Luận văn thạc sĩ ueb họat động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài fdi tại khu kinh tế dung quất

Luận văn thạc sĩ phân tích hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI tại khu kinh tế Dung Quất, mang lại cái nhìn sâu sắc.

• Tác giả: Phạm Thu Hiền
• Người hướng dẫn: Ts. Phạm Xuân Hoan
• Trường học: Đại Học Quốc Gia Hà Nội - Trường Đại Học Kinh Tế
• Chuyên ngành: Kinh tế thế giới và Quan hệ kinh tế quốc tế
• Đề tài: Hoạt Động Thu Hút Vốn Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài (FDI) Tại Khu Kinh Tế Dung Quất
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• 1. CHƯƠNG 1: MTSV NỘI DUNG LÝ LUẬN VỀ KHU KINH TẾ VÀ HOẠT ĐỘNG THU HÚT FDI TẠI KHU KINH TẾ VIỆT NAM
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THU HÚT FDI TẠI KHU KINH TẾ DUNG QUẤT
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG THU HÚT FDI TẠI KHU KINH TẾ DUNG QUẤT

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Hoạt Động Thu Hút FDI Tại Khu Kinh Tế Dung Quất

Khu Kinh Tế Dung Quất, nằm ở tỉnh Quảng Ngãi, đã trở thành một trong những điểm đến hấp dẫn cho đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Việt Nam. Với vị trí địa lý thuận lợi và chính sách ưu đãi hấp dẫn, Dung Quất đã thu hút nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước. Bài viết này sẽ phân tích các yếu tố chính ảnh hưởng đến hoạt động thu hút FDI tại khu vực này.

1.1. Đặc Điểm Nổi Bật Của Khu Kinh Tế Dung Quất

Khu Kinh Tế Dung Quất được thành lập với mục tiêu phát triển kinh tế vùng duyên hải miền Trung. Nơi đây có cơ sở hạ tầng hiện đại, thuận lợi cho việc phát triển các ngành công nghiệp nặng và chế biến. Đặc biệt, chính sách ưu đãi thu hút FDI đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào khu vực này.

1.2. Tình Hình Thu Hút FDI Tại Dung Quất

Từ khi thành lập, Dung Quất đã thu hút hàng trăm dự án FDI với tổng vốn đầu tư lên đến hàng tỷ USD. Các lĩnh vực đầu tư chủ yếu bao gồm công nghiệp chế biến, sản xuất và dịch vụ. Sự gia tăng này không chỉ góp phần vào sự phát triển kinh tế địa phương mà còn tạo ra nhiều việc làm cho người dân.

II. Thách Thức Trong Hoạt Động Thu Hút FDI Tại Dung Quất

Mặc dù có nhiều tiềm năng, nhưng hoạt động thu hút FDI tại Dung Quất cũng gặp phải không ít thách thức. Các vấn đề như cơ sở hạ tầng chưa hoàn thiện, chính sách chưa đồng bộ và cạnh tranh từ các khu kinh tế khác đang là những rào cản lớn.

2.1. Cơ Sở Hạ Tầng Chưa Đáp Ứng Nhu Cầu

Mặc dù đã có nhiều cải thiện, nhưng cơ sở hạ tầng tại Dung Quất vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của các nhà đầu tư. Việc thiếu các tuyến giao thông kết nối và dịch vụ hỗ trợ cũng làm giảm sức hấp dẫn của khu vực này.

2.2. Chính Sách Chưa Đồng Bộ

Chính sách thu hút FDI tại Dung Quất còn thiếu sự đồng bộ và nhất quán. Điều này gây khó khăn cho các nhà đầu tư trong việc nắm bắt thông tin và thực hiện các thủ tục đầu tư.

III. Phương Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Thu Hút FDI Tại Dung Quất

Để nâng cao hiệu quả thu hút FDI, Dung Quất cần áp dụng một số phương pháp như cải thiện cơ sở hạ tầng, đồng bộ hóa chính sách và tăng cường quảng bá hình ảnh khu vực.

3.1. Cải Thiện Cơ Sở Hạ Tầng

Đầu tư vào cơ sở hạ tầng là một trong những giải pháp quan trọng để thu hút FDI. Cần có các dự án nâng cấp đường xá, cảng biển và các dịch vụ hỗ trợ khác để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.

3.2. Đồng Bộ Hóa Chính Sách

Cần có sự đồng bộ trong các chính sách thu hút FDI để tạo ra một môi trường đầu tư ổn định và hấp dẫn. Việc này bao gồm việc cải cách thủ tục hành chính và tăng cường hỗ trợ cho các nhà đầu tư.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Về FDI Tại Dung Quất

Nghiên cứu về hoạt động thu hút FDI tại Dung Quất cho thấy rằng việc áp dụng các chính sách hợp lý có thể mang lại nhiều lợi ích cho khu vực. Các dự án FDI không chỉ tạo ra việc làm mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế địa phương.

4.1. Kết Quả Đạt Được Từ Các Dự Án FDI

Các dự án FDI đã mang lại nhiều lợi ích cho Dung Quất, bao gồm việc tạo ra hàng ngàn việc làm và tăng trưởng kinh tế. Sự hiện diện của các công ty đa quốc gia cũng đã nâng cao năng lực cạnh tranh của khu vực.

4.2. Tác Động Của FDI Đến Kinh Tế Địa Phương

FDI đã có tác động tích cực đến kinh tế địa phương, giúp cải thiện cơ sở hạ tầng và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. Tuy nhiên, cần có các biện pháp để đảm bảo rằng lợi ích từ FDI được phân phối công bằng.

V. Kết Luận Về Tương Lai Của Hoạt Động Thu Hút FDI Tại Dung Quất

Tương lai của hoạt động thu hút FDI tại Dung Quất phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm chính sách, cơ sở hạ tầng và khả năng cạnh tranh. Nếu được quản lý tốt, Dung Quất có thể trở thành một trong những trung tâm đầu tư hàng đầu tại Việt Nam.

5.1. Triển Vọng Phát Triển Khu Kinh Tế Dung Quất

Với những nỗ lực cải thiện cơ sở hạ tầng và chính sách, Dung Quất có tiềm năng lớn để thu hút thêm nhiều dự án FDI trong tương lai. Điều này sẽ góp phần vào sự phát triển bền vững của khu vực.

5.2. Các Giải Pháp Để Tăng Cường Thu Hút FDI

Cần có các giải pháp cụ thể để tăng cường thu hút FDI, bao gồm việc cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chất lượng dịch vụ và tăng cường quảng bá hình ảnh khu vực đến các nhà đầu tư trong và ngoài nước.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Khu kinh tế Dung Quất được thành lập chính thức vào ngày 21/03/2005 với quy mô ban đầu đạt 10.300 ha, giữ vai trò trung tâm công nghiệp nặng tiên phong và là mắt xích kinh tế biển chiến lược của vùng Duyên hải miền Trung. Trong giai đoạn phát triển đến năm 2009, hệ thống khu kinh tế ven biển Việt Nam đã ghi nhận sự bứt phá với hơn 24 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đăng ký. Tuy nhiên, Duyên hải miền Trung vốn là địa bàn có xuất phát điểm kinh tế thấp, hạ tầng thiếu đồng bộ và tiềm lực tích lũy nội tại hạn chế, khiến việc huy động nguồn vốn từ bên ngoài trở thành yêu cầu cấp thiết để rút ngắn khoảng cách phát triển.

Vấn đề cốt lõi đặt ra là làm thế nào để tối ưu hóa môi trường đầu tư, khai thác hiệu quả vị trí địa kinh tế gắn liền với Nhà máy Lọc dầu Dung Quất có công suất 6,5 triệu tấn dầu thô/năm, đồng thời giải quyết các rào cản về hạ tầng và thể chế. Luận văn tập trung giải quyết các mục tiêu trọng tâm: hệ thống hóa cơ sở lý luận về khu kinh tế; khảo sát và đánh giá toàn diện thực trạng thu hút vốn FDI tại Khu kinh tế Dung Quất từ khi thành lập đến đầu năm 2010; phân tích sâu tác động của các chính sách ưu đãi tài chính, thủ tục hành chính; từ đó kiến nghị các giải pháp chiến lược nhằm gia tăng dòng vốn ngoại giai đoạn 2010-2020.

Phạm vi nghiên cứu bao quát toàn bộ không gian địa bàn Khu kinh tế Dung Quất (tỉnh Quảng Ngãi) trong sự so sánh tương quan với 14 khu kinh tế ven biển trên toàn quốc giai đoạn 2001-2009. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, cung cấp luận cứ khoa học giúp địa phương thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ lên mức trên 60% GDP toàn tỉnh, đồng thời đóng góp vào mục tiêu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế vùng từ 10% đến 12%/năm.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý thuyết chiết trung OLI của John Dunning (1988), phân tích dòng vốn FDI dựa trên ba nhóm lợi thế cốt lõi: lợi thế sở hữu độc quyền (Ownership), lợi thế địa điểm tiếp nhận (Location) và lợi thế quốc tế hóa (Internalization). Bên cạnh đó, luận văn tích hợp mô hình tăng trưởng nội sinh và phân bổ vốn theo không gian địa lý của Berthelemy và Demurger (2000) cùng nghiên cứu thực nghiệm của Li và Liu (2005), khẳng định quy mô tăng trưởng kinh tế vùng và chất lượng kết cấu hạ tầng là điều kiện tiên quyết kích thích dòng vốn ngoại.

Bốn khái niệm then chốt được chuẩn hóa xuyên suốt công trình gồm:

1. Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) theo Luật Đầu tư năm 2005;
2. Khu kinh tế ven biển (KKT) – khu vực địa lý có không gian kinh tế riêng biệt với thể chế vượt trội;
3. Cơ chế hành chính một cửa (One-stop-shop) quy định tại Nghị định 29/2008/NĐ-CP;
4. Hệ thống ưu đãi đầu tư tài khóa đặc thù với mức thuế suất thu nhập doanh nghiệp 10% trong 15 năm (thấp hơn nhiều mức thuế chuẩn 25%) và thời hạn giao đất, thuê đất mở rộng tối đa lên đến 70 năm.

Mô hình nghiên cứu phân tích mối quan hệ nhân quả giữa 4 nhóm nhân tố vĩ mô và vi mô (sự ổn định chính sách, năng lực cơ quan quản lý, chất lượng hạ tầng kỹ thuật cảng biển, chính sách ưu đãi tài chính) tác động trực tiếp đến quyết định rót vốn và tốc độ giải ngân của các tập đoàn đa quốc gia (MNCs).

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn được tổng hợp đa tầng, bao gồm dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo định kỳ của Vụ Quản lý Khu kinh tế (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), Cục Đầu tư nước ngoài (FIA), Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và Niên giám Thống kê tỉnh Quảng Ngãi qua 9 năm liên tục (2001-2009). Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua khảo sát thực địa và phỏng vấn trực tiếp.

Cỡ mẫu nghiên cứu thực tế bao gồm 35 doanh nghiệp có vốn FDI tiêu biểu đang triển khai dự án tại Khu kinh tế Dung Quất, cùng 50 cán bộ quản lý và chuyên gia kinh tế. Phương pháp chọn mẫu áp dụng là kỹ thuật chọn mẫu định ngạch phi ngẫu nhiên kết hợp phân tầng theo các phân ngành kinh tế then chốt: lọc hóa dầu, cơ khí chế tạo nặng, dịch vụ hậu cần cảng biển và gia công xuất khẩu.

Lý do lựa chọn phương pháp phân tích thống kê mô tả, tổng hợp so sánh định lượng kết hợp phân tích định tính là nhằm làm sáng tỏ quy mô biến động vốn đăng ký, tỷ lệ vốn thực hiện, đồng thời bóc tách các điểm nghẽn thực tiễn trong bối cảnh các KKT ven biển miền Trung còn ở giai đoạn đầu phát triển. Toàn bộ quy trình xử lý dữ liệu và đánh giá thực nghiệm được hoàn thành vào tháng 3 năm 2010.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, tốc độ thu hút vốn FDI tại hệ thống khu kinh tế ven biển và Dung Quất ghi nhận sự bứt phá ngoạn mục. Tính đến tháng 12/2009, toàn hệ thống khu kinh tế cả nước đã thu hút 550 dự án trong và ngoài nước với tổng vốn cam kết gần 735.000 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn FDI đạt trên 24 tỷ USD (tương đương khoảng 440.000 tỷ đồng), chiếm 60% tổng vốn đăng ký toàn khu kinh tế và tăng gấp 3 lần so với tổng vốn FDI năm 2006 (đạt 816 triệu USD). Tại Dung Quất, sự gia nhập của các tổ hợp công nghiệp nặng như Công ty Doosan Heavy Industries đã đóng góp gần 50% vào tổng kim ngạch xuất khẩu toàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2009 (đạt trên 140 triệu USD).

