Phân Tích Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Tiến Độ Dự Án Đầu Tư Xây Dựng Tại Trà Vinh

• Tác giả: Tăng Thị Đẹp
• Người hướng dẫn: GS. Sử Đình Thành
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Phân Tích Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Tiến Độ Dự Án Đầu Tư Xây Dựng Tại Trà Vinh
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Trà Vinh

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
• 1.1. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.2. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.3. Phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Phƣơng pháp nghiên cứu
• 1.5. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài
• 1.6. Kết cấu luận văn
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU
• 2.1. Một số khái niệm
• 2.2. Dự án đầu tƣ xây dựng công trình
• 2.3. Đặc điểm của dự án xây dựng
• 2.4. Ngân sách nhà nƣớc
• 2.5. Các bên tham gia dự án
• 2.6. Chậm tiến độ của dự án
• 2.7. Các mô hình lý thuyết
• 2.7.1. Mô hình Chan và ctg (2004)
• 2.7.2. Mô hình Abraham (2002)
• 2.8. Các nghiên cứu trƣớc
• 3. CHƯƠNG 3: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Phƣơng pháp nghiên cứu
• 3.2. Xây dựng thang đo và thiết kế bảng hỏi
• 3.3. Phƣơng pháp chọn mẫu và quy mô mẫu
• 3.4. Phân tích thống kê mô tả dữ liệu
• 3.5. Kiểm định Cronbach Alpha
• 3.6. Phân tích nhân tố khám phá (EFA)
• 3.7. Phân tích hồi quy đa biến
• 4. CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH DỮ LIỆU VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.1. Điều kiện tự nhiên của tỉnh Trà Vinh
• 4.2. Mô tả đặc điểm mẫu khảo sát
• 4.2.1. Thống kê mô tả cá nhân đƣợc khảo sát
• 4.2.2. Vị trí cá nhân trong dự án
• 4.2.3. Thời gian hoạt động trong lĩnh vực xây dựng
• 4.2.4. Số lần đƣợc tập huấn nghiệp vụ
• 4.3. Thống kê mô tả về đặc trƣng của dự án
• 4.3.1. Loại công trình của dự án
• 4.3.2. Nguồn vốn thực hiện dự án
• 4.3.3. Hình thức quản lý dự án
• 4.3.4. Mức độ chậm tiến độ thực hiện dự án
• 4.4. Kết quả phân tích độ tin cậy hệ số Cronbach Alpha
• 4.5. Nhóm nhân tố về môi trƣờng bên ngoài
• 4.6. Nhóm nhân tố về thông tin quản lý
• 4.7. Nhóm nhân tố về chính sách
• 4.8. Nhóm nhân tố về phân cấp thẩm quyền trong quản lý dự án
• 4.9. Nhóm nhân tố về vốn thực hiện dự án
• 4.10. Nhóm nhân tố về năng lực của các bên tham gia dự án
• 4.11. Nhóm nhân tố về năng lực của chủ đầu tƣ
• 4.12. Kết quả phân tích nhân tố EFA
• 4.13. Mô hình nghiên cứu đƣợc hiệu chỉnh và các giả thuyết
• 4.13.1. Mô hình nghiên cứu
• 4.13.2. Các giả thuyết của mô hình nghiên cứu
• 4.14. Kết quả phân tích hồi quy đa biến
• 5. CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 5.1. Về chính sách trong lĩnh vực đầu tƣ xây dựng
• 5.2. Về phân cấp trong quản lý dự án
• 5.3. Về môi trƣờng bên ngoài
• 5.4. Về nguồn vốn thực hiện dự án
• 5.5. Hạn chế của đề tài và hƣớng nghiên cứu tiếp theo
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng Quan Về Các Dự Án Xây Dựng Trà Vinh Thực Trạng

Các dự án đầu tư xây dựng đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Trà Vinh, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội. Tuy nhiên, tình trạng chậm tiến độ vẫn là một vấn đề nhức nhối, ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư. Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Trà Vinh (2015), tình hình giải ngân vốn đầu tư đạt 88,71% kế hoạch, nhưng vẫn còn nợ đọng xây dựng cơ bản. Điều này cho thấy sự cần thiết phải phân tích sâu sắc các yếu tố ảnh hưởng tiến độ dự án để đưa ra giải pháp khắc phục.

