Ứng dụng phần mềm vietbando xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch kế hoạch sử dụng đất huyện đông anh thành phố hà nội

Phần mềm Vietbando là một công cụ mạnh mẽ trong việc xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch đất đai, đặc biệt là… 137 trang · Học viện Nông nghiệp Việt Nam · 2023.

• Tác giả: Trần Thị Thoa
• Người hướng dẫn: TS. Phạm Văn Vân
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Ứng Dụng Phần Mềm Vietbando Xây Dựng Cơ Sở Dữ Liệu Quy Hoạch, Kế Hoạch Sử Dụng Đất Huyện Đông Anh, Thành Phố Hà Nội
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. LỜI CẢM ƠN
• 1.2. DANH MỤC VIẾT TẮT
• 1.3. DANH MỤC CÁC BẢNG
• 1.4. DANH MỤC HÌNH ẢNH
• 1.5. DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC
• 1.6. ĐẶT VẤN ĐỀ
• 1.7. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 1.7.1. Mục tiêu chung
• 1.7.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.8. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 1.8.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.8.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.8.3. Nội dung nghiên cứu
• 1.8.3.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Đông Anh
• 1.8.3.2. Đánh giá công tác quản lý đất đai và sử dụng đất huyện Đông Anh
• 1.8.3.3. Xây dựng CSDL quy hoạch sử dụng đất tại huyện Đông Anh
• 1.8.3.4. Khai thác sử dụng cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất
• 1.8.3.5. Đánh giá phần mềm sử dụng trong bài
• 1.9. TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 1.9.1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SDĐ Ở VIỆT NAM
• 1.9.1.1. Trước khi có Luật đất đai
• 1.9.1.2. Sau khi có Luật đất đai năm 1993
• 1.9.2. TỔNG QUAN VỀ QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SDĐ
• 1.9.2.1. Khái niệm của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
• 1.9.2.2. Cơ sở pháp lý của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
• 1.9.2.3. Nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
• 1.9.2.4. Các nội dung thông tin của quy hoạch đất đai theo cấp huyện
• 1.9.2.5. Thực trạng công tác quy hoạch trên thế giới và Việt Nam
• 1.9.2.6. Tình hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Đông Anh
• 1.9.3. TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐẤT ĐAI
• 1.9.3.1. Các thành phần cơ bản của một hệ thống thông tin đất đai
• 1.9.4. TỔNG QUAN VỀ CSDL ĐẤT ĐAI
• 1.9.4.1. Khái niệm về cơ sở dữ liệu đất đai
• 1.9.4.2. Cấu trúc CSDL đất đai
• 1.9.4.3. Nội dung CSDL
• 1.9.5. TỔNG QUAN CSDL CỦA HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐẤT ĐAI
• 1.9.5.1. Dữ liệu không gian
• 1.9.5.2. Dữ liệu phi không gian (dữ liệu thuộc tính)
• 1.9.5.3. Mối quan hệ giữa dữ liệu bản đồ và dữ liệu thuộc tính
• 1.9.5.4. Cấu trúc dữ liệu trong LIS
• 1.9.5.5. Hệ thống thông tin đất đai (LIS) và hệ thống thông tin địa lý (GIS)
• 1.10. GIỚI THIỆU PHẦN MỀM VIETBANDO TRONG KHÓA LUẬN
• 1.10.1. Phương pháp nội nghiệp
• 1.10.2. Phương pháp ngoại nghiệp
• 1.10.3. Phương pháp xử lý số liệu của VBDLIS
• 1.10.4. Phương pháp trình bày kết quả
• 1.11. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 1.11.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
• 1.11.1.1. Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên
• 1.11.1.2. Phân tích đặc điểm các nguồn tài nguyên
• 1.11.1.3. Phân tích hiện trạng môi trường
• 1.11.1.4. Đánh giá chung
• 1.11.2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI
• 1.11.2.1. Thực trạng phát triển các ngành, lĩnh vực
• 1.11.2.2. Tình hình dân số, lao động, việc làm và thu nhập, tập quán
• 1.11.2.3. Thực trạng phát triển đô thị và khu dân cư nông thôn
• 1.11.2.4. Thực trạng phát triển hạ tầng
• 1.11.2.5. Đánh giá chung
• 1.11.3. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
• 1.11.3.1. Tình hình quản lý đất đai
• 1.11.3.2. Hiện trạng sử dụng đất huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội
• 1.11.4. XÂY DỰNG CSDL QUY HOẠCH SDĐ
• 1.11.4.1. Các bước xây dựng CSDL Quy hoạch sử dụng đất huyện Đông Anh
• 1.11.4.2. Kết quả xây dựng CSDL Quy hoạch sử dụng đất huyện Đông Anh
• 1.11.5. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ KHẢ NĂNG KHAI THÁC ỨNG DỤNG VIETBANDO TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI
• 2. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về phần mềm Vietbando trong quy hoạch đất