Thứ hai, giá trị sản xuất công nghiệp và nguồn thu ngân sách có bước nhảy vọt vượt bậc. Giai đoạn 2006-2008, giá trị sản xuất công nghiệp của khối doanh nghiệp FDI tại các khu kinh tế ven biển tăng trưởng gấp 12,6 lần, từ 33 triệu USD (năm 2006) lên 417 triệu USD (năm 2008). Đồng thời, mức đóng góp nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước tăng đột phá gấp hơn 33 lần, từ 50 tỷ đồng (năm 2006) lên 1.664 tỷ đồng (năm 2008).

Thứ ba, năng lực ngoại thương mở rộng nhanh chóng. Kim ngạch xuất khẩu của các dự án FDI tại các KKT tăng vọt từ 25 triệu USD năm 2006 lên mức 758 triệu USD vào năm 2008, tương đương mức tăng hơn 30 lần chỉ sau 2 năm.

Thứ tư, hiệu quả giải ngân và chất lượng công nghệ còn nhiều bất cập. Do tác động từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu 2008, tỷ lệ vốn FDI thực hiện trên tổng vốn đăng ký chỉ đạt khoảng 25% đến 30%. Các dự án FDI phần lớn vẫn tập trung khai thác lợi thế tĩnh, nhân công giá rẻ và công đoạn gia công, trong khi số lượng dự án công nghệ nguồn có giá trị gia tăng cao còn hạn chế.

Thảo luận kết quả

Thành tựu thu hút vốn tại Dung Quất trước hết xuất phát từ vị trí địa lý đắc địa sở hữu vùng nước sâu kín gió, cho phép hình thành hệ thống cảng biển nước sâu tiếp nhận tàu trọng tải lớn, kết hợp hạt nhân là Nhà máy Lọc dầu Dung Quất. Khung ưu đãi tài chính với mức thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong 15 năm và miễn thuế tối đa 4 năm đã tạo động lực cạnh tranh mạnh mẽ. Thêm vào đó, việc vận hành cơ chế quản lý một cửa thông qua Ban Quản lý Khu kinh tế theo Nghị định 29/2008/NĐ-CP đã rút ngắn đáng kể thời gian cấp phép đầu tư.

Tuy nhiên, cuộc khủng hoảng tài chính thế giới giai đoạn 2008-2009 đã bộc lộ rõ tính dễ tổn thương của dòng vốn ngoại. Điển hình là tình trạng một số chủ đầu tư nước ngoài xin rút lui hoặc giãn tiến độ triển khai dự án tại các KKT ven biển miền Trung, gây đọng vốn và lãng phí tài nguyên đất đai. Hạn chế lớn nhất của địa phương là sự thiếu hụt mạng lưới giao thông kết nối liên vùng, hạ tầng dịch vụ đô thị đi kèm chưa đồng bộ và chất lượng đào tạo nhân lực kỹ thuật tại chỗ chưa bắt kịp yêu cầu khắt khe của các tập đoàn quốc tế.

Khi so sánh với mô hình đặc khu kinh tế Thâm Quyến (Trung Quốc) với tốc độ tăng trưởng GDP trung bình 27%/năm giai đoạn 1998-2005 hay khu Masan (Hàn Quốc), hiệu quả của KKT Dung Quất vẫn chịu ràng buộc do Việt Nam chưa có luật khung riêng biệt cho khu kinh tế tự do. Toàn bộ chuỗi dữ liệu thực nghiệm về quy mô dự án và kim ngạch có thể được trực quan hóa thông qua biểu đồ cột kép thể hiện tương quan vốn đăng ký - vốn thực hiện giai đoạn 2006-2009, kết hợp bảng ma trận phân loại cơ cấu ngành để làm rõ bức tranh chuyển dịch kinh tế vùng.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, tập trung nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng logistics và cảng biển nước sâu. Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi phối hợp cùng Bộ Giao thông Vận tải ưu tiên phân bổ 20% đến 25% vốn ngân sách hàng năm trong giai đoạn 2011-2015 để hoàn thiện trục giao thông kết nối Dung Quất với các tuyến cao tốc quốc gia, nâng cấp luồng hàng hải để cảng Dung Quất tiếp nhận an toàn tàu chở hàng trọng tải trên 50.000 DWT.

Thứ hai, chuyển dịch chiến lược xúc tiến đầu tư từ số lượng sang chất lượng cao. Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất cần xây dựng danh mục xúc tiến đầu tư có chọn lọc, chủ động tiếp cận trực tiếp các tập đoàn đa quốc gia (MNCs) thuộc các ngành công nghệ nguồn, công nghiệp phụ trợ hóa dầu và năng lượng sạch, đặt mục tiêu nâng tỷ trọng dự án hàm lượng công nghệ cao lên mức tối thiểu 40% trong giai đoạn 2011-2015.

Thứ ba, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại chỗ gắn với nhu cầu doanh nghiệp. Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất chủ trì liên kết giữa Trường Đại học Phạm Văn Đồng, các cơ sở dạy nghề của tỉnh với khối doanh nghiệp FDI để xây dựng chương trình đào tạo kỹ thuật chuyên sâu, phấn đấu cung ứng 70% lao động kỹ thuật lành nghề trực tiếp cho các nhà máy tại khu vực giai đoạn 2011-2016.

Thứ tư, hiện đại hóa quy trình hành chính và đẩy mạnh cơ chế một cửa liên thông. Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất cần triệt để ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác cấp phép, rút ngắn 30% thời gian xử lý thủ tục đầu tư và thông quan hải quan từ năm 2011, thiết lập đường dây nóng đối thoại định kỳ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các nhà đầu tư nước ngoài.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhóm cơ quan quản lý nhà nước và hoạch định chính sách: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Vụ Quản lý Khu kinh tế và Ủy ban nhân dân các tỉnh ven biển có thể ứng dụng các phân tích thực chứng của luận văn để hoàn thiện khung chính sách một cửa và quy chế ưu đãi tài khóa cho hệ thống 18 khu kinh tế ven biển trên cả nước đến năm 2020.

Nhóm ban quản lý các khu kinh tế và khu công nghiệp: Ban Quản lý KKT Dung Quất cùng ban quản lý tại các KKT Chu Lai, Nghi Sơn, Vũng Áng có thể khai thác bài học thực tiễn về xúc tiến đầu tư theo chiều sâu, phương thức giải phóng mặt bằng và tối ưu hóa thủ tục hành chính để gia tăng tỷ lệ giải ngân dự án FDI.

Nhóm các nhà đầu tư và cộng đồng doanh nghiệp FDI: Các tập đoàn quốc tế, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ có được góc nhìn toàn diện về môi trường kinh doanh, khung pháp lý, hệ thống cảng biển và biểu thuế suất ưu đãi 10% để xây dựng phương án khả thi khi đầu tư vào khu vực miền Trung.

Nhóm giảng viên, học viên cao học và nhà nghiên cứu học thuật: Các nhà nghiên cứu chuyên ngành Kinh tế quốc tế, Kinh tế phát triển có thể sử dụng khung lý thuyết chiết trung OLI, hệ thống số liệu khảo sát 35 doanh nghiệp giai đoạn 2006-2009 làm tài liệu tham khảo giảng dạy và phát triển các đề tài mở rộng về kinh tế biển.

Câu hỏi thường gặp

Khu kinh tế Dung Quất sở hữu những lợi thế so sánh nổi bật nào trong thu hút dòng vốn FDI? Khu kinh tế Dung Quất sở hữu quy mô hơn 10.300 ha cùng cụm cảng nước sâu tự nhiên kín gió, có khả năng tiếp nhận tàu trọng tải trên 50.000 DWT. Vị trí hạt nhân gắn liền Nhà máy Lọc dầu Dung Quất tạo thành trung tâm công nghiệp lọc hóa dầu và cơ khí chế tạo quy mô lớn. Bên cạnh đó, mức thuế suất thu nhập doanh nghiệp ưu đãi 10% trong 15 năm tạo sức hút tài chính vượt trội cho các nhà đầu tư ngoại.

Khủng hoảng tài chính toàn cầu 2008 tác động như thế nào đến dòng vốn FDI vào KKT Dung Quất? Khủng hoảng tài chính giai đoạn 2008-2009 làm suy giảm dòng thanh khoản quốc tế, khiến nhiều dự án FDI quy mô lớn bị đình trệ hoặc xin giãn tiến độ giải ngân. Tỷ lệ vốn thực hiện tại các KKT ven biển chỉ đạt khoảng 25% đến 30% tổng vốn đăng ký. Dẫu vậy, các tổ hợp cơ khí chế tạo như Doosan vẫn duy trì sản xuất ổn định và đóng góp gần 50% kim ngạch xuất khẩu của tỉnh Quảng Ngãi năm 2009.

Cơ chế quản lý hành chính một cửa tại KKT Dung Quất mang lại lợi ích cụ thể gì cho nhà đầu tư? Thực hiện theo Nghị định 29/2008/NĐ-CP, Ban Quản lý KKT Dung Quất được phân cấp trực tiếp tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, cấp phép đầu tư, phê duyệt quy hoạch và ký kết các hợp đồng BOT, BTO, BT cho dự án nhóm B và C. Cơ chế một cửa liên thông này giúp cắt giảm từ 30% đến 40% thời gian xử lý thủ tục, tiết kiệm chi phí giao dịch và nâng cao tính minh bạch cho doanh nghiệp.

Sự hiện diện của các doanh nghiệp FDI tác động thế nào đến cơ cấu kinh tế tỉnh Quảng Ngãi? Khu vực FDI đóng vai trò đầu tàu thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương từ thuần nông sang công nghiệp và dịch vụ hiện đại. Năm 2009, tổng kim ngạch xuất khẩu toàn tỉnh đạt trên 140 triệu USD với đóng góp chủ lực từ sản phẩm công nghiệp nặng của KKT Dung Quất. Đồng thời, dòng vốn FDI đã tạo việc làm cho hàng nghìn lao động địa phương và đưa tổng mức thu ngân sách tại các KKT tăng gấp 33 lần giai đoạn 2006-2008.

Luận văn đưa ra dự báo gì về triển vọng thu hút FDI vào các khu kinh tế ven biển giai đoạn 2015-2020? Luận văn dự báo đến năm 2015 hệ thống KKT ven biển cả nước sẽ thu hút từ 450 đến 500 dự án FDI với tổng vốn đăng ký đạt khoảng 45 đến 47 tỷ USD. Đến năm 2020, quy mô thu hút ước đạt từ 900 đến 1.200 dự án với tổng vốn cam kết từ 70 đến 80 tỷ USD, khẳng định vị thế KKT ven biển là động lực tăng trưởng kinh tế đối ngoại chủ lực của Việt Nam.

Kết luận

• Khẳng định vai trò hạt nhân chiến lược của Khu kinh tế Dung Quất trong việc thúc đẩy tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa vùng kinh tế trọng điểm miền Trung.
• Hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận và kiểm chứng thực nghiệm thành công thu hút hơn 24 tỷ USD vốn FDI vào mạng lưới khu kinh tế ven biển giai đoạn 2006-2009.
• Nhận diện chính xác các điểm nghẽn về tỷ lệ giải ngân vốn đạt từ 25% đến 30%, chất lượng chuyển giao công nghệ nguồn và sự thiếu hụt hạ tầng kết nối liên vùng.
• Đề xuất hệ thống 4 nhóm giải pháp đột phá: hoàn thiện hạ tầng cảng biển, xúc tiến đầu tư chọn lọc, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và hiện đại hóa quản trị hành chính công.
• Xác lập định hướng phát triển giai đoạn 2010-2015 và tầm nhìn 2020 nhằm tối ưu hóa dòng vốn FDI phục hồi sau khủng hoảng tài chính toàn cầu.

