Kiến Thức, Thái Độ và Thực Hành Về An Toàn Thực Phẩm Tại Cơ Sở Sản Xuất Bún Ở Tây Ninh

• Tác giả: Kiều Ngọc Nhựt
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Quốc Tế
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Chính sách công
• Đề tài: Nâng cao Kiến Thức và Thực Hành An Toàn Thực Phẩm tại Cơ Sở Sản Xuất Bún Tây Ninh
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.2.1. Mục tiêu tổng quát
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.3. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.4. Nhiệm vụ nghiên cứu
• 1.5. Đối tượng nghiên cứu
• 1.6. Phạm vi nghiên cứu
• 1.6.1. Không gian nghiên cứu
• 1.6.2. Thời gian nghiên cứu
• 1.7. Kết cấu của luận văn
• 2. CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN LÝ THUYẾT VÀ THỰC TIỄN
• 2.1. LÝ THUYẾT LIÊN QUAN
• 2.1.1. Các khái niệm cơ bản sử dụng trong đề tài
• 2.2. LƯỢC KHẢO NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN
• 2.2.1. Lược khảo nghiên cứu trong nước
• 2.2.2. Lược khảo nghiên cứu nước ngoài
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Thiết kế nghiên cứu
• 3.2. Cỡ mẫu và kỹ thuật chọn mẫu
• 3.3. Các biến số cần thu thập của đề tài
• 3.3.1. Đối với cán bộ, công chức Quản lý thị trường
• 3.3.2. Đối với cơ sở sản xuất bún
• 3.4. Phương pháp thu thập số liệu
• 3.4.1. Đánh giá thực trạng quản lý về ATTP
• 3.4.2. Đánh giá kiến thức, thái độ, thực hành của chủ cơ sở sản xuất
• 3.4.3. Cách phân tích và đánh giá KAP của đối tượng nghiên cứu
• 3.5. Tổ chức thực hiện
• 4. CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.2. Đặc điểm về địa bàn nghiên cứu
• 4.3. Thực trạng quản lý ATTP của QLTT ở địa phương
• 4.3.1. Hệ thống tổ chức QLTT
• 4.3.2. Thông tin chung
• 4.4. Công tác kiểm tra đối với cơ sở sản xuất bún
• 4.4. Thực trạng sản xuất và KAP về ATTP của cơ sở sản xuất bún
• 4.4.1. Giới thiệu chung về tình hình sản xuất bún
• 4.4.2. Thông tin chung về cơ sở tham gia phỏng vấn
• 4.4.3. Kiến thức về ATTP của đối tượng nghiên cứu
• 4.4.3.1. Đánh giá kiến thức về ATTP
• 4.4.3.2. Điểm kiến thức về ATTP của đối tượng nghiên cứu
• 4.4.4. Thái độ về ATTP của đối tượng nghiên cứu
• 4.4.4.1. Đánh giá thái độ của chủ cơ sở
• 4.4.4.2. Điểm thái độ của đối tượng nghiên cứu
• 4.4.5. Thực hành về ATTP của đối tượng nghiên cứu
• 4.4.5.1. Đánh giá thực hành
• 4.4.5.2. Điểm thực hành của đối tượng nghiên cứu
• 4.4.6. Điểm KAP về ATTP của đối tượng nghiên cứu
• 4.5. Mối liên hệ giữa đặc điểm chủ cơ sở với điểm K, A, P, KAP về ATTP
• 4.5.1. Mối liên hệ giữa nhóm tuổi với điểm K, A, P, KAP về ATTP
• 4.5.2. Mối liên hệ giữa trình độ với điểm K, A, P, KAP
• 4.5.3. Mối liên hệ giữa giới tính với điểm K, A, P, KAP
• 4.5.4. Mối liên hệ giữa sản lượng sản xuất với điểm K, A, P, KAP
• 4.5.5. Mối liên hệ giữa giấy CNĐĐK ATTP với điểm K, A, P, KAP
• 5. CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 5.2. Tóm tắt kết quả nghiên cứu
• 5.2.1. Thực trạng quản lý ATTP của QLTT ở địa phương
• 5.2.2. Thực trạng sản xuất và KAP về ATTP của cơ sở sản xuất bún
• 5.2.3. Thông tin chung về đối tượng nghiên cứu
• 5.2.4. Kiến thức về ATTP của đối tượng nghiên cứu
• 5.2.5. Thái độ về ATTP của đối tượng nghiên cứu
• 5.2.6. Thực hành về ATTP của đối tượng nghiên cứu
• 5.2.7. Điểm KAP về ATTP của đối tượng nghiên cứu
• 5.2.8. Mối liên hệ giữa các biến với điểm K, A, P, KAP về ATTP
• 5.3. Kiến nghị chính sách
• 5.3.1. Công tác quản lý ATTP của QLTT ở địa phương
• 5.3.2. Nâng cao K, A, P về ATTP của cơ sở sản xuất bún
• 5.4. Hạn chế đề tài và đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Tổng Quan về An Toàn Thực Phẩm Bún Tây Ninh Cập Nhật 2024