1.1. Tầm Quan Trọng Của Đầu Tư Công Đối Với Trà Vinh

Đầu tư công là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phát triển hạ tầng của Trà Vinh. Việc thực hiện các dự án đúng tiến độ không chỉ giúp giải ngân vốn hiệu quả mà còn tạo ra nhiều công ăn việc làm, nâng cao đời sống người dân. Tuy nhiên, tình trạng chậm tiến độ ảnh hưởng tiêu cực đến các mục tiêu phát triển này. Cần có những giải pháp quản lý tiến độ dự án hiệu quả để tối ưu hóa nguồn lực đầu tư.

1.2. Vấn Đề Chậm Tiến Độ Dự Án Tại Trà Vinh Số Liệu Cụ Thể

Theo số liệu từ Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Trà Vinh, nhiều dự án vẫn còn tình trạng chậm triển khai thi công khi đã được bố trí vốn, nhà thầu thi công chậm so với hợp đồng. Việc thanh toán cũng diễn ra chậm trễ do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan từ chủ đầu tư, tư vấn giám sát và nhà thầu thi công. Những hạn chế này dẫn đến việc chậm tiến độ dự án, ảnh hưởng đến việc quản lý vốn đầu tư và gây nợ đọng xây dựng cơ bản kéo dài.

II. Nguyên Nhân Chậm Tiến Độ Dự Án Xây Dựng Tại Trà Vinh

Tình trạng chậm tiến độ dự án tại Trà Vinh xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, bao gồm cả yếu tố chủ quan và khách quan. Năng lực của chủ đầu tư (Ban quản lý dự án) còn nhiều hạn chế về chuyên môn và kinh nghiệm quản lý dự án do thiếu tính chuyên nghiệp. Công tác phối hợp trao đổi thông tin giữa các bên liên quan chưa kịp thời và chính xác. Hầu hết các chủ đầu tư chưa quan tâm đến công tác báo cáo định kỳ để có giải pháp tháo gỡ khó khăn. Những yếu tố này cần được phân tích kỹ lưỡng để có giải pháp phù hợp.

2.1. Hạn Chế Về Năng Lực Quản Lý Dự Án Xây Dựng

Năng lực quản lý dự án của chủ đầu tư (Ban quản lý dự án) còn nhiều hạn chế về chuyên môn và kinh nghiệm. Điều này dẫn đến việc lập kế hoạch chưa sát thực tế, giám sát thi công chưa chặt chẽ, xử lý các vấn đề phát sinh còn chậm trễ. Việc nâng cao năng lực quản lý tiến độ dự án là yếu tố then chốt để cải thiện tình hình.

2.2. Sự Phối Hợp Thiếu Nhịp Nhàng Giữa Các Bên Liên Quan

Sự phối hợp trao đổi thông tin của một số chủ đầu tư với cơ quan chuyên môn chưa kịp thời, độ chính xác chưa cao. Điều này gây khó khăn cho việc giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện dự án. Cần có cơ chế phối hợp hiệu quả hơn để đảm bảo thông tin được truyền tải nhanh chóng và chính xác.

2.3. Thiếu Quan Tâm Đến Báo Cáo Định Kỳ Và Đánh Giá Dự Án

Hầu hết các chủ đầu tư và các huyện chưa quan tâm đến công tác báo cáo định kỳ để có giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhất là nguồn vốn phân cấp cho huyện quản lý. Sau khi dự án hoàn thành đưa vào sử dụng, nhiều chủ đầu tư không thực hiện báo cáo kết thúc đầu tư và ít khi đánh giá hiệu quả sau đầu tư. Điều này làm giảm khả năng rút kinh nghiệm và cải thiện hiệu quả quản lý dự án trong tương lai.

