Nâng cao hiệu quả kiểm tra trị giá hải quan tại Cục Hải quan Hải Phòng

LỜI CAM ĐOAN

1. CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN

1.1. TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN

1.1.1. Cơ sở hình thành, cơ sở pháp lý Kiểm tra sau thông quan

1.1.2. Một số khái niệm cơ bản

1.2. QUY TRÌNH VÀ TỔ CHỨC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN

1.2.1. Quy trình Kiểm tra sau thông quan

1.2.2. Tổ chức Kiểm tra sau thông quan

1.3. KINH NGHIỆM KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN QUỐC TẾ VÀ Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG

1.3.1. Kinh nghiệm Kiểm tra sau thông quan trên thế giới

1.3.2. Kinh nghiệm Kiểm tra sau thông quan ở một số địa phương

2. CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN TRONG LĨNH VỰC TRỊ GIÁ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH NHẬP KINH DOANH TIÊU DÙNG TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

2.1. GIỚI THIỆU VỀ CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

2.1.1. Giới thiệu sơ lược lịch sử hình thành và phát triển

2.1.2. Sơ đồ bộ máy tổ chức của Cục Hải quan TP Hải Phòng

2.1.3. Nguồn nhân lực của Cục Hải quan TP Hải Phòng

2.1.4. Kết quả chung về hoạt động xuất nhập khẩu qua cảng Hải Phòng trong giai đoạn từ năm 2013 - 2017

2.2. KHÁI QUÁT VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN CỦA CỤC HẢI QUAN HẢI PHÒNG

2.2.1. Giới thiệu sơ lược về Chi cục KTSTQ

2.2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chi cục KTSTQ

2.2.3. Cơ cấu tổ chức của Chi cục KTSTQ

2.3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KTSTQ VỀ GIÁ TRỊ HÀNG NHẬP KHẨU LOẠI HÌNH A11 TẠI CỤC HẢI QUAN HẢI PHÒNG

2.3.1. Giai đoạn từ 06/6/2006 đến tháng 12/2014

2.3.2. Giai đoạn từ 01/01/2015 đến hết tháng 6/2018

2.3.3. Một số vụ việc Kiểm tra sau thông quan điển hình

2.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG KẾT QUẢ KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN TẠI CHI CỤC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN

2.4.1. Những thành công

2.4.2. Những hạn chế

2.4.3. Những nguyên nhân

3. CHƯƠNG III: MỘT SỐ BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT TRỊ GIÁ HÀNG HÓA NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH NHẬP KINH DOANH TIÊU DÙNG (A11) TRONG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN TẠI CỤC HẢI QUAN TP HẢI PHÒNG

3.1. DỰ BÁO TRIỂN VỌNG VÀ QUAN ĐIỂM ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KTSTQ TRONG LĨNH VỰC TRỊ GIÁ HÀNG HÓA NHẬP KHẨU LOẠI HÌNH A11 TẠI CỤC HẢI QUAN TP HẢI PHÒNG

3.1.1. Dự báo triển vọng về hoạt động KTSTQ trong lĩnh vực trị giá hàng nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Hải Phòng

3.1.2. Quan điểm của Cục Hải quan TP Hải Phòng về hoạt động KTSTQ trong lĩnh vực trị giá hàng nhập khẩu

3.2. MỘT SỐ BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT TRỊ GIÁ HÀNG HÓA NHẬP KHẨU LOẠI HÌNH A11 TRONG KTSTQ

3.2.1. Biện pháp chung

3.2.2. Biện pháp cụ thể

3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỂ THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP TRÊN

3.3.1. Kiến nghị sửa đổi hệ thống pháp luật và các văn bản hướng dẫn liên quan đến hoạt động KTSTQ về lĩnh vực trị giá tính thuế hàng nhập khẩu loại hình A11