Phần mềm Vietbando là một công cụ mạnh mẽ trong việc xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch đất đai, đặc biệt là tại huyện Đông Anh. Phần mềm này không chỉ giúp quản lý thông tin đất đai mà còn hỗ trợ trong việc phân tích và lập kế hoạch sử dụng đất hiệu quả. Vietbando tích hợp nhiều tính năng hiện đại, cho phép người dùng dễ dàng truy cập và xử lý dữ liệu không gian, từ đó nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch.

1.1. Các tính năng nổi bật của phần mềm Vietbando

Vietbando cung cấp nhiều tính năng như quản lý dữ liệu không gian, phân tích thông tin quy hoạch và hỗ trợ lập bản đồ. Những tính năng này giúp người dùng dễ dàng theo dõi và cập nhật thông tin về quy hoạch đất đai.

1.2. Lợi ích của việc sử dụng Vietbando trong quy hoạch

Việc ứng dụng Vietbando giúp giảm thiểu thời gian và chi phí trong quy trình quy hoạch. Phần mềm này còn đảm bảo tính chính xác và kịp thời trong việc cập nhật thông tin quy hoạch đất đai.

II. Thách thức trong quản lý đất đai tại huyện Đông Anh

Huyện Đông Anh đang đối mặt với nhiều thách thức trong công tác quản lý đất đai. Sự gia tăng dân số và tốc độ đô thị hóa nhanh chóng đã tạo ra áp lực lớn lên nguồn tài nguyên đất. Việc thiếu thông tin chính xác và kịp thời về tình hình sử dụng đất cũng là một vấn đề nghiêm trọng.

2.1. Vấn đề thiếu thông tin trong quản lý đất đai

Nhiều thông tin về quy hoạch đất đai chưa được cập nhật đầy đủ, dẫn đến khó khăn trong việc ra quyết định. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý và sử dụng đất.

2.2. Tình trạng tranh chấp đất đai tại Đông Anh

Tranh chấp đất đai ngày càng gia tăng do sự không rõ ràng trong quy hoạch và sử dụng đất. Việc này không chỉ gây khó khăn cho người dân mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế của huyện.

III. Phương pháp xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch đất với Vietbando

Xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch đất tại huyện Đông Anh thông qua phần mềm Vietbando bao gồm nhiều bước quan trọng. Các bước này không chỉ đảm bảo tính chính xác mà còn giúp tối ưu hóa quy trình quản lý đất đai.

3.1. Các bước thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu

Quá trình xây dựng cơ sở dữ liệu bao gồm thu thập dữ liệu, xử lý thông tin và cập nhật bản đồ. Mỗi bước đều cần sự chính xác và cẩn thận để đảm bảo chất lượng dữ liệu.

3.2. Công nghệ thông tin trong quy hoạch đất

Công nghệ thông tin đóng vai trò quan trọng trong việc thu thập và xử lý dữ liệu quy hoạch. Vietbando sử dụng công nghệ GIS để quản lý thông tin không gian hiệu quả.

IV. Ứng dụng thực tiễn của Vietbando trong quy hoạch đất

Phần mềm Vietbando đã được ứng dụng thành công trong nhiều dự án quy hoạch đất tại huyện Đông Anh. Những kết quả đạt được từ việc sử dụng phần mềm này đã chứng minh tính hiệu quả và khả năng hỗ trợ trong công tác quản lý đất đai.

