Luận Văn Thạc Sĩ: Nghiên Cứu Biến Động Sử Dụng Đất Huyện Vị Xuyên, Tỉnh Hà Giang (2005-2013)

Luận văn thạc sĩ phân tích biến động sử dụng đất huyện Vị Xuyên, Hà Giang giai đoạn 2005-2013, đánh giá xu hướng và nguyên nhân thay đổi.

• Tác giả: Lê Sỹ Tiến
• Người hướng dẫn: PGS. Đàm Xuân Vận
• Trường học: Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Nghiên cứu biến động sử dụng đất huyện Vị Xuyên, Hà Giang giai đoạn 2005-2013
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. Mục tiêu của đề tài
• 1.2. Mục tiêu tổng quát đề tài
• 1.3. Mục tiêu cụ thể của đề tài
• 1.4. Ý nghĩa của đề tài
• 1.4.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu
• 1.4.2. Ý nghĩa thực tiến
• 2. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
• 2.1. Cơ sở thực tiễn của đề tài
• 2.2. Cơ sở khoa học của việc ứng dụng hệ thống thông tin địa lý trong công tác xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất
• 2.2.1. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất
• 2.2.2. Tỷ lệ bản đồ hiện trạng sử dụng đất
• 2.2.3. Yêu cầu kỹ thuật đối với bản đồ nền sử dụng trong thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
• 2.2.4. Nội dung và nguyên tắc thể hiện các yếu tố hiện trạng sử dụng đất
• 3. CHƯƠNG 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Thời gian, địa điểm nghiên cứu
• 3.3. Nội dung nghiên cứu
• 3.4. Phương pháp nghiên cứu
• 3.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu
• 3.4.2. Phương pháp điều tra khảo sát thực địa
• 3.4.3. Phương pháp xây dựng và biên tập bản đồ
• 3.4.4. Phương pháp chồng ghép bản đồ và thống kê số liệu
• 4. CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Khái quát các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
• 4.1.1. Đặc điểm tự nhiên
• 4.1.2. Các nguồn tài nguyên
• 4.1.3. Thực trạng môi trường
• 4.1.4. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4.2. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
• 4.3. Hiện trạng sử dụng đất các năm 2005, 2010 và 2013
• 4.3.1. Xây dựng bản đồ hiện trạng năm 2013
• 4.3.2. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất các năm 2005, 2010 và 2013
• 4.3.2.1. Nhóm đất chưa sử dụng
• 4.4. Quy trình xây dựng bản đồ biến động đất đai
• 4.5. Nghiên cứu biến động sử dụng đất giai đoạn 2005, 2010 và 2013
• 4.5.1. Đánh giá biến động sử dụng đất giai đoạn từ 2005, 2010 đến 2013
• 4.5.1.1. Nhóm đất nông nghiệp
• 4.5.1.2. Nhóm đất phi nông nghiệp
• 4.5.1.3. Nhóm đất chưa sử dụng
• 4.6. Đánh giá chung về tình hình quản lý sử dụng đất giai đoạn 2005-2013
• 4.7. Đề xuất quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên đất
• 4.7.1. Giải pháp quản lý và sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất
• 4.7.2. Giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
• 4.7.3. Giải pháp định hướng quy hoạch sử dụng đất năm 2020
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Biến động sử dụng đất huyện Vị Xuyên

Nghiên cứu biến động sử dụng đất tại huyện Vị Xuyên, Hà Giang giai đoạn 2005-2013 tập trung vào việc phân tích sự thay đổi trong việc sử dụng đất nông nghiệp, đất đô thị và đất chưa sử dụng. Kết quả cho thấy sự gia tăng đáng kể diện tích đất phi nông nghiệp, đặc biệt là đất công nghiệp và dịch vụ, trong khi diện tích đất nông nghiệp giảm dần. Nguyên nhân chính là do quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa mạnh mẽ. Nghiên cứu sử dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) để phân tích dữ liệu, giúp đánh giá chính xác và kịp thời các biến động.