III. Giải Pháp Đẩy Nhanh Tiến Độ Dự Án Xây Dựng Tại Trà Vinh

Để đẩy nhanh tiến độ dự án xây dựng tại Trà Vinh, cần có các giải pháp đồng bộ từ khâu lập kế hoạch, triển khai thi công đến nghiệm thu và thanh toán. Nâng cao năng lực quản lý dự án cho chủ đầu tư và Ban quản lý dự án. Tăng cường sự phối hợp giữa các bên liên quan. Xây dựng cơ chế báo cáo và đánh giá hiệu quả dự án định kỳ. Đảm bảo nguồn vốn được giải ngân kịp thời. Áp dụng công nghệ mới vào quản lý và thi công.

3.1. Nâng Cao Năng Lực Quản Lý Tiến Độ Dự Án Đầu Tư

Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ quản lý dự án để nâng cao kiến thức và kỹ năng. Áp dụng các phương pháp quản lý tiến độ dự án hiện đại như sơ đồ Gantt, phương pháp đường găng (CPM) và phương pháp quản lý giá trị kiếm được (EVM). Xây dựng hệ thống theo dõi và giám sát tiến độ dự án chặt chẽ.

3.2. Tăng Cường Phối Hợp Giữa Các Bên Chủ Đầu Tư Nhà Thầu

Thiết lập cơ chế trao đổi thông tin thường xuyên và minh bạch giữa chủ đầu tư, nhà thầu, tư vấn giám sát và các cơ quan quản lý nhà nước. Tổ chức các cuộc họp giao ban định kỳ để giải quyết các vấn đề phát sinh kịp thời. Xây dựng văn hóa hợp tác và chia sẻ trách nhiệm giữa các bên.

3.3. Đảm Bảo Nguồn Vốn Và Thanh Toán Kịp Thời Yếu Tố Then Chốt

Lập kế hoạch vốn chi tiết và đảm bảo nguồn vốn được bố trí đầy đủ và kịp thời. Rút ngắn quy trình thanh toán và giải ngân vốn. Tăng cường kiểm tra và giám sát việc sử dụng vốn để đảm bảo hiệu quả.

IV. Phân Tích SWOT Các Dự Án Xây Dựng Tại Trà Vinh Hiện Nay

Việc phân tích SWOT (Điểm mạnh, Điểm yếu, Cơ hội, Thách thức) giúp đánh giá toàn diện tình hình thực hiện các dự án xây dựng tại Trà Vinh. Điểm mạnh có thể là nguồn lực tự nhiên dồi dào, chính sách ưu đãi đầu tư. Điểm yếu có thể là năng lực quản lý còn hạn chế, cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ. Cơ hội có thể là thu hút vốn đầu tư từ bên ngoài, phát triển các ngành công nghiệp phụ trợ. Thách thức có thể là biến đổi khí hậu, cạnh tranh từ các tỉnh thành khác.

4.1. Điểm Mạnh Strengths Của Dự Án Xây Dựng Trà Vinh

Trà Vinh sở hữu vị trí địa lý thuận lợi, tiềm năng phát triển du lịch và năng lượng tái tạo. Chính quyền địa phương có nhiều chính sách ưu đãi, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư. Nguồn nhân lực trẻ, năng động và sẵn sàng tiếp thu kiến thức mới.

4.2. Điểm Yếu Weaknesses Rào Cản Tiến Độ Dự Án

Năng lực quản lý dự án còn hạn chế, thiếu kinh nghiệm triển khai các dự án quy mô lớn. Cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, giao thông còn nhiều khó khăn. Nguồn vốn đầu tư còn hạn hẹp, phụ thuộc nhiều vào ngân sách nhà nước.

4.3. Cơ Hội Opportunities Thúc Đẩy Phát Triển Dự Án

Thu hút vốn đầu tư từ các tổ chức quốc tế và doanh nghiệp lớn. Phát triển các ngành công nghiệp phụ trợ, tạo chuỗi giá trị liên kết. Tận dụng lợi thế từ các hiệp định thương mại tự do để mở rộng thị trường.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Quản Lý Tiến Độ Kinh Nghiệm Trà Vinh

Nghiên cứu kinh nghiệm thực tế từ các dự án thành công và thất bại tại Trà Vinh để rút ra bài học kinh nghiệm. Áp dụng các mô hình quản lý tiến độ dự án hiệu quả đã được chứng minh trên thực tế. Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý dự án chuyên nghiệp, có kinh nghiệm thực tiễn. Tăng cường giám sát và kiểm tra chất lượng công trình.