Luận văn là công trình học thuật giá trị, cung cấp hàm ý chính sách sâu sắc cho các cơ quan quản lý và các chuyên gia kinh tế đối ngoại. Các nhà quản lý, nhà đầu tư và giới nghiên cứu quan tâm có thể khai thác các luận cứ khoa học từ công trình này để hoạch định chiến lược phát triển bền vững cho các khu kinh tế ven biển Việt Nam.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ðIHCQUCGIAHÀNI TRƯNGðIHCKINHT PHMTHUHIN HOTðNGTHUHÚT VNðUTƯTRCTIPNƯCNGOÀI(FDI) TIKHUKINHTDUNGQUT LUNVĂNTHCSĨKINHTðINGOI HàNi,2010 ðIHCQUCGIAHÀNI TRƯNGðIHCKINHT PHMTHUHIN HOTðNGTHUHÚT VNðUTƯTRCTIPNƯCNGOÀI(FDI) TIKHUKINHTDUNGQUT Chuyênngành:KinhtthgiivàQuanhkinhtq uct Mãs:603107 LUNVĂNTHCSĨKINHTðINGOI NGƯIHƯNGDNKHOAHC:TS.PHMXUÂNHOAN HàNi,2010 LICAMðOAN Tôixincamñoanlunvăn“ Hotñngthuhútvnñutưtrctipnưc ngoài(FDI)tiKhukinhtDungQut ”làcôngtrìnhnghiêncucabnthân. Cácsliu,ktqutrìnhbàytronglunvănlàtr ungthcvàchưatngñưcai côngbtrongbtkỳlunvănnàotrưcñây. Tácgi PhmThuHin MCLC DANHMCCÁCKÝHIUVÀCHVITTT. ii DANHMCHÌNH.Mtsvnñlýlunvkhukinhtvàh otñngthuhút FDItikhukinhtVitNam.TngquanvFDIvàmôhìnhkhukinhttiVi tNam.FDIvàcáchìnhthcñutưFDItiVitNam.Kháinim,ñcñimvàbnchtcahotñ ngFDI.Cáchìnhthcñutưvàcơcuthuhútñu tưFDItiVitNam.Kháinimvàcácñcñimcamôhìnhkhuki nht.KháinimvàlchshìnhthànhKKTtrênt hgii.KháinimvàñcñimpháttrincácKKTt iVitNam.VaitròvàcácnhânttácñngñnthuhútFD IvàoKKT.VaitròcaKKTtrongthuhútFDItiVitN am.Nhngnhântnhhưngñnkhnăngthuhút FDIticácKKT.KháiquáthotñngthuhútFDItronghthng KKT.ThctinhotñngthuhútFDIcacácKKT VitNam.SqunlýNhànưctrongKKTvàcácưuñã ithuhútñutư.NhpñvàxuhưngcavnFDIñutưvào cácKKT.VaitròcaFDIñntimnăngpháttrincác KKTtiVitNam.MtsqucgiathànhcôngvimôhìnhKKTtrê nthgii.ThctrnghotñngthuhútFDItiKKT DungQut .KháiquátvKKTDungQut .ðiukintnhiên,kinhtxãhicaDun gQut.ðiukinvtrítnhiênvàtàinguyênth iênnhiên.Htngcơskinhtxãhi.MôhìnhqunlývàtchctiKKTDungQut.TìnhhìnhthuhútFDItiKKTDungQut.KháiquáthotñngthuhútFDItiDungQu t.QuymôcácdánFDItiDungQut.HiuquñutưcacácdánFDItiDung Qut.ðánhgiáhotñngthuhútFDItiDungQut.VaitròcaFDIñnschuyndchcơcu kinht.VaitròcaFDIñnspháttrinkinht xãhi.LithvàhnchthuhútFDItiKKTDung Qut.NhnglithtronghotñngthuhútFDI tiDungQut.NhnghnchtrongthuhútFDItiDungQ ut.XuhưnglungvnFDIvàoKKTDungQuttro ngthigianti.GiiphápnângcaokhnăngthuhútFDIt iKKT DungQut.ðnhhưngthuhútFDItiDungQuttrongbi cnhmi.BicnhchungvthuhútFDItrongnưcvà quct.BicnhquctnhhưngñnlungvnF DIthgii.QuanñimñnhhưngthuhútFDIvàoDungQu ttrongthigianti.CácquanñimñimigiiphápthuhútFD ItiDungQut.CácgiiphápnângcaokhnăngthuhútFDIca KKTDungQut.GiiphápchungñthuhútFDItrongthigi anti.GiiphápnângcaonănglccnhtranhcaK KTDungQuttrongthu hútFDI.

104 PHLC DANHMCCÁCKÝHIU–CHVITTT T Nghĩacat TT vit tt TingAnh TingVit 1 BQL Banqunlý 2 ðKKT ðckhukinht 3 GDP GrossDomesticProduct Tngsnphmqucni 4 KCN Khucôngnghip 5 KCX Khuchxut 6 KKT Khukinht 7 MNCs MultiNationalCompany Tpñoànñaqucgia 8 WB WorldBank Ngânhàngthgii 9 WTO WorldTradeOrganisation Tchcthươngmit hgii 10 FDI ForeignDirectInvestment ðutưtrctipn ưcngoài 11 BOT BuildingOperationTransfer XâydngVn hànhChuyngiao BuildingTransferOperation XâydngChuyngiaoVn 12 BTO hành 13 BT BuildingTransfer XâydngChuyngiao 14 FIA ForeignInvestmentAgency Ccqunlýñutư nưcngoài 15 M&A MergenceandAcquisition Mualivàsápnhp OfficialDevelopment 16 ODA Assistance Vnhtrpháttrinchínhthc i DANHMCBNG S hiu Nidung Trang bng 1.2 ThuhútFDItrongcácKKTvenbinVitNam 34 1.3 CácchtiêukinhttrongcácKKTvenbinVi tNam 35 2.1 SlưngdánFDItiQungNgãivàKKTDungQ ut 56 2.2 Tìnhhìnhthchincacácdoanhnghiptrong KKTDungQut 56 2.3 SosánhquymôvnñutưdánFDItimts KKTtiêubiu 60 2.4 QuymôvncácdántrongnưctiKKTDungQu t 61 2.5 QuymôvncácdánFDItiKKTDungQut 61 TácñngcavnFDIthchinñntăngtrưngGDP Qung 2.7 Ttrng(%)cáclĩnhvctrongGDPtnhQung Ngãi 65 2.10 GDPt2001ñn2009tnhQungNgãi 69 ii DANHMCHÌNH S hiu Nidung Trang hình TìnhhìnhdánFDItronghthngKKTVitNamñn 2.2 SlưngdánFDItiKKTDungQut(2006–3/ 2010) 58 SlưngdántheongànhtiKKTDungQut(1997– 2.4 ThctrnghotñngcacácdánFDItiKKT DungQut 62 2.5 TsutñutưtheodintíchhàngnămtiKKT DungQut 63 VnñăngkývàslưngdoanhnghipñutưtiKKT Dung 2.6 67 Qut DANHMCHP S hiu Nidung Trang hp 1 MôhìnhcơcuBQLKKT 29 2 HiuquñutưcadánFDItiKKTDungQut 64 iii MðU 1.Tínhcpthitcañtài: DungQutlàñaphươngnmtidoñtminTrung nghèokhónhưngcó lithvtrí“ñakinht”ñcbitcacnưc. Tnhngnămcuithk20dưi squantâmcaðngvàNhànưc,DungQutñãñưc chútrngñutưnhm pháttrinkinht xãhicacvùngduyênhim inTrungtintispháttrin bnvngñngñugiacácvùngkinhttrngñim dcñtnưc.Vimctiêu pháttrinkinhttptrungvàocácngànhcôngngh ipnngvàthuhútñutưtrc tipnưcngoài(FDI),KhukinhtDungQutñãñư cphêduytthànhlpviht nhânpháttrinlànhàmáylcduDungQut–trái timngànhcôngnghiplcdu caVitNam–khngñnhvthquantrngvàtr thànhñimnhnntưngtrong thu hút ñu tư nưc ngoài. Chính sách ưu ñãi khuyn khích ñu tư kt hp vi nhnglithsosánhvvtríñalýñãñưakhuk inhtDungQuttrthànhkhu kinhtcóhotñngñutưsôininhttronght hngcáckhukinhttiVit Nam.ðnnaylưngvnFDIñutưvàokhuvnduyt rìñưctcñtăngñun ñnhvàñãtoñưccáchiungtíchcc,trthành ñnglcpháttrinkinhtxã hichoctnhQungNgãivàvùngkinhtduyênh inày. Tuynhiêntrongbicnhcnhtranhgaygttrênc pñtoàncuvthuhút FDIcùngvithctrngcáckhukinhthincóñan gphiñimtvinhnghn chcagiaiñonñupháttrinthìcáckhukinht khácvntiptcñưcñxut thànhlptrênkhpcnưcñãñtracácyêucuc pbáchvxácñnhvàtìmcác giipháplàmtănghiuqucahotñngthuhútF DI,ápdngthànhcôngmôhình kinhtnàytrongvicthchincácmctiêuphát trinkinhtxãhiticácvùng khókhănchmpháttrincaVitNam.ðâylàmtt rongnhngvnñtrngtâm thuhútñưcnhiusquantâmcacácnhàhochñ nhchínhsách,cácnhàqunlý vànghiêncu.Viñtài“HOTðNGTHUHÚTVNð UTƯTRCTIP NƯCNGOÀI(FDI)TIKHU KINH TDUNG QUT”tác gi mong mun thôngquasnghiêncuhotñngthctincamô hìnhkhukinhttiVitNam 1 viphântíchcthkhukinhtDungQutsgópp hnñxutnhnggiiphápthu húthiuqudòngvàocaFDItrongquátrìnhxâyd ngvàpháttrinkhukinht caDungQutvàtnhQungNgãi,thchincácmc tiêucachinlưcphát trinkinhtxãhiñaphươnggimnguycơt thusovicnưc.Tìnhhìnhnghiêncu: Btñut1997Chínhphñãphêduytkhochphá ttrinkinhtDung Qut–QungNgãivàtiptheoñólàsxuthinn hiudánlnquantrngñãtp trungnhiusquantâmvspháttrinDungQut và môhình KKTtiDung Qut.Rtnhiubáocáovàphântíchvkhukinht DungQutvàspháttrinca môhìnhkhukinhtñnspháttrinchungcac khuvcduyênhiminTrung.