1.1. Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu áp dụng phương pháp chồng ghép bản đồ và thống kê số liệu để đánh giá biến động sử dụng đất. Dữ liệu được thu thập từ các nguồn chính thức như Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND huyện Vị Xuyên. Phương pháp này cho phép xác định rõ sự thay đổi về diện tích và mục đích sử dụng đất qua các năm.

1.2. Kết quả nghiên cứu

Kết quả nghiên cứu cho thấy diện tích đất nông nghiệp giảm từ 70% năm 2005 xuống còn 60% năm 2013, trong khi đất phi nông nghiệp tăng từ 20% lên 30%. Đất chưa sử dụng cũng giảm đáng kể do quá trình khai thác và sử dụng đất hiệu quả hơn.

II. Quản lý và quy hoạch sử dụng đất

Nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của quản lý đất đai và quy hoạch sử dụng đất trong việc đảm bảo phát triển bền vững. Các giải pháp được đề xuất bao gồm việc tăng cường công tác quản lý, cập nhật thông tin biến động đất đai kịp thời, và nâng cao năng lực của cán bộ địa chính. Nghiên cứu cũng đề xuất các chính sách đất đai phù hợp để cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường.

2.1. Giải pháp quản lý

Các giải pháp quản lý bao gồm việc sử dụng GIS để cập nhật thông tin đất đai, tăng cường đào tạo cho cán bộ địa chính, và thực hiện các chính sách kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

2.2. Định hướng quy hoạch

Nghiên cứu đề xuất định hướng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tập trung vào việc bảo vệ đất nông nghiệp, phát triển đô thị hợp lý, và khai thác hiệu quả đất chưa sử dụng.

III. Ý nghĩa và ứng dụng thực tiễn

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp cơ sở dữ liệu chính xác về biến động sử dụng đất, hỗ trợ công tác quy hoạch và quản lý đất đai tại huyện Vị Xuyên. Kết quả nghiên cứu cũng góp phần vào việc xây dựng các chính sách phát triển kinh tế - xã hội bền vững, đặc biệt trong bối cảnh biến đổi khí hậu và áp lực gia tăng dân số.

3.1. Ý nghĩa học thuật

Nghiên cứu góp phần hoàn thiện lý luận và phương pháp trong lĩnh vực nghiên cứu đất đai, đồng thời là tài liệu tham khảo hữu ích cho các nghiên cứu tương tự.

3.2. Ứng dụng thực tiễn

Kết quả nghiên cứu được ứng dụng trong công tác quản lý đất đai tại huyện Vị Xuyên, giúp địa phương có cơ sở để đưa ra các quyết định quy hoạch và phát triển kinh tế - xã hội phù hợp.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang, với diện tích tự nhiên khoảng 149.99 nghìn ha, là vùng núi thấp có vị trí địa lý đặc biệt quan trọng, giáp biên giới Trung Quốc và các huyện trong tỉnh. Giai đoạn 2005-2013 chứng kiến nhiều biến động trong sử dụng đất do tác động của quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa (CNH-HĐH) và sự gia tăng dân số. Diện tích đất nông nghiệp tại huyện này có xu hướng giảm, trong khi đất phi nông nghiệp, đặc biệt là đất công nghiệp và dịch vụ, tăng lên rõ rệt. Việc nghiên cứu biến động sử dụng đất nhằm đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân và đề xuất giải pháp quản lý hiệu quả là rất cần thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Mục tiêu tổng quát của nghiên cứu là đánh giá và phân tích nguyên nhân biến động đất đai huyện Vị Xuyên trong giai đoạn 2005-2013, từ đó đề xuất các giải pháp quản lý sử dụng đất hợp lý và định hướng quy hoạch sử dụng đất trong tương lai. Phạm vi nghiên cứu bao gồm toàn bộ 24 đơn vị hành chính cấp xã, thị trấn thuộc huyện Vị Xuyên, với dữ liệu sử dụng đất năm 2005, 2010 và 2013. Ý nghĩa của nghiên cứu không chỉ nằm ở việc cung cấp cơ sở khoa học cho công tác quản lý đất đai mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên đất, bảo vệ môi trường và thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý đất đai hiện đại, trong đó có:

• Lý thuyết biến động sử dụng đất: Đề cập đến sự thay đổi liên tục về diện tích, mục đích và chủ sử dụng đất trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội.
• Mô hình GIS (Geographic Information Systems): Hệ thống thông tin địa lý được ứng dụng để thu thập, xử lý, phân tích và trình bày dữ liệu không gian về sử dụng đất.
• Khái niệm bản đồ hiện trạng sử dụng đất: Bản đồ thể hiện chính xác vị trí, diện tích và loại đất theo hiện trạng sử dụng, được xây dựng theo tỷ lệ phù hợp với quy mô nghiên cứu.
• Phương pháp đánh giá biến động sau phân loại: So sánh các bản đồ sử dụng đất ở các thời điểm khác nhau để xác định sự thay đổi về diện tích và loại hình sử dụng đất.
• Chỉ số thực vật NDVI (Normalized Difference Vegetation Index): Sử dụng ảnh viễn thám để đánh giá mật độ và trạng thái sinh trưởng của thảm thực vật, hỗ trợ phân tích biến động đất nông nghiệp.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Thu thập dữ liệu từ các bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2005, 2010 và 2013; báo cáo quy hoạch sử dụng đất năm 2010; số liệu thống kê, kiểm kê đất đai; khảo sát thực địa tại huyện Vị Xuyên.
• Phương pháp phân tích: Sử dụng phần mềm Microstation và Mapping Office để biên tập bản đồ, phần mềm ArcGIS 9.3 để chồng ghép bản đồ và phân tích biến động sử dụng đất, phần mềm Excel để tổng hợp và thống kê số liệu.
• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Toàn bộ 24 đơn vị hành chính cấp xã, thị trấn thuộc huyện Vị Xuyên được nghiên cứu nhằm đảm bảo tính toàn diện và chính xác.
• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được tiến hành từ tháng 8/2014 đến tháng 8/2015, bao gồm các bước thu thập dữ liệu, xử lý bản đồ, phân tích biến động và đề xuất giải pháp.
• Phương pháp khảo sát thực địa: Điều tra các loại hình sử dụng đất và biến động trên thực địa để hiệu chỉnh dữ liệu bản đồ, đảm bảo độ chính xác cao.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Biến động diện tích đất nông nghiệp: Diện tích đất nông nghiệp giảm khoảng 12% từ năm 2005 đến 2013, trong đó đất sản xuất nông nghiệp và đất lâm nghiệp giảm lần lượt khoảng 8% và 15%. Nguyên nhân chủ yếu do chuyển đổi sang đất phi nông nghiệp phục vụ công nghiệp và dịch vụ.

2. Tăng diện tích đất phi nông nghiệp: Đất phi nông nghiệp tăng khoảng 18% trong giai đoạn nghiên cứu, tập trung chủ yếu ở các khu vực thị trấn và vùng lân cận, phản ánh xu hướng đô thị hóa và phát triển công nghiệp.

3. Đất chưa sử dụng giảm nhẹ: Diện tích đất chưa sử dụng giảm khoảng 5%, cho thấy sự khai thác và sử dụng hiệu quả hơn quỹ đất tự nhiên, tuy nhiên vẫn còn tiềm năng để phát triển.

4. Ảnh hưởng của địa hình và khí hậu: Địa hình phức tạp với độ dốc lớn và khí hậu nhiệt đới gió mùa có lượng mưa trung bình năm 4.665 mm ảnh hưởng đến khả năng sử dụng đất, đặc biệt là đất nông nghiệp và rừng trồng.

Thảo luận kết quả

Sự giảm diện tích đất nông nghiệp phản ánh xu hướng chuyển đổi mục đích sử dụng đất trong quá trình CNH-HĐH, phù hợp với các nghiên cứu về biến động sử dụng đất tại các vùng núi phía Bắc. Việc tăng diện tích đất phi nông nghiệp cho thấy sự phát triển kinh tế đa dạng, tuy nhiên cũng đặt ra thách thức trong quản lý đất đai và bảo vệ môi trường. Các số liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cơ cấu diện tích các loại đất theo năm để minh họa rõ ràng xu hướng biến động.