5.1. Bài Học Từ Các Dự Án Thành Công Tại Trà Vinh

Các dự án thành công thường có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, lập kế hoạch chi tiết và có sự tham gia của các chuyên gia giàu kinh nghiệm. Sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan và việc giải quyết các vấn đề phát sinh kịp thời là yếu tố then chốt.

5.2. Quản Lý Rủi Ro Tiến Độ Kinh Nghiệm Thực Tế

Xác định và đánh giá các rủi ro tiến độ tiềm ẩn trong quá trình thực hiện dự án. Xây dựng kế hoạch ứng phó với các rủi ro này. Theo dõi và giám sát chặt chẽ các yếu tố có thể ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

5.3. Vai Trò Của Công Nghệ Trong Quản Lý Dự Án Xây Dựng

Ứng dụng các phần mềm quản lý dự án hiện đại để theo dõi tiến độ, quản lý chi phí và tài nguyên. Sử dụng công nghệ BIM (Building Information Modeling) để thiết kế và xây dựng công trình. Áp dụng các phương pháp thi công tiên tiến để rút ngắn thời gian xây dựng.

VI. Kết Luận Tương Lai Dự Án Xây Dựng Tại Trà Vinh

Việc phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án đầu tư xây dựng tại Trà Vinh là rất quan trọng để đưa ra các giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan, sự hỗ trợ của chính quyền địa phương và sự nỗ lực của các doanh nghiệp. Tương lai của ngành xây dựng Trà Vinh phụ thuộc vào việc giải quyết hiệu quả các vấn đề về tiến độ dự án.

6.1. Đề Xuất Chính Sách Hỗ Trợ Phát Triển Dự Án Xây Dựng

Xây dựng chính sách ưu đãi về thuế, tín dụng và đất đai cho các dự án đầu tư xây dựng. Đơn giản hóa thủ tục hành chính để thu hút các nhà đầu tư. Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp.

6.2. Hướng Nghiên Cứu Tiếp Theo Yếu Tố Chất Lượng Dự Án

Nghiên cứu sâu hơn về ảnh hưởng của các yếu tố đến chất lượng công trình xây dựng. Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật phù hợp với điều kiện thực tế của Trà Vinh. Tăng cường kiểm tra và giám sát chất lượng công trình.

6.3. Quản Lý Bền Vững Cho Các Dự Án Xây Dựng Tương Lai

Ưu tiên phát triển các dự án xanh, thân thiện với môi trường. Sử dụng vật liệu xây dựng tái chế và tiết kiệm năng lượng. Tăng cường công tác bảo vệ môi trường trong quá trình thi công.

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế của Việt Nam, nhu cầu đầu tư xây dựng ngày càng tăng về quy mô và số lượng, đặc biệt tại các địa phương như tỉnh Trà Vinh. Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Trà Vinh năm 2015, tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn tỉnh đạt khoảng 27.117 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách nhà nước chiếm tỷ trọng lớn. Tuy nhiên, tình trạng chậm tiến độ các dự án đầu tư xây dựng thuộc vốn ngân sách vẫn phổ biến, với hơn 52% dự án trễ tiến độ trong giai đoạn 2011-2015. Việc chậm tiến độ không chỉ làm tăng chi phí xây dựng mà còn ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu quả đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Luận văn tập trung phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án đầu tư xây dựng thuộc vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Trà Vinh trong giai đoạn 2011-2015. Mục tiêu nghiên cứu nhằm xác định các nhân tố chủ yếu tác động đến tiến độ dự án, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và thực hiện dự án. Phạm vi nghiên cứu bao gồm các dự án xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp, nông nghiệp và giao thông trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, với dữ liệu thu thập từ 168 chuyên gia, cán bộ quản lý, nhà thầu và tư vấn tham gia trực tiếp vào các dự án.

Nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn quan trọng trong việc hỗ trợ các cơ quan quản lý nhà nước và chủ đầu tư nâng cao năng lực quản lý dự án, giảm thiểu tình trạng chậm tiến độ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững tại địa phương. Các chỉ số như tỷ lệ dự án trễ tiến độ, mức độ ảnh hưởng của từng nhóm yếu tố được phân tích chi tiết nhằm cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoạch định chính sách và cải tiến quy trình quản lý dự án.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các mô hình nghiên cứu và lý thuyết quản lý dự án tiêu biểu, trong đó có mô hình Chan và cộng sự (2004) phân nhóm các yếu tố ảnh hưởng đến thành công dự án thành năm nhóm: yếu tố dự án, thủ tục dự án, quản lý dự án, con người và môi trường bên ngoài. Mô hình Abraham (2002) nhấn mạnh ba yếu tố quyết định thành công dự án là thực hiện ngân sách, tiến độ và chất lượng. Các nghiên cứu trước đây cũng chỉ ra rằng tiến độ dự án bị ảnh hưởng bởi các yếu tố như chính sách pháp luật, môi trường kinh tế - xã hội, năng lực các bên tham gia và nguồn vốn thực hiện.

Các khái niệm chính được sử dụng bao gồm:

• Dự án đầu tư xây dựng công trình: Hoạt động sử dụng vốn để xây dựng, sửa chữa, cải tạo công trình nhằm phát triển hoặc duy trì chất lượng công trình trong thời gian và chi phí xác định.
• Ngân sách nhà nước: Toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong khoảng thời gian nhất định.
• Chậm tiến độ dự án: Tình trạng thời gian thực hiện dự án kéo dài hơn so với kế hoạch đã ký kết, gây thiệt hại về tài chính và uy tín cho các bên tham gia.
• Các nhóm yếu tố ảnh hưởng: Môi trường bên ngoài, hệ thống thông tin quản lý, chính sách, phân cấp quản lý, nguồn vốn, năng lực các bên tham gia và năng lực chủ đầu tư.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng. Dữ liệu chính được thu thập qua bảng hỏi khảo sát 168 chuyên gia, cán bộ quản lý dự án, nhà thầu và tư vấn trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Mẫu được chọn theo phương pháp thuận tiện, đảm bảo đại diện cho các bên tham gia dự án.

Bảng hỏi được thiết kế theo thang đo Likert 5 điểm, đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến tiến độ dự án. Các biến định tính được sử dụng để mô tả đặc điểm cá nhân và dự án. Dữ liệu được xử lý và phân tích bằng phần mềm SPSS với các bước:

• Phân tích thống kê mô tả để tổng quan đặc điểm mẫu và dự án.
• Kiểm định độ tin cậy thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha, tất cả các nhóm yếu tố đều đạt trên 0,7, đảm bảo độ tin cậy cao.
• Phân tích nhân tố khám phá (EFA) để rút gọn biến quan sát thành các nhân tố chính, với hệ số KMO = 0,725 và tổng phương sai trích đạt 72%, phù hợp với dữ liệu.
• Phân tích hồi quy đa biến để kiểm định các giả thuyết nghiên cứu, xác định mức độ ảnh hưởng của từng nhóm yếu tố đến biến phụ thuộc là biến động tiến độ dự án.

Thời gian nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2011-2015, địa bàn tỉnh Trà Vinh, với đối tượng nghiên cứu là các dự án đầu tư xây dựng thuộc vốn ngân sách nhà nước.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tỷ lệ dự án chậm tiến độ cao: Trong số 168 dự án khảo sát, có 52,58% dự án bị trễ tiến độ, trong đó 22,02% chậm trên 20% so với kế hoạch, cho thấy tình trạng chậm tiến độ phổ biến và nghiêm trọng tại Trà Vinh.

2. Ảnh hưởng của môi trường bên ngoài: Yếu tố trượt giá vật liệu xây dựng, biến động thời tiết và địa chất công trình có tác động tiêu cực rõ rệt đến tiến độ dự án. Hệ số Cronbach Alpha của nhóm này đạt 0,881, cho thấy độ tin cậy cao. Biến động giá vật liệu và điều kiện tự nhiên khó lường làm tăng thời gian thi công và chi phí phát sinh.