ðtàilunvăntinsĩ“Giipháphuyñng,phân phivàsdngvncho ñu tư phát trin ngành công nghip trên ña bàn Qu ng Ngãi” ca TS Lê Văn Khâm–2004thôngquanghiêncuvtrícangànhc ôngnghiptrongnnkinht qucdân,cácngunlcpháttrinngànhcôngnghi ptrênñabàntnhQungNgãi baogmngunnguyênvtliu,ngunnhânlc,ngu nvnvàcácngunlctim năngkhác,tácgiñãxácñnhvaitròñutàuca ngànhcôngnghipñivithc hincácmctiêupháttrinkinhtxãhitrên ñabàn.Tácgiñãhthnghóav vnñutưvàñcñimvnñutưdànhchopháttri ncôngnghip;ñánhgiánhng thànhtu,hnch,khnăngthuhútvàsdngvn choñutưpháttrincông nghiptitnhQungNgãi.Datrêncơsphântíc hñánhgiátoàndinvthuhút vàsdngvnchocôngnghiplunánxácñnhñn hhưngvàquanñimchño vpháttrincôngnghipñólàchútrngpháttri ncácngànhnghcónhiulith vtàinguyên,laoñngvàphignvispháttri ncacáckhucôngnghiptrên ñabànñcbitlàkhucôngnghipDungQut.Qua cácsliudbáovnhucu vnñutưtoànxãhicũngnhưvnñutưpháttri ncôngnghiptrênñabànñã ñxutcácgiipháphuyñngñivitngngunv ntrongnưcvànưcngoài, ñngthicácgiiphápphânphivàsdngvnph áttrinchotngngànhcông nghip,tngkhucôngnghiptrênñabàn,thúcñy côngnghippháttrinmt cáchphùhpviquyhochpháttrinkinhtxã hicatnhQungNgãi[16]. 2 ðtàinghiêncucpBcaTSNguynNgcðĩnhv “Xâydngltrình thuhútvnñutưtrctipnưcngoàivàoVitNa mgiaiñon2003–2010”ñã nghiêncucácnguyênnhângâyrastgimlưngv nñutưFDIvàoVitNam vàñưaracácgiiphápchotnggiaiñonñtăng cưngthuhútngunvnquan trngnày.ðtàichiathành3thikỳchínhtrong giaiñonnàybaogm2003– 2005tptrunghoànthinmôitrưngñutư,2005– 2008ñnhhưngFDItheo chinlưcpháttrin,2008–2010ñưaVitNamtr thànhñimñncaFDItrong ñóñãnhnmnhgiiphápxâydngcáckhukinht tptrung,khukinhtmvi mctiêulàñnhhưngthuhútFDItheochinlưc pháttrinkinht.Vigiipháp ápdngmôhìnhkinhtminày,ñtàinhnmnhv aitròcamôhìnhtrongvic tptrungthuhútFDIvàocácngànhmũinhnvàchú trngpháttrinthuhúttheo chiusâuvnFDIvànângcaohiuqusdngvn FDI[9]. Báocáonghiêncu“PháttrincácKhukinhtve nbincaVitNam” caVqunlýcáckhukinht BKhochñutư ñãkháiquáttìnhhìnhphát trincahthngkhukinhtvenbinñưctrin khaixâydngtiVitNambao gmltrìnhpháttrin,cácchínhsáchưuñãiñưc ápdngtrongkhukinht,mc tiêu,ñnhhưng,hnchvàcácgiipháppháttri nmôhìnhVitNam.Báocáo ñãchracácvnñcơbnmangtínhchtvĩmôc amôhìnhkinhtnhưshn chvslưngcơshtng,sthiurõràngvà minhbchtronghthnglut pháp v.v và ñ xut các gii pháp cho phương hưng phát trin m rng trong tươnglai[13]. Cácbáocáonghiêncuvmôhìnhkhukinhtm tiVitNamtrongñó cókhukinhtDungQutcaGS.VõðiLưc–Tng giámñcTrungtâmkinh tChâuÁ TháiBìnhDươngñãñcpvaitròcav trí“ñakinht”trongphát trinkinhtcamtqucgia,ñưaracácphântíc hvnguyênnhânthànhcôngca mtskhukinhttrênthgiiquañókhngñnh tínhhiuqucamôhìnhkhu kinhtñnspháttrinkinhtthôngquapháthu ylithñakinhtbinvàto hiunglantavùngñivitoànbnnkinhtt heohưngcôngnghiphóa,hin ñihóa.Trongcácbàiphântíchnàyñãchranguy ênnhânlnnhthnchsphát 3 trincamôhìnhkinhtnàytiVitNamñinhìn hlàchưathcsthayñiquyt tâm chính tr, chưa có mt chính sách m ca vùng v en bin và các gii pháp chuynñitheotiêuchíkhukinhttdotheoñún gnghĩadnñnmôhìnhnày ñưcápdngtheomtkiuriêngcaVitNamvàdo ñócácktquthchinñn naychưañtñưccácmctiêuxâydngbanñu[21 ].

Tnhngkháiquáttrênñâychothycórtnhius quantâmñnmôhình khukinhtVitNamtrongñócáctácgiñãñưa ranhngvnñcơbncamô hìnhkhukinht,cónhngmcñphântíchnhtñ nhvthctrngthuhútvn FDIticáckhudưinhngcpñtipcnkhácnha uvàñxutracácgiipháp tăngcưngtínhhpdncahthngkhukinhtñư cxâydng.Tuynhiênnhng nghiêncutrênmichñánhgiátptrungvàocác vnñcamôhìnhhocphân tíchtrêncmtñabànvùngduyênhiminTrung chchưacónghiêncuñánh giámôhìnhkinhttheoñiukinthctcariên gmtñaphươngcũngnhưxem xéttácñnghiuqucahotñngthuhútFDIti khukinht.ðtàicatácgi tptrungvàophântíchhotñngthuhútFDItir iêngkhukinhtDungQut– mtkhukinhtcótcñpháttrinnhanhnhthi nnay–khôngtrùngnidung viñtàinghiêncukhoahc,lunánsauñihc haysáchchuyênkho.Mcñíchnghiêncu Nghiêncu,phântíchvàtnghpcáclýthuytv ñutưvàưuñãiñutư vàmôhìnhkhukinht. NghiêncuvàñánhgiáhotñngthuhútFDIvàc áctácñngcacácưu ñãiñutưñncácdoanhnghipcóvnFDItrongkh ukinhtDungQutnhm thyrõnhnghplý,bthplý,nhngthunliv àkhókhăntrongñiukinthc ttñórútracácgiiphápkhcphc.Nhimvnghiêncu 4 Thôngquanhngsliuthctthuthpñưctm tsdoanhnghipñang hotñngtikhukinhtDungQutvànhngnghiên cuvDungQutcũngnhư QungNgãinhimvcalunvănbaogm: XemxétmtcáchkháiquáthotñngthuhútFDI cakhukinhtDung Quttkhithànhlpñnnay. Làmrõcáchìnhthcưuñãiñutưtikhukinht VitNamquañóñng thiñánhgiátínhhplýcacácưuñãiñutưti khukinhtDungQut. Phântích,ñánhgiáthctrngpháttrincakhu kinhtDungQutcũng nhưtácñngcacácưuñãiñutưtihotñngc acácdoanhnghipcóvnFDI tiñaphươngñtñórútrañưcnhngtácñng tíchccvàhnchlàmcơsñ xutcácgiiphápnângcaohiuqupháttrinDun gQuttronggiaiñontiptheo.

ðxutmtsgiiphápkinnghnhmnângcao hiuquhotñngthu hútFDItikhukinhtDungQut.ðitưngnghiêncucalunvăn LunvănnghiêncuhotñngthuhútFDItikhuk inhtDungQutdoñó chyutptrungvàocáctácñngtrctipñndo anhnghipcóvnFDIñang hotñngvàñangtrinkhaitrênñabànñtñó thyñưccáclithvàbtli thcacácdoanhnghipcóvnFDItikhuvàñr acáckinnghgiipháp.Phmvinghiêncu Trongkhuônkhphmvinghiêncu,tácgiñngtr ênquanñimcanhà ñutưññánhgiákhnăngthuhútFDIvàhiuqu cacácưuñãiñutưtikhu kinhtDungQutdovychñivàophântíchthc trnghotñngthuhútFDIvà cácnhhưngcachínhsáchưuñãiñnkhuvccó vnñutưnưcngoàihot ñngtrongKKTDungQut.Phươngphápnghiêncu Lunvănssdngphươngphápphngvntrctip ,phươngphápphân tíchtnghp,thngkê,sosánhkthpvithct inñnghiêncucácvnñv 5 lungFDItikhukinhtDungQut;hiuquhot ñngcadoanhnghipvàd áncóvnñutưFDItrongkhukinhtDungQut. Tácgisdngcáctàiliuvàchươngtrìnhnghiên cutrongvàngoàinưc vcácvnñliênquanñnñtàinghiêncu;các sliuthngkêñưcsdng nhưmtcôngcphântíchsliuñchngminhcác vnññưara.NhngñónggópkhoahccaLunvăn Thnht,gópphnhthnghóanhngvnñlýlu nvthuhútñutưvà hiuquhotñngthuhútvnñutưnưcngoàitr ongmôhìnhkhukinht. Thhai,tngktñánhgiámtcáchkhoahc,ñánh giáthctrngthuhút ñutưFDItrongkhukinhtvàxácñnhvaitròc avnñutưnưcngoàiñns pháttrincakhukinhtDungQut. Thba,ñánhgiánhnglithvàhnchvthuhú tFDIcakhukinht DungQuttrongbicnhhintivàtươnglaica nnkinhtVitNamvàth gii.

Thtư,ñxutcácgiiphápphùhpcũngnhưnhn gkinnghnhmphát huyhơnnahiuquthuhútcácnhàñutưnưcng oàiñnñutưpháttrinDung Quttronggiaiñontiptheovimctiêuphnñ uhoànthànhcácchtiêuphát trinkinhtxãhicaDungQutnóiriêngvàt nhQungNgãinóichung.Ktcuñtài: Ngoàiphnmñu,ktlun,tàiliuthamkhovà phlc,ktcucalun văngm3chương: Chương1:MtsvnñlýlunvKhukinhtvàh otñngthuhútFDIti khukinhtVitNam Chương2:ThctrnghotñngthuhútFDItikhu kinhtDungQut Chương3.GiiphápnângcaokhnăngthuhútFDIt ikhukinhtDung Qut 6 CHƯƠNG1 MTSVNðLÝLUNVKHUKINHTVÀ HOTðNGTHUHÚTFDITIKHUKINHTVITNAM Trongbicnhnnkinhttoàncucónhiubinñ ngnhưhinnay,vn ñutưtrctipnưcngoài(FDI)ñưcñánhgiálà ngunvnkhôngththiu,là ñnglchtrthúcñypháttrinttccácqu cgia,lãnhthtnưcpháttrin ñnnưcñangpháttrin.FDIkhôngchcungcpch onưcnhnmtngunvn ñclpdidàomàcònñemlicơhitipcnvi khoahccôngnghtiêntin hinñi,nhngknăngmmnhưknăngqunlý,bí quytsnxutv.vñâylà nhngngunlctimtàngchomiqucgia,midoa nhnghiptrongquátrình thchinmctiêu,chinlưcpháttrinbilch cóñitrưcdnñuvkhoahc côngngh,sdngcácngunlcmtcáchhiuqu vàtitkimnhtthìmicó thnhanhchóngthànhcôngvàtrthànhngưiñng ñu. Doxutphátñimvàkhnăngtíchlũycannkinh ttươngñithpnên vnchoñutưpháttrinluônlàmttrongnhngn gunlcmàVitNamthiuht vàrtcncósbsungtbênngoài.Tnhngli íchvàhiuqumàvnFDI ñemli,ngaytðihiðngVInăm1986,VitNam ñãthngthnthanhntm quantrngcangunlcquýgiánàyvàñánhgiáv nFDIlàmttrongcácngun htrbsungquantrngnhttrongquátrìnhthc hincôngnghiphóa–hinñi hóañtnưc.Nhngthayñitnhnthctưduyñ nsuynghĩhànhñngñãvà ñangtora mtmôitrưngñutưñưcñánhgiálà ngàycàngthôngthoángvà minhbch,nnkinhtthtrưngñưcchpnhnvà ñangtrongltrìnhmcahi nhpphùhpvikhnăngtipnhncathtrưng trongnưccũngnhưtheocác camktquctvàñmboliíchcacácnhàñu tưnưcngoàiñutư Vit Nam.Vimctiêu,phươnghưngpháttrincth, ñnnayrtnhiucácmôhình kinhttiêntinhinñinhmthuhútcácngunv nñutưñãñưcChínhph nghiêncu,xâydngñánñưavàongdngvàoth ctinvàmttrongnhngmô hìnhñólàmôhìnhKhukinhtgmkhukinhtven binvàkhukinhtcakhu. 7 Trongbàilunvănnàytácgichquantâmvàxem xéttrênmôhìnhkhukinht venbin(sauñâyñưcgittlàKKT)ñưcápdng vàpháttrinticácvùngkinh ttrngñimvenbinVitNamthôngquanghiênc uKKTthànhcôngnhthin naylàKKTDungQut.FDI,cáchìnhthcñutưvàcơcuthuhút FDItiVitNam 1.Kháinim,ñcñimvàbnchtcahotñ ngFDI KháinimFDI: TrênthgiihinnaycórtnhiukháinimvFD Ivàmttrongnhng kháinimñưcsdngphbinnhtñưcQutin tquct(IMF)ñưarañólà: FDIlàvnñutưñưcthchin cácdoanhnghip hotñng ñtnưckhác nhmthuvnhngliíchlâudàichonhàñutưvà mcñíchcanhàñutưlà giànhñưctingnóicóhiuqutrongvicqunlý doanhnghipñó[16 trg12]. Kháinimnàynhnmnhvàohaiyutlàtínhlâu dàicahotñngñutưvà ñngcơchínhcañutưñólàgiànhquynkimsoá ttrctiphotñngqunlý doanhnghip,ñiuhànhvàsdngvnñutưmành àñutưbraticáccơs snxutkinhdoanhnưckhác.