4.1. Kết quả đạt được từ việc sử dụng Vietbando

Việc ứng dụng Vietbando đã giúp cải thiện đáng kể quy trình quản lý đất đai, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng đất và giảm thiểu tranh chấp.

4.2. Các dự án thành công nhờ Vietbando

Nhiều dự án quy hoạch đất tại Đông Anh đã thành công nhờ vào việc sử dụng Vietbando, từ đó tạo ra mô hình quản lý đất đai hiệu quả cho các huyện khác.

V. Kết luận và triển vọng tương lai của phần mềm Vietbando

Phần mềm Vietbando không chỉ là công cụ hỗ trợ trong quy hoạch đất mà còn là nền tảng cho sự phát triển bền vững trong quản lý đất đai. Tương lai, phần mềm này sẽ tiếp tục được cải tiến để đáp ứng tốt hơn nhu cầu quản lý đất đai tại huyện Đông Anh.

5.1. Triển vọng phát triển của Vietbando

Vietbando sẽ tiếp tục được nâng cấp với các tính năng mới, giúp người dùng dễ dàng hơn trong việc quản lý thông tin đất đai.

5.2. Tác động của Vietbando đến quản lý đất đai

Phần mềm này sẽ góp phần quan trọng trong việc cải thiện quy trình quản lý đất đai, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội tại huyện Đông Anh.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Đất đai là tài nguyên quốc gia đặc biệt, nguồn tư liệu sản xuất cơ bản và không gian sinh tồn của xã hội. Trong bối cảnh đô thị hóa nhanh chóng, sức ép dân số gia tăng cùng nhu cầu mở rộng đất ở, hạ tầng kinh tế, văn hóa và xã hội khiến tài nguyên đất đối mặt với nguy cơ bị khai thác kiệt quệ và ô nhiễm môi trường. Việc sử dụng đất đòi hỏi tính tiết kiệm, hiệu quả và bền vững thông qua công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất – một trong 15 nội dung quản lý nhà nước về đất đai quy định tại Điều 22 Luật Đất đai 2013.

Huyện Đông Anh là địa bàn ngoại thành phía Bắc của thành phố Hà Nội, nằm trên trục động lực phát triển đô thị. Thực tiễn công tác quản lý tại địa phương cho thấy các số liệu điều tra cơ bản, hệ thống bản đồ và sổ sách địa chính còn phân tán, thiếu tính đồng bộ, phương thức lưu trữ tài liệu giấy cồng kềnh và tra cứu thông tin khó khăn. Nhằm khắc phục hạn chế này, tác giả Trần Thị Thoa (Khóa 64, Chuyên ngành Quản lý đất đai, Khoa Tài nguyên và Môi trường, Học viện Nông nghiệp Việt Nam) dưới sự hướng dẫn của TS. Phạm Văn Vân đã thực hiện khóa luận tốt nghiệp: "Ứng dụng phần mềm Vietbando xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội".

Nhiệm vụ nghiên cứu được xác định cụ thể thông qua hệ thống mục tiêu:

1. Mục tiêu chung:

   • Ứng dụng phần mềm Vietbando hỗ trợ công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội.
   • Ứng dụng bản đồ hiện trạng sử dụng đất trong công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
   • Đánh giá kết quả đạt được và đề xuất giải pháp nhằm ứng dụng hiệu quả phần mềm Vietbando trong công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quản lý đất đai nói chung.

2. Mục tiêu cụ thể:

   • Nắm bắt hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến đất đai.
   • Hiểu rõ khái niệm cơ bản, quy phạm, nội dung và phương pháp thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
   • Xác định các chức năng và khả năng ứng dụng của phần mềm Vietbando.
   • Thu thập đầy đủ các tài liệu, hồ sơ kỹ thuật liên quan đến địa bàn nghiên cứu.
   • Thành lập bản đồ đảm bảo quy định hiện hành về chuẩn hóa dữ liệu bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
   • Xây dựng bản đồ hiện trạng chính xác, có khả năng cập nhật, xử lý đồng thời để phục vụ quản lý nhà nước về đất đai.

