ĐẶT VẤN ĐỀ Thuốc là hàng hóa đặc biệt không thể thiếu trong công tác phòng bệnh, chữa bệnh và nâng cao sức khỏe người dân. Trong nền kinh tế thị trường như hiện nay, số lượng và chủng loại thuốc ngày càng phong phú đa dạng góp phần đảm bảo thuốc có chất lượng cho nhu cầu điều trị. Việc sử dụng thuốc hợp lý, an toàn là một trong các yếu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe con người, ngược lại sử dụng thuốc không hợp lý ảnh hưởng đến công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ người dân làm tăng chi phí là gánh nặng cho người bệnh, kinh tế, xã hội. Trên thực tế, tình trạng kê đơn thuốc không hợp lý đang diễn ra ở nhiều nước trên thế giới trong đó có Việt Nam.
Hiện nay, các bệnh viện tại Việt Nam đã triển khai thực hiện việc kê đơn thuốc điện tử đã hạn chế được nhiều sai sót trong việc kê đơn thuốc cho người bệnh nhân ngoại trú. Tuy nhiên vẫn còn tồn tại hạn chế như: Tình trạng kê đơn chỉ định thuốc chưa phù hợp với chẩn đoán bệnh trong đơn thuốc có nhiều thuốc không cần thiết như các vitamin, chế phẩm y học cổ truyền,… chỉ định thuốc cho bệnh nhân còn sai sót thiếu thông tin về hàm lượng, liều dùng, đường dùng, thời điểm dùng… và thông tin bệnh nhân. Những hạn chế thiếu sót trong kê đơn đang tồn tại cần có những biện pháp khắc phục cụ thể, kịp thời để đạt mục tiêu bảo đảm sử dụng thuốc hợp lý, an toàn, hiệu quả. Trung tâm Y tế huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đa chức năng với mục tiêu lấy người bệnh làm trung tâm, do vậy đã thực hiện nhiều giải pháp nhằm kiểm soát việc kê đơn, sử dụng thuốc hợp lý, an toàn- hiệu quả-kinh tế.
Tuy nhiên, hiện nay chưa có nghiên cứu đánh giá thực trạng kê đơn thuốc ngoại trú, do đó việc khảo sát đánh giá thực trạng kê đơn thuốc ngoại trú theo Thông tư 52/2017/TT-BYT quy định về đơn thuốc và kê đơn thuốc hóa 1 dược, sinh phẩm trong điều trị ngoại trú tại Trung tâm Y tế huyện Kon Rẫy là nhiệm vụ quan trọng, vì vậy tôi tiến hành thực hiện đề tài: “Phân tích thực trạng kê đơn thuốc trong điều trị ngoại trú tại Trung tâm Y tế huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum năm 2022” với 2 mục tiêu sau: - Phân tích việc thực hiện các quy định về kê đơn trong điều trị ngoại trú bảo hiểm y tế (BHYT) tại Trung tâm Y tế huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum năm 2022. - Phân tích các chỉ số kê đơn thuốc trong điều trị ngoại trú BHYT tại Trung tâm Y tế huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum năm 2022. Tổng quan về hoạt động kê đơn thuốc 1. Quy định kê đơn thuốc Đơn thuốc là tài liệu chỉ định dùng thuốc của bác sĩ cho người bệnh, là cơ sở pháp lý cho việc chỉ định dùng thuốc, bán thuốc và cấp phát thuốc theo đơn [7][17].
Đơn thuốc là mối liên quan giữa bác sỹ, dược sỹ và người bệnh, đóng vai trò rất lớn đến chất lượng và hiệu quả điều trị bệnh nhân. Tại các cơ sở khám bệnh chữa bệnh ở Việt Nam, bác sỹ là người quyết định kê đơn, chỉ định sử dụng thuốc cho bệnh nhân. Kê đơn là hoạt động chuyên môn của bác sỹ xác định xem người bệnh cần dùng những thuốc gì, liều dùng, liệu trình điều trị phù hợp. Luật Khám chữa bệnh có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2011 quy định: Khi kê đơn thuốc, người thầy thuốc phải ghi đầy đủ, rõ ràng vào đơn thuốc thông tin về thuốc, hàm lượng, liều dùng, cách dùng và thời gian dùng thuốc.
