CHƯƠNG 1- TONG QUAN 1. QUAN DIEM CUA DANG VA NHA NUGC VE CONG TAC GIAO DUC THE CHAT: Nhiệm vụ và mục tiêu của TDTT trường học là nâng cao sức khỏe, dam bảo sự phát triển bình thường của cơ thé học sinh; phát triển các tố chất thẻ lực và kỹ năng vận động cơ bản của con người; hình thành thói quen rèn luyện thân thẻ, giữ gìn vệ sinh vả rèn luyện đạo đức ý chí cho người học. Phát triển TDTT trong trường học có tầm quan trọng đặc biệt trong việc chuẩn bị nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Những van dé nói trên được qui định tại chương II Luật thé dục thé thao vả qui định tại điều 7 Nghị định 122/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 của Chính phủ vé việc qui định chi tiết và hướng dẫn thi hảnh Luật TDTT.
Những qui định này đã thế chế hóa quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam và tư tưởng Hỗ Chi Minh về TDTT nói chung va TDTT trường học nói riêng [25]. Tháng 10/1941 trong chương trinh cứu nước của Mat trận Việt Minh đã nêu: "Khuyến khích, giúp đỡ nền thé dục quốc dan, làm cho nòi giống ngày cảng thêm mạnh. Trẻ em được Chính phủ đặc biệt sẵn sóc về thể dục, trí dục va đức dục”. Ngày 27/7/1946, Chủ tịch Hỗ Chi Minh đã ky sắc lệnh số 38 thiết lập tại Bộ quốc gia Giáo dục và bải viết: "Sức khỏe vả Thẻ dục” đăng trên báo "Việt Nam Khỏe" cơ quan vận động phổ thông của Nha thé dục trung ương Việt Nam - số | ngảy 30/3/1946.
Tháng | năm 1959 trong lễ khai giảng trường Dai học Nhân dân Việt Nam căn đặn: "Thanh niên phải chuyên tâm đi học va công tác nhưng cũng can cỏ vui chơi. Vui chơi lành mạnh là một bộ phan trong sự sinh hoạt của thanh niên. Trong vui chơi cũng có giáo dục. Cân phải có những thú vui chơi văn hóa, thê thao có tinh than tập thé và quần chúng.
Trường học, gia đình và đoàn thẻ thanh niên cân chú ý đến giáo dục tư tưởng, thái độ, hoạt SVTH: Trần Ngọc Tuyến Trang 3 GVHD: Th.S Phan Thị My Hoa Khóa Luận Tốt Nghiệp động và sinh hoạt hàng ngày của thanh niên dé kịp thời khuyến khích, uốn nan, sửa chữa. Các sự kiện và văn bản nói trên đã chứng minh rằng: ngay từ trước Cách mạng Tháng 8 và vào năm 1946, khi chúng ta vừa giành được chính quyẻn đang phái chong lại ba thứ giặc: đói - đốt - ngoại xâm thì Trung ương Dang và Bác Hé đã nêu quan điểm, tư tưởng chi đạo công tác TDTT đổi với thẻ hệ trẻ. Vì đó là đối tượng chính của toàn bộ sự nghiệp Cách mạng của Đảng (trong đó có sự nghiệp Giáo dục, Đảo tạo và Thể dục Thẻ thao). Điều này cảng thẻ hiện tầm nhìn chiến lược của Đảng vẻ công tác GDTC và TDTT trường học.