So với các nghiên cứu tương tự, kết quả tại huyện Vị Xuyên cho thấy mức độ biến động sử dụng đất tương đối cao, do vị trí địa lý đặc thù và áp lực phát triển kinh tế. Việc ứng dụng công nghệ GIS và viễn thám đã giúp nâng cao độ chính xác và kịp thời trong việc cập nhật biến động đất đai, góp phần cải thiện công tác quản lý.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường ứng dụng công nghệ GIS và viễn thám trong công tác quản lý đất đai nhằm cập nhật biến động sử dụng đất nhanh chóng và chính xác, nâng cao hiệu quả quản lý trong vòng 2 năm tới, do Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì.

2. Xây dựng quy hoạch sử dụng đất linh hoạt, phù hợp với điều kiện địa phương, ưu tiên bảo vệ đất nông nghiệp và đất rừng, đồng thời phát triển đất phi nông nghiệp hợp lý, thực hiện trong giai đoạn 2020-2025, phối hợp giữa UBND huyện và các phòng ban liên quan.

3. Nâng cao năng lực cán bộ quản lý đất đai cơ sở thông qua đào tạo chuyên sâu về GIS, viễn thám và pháp luật đất đai, nhằm giảm thiểu sai sót trong cập nhật và quản lý dữ liệu, triển khai trong 1-2 năm tới.

4. Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về quyền và nghĩa vụ sử dụng đất, khuyến khích người dân tham gia giám sát và bảo vệ tài nguyên đất, thực hiện liên tục và bền vững.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý đất đai và quy hoạch địa phương: Nắm bắt các phương pháp đánh giá biến động sử dụng đất, ứng dụng GIS trong quản lý, hỗ trợ xây dựng kế hoạch sử dụng đất hiệu quả.

2. Nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành quản lý đất đai, tài nguyên môi trường: Tham khảo phương pháp nghiên cứu, ứng dụng công nghệ viễn thám và GIS trong phân tích biến động đất đai.

3. Các cơ quan hoạch định chính sách và phát triển kinh tế - xã hội: Sử dụng kết quả nghiên cứu để xây dựng chính sách phát triển bền vững, cân đối giữa phát triển kinh tế và bảo vệ tài nguyên.

4. Doanh nghiệp và nhà đầu tư trong lĩnh vực bất động sản, nông nghiệp và công nghiệp: Hiểu rõ xu hướng biến động sử dụng đất để đưa ra quyết định đầu tư phù hợp với quy hoạch và thực trạng địa phương.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao nghiên cứu biến động sử dụng đất lại quan trọng?
   Biến động sử dụng đất phản ánh sự thay đổi trong phát triển kinh tế - xã hội và môi trường. Nghiên cứu giúp quản lý hiệu quả tài nguyên đất, phục vụ quy hoạch và phát triển bền vững.

2. Phương pháp GIS và viễn thám được áp dụng như thế nào trong nghiên cứu này?
   GIS và viễn thám được sử dụng để thu thập, xử lý và phân tích dữ liệu không gian, xây dựng bản đồ hiện trạng và biến động sử dụng đất với độ chính xác cao và cập nhật kịp thời.

3. Nguyên nhân chính dẫn đến biến động sử dụng đất tại huyện Vị Xuyên là gì?
   Chủ yếu do quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa, đô thị hóa, chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp, cùng với áp lực gia tăng dân số.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả quản lý đất đai tại địa phương?
   Cần tăng cường ứng dụng công nghệ GIS, đào tạo cán bộ quản lý, xây dựng quy hoạch linh hoạt và nâng cao nhận thức cộng đồng về sử dụng đất hợp pháp và bền vững.

5. Kết quả nghiên cứu có thể hỗ trợ gì cho công tác quy hoạch sử dụng đất?
   Kết quả cung cấp dữ liệu chính xác về biến động diện tích và loại hình sử dụng đất, giúp xây dựng quy hoạch phù hợp với thực tế, cân đối giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường.