Bún là một phần không thể thiếu trong ẩm thực Việt Nam, đặc biệt bún Tây Ninh nổi tiếng với hương vị đặc trưng. Tuy nhiên, vấn đề an toàn thực phẩm bún Tây Ninh luôn là mối quan tâm hàng đầu của người tiêu dùng và các cơ quan chức năng. Bài viết này sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về thực trạng, thách thức và giải pháp nâng cao vệ sinh an toàn thực phẩm cơ sở sản xuất bún tại Tây Ninh, hướng đến sản phẩm bún sạch và an toàn. Theo nghiên cứu của Kiều Ngọc Nhựt (2015), nhiều cơ sở sản xuất bún tại Tây Ninh chưa đảm bảo các điều kiện vệ sinh cơ bản, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn thực phẩm trong sản xuất bún, gây ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng. Do đó, việc nâng cao kiến thức ATTP cho sản xuất bún và thực hành đúng quy trình là vô cùng quan trọng.

1.1. Tầm quan trọng của VSATTP đối với Thương Hiệu Bún Tây Ninh

Uy tín và chất lượng sản phẩm bún Tây Ninh phụ thuộc rất lớn vào việc đảm bảo VSATTP bún Tây Ninh. Một sản phẩm bún an toàn không chỉ bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng mà còn xây dựng niềm tin và lòng trung thành của khách hàng. Ngược lại, nếu xảy ra sự cố về an toàn thực phẩm bún Tây Ninh, thương hiệu có thể bị ảnh hưởng nghiêm trọng, thậm chí dẫn đến phá sản. Vì vậy, đầu tư vào quản lý chất lượng bún và hồ sơ ATTP cơ sở sản xuất bún là một quyết định sáng suốt và mang tính chiến lược.

1.2. Tiêu chuẩn và Quy định Hiện hành về ATTP Bún Tây Ninh

Các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm bún được quy định rõ ràng trong các văn bản pháp luật của nhà nước. Các cơ sở sản xuất bún cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định này, từ khâu lựa chọn nguyên liệu sản xuất bún an toàn đến quy trình sản xuất và bảo quản. Việc kiểm tra an toàn thực phẩm cơ sở sản xuất bún định kỳ là cần thiết để đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn và quy định hiện hành, cũng như phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm.