Từ đỏ đến nay, trong mỗi kỳ đại hội Đảng toàn quốc hoặc trong từng nhiệm kỳ, Trung ương đều ban hành các Nghị quyết, Chị thị, Thông tư về TDTT nói chung và TDTT trường học nói riêng. Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam tại điều 41 qui định: "Nhà nước thống nhất sự nghiệp quản lý TDTT, qui định chế độ GDTC bắt buộc trong nhà trường, khuyến khích và giúp đỡ phát triển các tổ chức TDTT tự nguyện của nhân dân, tạo điều kiện cẩn thiết dé không ngừng mở rộng các hoạt động TDTT quan chúng, chú trọng hoạt động TDTT chuyên nghiệp, bồi dưỡng các tài năng thẻ thao" [30]. Chỉ thị 36-CT/TW ngày 24 tháng 3 năm 1994, của Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam vẻ công tác TDTT trong giai đoạn mới đã khăng định: "Phát triển TDTT là một bộ phận quan trọng trong chính sách phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nước, nhằm bồi dưỡng và phát triển nhân tố con người; công tác TDTT góp phan tích cực nâng cao sức khỏe, thể lực, giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sóng lành mạnh, làm phong phú đời song văn hóa, tinh than của nhân dân, nâng cao năng suất lao động xã hội va sức chiến đầu của lực lược vũ trang" [13]. Ban Bí thư Trung ương Dang xác định mục tiêu đến năm 2000 TDTT trường học phải đạt là: "Thực hiện GDTC trong tat cả các trường học.
Lam cho việc tập luyện TDTT trở thành nếp sống hàng ngay của hau hết học sinh, SVTH: Trần Ngọc Tuyến Trang 4 GVHD: Ths Phan Thị Mỹ Hoa Khóa Luận Tốt Nghiệp sinh viên. Muôn vậy thi "Ban cán sự Dang Bộ GDĐT phôi hợp Ban cán sự Dang Tổng cục TDTT chi đạo tổng kết công tac GDTC, cải tién chương trình giảng day, tiêu chuân rèn luyện than thê, đào tạo giáo viên TDTT cho trường học các cấp tạo điều kiện can thiết ve cơ sở vật chất dé thực hiện chế độ GDTC bat buộc ở tat cả trường hoc” [15]. Đại hội Đại biêu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VIII năm 1996 đã khăng định: "Giáo dục va Dao tạo cùng với khoa học và công nghệ phải trở thành quốc sách hàng đầu" và đã nhắn mạnh đến việc chăm lo GDTC con người. Muốn xây dựng đất nước giàu mạnh, văn minh không chỉ có con người phát triển vẻ trí tuệ, trong sáng về đạo đức, lối sống mà còn có con người cường tráng vẻ thé chất, chăm lo con người vẻ thé chất là trách nhiệm của toản xã hội.
Trong Chi thị 17 CT/TW ngày 23/10/2002 vé phát triển TDTT đến năm 2010, Ban Bí thư Trung ương Đảng xác định: "Đẩy mạnh hoạt động TDTT nâng cao thể trạng vả tắm vóc của người Việt Nam. Phát triển phong trảo TDTT quan chúng với mạng lưới cơ sở rộng khắp; Dao tạo bồi dưỡng VDV thành tích cao. Day mạnh hoạt động TDTT ở trường học, tiến đến đảm bảo mỗi trường học đều có giáo viên thể dục chuyên trách và lớp học thể dục đúng chuẩn, tạo điều kiện nâng cao chất lượng GDTC. Xem đây lả một tiêu chí công nhận trường chuẩn quốc gia.
Tăng đầu tư của Nhả nước cho việc phát triển TDTT ở trường hoc, ở nông thôn va miễn núi." Bộ GDĐT đã kịp thời ra thông tư số 11/TT-GDDT ngay 1/8/1994 hướng dẫn thực hiện chỉ thị số 36-CT/TW ngày 24/3/1994 về công tác TDTT trong giai đoạn mới trong đó đã dé cập đến một trong những kế hoạch hanh động củ thê là: "Nghiên cứu đề xuất với Bộ tiêu chuẩn rèn luyện thân thẻ cho học sinh, sinh viên phù hợp với đặc điểm sinh lý lứa tuôi, giới tinh và sự phát triển thẻ lực của học sinh theo vùng lãnh thỏ". Bộ GDĐT cũng đã ban hành chương trình mục tiêu: "Cải tiến nâng cao chất lượng GDTC, sức khỏe, phát triển vả bỏi dưỡng tài năng thẻ thao học sinh, sinh viên trong nhà trường các SVTH: Trần Ngọc Tuyến Trang 5 GVHD: Th.S Phan Thi Mỹ Hoa Khóa Luận Tốt Nghiệp cấp, giai đoạn 1996-2000 và định hướng đến năm 2025”. Phải khang định rằng Pang va Nha nước luôn coi trong sức khỏe nhân dan, nhất là thanh thiểu niên, Chăm lo cho mọi người vẻ sức khỏe là chiến lược ôn định va phát triển nguồn nhân lực, tạo cơ sở vững chắc cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tỏ quốc [14], [15]. Nghị quyết hội nghị lần thứ 5 Ban Chap hành Trung ương Đảng khóa IX vẻ định hướng phát triển và đào tạo trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đến năm 2010 đã xác định rõ nhiệm vụ giáo dục va dao tạo là: "Dạy người", thực hiện tư tưởng chiến lược "Con người là mục tiêu của sự phát triển kinh tế đồng thời lả vốn quý tạo ra tai san trí tuệ va vật chất cho xã hội” trong đó sự cường tráng vẻ thé chất 14 nhu câu của bản thân con người.
