều kiện vật chất khác ối với NCTT.:¿-c-c+2cxvtstxrtitrrtrtrtrirrrrrirrrrrrrtee 82 Ch°¡ng 3.
PH¯ NG H¯ỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUÁ THỰC HIỆN PHAP LUẬT AN SINH XÃ HỘI DOI VỚI NG¯ỜI CAO TUÔI Ở VIỆT NAM. Yêu cầu của việc hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật an sinh xã hội ối với ng°ời cao tuéi ở Việt Nam. Ph°¡ng h°ớng hoàn thiện chính sách, pháp luật an sinh xã hội ối với ng°ời CAO tui. Hoan thiện quy ịnh về bảo hiểm thu nhập ối với ng°ời cao tuôi.
Hoàn thiện quy ịnh về bảo hiểmy tế ối với ng°ời cao tuổi. Hoàn thiện quy ịnh về bảo trợ xã hội ối với ng°ời cao tuổi. Hoàn thiện quy ịnh vẻ tiếp cận các dịch vụ xã hội ối với ng°ời CAO UÔI. Ph°¡ng h°ớng nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật an sinh xã hội ối với ng°ời cao tuéi ở Việt Nam hiện nay.
111 PHAN THỨ HAI: CÁC CHUYEN DE NGHIÊN CỨU DE TÀI 114 Chuyên ề 1: MỘT SO VAN DE LÝ LUẬN VE AN SINH XÃ HỘI DOI VỚI NG¯ỜI CAO TUOI VÀ SỰ DIEU CHINH CUA PHÁP LUẬT. Ng°ời cao tuổi và an sinh xã hội ối với ng°ời cao tuổi. Ng°ời cao tuổi và ặc iểm của ng°ời cao tuôi. An sinh xã hội ối với ng°ời cao tui.
Khái niệm an sinh xã hội ối với nguoi cao {UO Lescccscsscecececscscsesesesesevevees 120 1. Sự can thiết phải bảo dam an sinh xã hội ối với ng°ời cao tuổi. iều chỉnh pháp luật về an sinh xã hội ối với ng°ời cao tuổi. Khái niệm và vai trò của pháp luật ASXH ối với ng°ời cao tuổi.
Khái niệm pháp luật an sinh xã hội ối với ng°ời cao tHổi. Vai trò của pháp luật an sinh xã hội ối với ng°ời cao tuổi. Các nguyên tắc c¡ bản của pháp luật ASXH ối với ng°ời cao tuôi. Nội dung pháp luật an sinh xã hội ối với ng°ời cao tuôi.
Bảo hiểm thu nhập ối với ng°ời cao fMỔI. Chm sóc y tế ối với ng°ời CAO tHỔI.--- 55c Sk‡eEk+keEerekerreered 138 2. Bảo trợ xã hội ối với Ng°ời cao 71a. Các dịch vụ xã hội khác ối với NCT,.-:c2ce+e+e+E+E+ESEsEsEsEerererees 140 Chuyên ề 2: PHÁP LUAT QUOC TE VA MOT SO QUOC GIA VE AN SINH XA HỘI DOI VỚI NG¯ỜI CAO TUỔI - NHUNG KINH NGHIỆM CHO VIET NAM.
Pháp luật quốc tế về an sinh xã hội ối với ng°ời cao tuổi. Pháp luật một số quốc gia về an sinh xã hội ối với ng°ời cao tudi. Pháp luật Nhật Bản về an sinh xã hội ối với ng°ời cao tuôi. Pháp luật Cộng hoà liên bang ức về an sinh xã hội ối với NCT.
Một số bài học cho Việt Nam trong việc quy ịnh pháp luật an sinh xã hội cho ng°ời eao tuỗi.--- ccc tt E1 111111111811 112111111 11111111111 tk. 159 Chuyên ề 3: PHAP LUAT VE BẢO HIẾM THU NHAP DOI VỚI NG¯ỜI CAO TUỔI Ở VIET NAM - THUC TRẠNG VÀ MỘT SO KIÊN NGHỊ,. 5-5 ST ST E1 1811111111111 11 1111111111111 1111111111111 kg. Tổng quan về bảo hiểm thu nhập ối với ng°ời cao tuổi.
Sự cần thiết của bảo hiểm thu nhập ối với ng°ời cao tuổi. Quan iểm của ngân hàng thế giới về bảo hiểm thu nhập ối với NCT. Thực trạng pháp luật về bảo hiểm thu nhập ối với ng°ời cao tuổi. Thực trạng pháp luật về bảo vệ thu nhập ối với NCT từ bảo hiểm h°u trí D1010.
Về ối t°ợng áp dụng chế ộ l°¡ng Ìh°fiH. Về iều kiện h°ởng long Hi°i. Về cách tinh l°¡ng h°u hằng thang ceccecccccscesescssesseevssvesesveseesestessseseeseees 170 2. Thực trang pháp luật về bảo hiểm thu nhập ối với NCT từ bảo hiểm h°u tri fỰ MQUYEN.
ối t°ợng áp MUNG. Mức óng BHXH tự H9HVỆN. Mức h°ởng bảo hiểm h°u tri tee NGUYEN. Thực trạng pháp luật về bảo vệ thu nhập ối với NCT từ bảo hiểm h°u trí 3.
Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về bảo hiểm thu nhập ối với ng°ời cao tuôi tại Việt Nam hiện nayy. Phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội a tầng. Cải cách hệ thống trợ cấp h°u trÍ.----¿- 2 2 +k+EE+EE+EE+E£EerEerkerxerxre 181 3. Tao diéu kién hé tro can thiét dé nguoi cao tuôi làm việc.---: 183 Chuyên ề 4: PHÁP LUẬT VE CHAM SOC Y TE DOI VỚI NG¯ỜI CAO TUỔI Ở VIỆT NAM - THUC TRANG VA MOT SO KIÊN NGHỊ.
Khái quát về chm sóc y tế ối với ng°ời cao tuổi ở Việt Nam. Thực trạng pháp luật chm sóc y tế ối với ng°ời cao tuổi ở Việt Nam 192 2. Thực trạng pháp luật về BHYT ối với NCT. Thực trạng pháp luật về chm sóc y tế ối với ng°ời cao tuổi tại c¡ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Thực tiễn thực hiện pháp luật chm sóc y tế ối với ng°ời cao tudi ở Việt Nam và một số kiến nghị. Những kết quả dat °¯ỢC.-- ¿St sSx SE 1E 1111111111111 11 111. Những hạn chế trong công tác chm sóc y tế ối với ng°ời cao tudi ở Việt Nam hiện nay và một số kiến nghị.