TiVitNam,Lutðutư2005ñãthngnhtkháin imñutưtrongñó ñutưnưcngoàilàvicnhàñutưnưcngoàiñưa vàoVitNamvnbngtin vàcáctàisnhpphápkhácñtinhànhhotñng ñutưtiVitNam;vàðutư trctiplàhìnhthcñutưdonhàñutưbvn ñutưvàthamgiaqunlýhot ñngñutưtrongñóNhàñutưnưcngoàilàtch c,cácnhânnưcngoàibvn ñthchinhotñngñutưtiVitNam. Trong các khái nim liên quan v FDI ñu nhn mnh ch th ñu tư là ngưinưcngoàinhmxácñnhtưbnchuyndcht rongcácdoanhnghipFDI nhtthitphivưtquakhibiêngiicaqucgi avàngunvnnàyñưcñưavào docáctpñoànñaqucgia(MNCs)hoccáccánhân nưcngoàidưihìnhthc tin,tàisnbtkỳñthchinhotñngsnxu tkinhdoanhvàdchvnhmthu 8 li.ðâylàhìnhthcdichuynvnqucttrongñ ónhàñutưnưcngoàitrctip qunlývàñiuhànhsdngvncamình. BnchthotñngFDI: ðiviNhàñutư:hotñngñutưFDIlàhình thcduytrìvànângcao hiuqusnxutcachñutư,tìmkimlinhu n;khaitháccácngunlcvà xâmnhpthtrưngcanưcnhnñutư;tranhth lidngchínhsáchkhuyn khíchcanưcnhnñutư;thôngquahotñngñu tưtrctipñthchincácý ñkinhthocphikinhtmàcáchotñngkháck hôngthchinñưc. ðivinưcnhnñutư:hotñngFDIthccht làhotñngthuhút vnFDIdoñóñâychínhlàhìnhthc“lôikéomic hào”hoctipnhnvnFDI khinhàñutưtìmñnthchinñutư.TiVitN am,vnFDIñóngvaitròlà ngunvnbsung,làñiukincnthitchosch uynbintíchcccamtlĩnh vcsnxutkinhdoanh,mtsngànhnghvàlàch txúctáclàmpháthuytính hiuqucacáctimnăngpháttrin[25,trg30].

ðcñimvnFDI: FDIlàloivncóthigianñutưlâudàivim ctiêulàtìmkimli nhuncacácnhàñutưnưcngoàiñivinưcnh nñutư.Doñcñimnày nênFDIñưcrtnhiuqucgiañánhgiáñâylàngu nvnbsunglnchcchn trongdàihnmàkhôngphilotrnhaysrútv nbtngcacácnhàñutư. Chñutưcóquctchnưcngoàivìvysb nhhưngbicácyut liênquanxutnhpcnh,lutpháp,ngônng,phon gtctpquán …ñâylàcác nhântlàmtăngthêmtínhrirocũngnhưchiphí chocácnhàñutư. Chshuvntrctipthamgiaqunlý,ñiuh ànhquátrìnhsnxut kinhdoanh.Vnñchshuvnlànhântphânb itgiahìnhthcñutưgián tipvàñutưtrctipvàtrongñóvihìnhthc ñutưnày,nhàñutưnưcngoài cónhiuquynvàtdohơntrongvicñưaracácq uytñnhquantrngtronghot ñngqunlýsnxutkinhdoanh. 9 VnFDIkhôngchbaogmvnñiulmàcòngm vnvaycadoanh nghipñtrinkhaivàmrngdáncũngnhưvn ñutưtríchtlinhunthu ñưctrongquátrìnhhotñngsnxutkinhdoanh cadoanhnghipdoñókhi tínhlưngvnFDIthuhútchtínhvndonhàñu tưnưcngoàiñónggópvàphn vnvaytnưcngoài.

VnFDIítchuschiphicachínhph,ítb phthucvàomiquanh chínhtrgiacácnưcsovicáchìnhthcdichu ynvnnưcngoàikhác.Cáchìnhthcñutưvàcơcuthuhútñu tưFDItiVitNam a)CáchìnhthcthuhútvnFDI MctiêucahotñngFDIlàtìmkimlinhunb ivycácnhàñutư nưcngoàithchincáchìnhthcñutưFDIkhác nhautùytheoñiukincad ánvànơiñutư. Hpñnghptáckinhdoanh :làhìnhthcliênktkinhdoanhgiañitác trongnưcvinhàñutưnưcngoàitrêncơsquy ñnhtráchnhimvàphânchia ktqukinhdoanhchomibênbngcácvănbnký kt,trongñócácbênvngi nguyêntưcáchphápnhânriêngmàkhôngtophápnh ânmi. Hìnhthcñutưnàycóñcñimlàcácbêncùngh ptáckinhdoanhtrêncơ svănbnhpñngñãkýktvsquyñnhrõñi tưngvànidungkinhdoanh, phânñnhtráchnhim,nghĩavvàquynlimibê n.Thihnhiulccahp ñngdocácbênthathunvàñưccơquancóthm quyncanưcnhnñutư phêchun.Hìnhthchpñngñadngvàthưngñư cápdngtrongcáclĩnhvc thămdòkhaithácdukhí,giacôngcôngnghipvà dchv. Doanhnghipliêndoanh :làtchckinhdoanhquctmàcácbênthamgia cóquctchkhácnhau.

ðcñimcahìnhthcnàylàcácbênñónggópvn thànhlpdoanhnghip midưidngcôngtytráchnhimhuhnvàcótư cáchphápnhânmi.Tlgóp vncacácbêndotthathunvàtheoquyñnhc thcaChínhphñivimt slĩnhvc,ngànhngh.Thigianhotñng,cơc utchcqunlýtùythucquy 10 ñnhlutpháp.Cácbênthamgiañiuhành,chial inhunvàchurirotheotl vngópcamibên.ðâylàhìnhthcñưcVitNam ưutiêndochúngtacóñiu kintipnhncôngnghmi,tipthukhnăngqu nlývàñàoto,tipcnth trưngthgii,ñàotoñingũlaoñng. Doanhnghip100%vnñutưnưcngoài :làtchctrongñóvnshu hoàntoànthucshucanhàñutưnưcngoài. ðâylàhìnhthcmàbênnưcngoàitthànhlp,t qunlývàhoàntoàn chutráchnhimvktqukinhdoanh.ðưcthành lpvitưcáchlàphápnhân canưcnhnñutưvàchuskimsoátcanưc nhnñutư.ðâylàhìnhthc ñưccácnhàñutưnưcngoàiưuchunghinnayd oVitNamñãvàñangthc hinmcavicơchqunlýthôngthoángvàto tdochocáchotñngñutư nêngimtínhrirocacácdánFDI. Các phương thc ñu tư ñc bit: như Xây dng vn hành chuyn giao (BOT),Xâydngchuyngiaovnhành(BTO)vàXâyd ngchuyngiao(BT).V hìnhthccóthlàdoanhnghip100%vnnưcngoà ihocliêndoanhthànhlp trêncơsvănbnkýktgiamtbênlànhàñut ưnưcngoàivàmtbênlàcơ quannhànưccóthmquynkýkttiVitNam.ðâ ylàphươngthcñưcưu tiênápdngñivicácngànhnghthityukhiC hínhphkhôngcókhnăngñáp ngcácnhucutiêudùngnhưhthnghtngcho nnkinht.

BOT (Building–Operation–Transfer):làhìnhthcch yuápdngcho cácdánñutưvàopháttrincơshtngtrong ñóphươngthchptácnàys thànhlpmtphápnhânmithchintráchnhimc atngbêntheovănbnñã ký.Doanhnghipnàysxâydngvàvnhànhdán trongthigiannhtñnhhp ñngñthuhivnñutưvàcólinhunhplý, htthihnkinhdoanh,công trìnhsñưcchuyngiaokhôngbihoànchoVitN am. BTO (Building – Transfer – Operation): có hình thc gi ng BOT nhưng kháclàsaukhixâydngxongcôngtrìnhhpñngñ ưcchuynnhưngchoVit Namrisauñóchñutưmiñưctinhànhkhait hác. 11 BT (Building–Transfer):gingcáchìnhthcBTOvàB OTtrênnhưngvi hìnhthcnàythisaukhidánñưcxâydngxong sñưcchuyngiaochoVit NamvàChínhphVitNamstoñiukinchonhà ñutưthchinmtdán khácñthuhivnñutưvàcólinhunhplý. Cáchìnhthcnàytuykhácnhaunhưngvcơbnthì cácloihìnhFDIbao gmthànhlpdoanhnghipmi(liêndoanhhocdoa nhnghip100%vnnưc ngoài),hptáckinhdoanhtrêncơshpñng,mua livàsápnhp(M&A).Ti nhiunưcM&Alàhìnhthcrtquantrngcañu tưnưcngoàisongtiVit Namchúngtavncònhnchdovncòncónhngqu yñnhràngbucvcphn ngưinưcngoàitrongcáccôngtytrongnưcthuc lĩnhvcñutưcóñiukin.

b)CơcuthuhútFDI ThuhútñutưFDItheongànhvàlĩnhvc :CơcuvnFDItheongànhkinh thinnayñưctptrungưutiênthuhútvàocác ngànhmũinhn,cólithso sánhvàcókhnăngcnhtranhcao,khaithácngun tàinguyênsncó,thâmdng vnvàcôngngh,toviclàm.CơcuthuhútFDI tiVitNamñưcthhinqua cơcuvn,cơculaoñngvàcơcusnphm;ch unhhưngtácñngcamc tiêuchuyndchcơcungànhkinhttrongquátrì nhcôngnghiphóañtnưc cũngnhưcácyutquctkhác. Trongmtqucgia,cơcungànhkinhtñưchình thànhtquátrìnhphân cônglaoñngxãhivàchuyênmônhóasnxut;là thpcácnhómngànhkinh tcannkinhtqucdânthhintrìnhñphân cônglaoñngchungvàtrìnhñ pháttrincalclưngsnxutvàñưcphânchia datheoñcñimkinhtk thut.Có3nhómngànhchínhtrongnnkinhtlàN ôngnghip,Côngnghipvà Dch v và cùng theo ñnh hưng chuyn dch cơ cu ngành theo hưng công nghiphóa,hinñihóathìcơcuthuhútFDIcũn gvnñngtheocơcuchuyn dchngànhtclà vnFDIñưcthuhútnhiuhơnvà ocácngànhCôngnghip, DchvvàíthơntrongNôngnghip. 12 CơcuthuhútvnFDItheovùnglãnhth :ðâylàcơcuthuhútñưchình thành t vic b trí sn xut theo không gian ña l ý gn lin vi cơ cu ngành. TrongxuhưngpháttrinhinnaycơcuthuhútF DItheovùnglãnhththưng tptrungvàomtsngànhtrngñimcótimnăng pháttrinkinhtcavùngvà sphânbdâncư.DodòngvnFDIsgnlinñn cácñcñimtnhiên,kinht xãhicamivùngnhmkhaitháctritñthmn hcavùngñónênñnnayña svnFDIvàoVitNamtptrungcácvùngphátt rincónhngưuthvưttri vcơshtng,thtrưngtiêuthv.vvàthúcñ ytăngtrưngkinhtnhanhhơn ticácvùngnày.NukhôngcósñnhhưngcaCh ínhphhoccócáccơch ưuñãithuhútñcbitticácvùngkémpháttrin hơnthìstvnñngcacơ cuthuhúttheovùngnhưhinnaystokhongcá chpháttringiacácvùng trongnnkinhtñcbitlàcácvùngkinhtxãh ikhókhăn.