Sự phát triển thé chất của con người có liên quan chặt chẻ đến các định hướng phat triển của toàn xã hội, đến thẻ chế chính trị, đến các bước tiến của khoa học kỹ thuật [8, 35]. Thông tư liên tịch giữa Bộ GDĐT và Tổng cục TDTT cũng đã ra thông tư số 04/93 GDĐT/TDTT ngày 17/4/1993 vẻ việc đẩy mạnh và nâng cao chất lượng giáo dục thể chất học sinh, sinh viên khẳng định: “Dau tư cho việc nâng cao sức khỏe con người là trọng tâm của mọi học thuyết tiên tiến, lả cốt lõi của mọi mô hình phát triển quốc gia, các chế độ chỉnh trị xã hội. Xây dựng chiến lược phát triển con người Việt Nam 1a quốc sách hàng đầu dé phan đấu đất nước có lớp người trẻ ". phát triển cao vẻ trí tuệ, cường trang vẻ thé chat, phong phú vẻ tinh than, trong sang ve đạo đức" là mục tiêu của toàn Đảng, toàn dan ta và là điều Bác Hỗ hằng mong ước [58].
Ngảy 29/4/1993 Bộ GDĐT đã ra quyết định số 931/RLTT ve việc ban hành quy chế gido dục thé chất trong nha trường các cấp. Điều đầu tiên trong quy chế này một lần nữa đã khăng định vai trò và phạm vị của GDTC. Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, năm 2006 đã xác định: "Phát triển mạnh TDTT quan chúng, thé thao nghiệp du, trước hết là trong thanh thiểu niên, Làm tốt công tác GDTC trong trường học. Khuyến khích SVTH: Trần Ngọc Tuyến Trang 6 GVHD: Th.S Phan Thị Mỹ Hoa Khóa Luan Tốt Nghiệp và tạo điều kiện thuận lợi dé toàn xã hội tham gia hoạt động va phát triển sự nghiệp TDTT".
Luật TDTT qui định "GDTC là một môn học chính khóa thuộc chương trình giáo dục nhăm cung cấp kiến thức, kỹ năng vận động, góp phan thực hiện mục tiêu giáo duc toàn diện. Hoạt động TDTT trong nhà trường là hoạt động tự nguyện của người học, được tô chức theo phương thức ngoại khóa phù hợp với sở thích, giới tính, lứa tuổi và sức khỏe, nhằm tạo điều kiện cho người học thực hiện quyền vui chơi, giải trí, phát triển năng khiếu TDTT" [4]. Thực hiện trách nhiệm theo các qui định của Pháp luật, Bộ GDĐT va Bộ Văn hóa, Thé thao và Du lịch đã ban hành Thông tư liên tịch phối hợp chi đạo vả điều hành hoạt động GDTC và thẻ thao trong toàn bộ hệ thống giáo đục quốc dan theo xu hướng xã hội hóa va cải cách hành chính như chỉ đạo của Chính phủ. Trong đó điểm mau chốt là cơ quan quản lý về GDĐT và TDTT, xây dựng ban hành, kiểm tra và giám sát chuẩn mực về GDTC và thẻ thao trong mỗi cấp học, bậc học.