Đối tượng nghiên cứu của đề tài gồm quỹ đất đai huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội, cùng toàn bộ hệ thống bản đồ, dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Phạm vi nghiên cứu về mặt không gian là toàn bộ địa giới hành chính huyện Đông Anh; phạm vi thời gian thực hiện thu thập, xử lý số liệu kéo dài từ ngày 30/01/2023 đến ngày 30/05/2023.

Nội dung nghiên cứu tập trung vào năm nhóm công việc: (1) Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Đông Anh; (2) Đánh giá tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất theo 15 nội dung quản lý nhà nước; (3) Xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất (gồm dữ liệu không gian nền, không gian chuyên đề, dữ liệu thuộc tính nền và chuyên đề); (4) Khai thác cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất (tìm kiếm, hiển thị, tính toán chỉ tiêu, lập bản đồ chuyên đề); (5) Đánh giá khả năng ứng dụng của phần mềm Vietbando (VBDLIS).

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khóa luận dựa trên hệ thống cơ sở pháp lý và tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành đất đai của Việt Nam:

• Văn bản luật và dưới luật: Hiến pháp năm 2013 (khoản 1 Điều 54); Luật Đất đai năm 2013 (Điều 22 về nội dung quản lý nhà nước; các Điều từ 35 đến 51 về nguyên tắc, thời hạn, nội dung, thẩm quyền phê duyệt quy hoạch; Điều 40 về nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện); Nghị định số 181/2004/NĐ-CP (Điều 12 quy định 11 nội dung quy hoạch sử dụng đất); Nghị định số 69/2009/NĐ-CP (Điều 6 quy định 5 nội dung quy hoạch cấp xã); Nghị định số 182/2004/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai.
• Thông tư kỹ thuật: Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT (thống kê, kiểm kê đất đai và thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất); Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT và Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT (quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất); Thông tư số 75/2015/TT-BTNMT (quy định kỹ thuật về cơ sở dữ liệu đất đai); Thông tư số 05/2017/TT-BTNMT (quy định quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai).

Về mặt lý luận, khóa luận tiếp cận khái niệm Hệ thống thông tin đất đai (Land Information System - LIS) theo định nghĩa của Liên đoàn Quốc tế về Khảo sát (FIG/UNECE, 1996) và Điều 3 Luật Đất đai 2013. Cấu trúc LIS gồm ba thành phần cơ bản: phần cứng máy tính, các phân hệ/modul phần mềm ứng dụng và cơ sở dữ liệu. Theo Thông tư số 05/2017/TT-BTNMT, cơ sở dữ liệu đất đai hoàn chỉnh bao gồm bốn cơ sở dữ liệu thành phần:

1. Cơ sở dữ liệu địa chính;
2. Cơ sở dữ liệu thống kê, kiểm kê đất đai;
3. Cơ sở dữ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
4. Cơ sở dữ liệu giá đất.

Cấu trúc cơ sở dữ liệu được chia thành hai nhóm chính: dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính (phi không gian). Dữ liệu không gian được tổ chức dưới hai mô hình Raster và Vector (điểm, đường, vùng) kết hợp quan hệ hình học, mô tả bản đồ và quan hệ topology. Dữ liệu thuộc tính gồm đặc điểm đối tượng, dữ liệu tham khảo địa lý, chỉ số địa lý và quan hệ không gian. Hai nhóm dữ liệu này liên kết chặt chẽ thông qua trường khóa chung theo mô hình dữ liệu quan hệ.

Phương pháp nghiên cứu thực tế gồm:

• Phương pháp nội nghiệp: Thu thập, phân tích, tổng hợp các văn bản quy phạm pháp luật, báo cáo thuyết minh quy hoạch, số liệu điều tra kinh tế - xã hội, dữ liệu bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2020 và bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 dạng số từ các cơ quan quản lý và Công ty Cổ phần Đầu tư và Tư vấn Phương Bắc.
• Phương pháp ngoại nghiệp: Khảo sát, thu thập thông tin thực tế tại các đơn vị hành chính thuộc địa bàn huyện Đông Anh nhằm kiểm chứng tính chính xác của dữ liệu không gian và thuộc tính.
• Phương pháp xử lý số liệu trên phần mềm VBDLIS (Vietbando): Sử dụng các công cụ chuyển đổi dữ liệu từ định dạng MicroStation (DGN) sang cơ sở dữ liệu không gian, biên tập thuộc tính, quét mã màu RGB chuẩn hóa mục đích sử dụng, tích hợp lớp dữ liệu thủy hệ, chuẩn hóa metadata và xuất dữ liệu sang các định dạng chuẩn trao đổi.
• Phương pháp trình bày kết quả: Lập bảng số liệu thống kê, xuất bản đồ chuyên đề và cấu trúc dữ liệu theo định dạng chuẩn XML/GML.