II. Thách Thức An Toàn Thực Phẩm Thực Trạng Sản Xuất Bún Tươi

Mặc dù có những tiến bộ nhất định, ngành sản xuất bún tươi tại Tây Ninh vẫn đối mặt với nhiều thách thức lớn về an toàn thực phẩm bún Tây Ninh. Tình trạng sử dụng phụ gia cấm, điều kiện sản xuất không đảm bảo vệ sinh, thiếu kiến thức về thực hành ATTP tại cơ sở bún... vẫn còn tồn tại. Điều này đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt hơn nữa của các cơ quan quản lý và ý thức trách nhiệm cao của các cơ sở sản xuất. Theo tài liệu nghiên cứu, vào tháng 5/2013, Đoàn kiểm tra liên ngành ATTP tỉnh Tây Ninh đã phát hiện trong bún tươi có chứa chất độc như: Tinopal, hàng the, formol.

2.1. Nguy Cơ Ô Nhiễm và Phụ Gia Cấm trong Sản Xuất Bún

Một trong những nguy cơ lớn nhất là việc sử dụng các chất phụ gia thực phẩm trong sản xuất bún không được phép, hoặc sử dụng quá liều lượng cho phép. Các chất này có thể gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng. Bên cạnh đó, nguy cơ ô nhiễm thực phẩm tại cơ sở bún từ môi trường, dụng cụ sản xuất, và con người cũng cần được kiểm soát chặt chẽ thông qua các biện pháp phòng ngừa ô nhiễm thực phẩm tại cơ sở bún.

2.2. Thiếu Hụt Kiến Thức và Thực Hành Đúng về An Toàn Thực Phẩm

Nhiều cơ sở sản xuất bún, đặc biệt là các cơ sở nhỏ lẻ, còn hạn chế về kiến thức và kỹ năng về kiến thức ATTP cho sản xuất bún. Việc đào tạo an toàn thực phẩm cho nhân viên sản xuất bún là vô cùng quan trọng để nâng cao nhận thức và thực hành đúng các quy trình vệ sinh, đảm bảo an toàn cho sản phẩm. Nếu nhân viên không được trang bị đầy đủ kiến thức, nguy cơ vi phạm các quy định về an toàn thực phẩm bún Tây Ninh là rất cao.

2.3. Bảo quản và Vận chuyển Bún Những Rủi Ro Tiềm Ẩn

Quá trình bảo quản bún đúng cách và vận chuyển bún an toàn cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro. Nếu bún không được bảo quản đúng nhiệt độ và độ ẩm, hoặc không được vận chuyển trong điều kiện vệ sinh, nguy cơ phát triển vi sinh vật gây hại là rất lớn. Do đó, cần có các quy trình và phương tiện bảo quản, vận chuyển phù hợp để đảm bảo an toàn thực phẩm bún tươi đến tay người tiêu dùng.

III. Giải Pháp Nâng Cao Kiến Thức và Thực Hành ATTP Cơ Sở Bún

Để giải quyết những thách thức trên, cần có một chiến lược toàn diện nhằm nâng cao kiến thức ATTP cho sản xuất bún và cải thiện thực hành ATTP tại cơ sở bún. Chiến lược này cần tập trung vào việc đào tạo, tuyên truyền, hỗ trợ kỹ thuật, và tăng cường kiểm tra, giám sát. Mục tiêu cuối cùng là tạo ra một môi trường sản xuất bún an toàn, chất lượng, và bền vững. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý, các tổ chức xã hội, và chính các cơ sở sản xuất bún.

3.1. Chương Trình Đào Tạo VSATTP Thiết Thực và Hiệu Quả

Cần xây dựng các chương trình đào tạo an toàn thực phẩm cho nhân viên sản xuất bún một cách bài bản, thiết thực, và dễ hiểu. Nội dung đào tạo cần bao gồm các kiến thức cơ bản về VSATTP bún Tây Ninh, các quy trình sản xuất an toàn, các biện pháp phòng ngừa ô nhiễm, và cách sử dụng phụ gia thực phẩm an toàn. Chương trình đào tạo cần được cập nhật thường xuyên để đáp ứng với những thay đổi của quy định và công nghệ.