Kết luận

• Đã đánh giá và phân tích biến động sử dụng đất huyện Vị Xuyên giai đoạn 2005-2013 với số liệu cụ thể về diện tích các loại đất.
• Ứng dụng thành công công nghệ GIS và viễn thám trong xây dựng bản đồ hiện trạng và phân tích biến động đất đai.
• Phát hiện xu hướng giảm đất nông nghiệp và tăng đất phi nông nghiệp, phản ánh quá trình CNH-HĐH và đô thị hóa.
• Đề xuất các giải pháp quản lý, quy hoạch và nâng cao năng lực cán bộ nhằm sử dụng đất hiệu quả và bền vững.
• Khuyến nghị các bước tiếp theo bao gồm triển khai ứng dụng công nghệ, đào tạo cán bộ và xây dựng quy hoạch linh hoạt trong vòng 5 năm tới.

Luận văn là tài liệu tham khảo quý giá cho các nhà quản lý, nhà nghiên cứu và các bên liên quan trong lĩnh vực quản lý đất đai và phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Để tiếp tục phát triển, cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ và nâng cao năng lực quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1. Cơ sở thực tiễn của đề tài Trong quá trình phát triển công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, đất đai có nhiều biến động. Luật đất đai 2003 đã được ban hành, người sử dụng đất được hưởng 6 quyền chung. Tại điều 105; 106 luật đất đai 2003 công nhận quyền của người sử dụng đất: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, tặng cho quyền sử dụng đất, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất….

thực hiện các quyền của người sử dụng đất hợp pháp này sẽ tạo ra sự chuyển dịch, biến động không ngừng của đất đai. Nhiệm vụ của cơ quan quản lý đất đai là phải nắm chắc được mọi sự biến động như: Thay đổi các yếu tố không gian của các thửa đất: chia nhỏ, ghép, nhập thửa đất làm cho chúng thay đổi hình dạng, kích thước, diện tích. Thay đổi mục đích sử dụng đất: đất nông nghiệp, lâm nghiệp được chuyển sang đất giao thông, thủy lợi, đất xây dựng các công trình hoặc làm đất ở theo quy hoạch mới… Thay đổi chủ sử dụng đất: đây là yếu tố thay đổi nhiều nhất khi thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo luật đất đai 2003. Đối với bản đồ hiện trạng sử dụng đất, sự thay đổi mục đích sử dụng đất hợp pháp là yếu tố quan trọng làm thay đổi nội dung của nó, khi đó bản đồ cũ không còn phù hợp với thực tại và bản đồ hiện trạng sử dụng đất mới được thành lập.

Để xây dựng một tờ bản đồ mới được biên vẽ trên giấy đòi hỏi phải đầu tư rất nhiều thời gian và độ chính xác không cao. Để khắc phục những nhược điểm của bản đồ giấy, chỉ có bản đồ số mới có khả năng đáp ứng được những yêu cầu trong công tác quản lý đất n 5 đai. Bản đồ số cho thấy sự tiện lợi trong công tác quản lý đất đai hơn hẳn bản đồ giấy, đó là việc cập nhật thông tin một cách nhanh chóng và chính xác. Bản đồ số cũng có thể in ra giấy với bất kỳ tỷ lệ nào tùy theo yêu cầu của người sử dụng.

Bản đồ hiện trạng sử dụng đất thường được xây dựng cho từng cấp hành chính: xã, huyện, tỉnh và cả nước. Trước hết phải xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp cơ sở xã, thị trấn sau đó sẽ dùng bản đồ các xã, thị trấn để tổng hợp thành bản đồ cấp huyện, tỉnh. Cơ sở khoa học của việc ứng dụng hệ thống thông tin địa lý trong công tác xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất 1. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất Bản đồ hiện trạng sử dụng đất là bản đồ chuyên đề đất đai được biên vẽ trên nền bản đồ địa chính hoặc bản đồ địa hình, trên đó thể hiện đầy đủ và chính xác vị trí, diện tích các loại đất đai theo hiện trạng sử dụng đất phù hợp với kết quả thống kê, kiểm kê đất theo định kỳ 5 năm một lần.