3. Hệ thống thông tin quản lý và chính sách: Việc phổ biến kịp thời các quy định quản lý đầu tư, thông tin quy hoạch và địa chất giúp giảm thiểu rủi ro trễ tiến độ. Nhóm chính sách ổn định về đầu tư, tiền lương, đấu thầu và hợp đồng cũng góp phần giảm biến động tiến độ với hệ số Cronbach Alpha lần lượt là 0,786 và 0,821.

4. Phân cấp quản lý và nguồn vốn thực hiện dự án: Phân cấp thẩm quyền cao hơn cho chủ đầu tư trong phê duyệt dự án, thiết kế, đấu thầu và thanh toán giúp giảm thiểu thời gian xử lý thủ tục, từ đó giảm chậm tiến độ. Nguồn vốn sẵn sàng và thanh toán kịp thời là yếu tố then chốt, với hệ số Cronbach Alpha nhóm vốn là 0,713.

5. Năng lực các bên tham gia và chủ đầu tư: Năng lực chuyên môn, kinh nghiệm, khả năng phối hợp và quản lý của chủ đầu tư, tư vấn, nhà thầu có ảnh hưởng mạnh đến tiến độ dự án. Nhóm năng lực chủ đầu tư có hệ số Cronbach Alpha cao nhất 0,913, cho thấy vai trò quan trọng trong việc kiểm soát tiến độ.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu phù hợp với các nghiên cứu trước đây về vai trò của các yếu tố tài chính, quản lý và môi trường trong việc ảnh hưởng đến tiến độ dự án xây dựng. Tỷ lệ dự án trễ tiến độ trên 50% phản ánh thực trạng quản lý dự án còn nhiều hạn chế tại địa phương, đặc biệt trong việc phối hợp thông tin và xử lý thủ tục hành chính.

Biểu đồ phân phối mức độ chậm tiến độ có thể minh họa rõ ràng tỷ lệ dự án hoàn thành sớm, đúng và trễ tiến độ theo các mức độ khác nhau, giúp các nhà quản lý nhận diện mức độ rủi ro và ưu tiên giải pháp.

Việc phân tích hồi quy đa biến cho thấy các nhóm yếu tố đều có ảnh hưởng tiêu cực đến biến động tiến độ, trong đó năng lực chủ đầu tư và nguồn vốn thực hiện dự án là hai nhóm có tác động mạnh nhất. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực quản lý và đảm bảo nguồn vốn kịp thời trong các dự án sử dụng vốn ngân sách.

So sánh với các nghiên cứu tại các tỉnh khác và khu vực thành phố Hồ Chí Minh, các yếu tố về chính sách và phân cấp quản lý có phần ảnh hưởng lớn hơn do đặc thù quản lý dự án công tại Trà Vinh còn nhiều thủ tục phức tạp và chưa đồng bộ.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường ổn định và phổ biến chính sách quản lý đầu tư xây dựng: Cơ quan quản lý cần đảm bảo các quy định, chính sách được cập nhật và truyền đạt kịp thời đến các bên liên quan nhằm giảm thiểu sự chậm trễ do thiếu thông tin. Thời gian thực hiện: trong vòng 6 tháng; Chủ thể: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng.

2. Nâng cao năng lực quản lý và chuyên môn cho chủ đầu tư và các bên tham gia dự án: Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn chuyên sâu về quản lý dự án, kỹ thuật xây dựng và pháp luật liên quan. Mục tiêu tăng tỷ lệ cán bộ có trình độ thạc sĩ trở lên lên trên 20% trong 2 năm; Chủ thể: Ban Quản lý dự án, các cơ quan đào tạo.

3. Cải thiện quy trình phân cấp thẩm quyền và thủ tục phê duyệt dự án: Rà soát, đơn giản hóa các bước phê duyệt, tăng quyền tự chủ cho chủ đầu tư nhằm rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ. Thời gian thực hiện: 1 năm; Chủ thể: Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính.

4. Đảm bảo nguồn vốn thực hiện dự án kịp thời và minh bạch: Thiết lập cơ chế giám sát chặt chẽ việc phân bổ và thanh toán vốn, ưu tiên thanh toán nhanh sau khi nghiệm thu khối lượng công việc. Mục tiêu đạt tỷ lệ thanh toán đúng hạn trên 90% trong 1 năm; Chủ thể: Sở Tài chính, Ban Quản lý dự án.