Nội dung chính theo từng chương

Tổng quan tài liệu và phương pháp nghiên cứu

Chương 1 hệ thống hóa lịch sử quản lý đất đai tại Việt Nam qua các thời kỳ: trước khi có Luật Đất đai (giai đoạn 1945–1954 với Sắc lệnh 42/SL; Luật Cải cách ruộng đất năm 1953; Chỉ thị 354/TTg năm 1958; Hiến pháp năm 1960; Quyết định số 70/CP; Nghị định số 404/CP năm 1979; Hiến pháp năm 1980 và Quyết định số 201/CP năm 1980), giai đoạn thi hành Luật Đất đai năm 1987, Luật Đất đai năm 1993 (bắt đầu xác lập khung giá đất và tài chính đất đai), Luật Đất đai năm 2003 (đổi mới cơ chế tài chính và phân mục cụ thể), và Luật Đất đai năm 2013.

Về công tác quy hoạch, tác giả đối sánh thực tiễn quốc tế (các nước phát triển có kinh nghiệm lâu năm kết hợp quy hoạch vĩ mô và vi mô; Liên Xô cũ chú trọng cơ sở luận phân bổ lực lượng sản xuất; quan điểm của FAO năm 1992 gắn quy hoạch sử dụng đất với phát triển bền vững và đánh giá đất đai) với thực tế tại Việt Nam.

Đối với huyện Đông Anh, chương này tổng hợp các quyết định phê duyệt quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất:

• Quyết định số 221/QĐ-UBND ngày 10/01/2014 của UBND TP Hà Nội phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011–2015).
• Quyết định số 3491/QĐ-UBND ngày 28/6/2019 của UBND TP Hà Nội phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Đông Anh đến năm 2020.
• Các quyết định phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất hàng năm từ 2015 đến 2020: Quyết định 1451/QĐ-UBND (06/4/2015), Quyết định 1931/QĐ-UBND (21/4/2016), Quyết định 12/QĐ-UBND (03/1/2017), Quyết định 210/QĐ-UBND (10/1/2018), Quyết định 715/QĐ-UBND (12/02/2019), và Quyết định 887/QĐ-UBND (27/02/2020).

Đồng thời, chương này mô tả chi tiết kiến trúc Hệ thống thông tin đất đai (LIS), phân tích cấu trúc dữ liệu không gian nền (điểm khống chế đo đạc, địa giới hành chính, thủy hệ, giao thông, địa danh ghi chú) và dữ liệu không gian chuyên đề (địa chính, quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất, thống kê - kiểm kê đất đai) theo Thông tư số 75/2015/TT-BTNMT.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Nội dung chương tập trung vào kết quả phân tích thực trạng địa bàn huyện Đông Anh và quy trình ứng dụng phần mềm Vietbando:

1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội: Phân tích đặc điểm vị trí địa lý, các nguồn tài nguyên, hiện trạng môi trường, dân số, hạ tầng kỹ thuật (cầu Đông Trù, cầu Nhật Tân, hệ thống trường học THPT Bắc Thăng Long, Liên Hà, y tế, thể thao) cùng quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế giai đoạn 2010–2020.

2. Hiện trạng và biến động sử dụng đất: Đánh giá hiện trạng sử dụng đất năm 2020 và phân tích tình hình biến động các loại đất trong giai đoạn 2015–2020 trên địa bàn huyện Đông Anh dựa trên 15 nội dung quản lý nhà nước về đất đai.