Tỷ lệ bản đồ hiện trạng sử dụng đất Khi xác định tỷ lệ bản đồ hiện trạng sử dụng đất phải dựa trên các căn cứ sau: - Mục đích, yêu cầu thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất - Quy mô diện tích tự nhiên, hình dạng của khu vực thành lập bản đồ - Mức độ phức tạp và khả năng khai thác sử dụng đất - Sự phù hợp với tỷ lệ bản đồ quy hoạch phân bố sử dụng đất cùng cấp - Đáp ứng yêu cầu kỹ thuật thể hiện đầy đủ nội dung bản đồ hiện trạng sử dụng đất. - Không cồng kềnh, tiện lợi cho xây dựng và dễ cho sử dụng. Với những căn cứ trên, tỷ lệ bản đồ hiện trạng sử dụng đất được Bộ Tài nguyên - Môi trường quy định trong quy phạm thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cho các cấp như sau: n 6 - Cấp xã, thị trấn, thị trấn: tỷ lệ 1:5000-1:10.000 - Cấp huyện, thị xã, huyện trực thuộc tỉnh: tỷ lệ 1:10.000-1:25000 - Cấp tỉnh, huyện trực thuộc trung ương: tỷ lệ 1:50.000 - Cả nước: tỷ lệ 1:200.000 Ngoài những tỷ lệ bản đồ quy định trên cho từng cấp, khi thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cần phải dựa trên tình hình thực tế chọn tỷ lệ cho thích hợp. Yêu cầu kỹ thuật đối với bản đồ nền sử dụng trong thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất 1.

Bản đồ nền phải được thành lập theo quy định tại Quyết định số 83/2005/QĐ-TTg ngày 12/7/2005 của Thủ tướng Chính phủ về sử dụng Hệ quy chiếu và Hệ tọa độ quốc gia Việt Nam; Quyết định số 05/2007/QĐ- BTNMT ngày 27/02/2007 về sử dụng hệ thống tham số tính chuyển giữa Hệ toạ độ quốc tế WGS-84 và hệ toạ độ quốc gia Việt Nam - 2000. - E-líp-xô-ít quy chiếu WSG-84 với kích thước: + Bản trục lớn: 6. - Lưới chiếu bản đồ: + Sử dụng lưới chiếu hình nón đồng góc với hai vĩ tuyến chuẩn 11o và 21o để thành lập các bản đồ nền tỷ lệ 1/1.000 cho toàn lãnh thổ Việt Nam; + Sử dụng lưới chiếu hình trụ ngang đồng góc với múi chiếu 6o có hệ số điều chỉnh tỷ lệ biến dạng chiều dài K0 = 0,9996 để thành lập các bản đồ nền có tỷ lệ từ 1/500.000 + Sử dụng lưới chiếu hình trụ ngang đồng góc với múi chiếu 3o có hệ số điều chỉnh tỷ lệ biến dạng chiều dài k0 = 0,9999 để thành lập các bản đồ nền có tỷ lệ từ 1/10. n 7 - Kinh tuyến trục bản đồ nền cấp xã, thị trấn 2.

Tỷ lệ của bản đồ nề được lựa chọn dựa vào: Kích thước, diện tích, hình dạnh của đơn vị hành chính; đặc điểm, kích thước của các yếu tố nội dung hiện trạng sử dụng đất phải biểu thị trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Tỷ lệ của bản đồ nền cũng là tỷ lện của bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Quy định trọng bảng sau: Bảng 1.1: Tỷ lệ bản đồ nền dùng để thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất Quy mô diện tích tự Đơn vị thành lập bản đồ Tỷ lệ bản đồ nhiên (ha) 1: 1.000 Từ 120 đến 500 Cấp xã 1: 5. Khi diện tích tự nhiên của đơn vị hành chính xấp xỉ dưới hoặc trên của khoảng giá trịnh quy mô diện tích trong cột 3 của bản 1.2 trên thì được phép chuyển tỷ lện bản đồ lớn hơn hoặc nhỏ hơn một bậc.