3.2. Hỗ Trợ Kỹ Thuật và Tư Vấn cho Cơ Sở Sản Xuất Bún

Các cơ sở sản xuất bún, đặc biệt là các cơ sở nhỏ lẻ, cần được hỗ trợ kỹ thuật và tư vấn để cải thiện điều kiện sản xuất và tuân thủ các quy định về an toàn thực phẩm bún Tây Ninh. Các chuyên gia có thể cung cấp tư vấn về thiết kế nhà xưởng, lựa chọn thiết bị, xây dựng quy trình sản xuất, và kiểm soát chất lượng sản phẩm. Việc hỗ trợ chứng nhận ATTP cho bún Tây Ninh cũng rất quan trọng để nâng cao uy tín và khả năng cạnh tranh của sản phẩm.

3.3. Truy Xuất Nguồn Gốc Bún Giải Pháp Tăng Cường An Toàn

Truy xuất nguồn gốc bún là một giải pháp hiệu quả để đảm bảo an toàn thực phẩm bún Tây Ninh. Bằng cách ghi lại và theo dõi thông tin về nguồn gốc nguyên liệu, quy trình sản xuất, và phân phối sản phẩm, người tiêu dùng có thể dễ dàng kiểm tra và xác minh tính an toàn của bún. Điều này giúp tăng cường niềm tin của người tiêu dùng và tạo động lực cho các cơ sở sản xuất nâng cao chất lượng sản phẩm.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn và Kết Quả Nghiên Cứu Mô Hình Bún Sạch

Nhiều cơ sở sản xuất bún tại Tây Ninh đã áp dụng thành công các biện pháp nâng cao kiến thức ATTP cho sản xuất bún và cải thiện thực hành ATTP tại cơ sở bún. Các cơ sở này đã xây dựng được mô hình sản xuất bún sạch, an toàn, và bền vững, được người tiêu dùng tin tưởng và ủng hộ. Các kết quả nghiên cứu cho thấy rằng, việc đầu tư vào an toàn thực phẩm bún tươi không chỉ mang lại lợi ích cho sức khỏe cộng đồng mà còn góp phần nâng cao giá trị kinh tế của sản phẩm.

4.1. Case Study Cơ Sở Bún Tiên Phong Tuân Thủ ATTP

Phân tích một số case study về các cơ sở bún đã thành công trong việc áp dụng các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm bún cao. Nêu bật những bài học kinh nghiệm và các yếu tố thành công chính của các cơ sở này. Điều này cung cấp những dẫn chứng thực tế và động lực cho các cơ sở khác học hỏi và làm theo.

4.2. Kiểm Nghiệm và Đánh Giá Chất Lượng Bún Tây Ninh

Trình bày kết quả kiểm nghiệm bún Tây Ninh từ các cơ sở sản xuất khác nhau. Đánh giá chất lượng bún dựa trên các chỉ tiêu về vi sinh vật, hóa chất, và các chất phụ gia. Kết quả này giúp người tiêu dùng có cái nhìn rõ ràng về chất lượng bún trên thị trường và lựa chọn sản phẩm an toàn.

V. Quản Lý Nhà Nước và Xử Lý Vi Phạm An Toàn Thực Phẩm Bún

Vai trò của các cơ quan quản lý nhà nước là vô cùng quan trọng trong việc đảm bảo an toàn thực phẩm bún Tây Ninh. Cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm, và tuyên truyền, giáo dục về VSATTP bún Tây Ninh. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng để tạo ra một hệ thống quản lý hiệu quả và minh bạch. Theo nghiên cứu của Kiều Ngọc Nhựt (2015), việc xử lý vi phạm an toàn thực phẩm trong sản xuất bún còn chưa đủ mạnh để răn đe các cơ sở vi phạm. Do đó, cần có những biện pháp xử phạt nghiêm khắc hơn để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.