Việc kê đơn phải phù hợp với chẩn đoán bệnh, tình trạng của người bệnh. Kê đơn tốt phải đảm bảo sự cân bằng giữa các yếu tố hợp lý, an toàn, hiệu quả, kinh tế và tôn trọng sự lựa chọn của bệnh nhân. Trên Thế giới, WHO và Hội y khoa các nước đã ban hành và áp dụng “ Hướng dẫn kê đơn tốt”. Để thực hành kê đơn thuốc tốt, người thầy thuốc cần phải tuân thủ quá trình thực hiện kê đơn, điều trị hợp lý gồm 6 bước: Bước 1.
Xác định vấn đề bệnh lý của bệnh nhân Bước 2. Xác định mục tiêu điều trị. Kết quả đạt được sau điều trị? Bước 3. Xác định tính phù hợp của phương pháp điều trị riêng cho từng bệnh nhân: Kiểm tra tính hiệu quả và an toàn.
Cung cấp thông tin, hướng dẫn và cảnh báo. Theo dõi (và dừng) điều trị. 3 Kê đơn thuốc phải phù hợp với chẩn đoán bệnh bảo đảm hợp lý, an toàn cho bệnh nhân giúp cải thiện chất lượng chăm sóc sức khỏe bệnh nhân tại các cơ sở y tế, góp phần giảm chi phí điều trị. Ngược lại, kê đơn không phù hợp với chẩn đoán bệnh dẫn đến nhiều hậu quả nghiêm trọng.
Kê đơn không hợp lý là việc kê đơn và dùng thuốc không đúng chỉ định của bệnh hay trong những tình huống không cần thiết. Ví dụ cho bệnh nhân được chỉ định sử dụng thuốc biệt dược, thuốc thuộc danh mục thuốc hiếm đắt tiền, trong trường hợp bệnh nhân có thể dùng các thuốc đơn chất, generic dạng bào chế đơn giản, dể dùng mà tác dụng điều trị đạt hiệu quả tương đương. Việc kê đơn không tuân thủ phác đồ điều trị, hướng dẫn lâm sàng, điển hình cho tình huống này là việc kê đơn sử dụng kháng sinh với liều thấp, không đủ liệu trình điều trị hay sử dụng kháng sinh cho bệnh nhân không có dấu hiệu nhiễm khuẩn. Điều này góp phần làm tăng nguy cơ kháng thuốc của vi khuẩn.
Kê đơn thuốc không hợp lý dẫn đến hậu quả không mong muốn về sức khoẻ và kinh tế: - Làm giảm hiệu quả điều trị của thuốc dẫn đến kéo dài thời gian điều trị, tăng chi phí điều trị mà bệnh nhân phải chi trả. - Khó kiểm soát các tác dụng không mong muốn của thuốc, khả năng tương tác thuốc với thuốc dẫn đến mất an toàn trong sử dụng, ảnh hưởng đến sức khỏe và tính mạng của người bệnh. - Sử dụng thuốc không hợp lý làm gia tăng tình trạng kháng thuốc, đặc biệt là kháng sinh. Từ các hậu quả trên, ngoài ảnh hưởng về mặt sức khỏe đều dẫn đến việc lãng phí nguồn lực vốn đã hạn hẹp dành cho công tác chăm sóc sức khỏe [22].
Theo khuyến cáo của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), một đơn thuốc phải bao gồm các nội dung thông tin sau: - Tên địa chỉ của người kê đơn và số điện thoại (nếu có); - Ngày kê đơn; 4 - Tên khuyến cáo là kê tên gốc, hàm lượng thuốc; - Thông tin về thuốc: Số thuốc sử dụng 1 lần, tần suất dùng thuốc và hướng dẫn đặc biệt và cảnh báo. - Tên, địa chỉ, tuổi bệnh nhân (Trẻ em, người cao tuổi). - Chữ ký của người kê đơn [28]. Việt Nam đã có Luật Khám chữa bệnh có hiệu lực từ ngày 01/01/2011 Quy định: Kê đơn thuốc, người thầy thuốc phải ghi đầy đủ, rõ ràng vào đơn thuốc thông tin về thuốc, hàm lượng, liều dùng, cách dùng và thời gian dùng thuốc; kê đơn thuốc phải phù hợp với chẩn đoán bệnh, tình trạng bệnh của người bệnh.