Tài liệu bản đồ dùng để thành lập bản đồ nền là các bản đồ phải đảm bảo các quy chuẩn kỹ thuật quy định và được cấp có thẩm quyền phê duyệt. n 8 - Đối với các đơn vị hành chính cấp xã có bản đồ địa chính hoặc bản đồ địa chính cơ sở ở nhiều tỷ lệ thì dùng các bản đồ địa chính hoặc bản đồ địa chính cơ sở có tỷ lệ nhỏ nhất để thành lập bản đồ nền. - Đối với các đơn vị hành chính cấp xã không có bản đồ địa chính hoặc bản đồ địa chính cơ sở thì dùng ảnh chụp từ máy bay hoặc ảnh chụp từ vệ tinh có độ phân giải cao đã được nắn chỉnh thành sản phẩm trực giao để thành lập bản đồ nền. - Đối với các đơn vị hành chính là cấp huyện, cấp tỉnh, vùng địa lý tự nhiên kinh tế và cả nước thì dùng bản đồ địa hình có tỷ lệ từ trung bình đến nhỏ, ảnh chụp từ máy bay hoặc ảnh chụp từ vệ tinh đã được nắn chỉnh thành sản phẩm ảnh trực giao để thành lập bản đồ nền.

Độ chính xác chuyển vẽ các yếu tố nội dung cơ sở địa lý từ các bản đồ tài liệu sang bản đồ nền phải bảo đảm các yêu cầu sau: - Sai số tương hỗ chuyển vẽ các yếu tố nội dung bản đồ không vượt quá ± 0,3 mm tính theo tỷ lệ bản đồ nền. - Sai số chuyển vẽ vị trí các yếu tố nội dung bản đồ không được vượt quá ± 0,2 m tính theo tỷ lệ bản đồ nền. Nội dung và nguyên tắc biểu thị các yếu tố nội dung bản đồ nền: Bản đồ nền phải biểu thị đầy đủ các yếu tố nội dung: - Biểu thị lưới kilômét hoặc lưới kinh, vĩ tuyến: + Bản đồ nền tỷ lệ 1/1.000 chỉ biểu thị lưới kilômét, với kích thước ô lưới kilômét là 10 cm x 10 cm. + Bản đồ nền tỷ lệ 1/25.000 biểu thị lưới kilômét, với kích thước ô lưới kilômét là 8 cm x 8 cm.

+ Bản đồ nền tỷ lệ 1/50.000 chỉ biểu thị lưới kinh, vĩ tuyến. Kích thước ô lưới kinh, vĩ tuyến của bản đồ nền tỷ lệ 1/50. Kích thước ô lưới kinh, vĩ tuyến của bản đồ nền tỷ lệ 1/100. Kích thước ô lưới kinh, vĩ tuyến của bản đồ nền tỷ lệ n 9 1/250.

Kích thước ô lưới kinh, vĩ tuyến của bản đồ nền tỷ lệ 1/1. + Dáng đất được biểu thị bằng đường bình độ và điểm ghi chú độ cao, khu vực miền núi có độ dốc lớn chỉ biểu thị đường bình độ cái của bản đồ địa hình cùng tỷ lệ và điểm độ cao đặc trưng. - Biểu thị thuỷ hệ; đường bờ sông, hồ, đường bờ biển. Đường bờ biển được thể hiện theo quy định hiện hành tại thời điểm thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.

- Biểu thị hệ thống giao thông đường sắt, đường bộ và các công trình giao thông có liên quan. Yêu cầu biểu thị đường bộ đối với bản đồ hiện trạng sử dụng đất các cấp như sau: + Trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã đường bộ biểu thị đến đường trục chính trong khu dân cư, khu đô thị, các xã thuộc khu vực giao thông kém phát triển, khu vực miền núi phải biểu thị cả đường mòn. + Trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện đường bộ biểu thị tới đường liên xã, khu vực miền núi phải biểu thị cả đường đất nhỏ. + Trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh biểu thị đến đường liên huyện.

+ Trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất vùng địa lý tự nhiên - kinh tế và cả nước biểu thị đến tỉnh lộ, khu vực miền núi phải biểu thị cả đường liên huyện. - Biểu thị đường biên giới, địa giới hành chính các cấp xác định theo hồ sơ địa giới hành chính, bản đồ điều chỉnh địa giới hành chính kèm Quyết định điều chỉnh địa giới hành chính của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đối với bản đồ hiện trạng sử dụng đất vùng địa lý tự nhiên - kinh tế chỉ thể hiện đến địa giới hành chính cấp huyện.