Luận án tiến sĩ: Năng lực quản lý công của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban Nhân dân quận tại Đà Nẵng

• Tác giả: Võ Công Chánh
• Người hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Hồng Hải
• Trường học: Học viện hành chính quốc gia
• Chuyên ngành: Quản lý công
• Đề tài: Năng Lực Của Người Đứng Đầu Cơ Quan Chuyên Môn Thuộc Ủy Ban Nhân Dân Quận Tại Thành Phố Đà Nẵng
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Đà Nẵng

• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• 1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu
• 1.2. Các công trình nghiên cứu về năng lực và khung năng lực
• 1.3. Những công trình nghiên cứu năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý các cấp
• 1.4. Các công trình nghiên cứu về xây dựng, phát triển cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý khu vực công
• 1.5. Những công trình nghiên cứu về năng lực và nâng cao năng lực cho người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 1.6. Nhận xét, đánh giá về các công trình nghiên cứu
• 1.7. Những kết quả các công trình nghiên cứu đã đạt được
• 1.8. Những vấn đề chưa được làm rõ hoặc chưa đề cập đến
• 1.9. Những vấn đề luận án tập trung làm rõ
• 1.10. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN
• 2.1. Khái quát chung về người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 2.2. Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 2.3. Người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 2.4. Những vấn đề chung về năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 2.5. Các yếu tố cấu thành năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 2.6. Cơ sở xác định năng lực và các năng lực cần thiết của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 2.7. Các tiêu chí đánh giá năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 2.7.1. Tiêu chí đánh giá theo các yếu tố cấu thành năng lực
• 2.7.2. Tiêu chí đánh giá theo kết quả thực hiện nhiệm vụ
• 2.8. Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 2.8.1. Nhóm yếu tố thuộc về thể chế đối với người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 2.8.2. Nhóm yếu tố về quản lý, sử dụng người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 2.8.3. Nhóm yếu tố thuộc về môi trường làm việc
• 2.8.4. Nhóm yếu tố đối với bản thân người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 2.9. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
• 3.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố và có ảnh hưởng của các điều kiện này đến năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 3.1.1. Đặc điểm về tự nhiên và kinh tế - xã hội
• 3.1.2. Ảnh hưởng của các điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội đến năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 3.2. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận tại thành phố Đà Nẵng
• 3.2.1. Thực trạng nhóm yếu tố thuộc về thể chế đối với người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 3.2.2. Thực trạng nhóm yếu tố thuộc về công tác quản lý, sử dụng người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 3.2.3. Thực trạng nhóm yếu tố thuộc về môi trường làm việc
• 3.2.4. Thực trạng nhóm yếu tố về bản thân người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 3.3. Thực trạng năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận tại thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2015-2020
• 3.3.1. Về chuẩn năng lực và mức độ đáp ứng chuẩn năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận tại thành phố Đà Nẵng
• 3.3.2. Năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận tại thành phố Đà Nẵng theo các yếu tố cấu thành năng lực
• 3.3.3. Năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận thông qua kết quả thực hiện nhiệm vụ
• 3.3.4. Đánh giá chung về thực trạng năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận tại thành phố Đà Nẵng
• 3.4. Tiểu kết chương 3
• 4. CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
• 4.1. Quan điểm nâng cao năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 4.2. Quán triệt các quan điểm của Đảng, Nhà nước về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý
• 4.3. Phù hợp với đặc điểm, yêu cầu quản lý phát triển đô thị trong điều kiện mới
• 4.4. Đáp ứng với yêu cầu của hội nhập quốc tế, cách hành chính, cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 và đổi mới tổ chức hoạt động của chính quyền đô thị
• 4.5. Yêu cầu phải có hệ thống giải pháp đồng bộ, phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương
• 4.6. Giải pháp nâng cao năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận ở thành phố Đà Nẵng
• 4.6.1. Nhóm giải pháp về nhận thức
• 4.6.2. Nhóm giải pháp về thể chế đối với người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 4.6.3. Nhóm giải pháp về đổi mới công tác quản lý, sử dụng người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
• 4.6.4. Nhóm giải pháp về tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát và phát huy vai trò của Nhân dân trong tham gia xây dựng đội ngũ công chức
• 4.6.5. Xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, thân thiện và hiện đại
• 4.6.6. Phát huy tính tích cực, chủ động của người đứng đầu cơ quan chuyên môn trong việc nâng cao năng lực của bản thân
• 4.7. Tiểu kết chương 4
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Giới thiệu về năng lực quản lý công