3.3.2. Những kiến nghị cụ thể đối với Tổng cục Hải quan

3.3.3. Những kiến nghị với Bộ Tài chính

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về Cục Hải quan Hải Phòng

Cục Hải quan Hải Phòng là một trong những cơ quan hải quan quan trọng tại Việt Nam, có nhiệm vụ quản lý và kiểm soát hoạt động xuất nhập khẩu qua cảng Hải Phòng. Với vai trò là cửa ngõ giao thương quốc tế, Cục Hải quan Hải Phòng không chỉ đảm bảo an ninh, an toàn cho hàng hóa mà còn thực hiện chức năng thu thuế cho ngân sách nhà nước. Để thực hiện nhiệm vụ này, Cục Hải quan Hải Phòng đã áp dụng nhiều biện pháp kiểm tra, trong đó có kiểm tra trị giá hải quan. Việc nâng cao hiệu quả trong công tác này là rất cần thiết nhằm ngăn chặn gian lận thương mại và bảo vệ lợi ích của nhà nước cũng như doanh nghiệp. Theo thống kê, trong giai đoạn từ 2013 đến 2017, hoạt động xuất nhập khẩu qua cảng Hải Phòng đã có sự gia tăng đáng kể, điều này đặt ra thách thức lớn cho công tác quản lý hải quan.

II. Thực trạng kiểm tra trị giá hải quan tại Cục Hải quan Hải Phòng

Hoạt động kiểm tra trị giá hải quan tại Cục Hải quan Hải Phòng đã được thực hiện theo quy trình quy định của pháp luật. Tuy nhiên, thực tế cho thấy còn nhiều hạn chế trong việc xác định trị giá hàng hóa nhập khẩu. Một số doanh nghiệp vẫn tìm cách khai báo giá trị thấp hơn thực tế để trốn thuế, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước. Theo báo cáo từ Chi cục Kiểm tra sau thông quan, tỷ lệ phát hiện gian lận về trị giá trong giai đoạn 2015-2018 chỉ đạt khoảng 30%. Điều này cho thấy cần có những biện pháp mạnh mẽ hơn để nâng cao hiệu quả trong công tác kiểm tra. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý và kiểm tra cũng cần được chú trọng để tăng cường tính chính xác và minh bạch trong hoạt động hải quan.

III. Các biện pháp nâng cao hiệu quả kiểm tra trị giá hải quan

Để nâng cao hiệu quả trong công tác kiểm tra trị giá hải quan, Cục Hải quan Hải Phòng cần thực hiện một số biện pháp cụ thể. Đầu tiên, cần cải tiến quy trình kiểm tra, áp dụng các công nghệ hiện đại như hệ thống thông tin quản lý hải quan để theo dõi và phân tích dữ liệu. Thứ hai, cần tăng cường đào tạo cho cán bộ công chức về các quy định pháp luật liên quan đến kiểm soát hải quan và các phương pháp xác định trị giá hàng hóa. Thứ ba, cần thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng để chia sẻ thông tin và kinh nghiệm trong công tác kiểm tra. Cuối cùng, việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp về nghĩa vụ khai báo trị giá cũng là một yếu tố quan trọng để giảm thiểu gian lận.

IV. Đánh giá và kiến nghị

Đánh giá tổng thể cho thấy, mặc dù Cục Hải quan Hải Phòng đã có những nỗ lực trong việc kiểm tra trị giá hải quan, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua. Việc cải thiện quy trình kiểm tra và nâng cao năng lực cho cán bộ là rất cần thiết. Kiến nghị cần có sự hỗ trợ từ Tổng cục Hải quan trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật và các văn bản hướng dẫn liên quan đến kiểm tra trị giá hải quan. Đồng thời, cần có các chính sách khuyến khích doanh nghiệp tuân thủ pháp luật, tạo ra môi trường kinh doanh công bằng và minh bạch. Chỉ khi có sự đồng bộ trong các giải pháp, hiệu quả kiểm tra trị giá hải quan mới có thể được nâng cao một cách bền vững.

Giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm tra trị giá hải quan sau thông quan tại Cục Hải quan Hải Phòng