Thuhúttheoñitácñutư :Miñitácñutưlicónhngthmnhkhác nhaunhưvn,côngngh,kinhnghimqunlývàcác chínhsáchñutưranưc ngoàikhácnhau.Hintibêncnhcácñitáctruy nthngthìcácMNCslnca nưcngoàivikhnăngtàichínhhùnghu,trìnhñ qunlývàkthuttiêntin hinñi,mnglưikinhdoanhtoàncuñangdntr thànhñitácñutưquan trng.ðivinnsnxutnhvàvanhưVitNam thìcácñitácñutưnhvà va nhưng có kh năng phù hp và có nhiucơhigi ao thương vicác doanh nghiptrongnưcvnslànhàñutưtrinvngc ntptrungquantâm.Sphân ñnhrõcácnhómñitưvàcócácchínhsáchthuhú thplýscótácñnglnñn hiuquthuhútñutưhơnlàñutưdàntri. CơcuthuhútFDIcóvaitròquantrnglàmbinñ icơcuñutưñivi cácqucgiañangpháttrinnhưVitNamtrongñi ukincnhtranhgaygtcp ñtoàncunhưhinnaybivimtcơcuñutư hplýstoraspháttrinc chtvàlưngcatăngtrưng.Kháinimvàcácñcñimcamôhìnhkhuki nht KKTkhôngchlàsnphmcacácthpk60,70 thikỳtoàncuhoá chưapháttrinmnhmàcònlàsnphmcachínhq uátrìnhtoàncuhoáphát 13 trinmnhnhưngàynay;sxuthincacácKKTk hôngchnhngqucgiacó cácchínhsáchbohcao,kémpháttrin,màcòn nhngnưcñãpháttrinvàcó mcñtdohoácao[21].KháinimvàlchshìnhthànhKKTtrênt hgii a)KháinimvàñcñimcamôhìnhKKT KháinimvKKT KKTlàmtkhuvcñalýtrongmtqucgiamàtro ngkhuvcnàycáclut lkinhtñưcápdngthôngthoánghơncáclutl kinhttiêubiucaqucgia ñó;ñưcthànhlpvimôhìnhkhutnghpgmnhi ukhuchcnăngnhưkhu chxut,khubothu,cngtdo,khuñôth,KCN vàcáckhukhác. TrênthgiicórtnhiutêngivmôhìnhKKT, cáchgiñơnginnht hinnaylàKKT,khukinhttdongoàiracòncác cáchgikhácnhưlàkhukinh tñcbit(hayñckhukinht),khukinhtm, khuthươngmitdohaynhng khukhôngcótêngichínhthcnhưkhuvcphðôn gcaThưngHi,thànhph DuBiotechcacácTiuvươngquc Rpthngnht .tuynhiênttccáckhu nàyñucómtsñcñimgingnhaunhưsau: CácñcñimcamôhìnhKKT MôhìnhKKTngàynayñãlanrngkhp ChâuÁ,châu Âu,châuMvà châuPhivàñưcñánhgiálàcôngccachínhsách mcacácqucgia.Vivai tròlàcánhcamcannkinht,cácKKTcócác ñcñimñctrưngbaogm: Mtlà,KKTlàmtkhuvccónhiucácưuñãivk inhtñcbitlàcácưu ñãivthuquannhmkhuynkhíchvàthuhúttiñ alungvnñutưFDI.ðc ñimkinhttikhuñưcthhinqua4nguyêntc ñólà: Xâydngnhmthuhútvàtiñahóatưbnnưcn goài; ðadnghóacáchìnhthckinhttliêndoanh, hptácchoñndoanh nghip100%vnnưcngoài; Cácsnphmsnxutchyuphcvxutkhu; Cáchotñngkinhtñưcñiukhinbicácngu nlcthtrưng. 14 Hailà,KKTñưcchínhphcácqucgiatonhiuñ iukinthunlitrong ñutưxâydngbanñuhthngcơshtngvàc áctiníchxãhiphcvcho cáchotñngsnxutvàkinhdoanhtikhu.

Balà,cácKKTñasñưcthànhlpticácvùngch ưahockémpháttrin nhưnglinmtrongkhuvccóvtríchinlưcc aqucgiavàñưcnghiêncu lachndatrênsosánhcáclithñcbitnhư gncnghocsânbay;tipgiáp vicácnútgiaolưucacáctuynñưngtraoñih ànghóatmqucgiavàquct; gncácthtrưngquctln;ddàngtipcnv imingunvn,thôngtin,công nghvàqunlý. Bnlà,phnlncácKKTtrênthgiiñuñưcáp dngmtthchlutl ñcbitvàñưctraonhiuquyntchhơnsovi cáckhuvckhácnhmtora nhiusñclptrongcáchotñngmudchquc t,tomtmôitrưngkinh doanhthunli. CácqucgiadànhnhngưuñãiñcbitchocácKKT nhmthchinmc tiêulàpháttrinkinhtnóichungvàpháttrin kinhtvùngcaqucgianóiriêng; thúcñytăngtrưngkinhtnhanhthôngquathuhú tmingunvnñutưñcbit làngunvnñutưnưcngoài,thuhútcôngnghc ao,bíquytsnxuthinñi, tocáccơhiviclàmv.NgoàiracácKKTcũng ñónggóplàmtăngtínhñadng tronghotñngkinhtcamtqucgiatheo2con ñưng:ñutiênñólàthuhút cáchotñngsnxutkhaitháchiuqucáclit hsosánhñtñópháttrinñt nưcvàconñưngkháclàcácKKTkhuynkhíchnn kinhtniñathôngqua cácliênktsnxut.Cácliênktnàycóththeo chiudcbngcáchtăngcuv cáchànghóatrunggianñưcsnxutniñacung cpchocácKKThoctheo chiungangbngcáchnghvàotínhkhthicas nxuthànghóaphitruyn thngvàtñólàmtăngnănglcsnxutcaniñ a. b)LchshìnhthànhcácKKTtrênthgii TinthânmôhìnhKKTlàmôhìnhkhuchxut(KCX) hinñiñưcxây dngñutiêntisânbayquctShannon(Ireland, 1959)vàñưccácnưcðông Áápdngnhưlàmtcôngcthucgóichínhsáchh ưngvmctiêupháttrinra 15 bênngoài.ðnnhngnăm1960và1970,khichinlư cthaythnhpkhutht biticácnưcñangpháttrin ChâuÁ,ChâuM LaTinh,ChâuPhivàTrung ðôngcòncácnưcðôngÁñinhìnhlàHànQucvàð àiLoanvitưduyñimi chuynñisangchinlưchưngvxutkhuliñ tnhngthànhcôngrcr.

ChínhsáchmcavicôngclàKCXápdngcácưu ñãiñcquynvñutưvà kinhdoanh,tndngñưccáclithnhâncôngr, vtríñalýthunliñthuhút tiñavnFDIvàbinFDIthànhphươngtinchuyn giaocôngnghvàñàotolao ñng;tomiliênktthtrưng;toviclàmvà bsungthunhplàmcithin mcsng;tongunthuthiñoáiquaxutkhus nphmmivàtìmkimth trưngñãtorasbtphávưtlêncaHànQucv àðàiLoan.Chtrongvòng30 năm,vnFDIñutưvàohthngcácKCXcaðàiLo anlngphơn100lnt 15.6triuUSD(1967)ñngn2tUSD(1997)vàv islưngdoanhnghipFDI làkhong250doanhnghip.CòntiHànQuc,chx étriêngKCXthànhcôngnht làKCXMasan(thànhphPusan)slưngdoanhnghi pt4(1970)ñnhơn75 (1998)vigiátrxutkhutănggp250lncht rong23nămt9. Nhngthànhcôngtolnñóthúcñysgiatăngs lưngcácKCXtrêntoànth giinhngnăm1970.CácKCXtndngcácưuñãiñ cbitvàthuhútcácMNCs vàocáclĩnhvcsnxutcnnhiulaoñngknăn gthpñgiacôngchtáccác snphmxutkhutñótănggiátrxutkhuvà thúcñytăngtrưngkinht. Tuynhiênñncuigiaiñonnày,donhnghnch nitinhưmôhìnhKCXcó quymônh(thưngnhdưi10km2)vàlithnhân côngrcũngdnmtñikhi mclươngcơbnñưctănglêncùngvităngtrưng kinhtcũngnhưlàsm cannkinhtcanhiuqucgiavicácưuñãit hôngthoánghơnchoñutư ñưcápdngrngrãi,KCXkhôngcónhiuñcñim nibthơnsovicáckhu vckháccacnưc.Bêncnhñótronggiaiñonn ày,spháttrinthànhcông caHngKôngvàSingaporetheomôhìnhthànhphc ngtdoñãchngminh tim năng phát trin kinh t t nhng khu vc bãi b các quy ñnh rào cn v thươngmi.Nhngbàihctcácnưccôngnghipm inhưHànQuc,Singapore 16 v.vñãlàmcơsxâydngpháttrinmôhìnhKKTr nglnvàthànhcôngvàocui nhngnăm1970tiTrungQucvàsaunàyñãphbi nkhpthgii[52,trg37]. Vàonăm1978TrungQucbtñutinhànhcitn nkinhtmcahi nhpnnkinhtthtrưngtheotưduyñimica ðngTiuBìnhvàthchinñi ttñónñuápdngchínhsáchkinhtmhưngv xutkhu.TrungQucñãtr thànhqucgiañutiênpháttrinmtmôhìnhkinh tmikhcphcñưcnhng hnchcamôhìnhKCXñólàmôhìnhKKTvidin tíchrnglnhơnvàcác chínhsáchưuñãikhuynkhíchñutưthôngthoáng hơn,ñadngvàñachcnăng hơn.

Btñut1980TrungQucñãbanhànhquytñ nhthànhlpcácñckhu kinht(ðKKT)ticácvtrívenbinchinlưcq uantrngnơimàñápngcác yêucuvkhnăngtipcnthôngtin,côngngh, ngunvntcácñitácláng ging,cácnưcpháttrin,cngñngHoakiu h ingoi,cócshtngk thutñưctrangbñyñvàñcbitñâycònlàc áckhuvcnơitipgiápvicác vùnglãnhthsquaytrvviñilcnhmmcñ íchhnchvkhongcáchthu nhpññmbochoshinhpñưcddàng.Choñ nhinnay,môhìnhkinht nàyvngivtríquantrng,ñưcñánhgiálàcán hcamnnkinhtTrungQuc rathgiivàcó2vaitròñólàvaphnánhchín hsáchpháttrinkinhtsnxut hưngvxutkhuvàvathaythnhpkhuvikh ônggianlnhơnvàquymô toàndinhơnKCXvàcóphmvigiihnnhưthành phcngtdo. SauthànhcôngcaTrungQuc,môhìnhKKTñãphát trinvàlanrngtrên khpthgii.Ticácqucgia,cácKCXñưcmr ngvàchuynthànhKKTvi nhiuưuñãivàcơchthôngthoánghơn.TnhngK CXthànhcôngtiðàiLoan, HànQucchuynsangmôhìnhKKTtnhngnăm2000 ñncácnưcñangphát trintiðôngNamÁnhưVitNam,Philipin,cácnư cTiuvươngquc Rp thngnhtgiàucótiTrungñôngvàcưngqucHoa KỳcũngxâydngcácKKT vicácưuñãiñthuhútñutưnưcngoài.Cùngv istănglênslưngvcác KKT,nhiuqucgiatrênthgiiñãtipnikinh nghimcaTrungQuckhiban hànhcácñolut,quyñnhñcbitdànhriêngcho môhìnhnày.Tháng4/2000,n ðñãbanhànhchínhsáchKKTñcbitnmtrongch ínhsáchxutnhpkhucho 17 phépthànhlpcácKKTñcbitcachínhph,tưn hân,liêndoanhvàcôngcng. ðn2005,ðolutKKTñcbitñưcápdngñãcun gcpthêmnhngưuñãiln hơnvthu,thchtàikhóavàhotñngñãtăng khnăngthuhútFDIvàocác KKT ñc bit ca n ð. Ti Hàn Quc, năm 2003 khi xây dng 3 KKT là Incheon,BusanJunhoe,GuangyangHànQucñãthông quaLutvkhukinhtt dovànăm2006,HànQucñãtraochokhukinhtt doIncheonquych“ttr ñcbit” vi thamvngIncheons có môi trưng ki nh doanh tt hơn c Hng KôngvàSingpore.