Năng lực quản lý công của người đứng đầu cơ quan chuyên môn tại Đà Nẵng đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các quyết định và chính sách của Nhà nước. Nâng cao năng lực quản lý công không chỉ giúp cải thiện hiệu quả công việc mà còn tạo ra sự tin tưởng từ phía người dân và doanh nghiệp. Theo nghiên cứu, người đứng đầu cơ quan chuyên môn cần có kiến thức vững vàng, kỹ năng quản lý tốt và thái độ tích cực để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong bối cảnh hội nhập quốc tế và cách mạng công nghiệp 4.0. Việc quản lý công tại Đà Nẵng cần được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững cho thành phố.

1.1. Vai trò của người đứng đầu cơ quan chuyên môn

Người đứng đầu cơ quan chuyên môn có trách nhiệm quan trọng trong việc định hướng và điều hành hoạt động của cơ quan. Họ không chỉ là người thực hiện các quyết định mà còn là người tham mưu cho Ủy ban nhân dân quận trong các vấn đề liên quan đến quản lý nhà nước. Năng lực lãnh đạo của họ ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả công việc và sự hài lòng của người dân. Để thực hiện tốt vai trò này, người đứng đầu cần có khả năng phân tích, đánh giá tình hình và đưa ra các giải pháp phù hợp. Việc cải thiện hiệu quả quản lý thông qua việc nâng cao năng lực lãnh đạo là điều cần thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố Đà Nẵng.

II. Thực trạng năng lực quản lý công tại Đà Nẵng

Thực trạng năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn tại Đà Nẵng cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Nhiều người đứng đầu chưa đáp ứng được yêu cầu về quản lý công hiệu quả. Các yếu tố như môi trường làm việc, chính sách quản lý và sự hỗ trợ từ cấp trên có ảnh hưởng lớn đến năng lực của họ. Theo khảo sát, một số người đứng đầu thiếu kỹ năng cần thiết để thực hiện nhiệm vụ, dẫn đến việc không hoàn thành tốt công việc. Việc đánh giá năng lực cần được thực hiện thường xuyên để phát hiện và khắc phục những hạn chế này.

2.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực

Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn tại Đà Nẵng. Các yếu tố này bao gồm thể chế, chính sách quản lý, và môi trường làm việc. Đặc biệt, sự hỗ trợ từ cấp trên và các cơ quan liên quan cũng đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực. Nhiều người đứng đầu cho rằng họ cần được đào tạo thêm về kỹ năng quản lý và lãnh đạo để có thể thực hiện tốt hơn nhiệm vụ của mình. Việc cải thiện hiệu quả quản lý thông qua việc nâng cao năng lực là một trong những giải pháp quan trọng để phát triển bền vững cho thành phố.

III. Giải pháp nâng cao năng lực quản lý công

Để nâng cao năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn tại Đà Nẵng, cần thực hiện một số giải pháp đồng bộ. Trước hết, cần có chương trình đào tạo và bồi dưỡng thường xuyên cho người đứng đầu về các kỹ năng quản lý và lãnh đạo. Thứ hai, cần cải thiện môi trường làm việc, tạo điều kiện thuận lợi cho họ trong việc thực hiện nhiệm vụ. Cuối cùng, cần có sự hỗ trợ từ cấp trên trong việc xây dựng các chính sách và quy định liên quan đến quản lý công. Những giải pháp này sẽ giúp nâng cao năng lực của người đứng đầu, từ đó cải thiện hiệu quả quản lý công tại Đà Nẵng.

3.1. Đào tạo và bồi dưỡng

Đào tạo và bồi dưỡng là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao năng lực của người đứng đầu cơ quan chuyên môn. Cần xây dựng các chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu thực tế và yêu cầu công việc. Các khóa học nên tập trung vào các kỹ năng quản lý, lãnh đạo, và giải quyết vấn đề. Việc nâng cao năng lực lãnh đạo thông qua đào tạo sẽ giúp người đứng đầu có thể đưa ra các quyết định chính xác và hiệu quả hơn trong công việc.