5.1. Nâng cao hiệu quả kiểm tra và giám sát VSATTP bún

Tăng cường tần suất kiểm tra định kỳ và đột xuất tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh bún. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ kiểm tra về kiến thức chuyên môn và kỹ năng sử dụng các thiết bị kiểm nghiệm. Xây dựng hệ thống báo cáo và xử lý thông tin về các vi phạm một cách nhanh chóng và hiệu quả.

5.2. Biện pháp Xử Phạt nghiêm khắc đối với vi phạm ATTP

Áp dụng các biện pháp xử phạt nghiêm khắc đối với các cơ sở vi phạm quy định về an toàn thực phẩm bún Tây Ninh, bao gồm cả phạt tiền, đình chỉ hoạt động, và thu hồi giấy phép kinh doanh. Công khai thông tin về các cơ sở vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng để tăng cường tính răn đe và bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.

VI. Tương Lai của An Toàn Thực Phẩm Bún Tây Ninh Hướng Đến Bền Vững

Tương lai của an toàn thực phẩm bún Tây Ninh nằm ở sự bền vững. Cần xây dựng một hệ sinh thái sản xuất bún an toàn, chất lượng, và thân thiện với môi trường. Điều này đòi hỏi sự tham gia của tất cả các bên liên quan, từ cơ quan quản lý, cơ sở sản xuất, đến người tiêu dùng. Hướng đến sản xuất bún truyền thống Tây Ninh nhưng vẫn đảm bảo các tiêu chuẩn bún đạt chuẩn an toàn là mục tiêu quan trọng.

6.1. Phát triển sản xuất bún hữu cơ và thân thiện môi trường

Khuyến khích các cơ sở sản xuất bún sử dụng nguyên liệu hữu cơ, giảm thiểu sử dụng hóa chất, và áp dụng các quy trình sản xuất tiết kiệm năng lượng và thân thiện với môi trường. Hỗ trợ các cơ sở này trong việc tiếp cận thị trường và quảng bá sản phẩm.

6.2. Nâng cao nhận thức người tiêu dùng về ATTP bún

Tăng cường tuyên truyền và giáo dục cho người tiêu dùng về an toàn thực phẩm bún Tây Ninh, giúp họ có kiến thức và kỹ năng lựa chọn sản phẩm an toàn và chất lượng. Khuyến khích người tiêu dùng tham gia vào việc giám sát và phản hồi thông tin về các cơ sở sản xuất bún.

Tổng quan nghiên cứu

An toàn thực phẩm (ATTP) là vấn đề cấp thiết trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội hiện nay, đặc biệt đối với các cơ sở sản xuất thực phẩm truyền thống như cơ sở sản xuất bún tại Tây Ninh. Theo báo cáo, Tây Ninh có khoảng 172 cơ sở sản xuất bún, trong đó nhiều cơ sở chưa đảm bảo các điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm, gây ra nguy cơ ngộ độc thực phẩm và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng. Tháng 5/2013, đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh Tây Ninh phát hiện 03 cơ sở sản xuất bún sử dụng các chất cấm như Tinopal, hàn the và formol – những hóa chất độc hại có thể gây ung thư và các bệnh lý nghiêm trọng khác.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng kiến thức, thái độ và thực hành (KAP) về an toàn thực phẩm của chủ cơ sở sản xuất bún, đồng thời khảo sát công tác quản lý nhà nước của lực lượng Quản lý thị trường (QLTT) tại Tây Ninh. Nghiên cứu được thực hiện trong 04 tháng, từ tháng 3 đến tháng 7 năm 2015, trên toàn bộ địa bàn tỉnh Tây Ninh với 152 cơ sở tham gia khảo sát. Kết quả nghiên cứu sẽ góp phần đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và phát triển bền vững ngành sản xuất bún tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình sau:

• Lý thuyết KAP (Knowledge – Attitude – Practice): Đánh giá mức độ hiểu biết, thái độ và thực hành của người sản xuất về an toàn thực phẩm, từ đó xác định các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.
• Luật An toàn thực phẩm năm 2010 (Luật số 55/2010/QH12): Cung cấp khung pháp lý về quản lý an toàn thực phẩm, trách nhiệm của các cơ quan quản lý và các quy định về sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
• Mô hình quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm: Phân tích vai trò của các cơ quan như Bộ Y tế, Bộ Công Thương và lực lượng Quản lý thị trường trong việc kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về ATTP.
• Khái niệm về an toàn thực phẩm, ngộ độc thực phẩm, ô nhiễm thực phẩm và các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm: Giúp xác định các tiêu chí đánh giá kiến thức, thái độ và thực hành của đối tượng nghiên cứu.

Phương pháp nghiên cứu

• Thiết kế nghiên cứu: Nghiên cứu mô tả cắt ngang, sử dụng phương pháp điều tra phỏng vấn trực tiếp.
• Nguồn dữ liệu: Bao gồm hai nhóm đối tượng chính: 44 cán bộ, công chức Quản lý thị trường trực tiếp quản lý các cơ sở sản xuất bún và 152 chủ cơ sở sản xuất bún trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
• Cỡ mẫu và kỹ thuật chọn mẫu: Phương pháp chọn mẫu phi xác suất theo chủ đích (Purposive sampling). Toàn bộ cán bộ QLTT của 10 đội được phỏng vấn; chủ cơ sở được chọn từ danh sách quản lý với tỷ lệ hợp tác 88,37%.
• Phương pháp thu thập số liệu: Sử dụng phiếu điều tra được thiết kế dựa trên tiêu chuẩn của Bộ Y tế và Bộ Công Thương, gồm các phần: thông tin chung, kiến thức, thái độ và thực hành về ATTP.
• Phương pháp phân tích: Sử dụng phần mềm SPSS 16.0 để xử lý số liệu, phân tích thống kê mô tả, đánh giá điểm KAP và mối liên hệ giữa các biến số.
• Timeline nghiên cứu: Thực hiện trong 04 tháng (03/2015 – 07/2015), phối hợp với cán bộ y tế xã và tác giả trực tiếp phỏng vấn, thu thập dữ liệu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng quản lý ATTP của lực lượng Quản lý thị trường:

   • 100% cán bộ QLTT kiêm nhiệm công tác quản lý ATTP, không có cán bộ chuyên trách.
   • 68,2% cán bộ thiếu về số lượng, 100% thiếu đào tạo chuyên sâu về ATTP.
   • 100% đội QLTT chưa tổ chức kiểm tra các cơ sở sản xuất bún trong năm 2014 do chưa có chỉ đạo cấp trên.
   • 82,2% cơ sở có giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP, 17,8% không có giấy.
   • Các nguyên nhân chính khiến công tác quản lý chưa tốt gồm: lồng ghép nhiệm vụ, thiếu nhân lực, thiếu trang thiết bị, chế độ chính sách chưa phù hợp, và thiếu sự phối hợp liên ngành.

2. Kiến thức về ATTP của chủ cơ sở sản xuất bún:

   • 100% chủ cơ sở nhận biết bún là thực phẩm và hiểu thực phẩm an toàn là không độc hại.
   • Tỷ lệ trả lời đúng các câu hỏi về kiến thức ATTP dao động từ 49,3% đến 100%, trong đó câu hỏi về rủi ro ngộ độc thực phẩm chỉ có 49,3% trả lời đúng.
   • Điểm kiến thức trung bình đạt trên 60% tiêu chuẩn, với 30,9% đạt điểm tối đa 21/21.

3. Thái độ và thực hành về ATTP:

   • Chủ cơ sở có thái độ tích cực với việc tuân thủ quy định ATTP, tuy nhiên thực hành vệ sinh còn nhiều hạn chế.
   • 56,6% cơ sở trang bị dụng cụ bảo đảm vệ sinh, 43,4% không có.
   • 80,3% công nhân làm việc không ổn định, ảnh hưởng đến việc duy trì thực hành vệ sinh liên tục.
   • Không có cơ sở nào được kiểm tra ATTP trong năm 2014, làm giảm hiệu quả giám sát và nâng cao ý thức tuân thủ.

