BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG ISO 9001:2008 ĐẶNG QUỐC HUY LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH Hải Phòng - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG ĐẶNG QUỐC HUY PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ MỚI NGÃ 5 - SÂN BAY CÁT BI CỦA CÔNG TY TNHH MTV THƢƠNG MẠI ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. Nguyễn Văn Nghiến LỜI CAM ĐOAN Tôi là Đặng Quốc Huy học viên cao học khoá 1, Khoa Quản trị kinh doanh trƣờng Đại học Dân lập Hải Phòng. Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực, các số liệu trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng. Hải Phòng, ngày .năm 2017 Tác giả Đặng Quốc Huy LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản trị kinh doanh với đề tài "Phân tích và đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Ngã 5 - Sân bay Cát Bi của Công ty TNHH MTV Thƣơng mại Đầu tƣ Phát triển Đô thị” là kết quả của quá trình cố gắng không ngừng của bản thân. Qua trang viết này tác giả xin gửi lời cảm ơn tới những ngƣời đã giúp đỡ tôi trong thời gian học tập - nghiên cứu khoa học vừa qua. Tôi xin tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc của mình đối với thầy giáo TS. Nguyễn Văn Nghiến đã trực tiếp tận tình hƣớng dẫn cũng nhƣ cung cấp tài liệu thông tin khoa học cần thiết cho luận văn này. Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo trƣờng Đại học Dân lập Hải Phòng, khoa Quản trị kinh doanh đã tạo điều kiện cho tôi hoàn thành tốt luận văn của mình. TÁC GIẢ Đặng Quốc Huy MỤC LỤC MỤC LỤC . 1 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT . 6 DANH MỤC BẢNG . 7 DANH MỤC HÌNH . CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƢ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH . Khái niệm, vị trí và vai trò của đầu tƣ xây dựng công trình . Khái niệm về đầu tƣ xây dựng . Vai trò của đầu tƣ xây dựng trong nền kinh tế. Khái niệm, đặc điểm và các giai đoạn thực hiện dự án đầu tƣ xây dựng công trình. Khái niệm dự án ĐTXD . Đặc điểm của dự án ĐTXD công trình . Các giai đoạn thực hiện dự án đầu tƣ xây dựng công trình . Nội dung quản lý dự án đầu tƣ xây dựng tại doanh nghiệp . Lập dự án đầu tƣ. Thẩm định dự án đầu tƣ . Thực hiện đầu tƣ . Các hình thức quản lý thực hiện dự án . Chủ đầu tƣ trực tiếp quản lý thực hiện dự án. Chủ đầu tƣ thuê tổ chức tƣ vấn quản lý điều hành dự án . Căn cứ để lựa chọn mô hình quản lý dự án . Các chủ thể tham gia quản lý dự án đầu tƣ xây dựng . Thẩm quyền quyết định đầu tƣ xây dựng công trình . Doanh nghiệp xây dựng và tổ chức tƣ vấn đầu tƣ xây dựng. Mối quan hệ của chủ đầu tƣ đối với các cơ quan chủ thể liên quan . Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Ngã 5 - Sân bay Cát Bi . Tiêu chí về hiệu quả kinh tế . Tiêu chí về mặt xã hội . Tiêu chí về môi trƣờng . Tiêu chí khác . ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ MỚI NGÃ 5 - SÂN BAY CÁT BI . Giới thiệu chung về Công ty TNHH MTV Thƣơng mại Đầu tƣ Phát triển Đô thị và Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Ngã 5 - Sân bay Cát Bi . Giới thiệu chung về Công ty TNHH MTV Thƣơng mại Đầu tƣ Phát triển Đô thị . Tổng quan về Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Ngã 5 - Sân bay Cát Bi, thành phố Hải Phòng. Đánh giá thực trạng công tác quản lý Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Ngã 5 - Sân bay Cát Bi ở Công ty TNHH MTV Thƣơng mại Đầu tƣ Phát triển Đô thị . Giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ . Giai đoạn thực hiện đầu tƣ . Giai đoạn kết thúc đầu tƣ, đƣa công trình vào khai thác sử dụng. Theo các tiêu chí đánh giá công tác quản lý dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Ngã 5 - Sân bay Cát Bi . Đánh giá nguyên nhân tác động đến công tác quản lý dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Ngã 5 - Sân bay Cát Bi . Những ƣu điểm và hạn chế về công tác quản lý dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Ngã 5 - Sân bay Cát Bi ở Công ty TNHH MTV Thƣơng mại Đầu tƣ Phát triển Đô thị . Những hạn chế . CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ MỚI NGÃ 5 - SÂN BAY CÁT BI . Tính cấp thiết và cơ sở xây dựng các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án xây dựng công trình . Tính cấp thiết phải hoàn thiện công tác quản lý dự án xây dựng công trình . Cơ sở xây dựng các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Ngã 5- Sây bay Cát Bi . Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Ngã 5 - Sân bay Cát Bi . Nâng cao chất lƣợng công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu. Đổi mới công tác bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng . Nâng cao chất lƣợng công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu. Hoàn thiện công tác nghiệm thu, bàn giao đƣa công trình vào sử dụng90 3. Hoàn thiện công tác quản lý chất lƣợng công trình . Đổi mới khâu thanh quyết toán vốn đầu tƣ . Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ chuyên môn của CĐT . Hoàn thiện tổ chức bộ máy nhân sự của chủ đầu tƣ theo hƣớng hiện đại hóa . 99 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ . 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 107 4 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải thích BQL Ban quản lý BT Bồi thƣờng CĐT Chủ đầu tƣ CNH-HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa DA Dự án DAĐT Dự án đầu tƣ ĐTXD Đầu tƣ xây dựng GPMB Giải phóng mặt bằng HTPT Hỗ trợ phát triển KTCB Kiến thiết cơ bản KT-XH Kinh tế xã hội MTV Một thành viên NSNN Ngân sách nhà nƣớc QLDA Quản lý dự án SXKD Sản xuất kinh doanh TCXL Thi công xây lắp TDT Tổng dự toán TDXK Tín dụng xuất khẩu TKKT Thiết kế kỹ thuật TNHH Trách nhiệm hữu hạn VBQPPL Văn bản quy phạm pháp luật XDCB Xây dựng cơ bản 5 DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hiệu Tên sơ đồ Trang sơ đồ 1.1 Quá trình thực hiện dự án 17 1.2 Hình thức chủ đầu tƣ trực tiếp quản lý thực hiện dự án 28 1.3 Chủ đầu tƣ thuê tổ chức tƣ vấn quản lý điều hành dự án 29 1.4 Các chủ thể tham gia quản lý dự án 31 Cơ cấu tổ chức của công ty TNHH MTV Thƣơng mại Đầu tƣ 2.1 40 Phát triển Đô thị 6 DANH MỤC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng 2.1 Cơ cấu lao động của công ty trong giai đoạn 2011 - 2015 45 2.2 Tổng hợp tài sản, nguồn vốn của doanh nghiệp từ 2011 - 2015 46 2.3 Bảng theo dõi tài sản cố định đến 31/12/2015 46 2.4 Các thửa đất công ty đang quản lý sử dụng 47 2.5 Kết quả sản xuất kinh doanh của công ty 48 2.6 Tổng hợp các Dự án công ty đang đầu tƣ 50 Quy hoạch sử dụng đất Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật 2.7 52 Khu đô thị mới Ngã 5 - Sân bay Cát Bi Báo cáo tình hình thực hiện Dự án Khu đô thị mới Ngã 5 - Sân 2.8 56 bay Cát Bi đến 31/12/2015 Tình hình sử dụng vốn đầu tƣ Dự án Khu đô thị mới Ngã 5 - 2.9 58 Sân bay Cát Bi từ khởi công đến 31/12/2015 2.10 Bảng thống kê các quyết định điều chỉnh quy hoạch Dự án 60 2.11 Một số hạng mục phải điều chỉnh bổ sung 61 2.12 Tình hình bồi thƣờng, GPMB giai đoạn 2011 - 2015 63 2.13 Giá trị sản lƣợng thi công xây lắp giai đoạn 2011 - 2015 67 Bảng thống kê tổng mức đầu tƣ của một số dự án thứ phát đầu 2.14 72 tƣ vào Dự án Khu đô thị mới Ngã 5 - Sân bay Cát Bi Bảng tổng hợp giá trị sản lƣợng công trình sử dụng vốn NSNN 2.15 79 và nguồn vốn kế hoạch cấp phát từ ngân sách 7 DANH MỤC HÌNH Số hiệu Tên hình Trang hình Biểu đồ quy hoạch sử dụng đất Dự án Khu đô thị mới Ngã 5 - 2.1 53 Sân bay Cát Bi Bản đồ quy hoạch chia lô tỷ lệ 1/2000 Dự án Khu đô thị mới 2.2 54 Ngã 5 - Sân bay Cát Bi 2.3 Biểu đồ số tiền bồi thƣờng đƣợc duyệt qua các năm 64 2.4 Biểu đồ giá trị sản lƣợng thi công xây lắp từ 2011 - 2015 67 2.5 Biểu đồ giá trị sản lƣợng và nhu cầu sử dụng vốn NSNN 80 8 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Trong tiến trình đổi mới, phát triển kinh tế xã hội ở Việt nam, nhu cầu về đầu tƣ và xây dựng là rất lớn. Nhƣ vậy, đầu tƣ xây dựng là một trong những nhân tố quan trọng trong quá trình phát triển xã hội. Với vị trí và tầm quan trọng của lĩnh vực đầu tƣ xây dựng đối với nền kinh tế quốc dân thì vai trò quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh vực này là hết sức to lớn. Xây dựng các công trình phát triển hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới, đáp ứng nhu cầu về nhà ở trong xu thế đô thị hóa ngày một tăng là một yêu cầu mang tính cấp bách và cần thiết hơn bao giờ hết đối với Việt Nam nói chung và thành phố Hải Phòng nói riêng.