3. Quy trình xây dựng CSDL quy hoạch sử dụng đất trên Vietbando: Được thực hiện tuần tự qua các bước kỹ thuật:

   • Khởi tạo bản đồ mới và lựa chọn kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
   • Chuyển đổi các lớp dữ liệu không gian từ định dạng MicroStation (DGN file).
   • Thiết lập lớp Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện (QUYHOACHSDDCAPHUYEN).
   • Gộp lớp thủy hệ vào lớp dữ liệu QUYHOACHSDDCAPHUYEN và cập nhật giá trị trường thuộc tính.
   • Cập nhật mục đích sử dụng đất (MĐSD), tên vùng quy hoạch và các trường thuộc tính quy định.
   • Chuẩn hóa màu sắc bằng công cụ quét mã màu RGB phục vụ thể hiện bản đồ.
   • Cập nhật trường thuộc tính ID, mã tỉnh, mã huyện theo quy chuẩn định danh.
   • Cập nhật bảng dữ liệu Metadata (siêu dữ liệu) cho cơ sở dữ liệu.
   • Thiết lập thông tin công trình, dự án (CTDA) và cập nhật bảng thuộc tính công trình dự án liên quan.
   • Xuất dữ liệu quy hoạch sử dụng đất cấp huyện ra các tệp tin trao đổi định dạng *.gml và *.xml phục vụ tích hợp hệ sinh thái VBDLIS.

4. Đánh giá ứng dụng phần mềm Vietbando: Phần mềm cung cấp các công cụ tự động hóa quá trình chuyển đổi tệp đồ họa, gán thuộc tính, chuẩn hóa màu sắc và cấu trúc bảng theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường, giúp giảm bớt thao tác thủ công và nâng cao độ chính xác của cơ sở dữ liệu quy hoạch.

Kết quả và đóng góp

Khóa luận đã chuẩn hóa và xây dựng thành công cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất huyện Đông Anh trên phần mềm Vietbando, đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật của Thông tư 75/2015/TT-BTNMT và Thông tư 01/2021/TT-BTNMT.

Nhóm dữ liệu / Cấu trúc	Thành phần dữ liệu cụ thể trong CSDL huyện Đông Anh	Kết quả xử lý trên Vietbando
Không gian nền	Lớp địa phận huyện/xã, địa danh, ghi chú, thủy hệ dạng đường/vùng, giao thông	Chuyển đổi hoàn chỉnh từ DGN, làm sạch lỗi hình học
Không gian chuyên đề	Lớp QUYHOACHSDDCAPHUYEN, ranh giới vùng quy hoạch, vị trí công trình dự án	Gộp lớp thủy hệ, khoanh vùng chức năng, quét mã màu RGB
Dữ liệu thuộc tính	Mã tỉnh, mã huyện, ID vùng, mục đích sử dụng (MĐSD), tên vùng quy hoạch	Cập nhật đầy đủ vào bảng thuộc tính theo chuẩn quan hệ
Dữ liệu Metadata & Trao đổi	Thông tin nguồn gốc dữ liệu, cơ quan ban hành, thời gian xác lập	Xuất thành công tệp định dạng chuẩn *.gml và *.xml

Các giải pháp và kiến nghị đề xuất:

• Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ địa chính cấp huyện và cấp xã trong việc làm chủ phần mềm chuyên ngành và vận hành cơ sở dữ liệu số.
• Tăng cường đầu tư đồng bộ hạ tầng trang thiết bị công nghệ thông tin phục vụ công tác lưu trữ và khai thác dữ liệu địa chính, quy hoạch.
• Hoàn thiện việc cập nhật thường xuyên biến động sử dụng đất hàng năm vào hệ thống cơ sở dữ liệu để phục vụ hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất.