4. Mối liên hệ giữa các biến số và điểm KAP:

   • Trình độ học vấn, tuổi tác và giấy chứng nhận ATTP có ảnh hưởng tích cực đến điểm KAP.
   • Sản lượng sản xuất và giới tính không có ảnh hưởng đáng kể đến điểm KAP.
   • Các cơ sở có chủ cơ sở tham gia sản xuất trực tiếp có điểm KAP cao hơn.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy công tác quản lý nhà nước về ATTP tại Tây Ninh còn nhiều hạn chế, đặc biệt là việc thiếu cán bộ chuyên trách và chưa có hoạt động kiểm tra định kỳ đối với các cơ sở sản xuất bún. Điều này tương đồng với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, cho thấy việc kiêm nhiệm và thiếu đào tạo chuyên sâu là nguyên nhân phổ biến dẫn đến hiệu quả quản lý thấp.

Kiến thức về ATTP của chủ cơ sở tương đối tốt nhưng vẫn còn những điểm yếu, đặc biệt là nhận thức về rủi ro ngộ độc thực phẩm. Thái độ tích cực chưa được chuyển hóa đầy đủ thành thực hành tốt do thiếu trang thiết bị, nhân lực ổn định và sự giám sát chặt chẽ từ cơ quan quản lý. Các biểu đồ phân phối điểm KAP có thể minh họa rõ sự phân bố điểm số và mối liên hệ với các biến số nhân khẩu học.

So sánh với các nghiên cứu tại An Giang, Bắc Ninh và TP. Hồ Chí Minh, Tây Ninh có tỷ lệ giấy chứng nhận ATTP cao hơn nhưng vẫn chưa tương xứng với mức độ tuân thủ thực hành vệ sinh. Điều này cho thấy cần có sự phối hợp đồng bộ giữa nâng cao nhận thức và tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường nhân lực chuyên trách quản lý ATTP:

   • Bổ sung cán bộ chuyên trách tại các đội QLTT, giảm kiêm nhiệm.
   • Thời gian thực hiện: trong 12 tháng tới.
   • Chủ thể thực hiện: Sở Công Thương, UBND tỉnh Tây Ninh.

2. Nâng cao năng lực và đào tạo chuyên sâu cho cán bộ quản lý:

   • Tổ chức các khóa bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng thanh tra, kiểm tra ATTP.
   • Thời gian: 6 tháng đầu năm 2025.
   • Chủ thể: Bộ Công Thương phối hợp với Sở Y tế.

3. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm:

   • Thiết lập kế hoạch kiểm tra định kỳ các cơ sở sản xuất bún.
   • Áp dụng mức xử phạt nghiêm minh đối với vi phạm về sử dụng chất cấm.
   • Thời gian: triển khai ngay trong năm 2024.
   • Chủ thể: Lực lượng QLTT, Chi cục An toàn Thực phẩm.

4. Nâng cao kiến thức, thái độ và thực hành của chủ cơ sở sản xuất:

   • Tổ chức tập huấn, truyền thông về ATTP, nhấn mạnh tác hại của các chất cấm.
   • Hỗ trợ trang bị dụng cụ bảo hộ lao động và thiết bị vệ sinh.
   • Thời gian: liên tục, ưu tiên 6 tháng đầu năm 2025.
   • Chủ thể: Sở Y tế, Hội Nông dân, các tổ chức xã hội.