Kê đơn tốt phải đảm bảo sự cân bằng giữa các yếu tố hợp lý, an toàn, hiệu quả, kinh tế và tôn tọng sự lựa chọn của bệnh nhân. Thông tư số 52/2017/TT-BYT ngày 29/12/2017 về việc sửa đổi quy định về đơn thuốc và việc kê đơn thuốc trong điều trị ngoại trú, đơn thuốc có giá trị mua, lĩnh thuốc trong thời hạn tối đã 05 ngày kể từ ngày kê đơn [7]. Thông tư số 18/2018/TT- BYT ngày 22/8/2018 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 52/2017/TT-BYT ngày 29/12/2017 quy định về đơn thuốc và kê đơn thuốc hóa dược, sinh phẩm trong điều trị ngoại trú [8]. Thông tư số 04/2022/TT-BYT ngày 12/7/2022 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 52/2017/TT- BYT ngày 29/12/2017 và Thông tư số 27/2021/TT-BYT ngày 20/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc quy định kê đơn thuốc bằng hình thức điện tử.
Thông tư quy định người được kê đơn, mẫu đơn thuốc, nguyên tắc kê đơn thuốc, hình thức kê đơn, các yêu cầu với nội dung kê đơn và quy định kê đơn cho các loại thuốc cần kê đơn đặc biệt. Tại Điều 6 Thông tư số 52/2017/TT-BYT và Điều 1 Thông tư số 18/2018/TT-BYT yêu cầu chung về nội dung kê đơn thuốc như sau: (1) Ghi đủ, rõ ràng và chính xác các mục in trong Đơn thuốc hoặc trong Sổ khám bệnh của người bệnh. 5 (2) Ghi địa chỉ nơi người bệnh thường trú hoặc tạm trú: số nhà, đường phố tổ dân phố hoặc thôn/ấp/bản, xã/phường/thị trấn, quận/huyện/thị xã/thành phố thuộc tỉnh, tỉnh/thành phố. (3) Đối với trẻ dưới 72 tháng tuổi ghi số tháng tuổi, cân nặng, tên bố hoặc mẹ của trẻ hoặc người đưa trẻ đến khám bệnh, chữa bệnh.
(4) Kê đơn thuốc theo quy định như sau: - Thuốc có một hoạt chất. • Theo tên chung quốc tế (INN, generic); Ví dụ: thuốc có hoạt chất là Paracetamol, hàm lượng 500mg thì ghi tên thuốc như sau: Paracetamol 500mg. • Theo tên chung quốc tế + (tên thương mại). Ví dụ: thuốc có hoạt chất là Paracetamol, hàm lượng 500mg, tên thương mại là A thì ghi tên thuốc như sau: Paracetamol (A) 500mg.
- Thuốc có nhiều hoạt chất hoặc sinh phẩm ghi theo tên thương mại. (5) Ghi tên thuốc, nồng độ/hàm lượng, số lượng/thể tích, liều dùng, đường dùng, thời điểm dùng của mỗi loại thuốc. Trường hợp đơn thuốc có thuốc độc thì ghi tên thuốc độc trước, lần lượt ghi các thuốc khác kế tiếp. (6) Số lượng thuốc gây nghiện phải viết bằng chữ, chữ đầu viết hoa.
(7) Số lượng thuốc chỉ có một chữ số (nhỏ hơn 10) thì viết số 0 phía trước. (8) Trường hợp sửa chữa đơn thì người kê đơn phải ký tên ngay bên cạnh nội dung sửa. Tại Điều 4 Thông tư số 52/2017/TT-BYT Quy định nguyên tắc kê đơn như sau: (1) Chỉ được kê đơn thuốc sau khi đã có kết quả khám bệnh, chẩn đoán bệnh. 6 (2) Kê đơn thuốc phù hợp với chẩn đoán bệnh và mức độ bệnh.
(3) Việc kê đơn thuốc phải đạt được mục tiêu hợp lý, an toàn, hiệu quả. Ưu tiên kê đơn thuốc dạng đơn chất hoặc thuốc generic. Trường hợp chưa có hướng dẫn chẩn đoán và điều trị của Bộ Y tế tham khảo các tài liệu sau:. - Tờ hướng dẫn sử dụng thuốc đi kèm với thuốc đã được phép lưu hành.
- Dược thư quốc gia Việt Nam.