5. Tăng cường phối hợp và trao đổi thông tin giữa các bên liên quan: Xây dựng hệ thống quản lý thông tin dự án trực tuyến, cập nhật tiến độ và các vấn đề phát sinh để kịp thời xử lý. Thời gian triển khai: 1 năm; Chủ thể: Sở Xây dựng, Ban Quản lý dự án.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư và xây dựng: Giúp hiểu rõ các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án, từ đó cải tiến chính sách và quy trình quản lý nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư công.

2. Chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án: Cung cấp cơ sở khoa học để đánh giá năng lực quản lý, phân cấp thẩm quyền và tổ chức thực hiện dự án, giúp giảm thiểu rủi ro chậm tiến độ.

3. Nhà thầu và tư vấn xây dựng: Hiểu rõ các yếu tố tác động đến tiến độ để điều chỉnh kế hoạch thi công, nâng cao năng lực và phối hợp hiệu quả với các bên liên quan.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành quản lý kinh tế, xây dựng: Là tài liệu tham khảo quý giá về phương pháp nghiên cứu, mô hình phân tích và thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng tại địa phương.

Câu hỏi thường gặp

1. Yếu tố nào ảnh hưởng mạnh nhất đến tiến độ dự án xây dựng tại Trà Vinh?
   Năng lực của chủ đầu tư và nguồn vốn thực hiện dự án được xác định là hai yếu tố có ảnh hưởng mạnh nhất, chi phối trực tiếp đến khả năng hoàn thành đúng tiến độ.

2. Tại sao chậm tiến độ dự án lại phổ biến ở các dự án vốn ngân sách?
   Nguyên nhân chính là do thủ tục hành chính phức tạp, phân cấp thẩm quyền chưa hợp lý, nguồn vốn không được bố trí kịp thời và năng lực quản lý còn hạn chế.

3. Làm thế nào để cải thiện năng lực quản lý dự án?
   Tổ chức đào tạo chuyên môn, nâng cao trình độ cán bộ, áp dụng các công cụ quản lý hiện đại và tăng cường phối hợp giữa các bên tham gia dự án.

4. Vai trò của hệ thống thông tin quản lý trong tiến độ dự án là gì?
   Hệ thống thông tin quản lý giúp phổ biến kịp thời các quy định, cập nhật tiến độ và xử lý các vấn đề phát sinh, từ đó giảm thiểu rủi ro chậm tiến độ.

5. Có giải pháp nào để đảm bảo nguồn vốn thực hiện dự án?
   Cần thiết lập cơ chế giám sát chặt chẽ việc phân bổ và thanh toán vốn, ưu tiên thanh toán nhanh sau khi nghiệm thu, đồng thời minh bạch hóa quy trình tài chính dự án.

Kết luận

• Tỷ lệ dự án đầu tư xây dựng thuộc vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Trà Vinh bị chậm tiến độ chiếm hơn 50%, gây ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu quả đầu tư.
• Bảy nhóm yếu tố chính ảnh hưởng đến tiến độ dự án gồm: môi trường bên ngoài, hệ thống thông tin quản lý, chính sách, phân cấp quản lý, nguồn vốn, năng lực các bên tham gia và năng lực chủ đầu tư.
• Năng lực chủ đầu tư và nguồn vốn thực hiện dự án là hai yếu tố có tác động mạnh nhất đến biến động tiến độ.
• Các giải pháp đề xuất tập trung vào ổn định chính sách, nâng cao năng lực quản lý, cải tiến phân cấp thẩm quyền và đảm bảo nguồn vốn kịp thời.
• Nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học cho các cơ quan quản lý và chủ đầu tư trong việc nâng cao hiệu quả quản lý dự án xây dựng tại Trà Vinh.

Hành động tiếp theo: Các cơ quan quản lý và chủ đầu tư cần triển khai ngay các giải pháp đề xuất, đồng thời tiếp tục nghiên cứu mở rộng phạm vi và đối tượng để hoàn thiện công tác quản lý dự án xây dựng vốn ngân sách.