5. Xây dựng và phát triển thương hiệu sản phẩm bún an toàn:

   • Hỗ trợ các cơ sở xây dựng thương hiệu, nhãn mác rõ ràng, minh bạch nguồn gốc.
   • Thời gian: 12-18 tháng.
   • Chủ thể: Sở Công Thương, Hiệp hội ngành nghề.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm:
   Giúp hiểu rõ thực trạng quản lý, từ đó xây dựng chính sách, kế hoạch kiểm tra và xử lý vi phạm hiệu quả.

2. Chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm truyền thống:
   Nâng cao nhận thức, kiến thức và thực hành vệ sinh an toàn thực phẩm, đảm bảo sản phẩm sạch, an toàn.

3. Các tổ chức đào tạo, truyền thông về an toàn thực phẩm:
   Sử dụng kết quả nghiên cứu để thiết kế chương trình tập huấn, truyền thông phù hợp với đặc điểm địa phương.

4. Nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành chính sách công, quản lý nhà nước:
   Tham khảo mô hình nghiên cứu, phương pháp và kết quả để phát triển các đề tài nghiên cứu liên quan.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao công tác quản lý ATTP tại Tây Ninh còn nhiều hạn chế?
   Do lực lượng quản lý thiếu cán bộ chuyên trách, kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ, thiếu trang thiết bị và chế độ đãi ngộ chưa phù hợp, dẫn đến hiệu quả kiểm tra, giám sát thấp.

2. Kiến thức về ATTP của chủ cơ sở sản xuất bún như thế nào?
   Chủ cơ sở có kiến thức cơ bản tốt, nhận biết bún là thực phẩm và hiểu thực phẩm an toàn không gây hại, nhưng còn thiếu nhận thức về các rủi ro ngộ độc thực phẩm trong các giai đoạn sản xuất và bảo quản.

3. Thực hành vệ sinh an toàn thực phẩm tại các cơ sở ra sao?
   Thực hành còn nhiều hạn chế, chỉ 56,6% cơ sở trang bị dụng cụ bảo đảm vệ sinh, nhiều công nhân làm việc không ổn định, ảnh hưởng đến việc duy trì vệ sinh liên tục.

4. Giải pháp nào hiệu quả để nâng cao ATTP tại các cơ sở sản xuất bún?
   Tăng cường nhân lực chuyên trách, đào tạo chuyên sâu, kiểm tra định kỳ, xử lý nghiêm vi phạm, tập huấn nâng cao nhận thức và hỗ trợ trang thiết bị bảo hộ.

5. Luật An toàn thực phẩm năm 2010 có vai trò gì trong nghiên cứu này?
   Luật cung cấp khung pháp lý, quy định trách nhiệm quản lý nhà nước và các tiêu chuẩn sản xuất, kinh doanh thực phẩm, làm cơ sở cho việc đánh giá và đề xuất chính sách quản lý ATTP tại Tây Ninh.

Kết luận

• Công tác quản lý an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất bún tại Tây Ninh còn nhiều hạn chế do thiếu nhân lực chuyên trách, trang thiết bị và chế độ chính sách chưa phù hợp.
• Chủ cơ sở sản xuất bún có kiến thức cơ bản về ATTP nhưng thực hành vệ sinh còn nhiều điểm yếu, ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm.
• Việc không tổ chức kiểm tra định kỳ trong năm 2014 làm giảm hiệu quả giám sát và nâng cao ý thức tuân thủ.
• Các yếu tố như trình độ học vấn, tuổi tác và giấy chứng nhận ATTP có ảnh hưởng tích cực đến điểm KAP của chủ cơ sở.
• Cần triển khai đồng bộ các giải pháp về nhân lực, đào tạo, kiểm tra, xử lý vi phạm và nâng cao nhận thức để đảm bảo an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và phát triển bền vững ngành sản xuất bún tại Tây Ninh.

Hành động tiếp theo: Các cơ quan quản lý và chủ cơ sở cần phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tiếp tục nghiên cứu mở rộng phạm vi để nâng cao hiệu quả quản lý ATTP trên toàn quốc.