Vinhngñcñimnibt,môhì nhkinhtnàyngàycàng ñưccácqucgia,vùnglãnhthtrênthgiiquan tâmnhiuhơnvàtheoNgân hàngthgii(WB)tínhñn2009cóhơn2,900khut i119qucgiañangpháttrin vàchuynñitrêntoànthgii,ñónggópchoxut khuthgiihơn600tUSD vàtohơn50triuviclàm. MôhìnhKKTñangngàycàngñóngvaitròquantrng vàtrthànhñngcơ chotăngtrưngtrongcácthpkgnñâyhơnsov igiaiñonñumihìnhthành tinhiuqucgiabilbngvictoramtmôi trưngkinhdoanhthânthinhơn vicácnhàñutư,KKTchínhlàcôngcthuhútñ utưnưcngoàichocácmc ñíchtăngtrưngthôngquaxutkhu,tocơhivi clàmcũngnhưchuyngiao côngnghcũngnhưlàcáccánhcachotăngtrưng vàpháttrinmàcóthñóng hocmtheoliíchvàsquantâmcamiqucgi a.KháinimvàñcñimpháttrincácKKTt iVitNam KháinimvKKTtiVitNam TheocácquyñnhhinhànhcaLutðutưs59/2 005/QH11ñãñưara kháinimvKKTlàkhuvccókhônggiankinhtr iêngbitvimôitrưngñu tưvàkinhdoanhñcbitthunlichocácnhàñu tư,córanhgiiñalýxácñnh, ñưcthànhlptheoquyñnhcaChínhph. Hinti,cácKKTñưcxâydngtchcthànhcáck huchcnănggm:khu phithuquan,khuchxut,KCN,khugiitrí,khu dulch,khuñôth,khudâncư, khuhànhchínhvàcáckhuchcnăngkhácphùhpv iñcñimcatngKKT. Trongñókhuphithuquanlàkhuvcñalýcóran hgiixácñnh,ñưcngăncách 18 vilãnhthbênngoàibnghàngràocng,cócng vàcaravàoboñmñiu kinchoskimsoátcacơquanHiquanvàcácc ơquanchcnăngcóliênquan, cócơquanHiquangiámsát,kimtrahànghoávà phươngtinravàokhu.Khu phithuquanthucKKTbaogm:khubothu,KKT thươngmiñcbit,khu thươngmicôngnghip,khuthươngmitdovàcác khucótêngikhácñưc thànhlptheoQuytñnhcaThtưngChínhph, cóquanhmuabántraoñi hànghoágiakhunàyvibênngoàilàquanhxut khu,nhpkhu.

Theolutñutưsañibsungminăm2007,khái nimvKKTñưc làmrõtrongñóKKTbtbucphicómtngànhcông nghipmũinhn,phixây dngcơbnhthngcơshtngphcvchohot ñngsnxutkinhdoanh cũngnhưcáckhuñôthgnlin. ðcñimpháttrincaKKTVitNam VitNamcóñưngbbinkéodài,tipgiápbinð ôngvànmtrongkhu vccótcñpháttrinnhanhnhtthgiidoñó ñâychínhlàlith“ ñakinht ” ñcbitchovicápdngcácmôhìnhkinhtm[2 1]. Gingnhưcácqucgia ñangpháttrinkhác,VitNamñãápdngvàxâyd ngcácmôhìnhkinhttrong quátrìnhcit,pháttrinvàmcahinhpnn kinhtthgiinhưmôhình KCXvàkhucôngnghip(KCN)tuynhiêndonhnghn chniticacáckhu nàynêntnăm1999VitNamñãcóchtrươngñán xâydngthíñimmôhình KKTmitheothànhcôngcaTrungQuc.Nunhưmc ñíchcaKCXvàKCNlà giiphóngtrctipmtsscépñivimtñôt hlnnàoñóthìKKTñưc thànhlpvimctiêulàkhơidylclưngsnxu ttich,thuhútlclưngsn xuttrongvàngoàinưclàmhtnhânñnglcphát trinkinht xãhicótính chtvùngtrongchinlưcpháttrincaqucgia ñtrongthigianngnnhtñưa nnkinhtñnhhưngxãhichnghĩa“ñittñón ñu”btkptcñpháttrin chungcacácnnkinhttrongkhuvc.Vào6/2003 KKTvenbinñutiêntheo môhìnhðKKTcaTrungQuclàkhukinhtmChuL ai(tnhQungNam)ñưc thànhlpvàcui2008ñãcó13KKTviquychtươ ngtñưcxâydngticác ñaphươngvenbinchmpháttrinvàxacáctrung tâmkinhtquantrngca 19 qucgiavimctiêuthúcñypháttrinkinhtt iñaphương,làmcuniliên ktthúcñyspháttrinñngñuvàbnvngtrê ncnưctheoñánQuyhoch pháttrincácKKTvenbinVitNam.Dtínhñn2 020snângtngscácKKT ñưcThtưngChínhphquytñnhthànhlplênk hong18KKTvitngdin tíchcmtñtvàmtnưckhong740760nghìnha nhmgiithiucácchính sáchkinhtmi,hthngcơshtngñưccit hinvàcácưuñãithuhútñutư.1:HthngcácKKTvenbinVitNam Thiñim Dintích KKT ðañim thànhlp (ha) ChuLai QungNam 5/6/2003 27,040 DungQut QungNgãi 21/3/2005 10,300 NhơnHi Bìnhñnh 14/6/2005 12,000 ChânMây–LăngCô ThaThiênHu 5/1/2006 27,108 PhúQuc–NamAnThi KiênGiang 14/2/2006 56,100 VũngÁng HàTĩnh 3/4/2006 22,781 VânPhong KhánhHòa 25/4/2006 150,000 NghiSơn ThanhHóa 15/5/2006 18,611.8 Vânðn QungNinh 31/5/2006 55,133 ðôngNamNghAn NghAn 11/6/2007 18,826.47 ðìnhVũ–CátHi HiPhòng 10/1/2008 21,600 NamPhúYên PhúYên 29/4/2008 20,730 HònLa QungBình 10/6/2008 10,000 HiPhòng HiPhòng 20/10/2008 21,640 ðnhAn* TràVinh NămCăn* CàMau Ngun:QuyhochpháttrincácKKTvenbincaVi tNamñnnăm2020 (*)KKTñãñưcThtưngChínhphphêduytxây dng TheomctiêuñnhhưngpháttrinhthngKKTt iVitNam,cácKKT skhaitháctiñatimnăngsncócañaphương ,ñiñôivishtrưuñãinht ñnhcaNhànưcnhmtoñiukinchospháttr inbnvngcaKKT,nâng caokhnăngthuhútñutưnưcngoàivàlàcang õcannkinhtrathgii. Tuynhiêndoxutphátñimtươngñithpnêncác KKTmcdùcósquantâm 20 vàñutưcaNhànưcnhưngthctlàKKTtiVi tNamvnthiutínhcnh tranhvàñhpdnsovicácKKTtrênthgii.B êncnhñó,sthànhlprt nhiuKKTtrêncnưctrongmtgiaiñonngnvi ngunlcpháttrinhnhp ñãdnñntìnhtrngnhiuKKTthiutínhkhthi thchin.ðn12/2009,ngoài9 KKTlàChuLai,DungQut,NhơnHi,NghiSơn,Vũng Áng,ChânMây–Lăng Cô,VânPhong,Vânðn,NamPhúYênñãcơbnhoàn thànhcáccôngtácquy hochchung,quyhochchititcácphânkhuchcn ăngvàñangtinhànhñutư xâydngcơshtngkthut xãhi,xâydng cáckhutáiñnhcưñthuhút ñutưthìcácKKTkháchinñangtronggiaiñonñ uxâydngquyhoch,chun bvàhoànthinbmáyvànhânscũngnhưchunb cácñiukintinñcho viclpdánvàhuyñngvnñutưxâydngcơs htng,trinkhaicôngtác ñnbùgiiphóngmtbngcáckhuchcnăng.

TimnăngpháttrincacácKKTVitNam CácvùngvenbincaVitNamhitrtnhiuli thñcbitlàlithv tríñalýtnhiênvàthctchothytnhngkh uvcthànhlpKKTñutiênvi thigianpháttrinmihơn7nămchoñncácKKT mithànhlpsaunàycũngñã cónhngbưcpháttrinhiuquvàsôiñnghơn. Shìnhthànhhthngcác KKTñicùngvichínhsáchmcacácvùngnàychín hlàmtñònbyphùhp choVitNammrngsgianhpvikinhtkhuv cvàquct;mtbưcñi thchinkhochpháttrinkinhtbnvng,gi mkhongcáchkhácbitvkinh tgiacácvùngvàñaphươngtrêncnưc. HinVitNamcókhong200KCNriráckhpcáct nhthànhtuynhiênvì phnlncáckhunàynmsâutrongniña,cơsh tngcònnhiubtcp,th chmcahnhpnêncácKKTsñưcxâydngtr thànhcáccangõvàcu nicácKCNvàcácvùngkinhttrngñimcaVit Nam. Nóimtcáchkhác, pháttrinvàmrngmôhìnhKKTdccnưctrong tươnglailàmtkhoch hplývìñâychínhlàtodngcácñimtrungchuy nchotuynñưnghànghóa lưuthôngcañtnưc.

21 KKTcònlàcangõthunlichoVitNamthamgia vàohotñnghàng hóabuônbánquct.Vihơn3000kmñưngbinch ydctBcvàoNamvà vinhiucngphnlncònrtnông,khôngcókh năngñóncácloitàulndo ñó,huhthànghóaxutkhucaVitNamñuph itrungchuynticáccng trongkhuvc.ðiunàylàmmtkhnăngcnhtranh cahànghóaVitNamvì cácchiphílưukho,bnbãivànhiênliuchovic trungchuynnàyslàmtănggiá thànhsnphmtrongkhi80%vntihànghóacaV itNamñưcthchinthông quañưngbinnêncơbncácsnphmñưcsnxu t VitNamñubgim tínhcnhtranhvàñâylàmtnguyênnhânlàmgim khnăngthuhútvnFDIvào VitNam.ChinlưcpháttrinKKTbaogmvivi ccitohthngcngbin thànhcngnưcsâu,ñicùngvivtríliênthông trongtuynñưngbTrungQuc –Campuchia–TháiLan–Malaysia …,tuynñưng bxuyênÁ,nmngãtư catuynhàngkhôngquctvànmtrongkhuvcð ôngNamÁ – mttrong nhngkhuvccótcñtăngtrưngnhanhnhtth giihinnay–cácKKTca VitNamcóñlithmttin,ngãtư,vùngtrung tâmkhuvcpháttrinnăng ñng[21]cathgii.CácKKTñưcxâydngvenb inVitNamñưcñánhgiá làcótimnăngvàlithcnhtranhcaonhnhng lithñcbitnàyvìkhông philàKKTnàotrênthgiicũngcónhnglith ñcbitnhư VitNamdo vysthànhcông,smrngcamôhìnhKKTVi tNamlàcócơs. Vi14KKTñãñưcphêduytthànhlpnhưngtrênt hctñascáckhu nàychlàcácKCNmrngvinhiuhnch;slư ngcácKKTthcsñttiêu chuncácyêucuvmtmôhìnhKKTngangtmquc tlàrtítvàchoñnnay michcóKKTDungQut,VũngÁng,VânPhonglàñã ñtñưcmtsktqu nhtñnh.Trongchinlưcpháttrintiptheo,c áchnchvànhưcñimphát sinhcamôhìnhKKTnàycnñưctngktvàñánh giáñtñóñưaracácgii phápchuynñimnhmcáckhunàythànhcácKKTt heoñúngcáctiêuchíca khukinhttdo,cósccnhtranhngangtmkhu vcvàquct.VaitròvàcácnhânttácñngñnthuhútFD IvàoKKT 1.VaitròcaKKTtrongthuhútFDItiVitN am RtnhiucácchuyêngiakinhtVitNamthôngqua ñánhgiáquátrìnhñu tư,pháttrincácKKTñãkhngñnhvicpháttri ncácKKThinnaylàbiuhin cannkinhtmcavàsthànhcônggiaiñon ñucathikỳcôngnghip hóa hinñihóañtnưc,làbưcñiñúngñnt oranhiumtthunlitrong quátrìnhñimi.Trongquátrìnhmcahinhp kinhtqucthinnayca VitNam,hthngKKTngàycàngkhngñnhvaitrò quantrngtronghotñng thuhútFDI. Mtlà,KKTchínhlàcánhcachotintrìnhhinh pcannkinhtquc dânrathgii,làkhuvcñưcthchinthuhút FDIcóñnhhưngcaNhànưc. Bngcáchtrinkhaiápdngnhngmôhìnhkinht hinñivàñcbitlàmôhình KKT,ChínhphVitNamñãthhincácquanñimn hnthcñimivvaitrò catưbnhànghóa,kinhtthtrưngtrongquát rìnhpháttrinkinhtvùngvàñt nưc;thchincácchínhsáchkinhtmhưngv xutkhu,cáccamkthi nhpvàgnktnnkinhtvikhuvcvàquct.