Đóng góp của đề tài: Khóa luận đã cụ thể hóa quy trình công nghệ ứng dụng phần mềm nội địa (Vietbando/VBDLIS) trong việc số hóa, tích hợp và chuẩn hóa cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất cấp huyện từ các tệp đồ họa truyền thống (MicroStation/DGN) sang mô hình cơ sở dữ liệu quan hệ đạt chuẩn trao đổi quốc gia (GML/XML), hỗ trợ trực tiếp cho công tác quản lý nhà nước về đất đai tại huyện Đông Anh.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế: Thời gian thực hiện đề tài giới hạn trong 4 tháng (từ ngày 30/01/2023 đến ngày 30/05/2023); phạm vi số liệu phụ thuộc vào hồ sơ tài liệu do địa phương và Công ty Cổ phần Đầu tư và Tư vấn Phương Bắc cung cấp; tác giả tự nhận định kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn còn những giới hạn nhất định nên việc khai thác chuyên sâu các tính năng nâng cao của hệ thống VBDLIS chưa thật sự toàn diện.
• Hướng nghiên cứu tiếp: Mở rộng nghiên cứu tích hợp liên thông cơ sở dữ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với ba cơ sở dữ liệu thành phần còn lại (địa chính; giá đất; thống kê, kiểm kê đất đai); cập nhật cơ sở dữ liệu theo kỳ quy hoạch mới đến năm 2030; nghiên cứu giải pháp chia sẻ dữ liệu quy hoạch trực tuyến phục vụ người dân và doanh nghiệp tra cứu thông tin trên địa bàn huyện.

Giá trị tham khảo

Khóa luận là tài liệu tham khảo hữu ích cho:

• Sinh viên chuyên ngành Quản lý đất đai, Địa chính, Trắc địa - Bản đồ, và Hệ thống thông tin địa lý (GIS) tại các trường đại học, học viện khi thực hiện đồ án, khóa luận về thành lập bản đồ và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai.
• Cán bộ kỹ thuật tại các Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện, cán bộ địa chính cấp xã trong việc tham khảo quy trình thực tế chuyển đổi dữ liệu từ MicroStation (DGN) sang hệ thống cơ sở dữ liệu địa lý.
• Nội dung đáng giá nhất để tham khảo là quy trình kỹ thuật từng bước trên phần mềm Vietbando: từ cách thức gộp lớp không gian chuyên đề, chuẩn hóa mã màu RGB theo mục đích sử dụng đất đến phương pháp biên tập thuộc tính metadata và xuất tệp dữ liệu chuẩn GML/XML.

Câu hỏi thường gặp

1. Khóa luận nghiên cứu trên địa bàn nào và trong khoảng thời gian bao lâu?
Khóa luận nghiên cứu trên địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội. Dữ liệu phục vụ nghiên cứu được thu thập và xử lý trong khoảng thời gian từ ngày 30/01/2023 đến ngày 30/05/2023.

2. Các quy định kỹ thuật chính nào của Bộ Tài nguyên và Môi trường được áp dụng để chuẩn hóa cơ sở dữ liệu?
Đề tài áp dụng Thông tư số 75/2015/TT-BTNMT (quy định kỹ thuật về cơ sở dữ liệu đất đai), Thông tư số 05/2017/TT-BTNMT (quy định về quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai) và Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT (quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất).

3. Dữ liệu không gian quy hoạch ban đầu được tiếp nhận ở định dạng nào và xuất ra định dạng gì sau khi xử lý trên Vietbando?
Dữ liệu không gian đầu vào được tiếp nhận và chuyển đổi từ định dạng bản đồ số MicroStation (*.dgn). Sau khi chuẩn hóa không gian, thuộc tính và metadata trên Vietbando, dữ liệu quy hoạch sử dụng đất cấp huyện được xuất ra định dạng *.gml và *.xml.

4. Cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia theo khung lý thuyết đề tài trình bày gồm những thành phần nào?
Theo Thông tư 05/2017/TT-BTNMT được trích dẫn trong khóa luận, cơ sở dữ liệu đất đai gồm bốn thành phần: Cơ sở dữ liệu địa chính; Cơ sở dữ liệu thống kê, kiểm kê đất đai; Cơ sở dữ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; và Cơ sở dữ liệu giá đất.

5. Lớp thông tin chuyên đề quy hoạch cấp huyện trên Vietbando được đặt tên là gì và xử lý lớp thủy hệ như thế nào?
Lớp thông tin chuyên đề được thiết lập tên là QUYHOACHSDDCAPHUYEN. Trong quy trình thực hiện, tác giả tiến hành gộp lớp thủy hệ vào lớp QUYHOACHSDDCAPHUYEN rồi cập nhật lại giá trị các trường thuộc tính mục đích sử dụng và tên vùng quy hoạch tương ứng.