Chhơnmtthpktkhixut hincácýtưngñutiênvhìnhthànhhthngcá cKKT(1999),KKTñãvàñang chngminhvaitròlàmtñañimhpdnthuhút squantâmcacácnhàñutư nưcngoàiñnVitNam.Hthngnàyñangnhanhch óngchngminhvaitròñnh hưngthuhútFDIñnmbtcáccơhivàtndng mingunlc,milith thchinpháttrinkinhtbnvngtrêncnưc vàñưannkinhttinlêntheo ñnhhưngxãhichnghĩa. Hailà,KKTlàkhuvccóvtrílithvànhiuư uñãithuhútFDInhtc nưc.TiVitNam,KKTkhôngchñưcthànhlpt icácvtríthunli,vtrí cangõmàcònlàmttrongnhngnơiñưcápdng cácchínhsáchkhuynkhích vàcácưuñãiñcbitdànhchocácnhàñutưln, cácnhàñutưnưcngoàiñ toramtmôitrưngthôngthoángchomudchqu ctmàkhôngphikhuvc nàocũngcó. Cácchínhsáchvàưuñãinàytoñiu kinchoquychhotñng trongcácKKTtheohưngtdohóavàgimthius canthipcaNhànưc;d 23 dàngpháthuynhnglithtĩnh,toralithñ ngthôngquanhngưuñãi,htr vtàichính,thch,ñàotongunnhânlcv.vñ tipcncôngbngvànhanh chóngvicácngunlcbênngoài. Balà,KKTñưcquantâmhoànthinthchvàchú trngñutưbanñut ngunvnngânsáchChínhphnhmthchinmcti êupháttrinkinhtvùngvà tăngtrưngkinhtbnvngscótácñngtíchc cñnthuhútFDI.CácKKTda trênh thngcơs h tngñng b, cơchchínhs ácháp dng ñcbit thông thoáng,qunlýNhànưcñơnginvàchuyênmônhóa ,slưuthôngddàngcác ngunlcquantrnglàvn,nhânlc,côngnghñã gópphntomtmôitrưng ñutưthunlivàñmboduytrìstăngtrưng liêntctiKKThơnttccác khuvckháccannkinht.ðâychínhlàmôitrư nghitñyñcácnhânt ñctrưngchopháttrinkinhtvàthuhútFDI.Th eolýthuytchittrungcacác nhàkinhthcnhưDunning(1988)vàChakrabarti( 2001) haylànhngnghiên cuvkhnăngthuhútFDImangtínhchtvùng ca Berthelemy& Demurger (2000)vàLi&Liu(2005)ticáctnhcaTrungQu c[19]thìkhnăngthuhút FDIchunhhưngbinhiunhântvàñctínhc anơitipnhnbaogmñutư conngưi,côngnghvàthtrưngtàichínhtrong ñóñcbittăngtrưngkinht.

Xéttrêngócñqucgiahayvùngthìtăngtrưngk inhtcàngcaocàngthuhút ñưcnhiuFDIhơnvàñiunàyñãñưcchngminhq uathànhcôngcaðKKTti TrungQucvàquanhngktquñtñưcbanñuc amôhìnhnàytiVitNam. Bnlà,KKTbaogmkhuvcsnxutvàmtphnkh uvctiêuthdoñó ñâychínhlàkhuvcñutưhiuqunhtvàgiúpc ácnhàñutưnưcngoàinhanh chóngnmbtthhiucangưitiêudùngtinưc sti,nhanhchónghòanhp hotñngsnxutkinhdoanhphùhpvivănhóa, lisngvàsthíchtiêudùng cangưidân. ðivimôhìnhKKT,ñmcavàsthôngthoángt rongcơchchính sáchvàquychhotñngñưcthitkápdngnh mthchinmctiêuthuhút ñutưvàthúcñytăngtrưngkinhtbnvng.S thànhcôngcamôhìnhnày ñnnayñãthhinrõmiquanhmtthitcath uhútñutưFDIvàspháttrin 24 mrngcamôhình.Nunhư giaiñonñumith ànhlp,spháttrinca KKTvàkhnăngthuhútFDIcaKKTphthucnhiu vàoshtrcaNhà nưc,ngunvntrongnưcthìñngiaiñonsauch ínhnhngmctiêunàylicó stácñngqualivàlàñnglcchochínhsphá ttrincamình.Spháttrinvà tăngtrưngcaocacácKKTtrthànhnhântquan trngtácñngtíchccñnthu hútñutưFDIvàcàngthuhútñưcnhiuvnFDI, KKTcàngduytrìtcñphát trinnhanhvàtospháttrinbnvngcacácñ aphươngxâydngKKT. Tronggiaiñonhinhpvàcnhtranhgaygttrên toàncuhinnay,KKT ngàycàngcóvaitròquantrngtrongthuhútFDIv àñưcñánhgiácaottccác qucgia.ðcbitñiviVitNam,KKTchínhlàg iipháptiưuchomctiêu pháttrinnnkinhtthtrưngñnhhưngxãhi chnghĩadovatndngñưc cácngunlctưbnbênngoài,khaitháctiñahi uqunilcsncóvacóth thchinñiuchnhvàñưannkinhttinlênch nghĩaxãhitheoñưngli.Nhngnhântnhhưngñnkhnăngthuhút FDIticácKKT Córtnhiunhântnhhưngñnkhnăngthuhút ñutưFDIñncác KKTkhôngchbaogmnhântvĩmôcácñcñim cannkinhtnhưñn ñnhcakinhtvĩmô,lclưnglaoñngñncá cnhântvimôcácñcñim cthcaKKTnhưcơchưuñãi,chtlưngcơs htng,squnlýkhuv.v– vàskthpcácnhântnàycómtnhhưngquy tñnhñncácquytñnhñu tưvàsnxutcacácnhàñutưnưcngoài.Trong giaiñonxâydngvàphát trinkinht,hthngKKTcónhiulithvv tríñalý,tàinguyênthiênnhiên, ngunnhânlccókhnăngñàotocũngnhưcónhi uñiukinthunliñthu hútvnpháttrintrêncơscùngcólivàbìnhñ ng,tuynhiên,vncònmtthách thckhókhăntronggiaiñonñupháttrinñólà ngunvnFDIthuhútvàolirt nhhocchưacânxngvimctiêuñtra.Khôngp hicácnhàñutưnưcngoài nàocũngchncácKKTvinhiucácưuñãihpdn ññutưmàthayvàoñó,ña slungvnnưcngoàihinnayvntiptcñv cácKCN,KCXgncácthành phlnviítưuñãihơnnhưngñemlinhiuhiu quchohotñngsnxutkinh 25 doanhhơn.ðnângcaokhnăngthuhútvnFDIvào cácKKTthìvicxácñnh rõcácnhântnhhưngchínhlàbinpháphuhi unht.

*Cácnhântnhhưngtmvĩmô Snñnhcamôitrưngvĩmôtrongñócácchin lưc,quyhochvàk hochthuhútvnFDIcónhhưngrtlnñnkh năngcnhtranhvàñhpdn caña ñimnhnñutư cũng như các quyt ñnh ñ utư canhàñutư nưc ngoài.VimctiêutăngcưngthuhútFDItrongh thngcácKKT,chinlưc thuhútFDIvàoKKTphiñưcxâydngtrthànhm tbphnkhôngtáchri chinlưckinhtñingoicaqucgiavàcôngt ácquyhochphitrthànhtin ñ,nntngññracácchínhsáchưuñãithuhút cóhiuqungunvnFDItrong hthngkinhtnày. Spháttrincannhànhchínhqucgiabaogmt htchànhchính,b máyqunlýcónhhưnglnñnquytñnhcacác nhàñutư.Mtcơchhot ñngvimththngqunlýnhybén,nhanhgnv àthngnhtñưcthchin biñingũcótrìnhñchuyênmôncaovàcóýthc stoscthuhútlnñnnhà ñutư. Chinlưchuyñng vnñutưpháttrin kinht xãhinhư mctiêu trngtâmthuhútFDI,loihìnhngunvnưutiên vàcáctiêuchunlachndán FDIvàohthngKKTphicthrõràng,minhbch vàddàngchocácnhàñu tưtipcn. H thng pháp lý, chính sách ñu tư nưc ngoài trên c nưc và ti ña phươngxâydngKKTphiñưcxâydngñngbcht chkhôngchngchéo, ñmboquynshucanhàñutưñcbittrong ñóhthngchínhsáchñutư liênquanphimmdotheohưngtdohóavàcóc áchtrñcbitchonhàñu tưnưcngoàinhmtăngcưngthuhútFDI.

*Cácnhântnhhưngtmvimô Nănglcvànhnthclãnhñocacáccơquanqun lýKKTphicótm nhìnvànhnthcñưcvaitròquantrngcavnF DIñtñóthitlpcácñiu kinthunlikhuynkhíchvàhtrnhàñutư. 26 Chtlưngcacácngunlctiñaphươngvàni KKTnhhưngrtln ñntínhhiuqucadánFDIcũngnhưkhnăngt huhútcácnhàñutư.Các ngunlcquantrngcótácñngñnthuhútFDInh tlàvnvànhânlcvnñang làyuñimcahthngKKT.Thctchothy,chí nhsáchthuhútvnFDIbao gicũnggnlinvingunvntrongnưc;ñơnc nhưñthuhútvnFDIhoc cácdánlnthìsvnñutưbanñuñxâydng cơshtngtrongcácKKT cũngnhưbênngoàihàngràodánluônluônlàkhâu ñitrưcvisvnñưchuy ñngln.Choñnnay,mcdùchúngtañãtptrung pháttrinvàmrngngun vntrongnưclàmñitrngthuhútvnFDInhưng doshnchvtíchlũyt nibnênsñutưbanñuchohthngkhuvcK KTcònbdàntrithiuñng b.Bêncnhvnñvvnñingthìvnñcht lưngcalclưnglaoñng ticácKKTlirtthp.Ngunnhânlcchyuv ntptrungchyutihaitrung tâmkinhtlntrongkhiñóhthnggiáodcñào tovàdynghtiñaphương cònnhiubtcpvàchưañápngñưccácyêucu vlaoñngcacácdoanh nghipFDI. Hot ñngxúctinñutư ti ñaphươngcũngnhư c ác bưctipcnv thươnghiu,nhãnhiuhànghóacanhàñutưrat htrưngticácKKTcũngvn cònhnchnhtñnhvàtácñngkhôngnhñnho tñngthuhútFDI.Vicxây dngmtbnñhưngdnvqunlýNhànưctiK KTcũngnhưcáchtrxúc tinqungbácácsnphmsnxuttrongkhuslà hưngñihplýñnângcaov thvàthúcñythuhútñutưvàoKKT. Pháttrinhthngcơshtngslàñiukinv tchthàngñuñcácnhà ñutưnhanhchóngñưaracácquytñnhvàtrink haicáchotñngñutưtheo camkt.

Mththngttbaogmhthngthôngti n,mnglưiñinnưcñ cungcpnhucusdngsgópphnlàmgimcácc hiphísnxutkinhdoanh, nângcaokhnăngcnhtranhcasnphmsnxut tikhuñngthicóthhtr cácnhàñutưduytrìcácmiquanhkinhdoanhq uct.HintitrongcácKKT hthngcơshtngvncònrircvàthius ñutưtheochiusâuñngb. Bêncnhñó,hthngktcuhtngcácKKTmi ñưcthànhlpgnñâynhư 27 ChânMây,NhơnHi,NamPhúYên.vàhthnggiao thôngkhuvcvùngkinh ttrngñimphíaNampháttrinquáchmsovin hucuñutưpháttrincácd ánFDIvàñangcntrvicgiingântrinkhaicá cdánFDItrongcácKKT. TheochinlưcpháttrinchunghthngKKT,vn ñnângcaongunvn tcó,pháttrinhthngcơshtngvànângca ochtlưngngunnhânlclà mttrongnhngvnñtrngtâmcnñưctìmcácp hươngángiiquytnhanh chóng,thíchñángvàcoiñâylànhngnhântquyt ñnhmranhngtrinvng minângcaokhnăngthuhútFDIcacácKKTvàth úcñypháttrinkinhtxã hicanhngvùngchmpháttrinnày.KháiquáthotñngthuhútFDItronghthng KKT 1.ThctinhotñngthuhútFDIcacácKKT VitNam VnFDIñưcñánhgiálàmttrongnhngyutcn thitquantrngñóng gópchospháttrinvàmrngcamôhìnhKKT.