Kết luận

Khóa luận của tác giả Trần Thị Thoa đã giải quyết vấn đề cấp thiết trong công tác hiện đại hóa quản lý đất đai tại huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội thông qua việc ứng dụng phần mềm Vietbando để xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Nghiên cứu đã hệ thống hóa đầy đủ cơ sở pháp lý, phân tích thực trạng sử dụng đất địa phương và hoàn thiện quy trình chuẩn hóa dữ liệu từ tệp đồ họa sang định dạng trao đổi chuẩn XML/GML. Kết quả đạt được cung cấp quy trình kỹ thuật rõ ràng, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, tra cứu và khai thác thông tin quy hoạch đất đai cấp huyện.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai – cội nguồn của mọi hoạt động sống của con người. Các Mác viết: “Đất đai là tài sản mãi mãi với loài người, là điều kiện để sinh tồn, là điều kiện không thể thiếu được để sản xuất, là tư liệu sản xuất cơ bản trong nông, lâm nghiệp”. Trong sự nghiệp phát triển của đất nước, đất luôn chiếm giữ một vị trí quan trọng, đất là nguồn đầu vào của nhiều ngành kinh tế khác nhau, là nguồn tư liệu sản xuất của ngành nông nghiệp. Không những thế, đất đai còn là không gian sống của con người.

Song sự phân bố đất đai lại rất khác nhau dẫn đến nảy sinh các mối quan hệ về đất đai cũng rất phức tạp. Vấn đề đặt ra ở đây là làm sao quản lý đất đai một cách có hiệu quả để góp phần giải quyết tốt các quan hệ đất đai, thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế đất nước. Ngày nay quá trình đô thị hóa diễn ra với tốc độ nhanh, cùng với sức ép về dân số, nhu cầu về đất ở, đất xây dựng cơ sở kinh tế, văn hóa – xã hội, tình trạng ô nhiễm môi trường ngày càng trở nên nghiên trọng. Các nguồn tài nguyên ngày càng bị khai thác kiệt quệ đặc biệt là nguồn tài nguyên đất đai.

Trước tình hình đó, một vấn đề đặt ra là phải có biện pháp sử dụng tài nguyên đất một cách hợp lý nhằm đảm bảo tính tiết kiệm hiệu quả và bền vững đáp ứng nhu cầu cho sự phát triển trong tương lai. Chính vì vậy, trong quá trình sử dụng đất vai trò của quy hoạch, kế hoạch rất quan trọng. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là một trong 15 nội dung quản lý nhà nước về đất đai được quy định tại điều 22 Luật Đất đai 2013. Quy hoạch sử dụng đất là hệ thống các biện pháp kinh tế, kỹ thuật và pháp chế của nhà nước về tổ chức sử dụng đầy đủ, hợp lý, có hiệu quả thông qua việc phân phối và tái phân phối quỹ đất cả nước, tổ chức sử dụng lao động và các tư liệu sản xuất khác có liên quan nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất và môi trường.

1 Phải nói rằng, áp lực về đất đai càng lớn thì quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai càng khẳng định rõ tầm quan trọng trong việc giải quyết vấn đề sử dụng đất đai. Bởi lẽ, đây chính là yếu tố quan trọng trong việc định hướng cho quá trình khai thác, sử dụng đất. Thông qua quy định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đảm bảo được sự thống nhất quản lý nhà nước, tạo cơ sở tiến hành giao cấp đất và đầu tư để phát triển sản xuất, đảm bảo an ninh, phục vụ nhu cầu dân sinh văn hóa. Bên cạnh đó, những quy định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn là lá chắn ngăn chặn được các hiện tượng tiêu cực, tranh chấp lấn chiếm.

Đảm bảo cho việc sử dụng thông tin phục vụ mục đích quy hoạch sử dụng đất và các mục đích khác một cách chính xác, kịp thời cần phải có công cụ xử lý, phân tích tổng hợp thông tin nhanh về các vấn đề có liên quan. Công cụ đó chính là công nghệ thông tin. Trong xã hội hiện nay luôn gắn liền với thông tin, mọi quan hệ xã hội và hoạt động của con người đều dựa trên khái niệm về thông tin và hình thức giao lưu thông tin nào đó.