Nâng Cao Hiệu Quả Đầu Tư Phát Triển Tại Phường An Tảo, Thành Phố Hưng Yên, Tỉnh Hưng Yên

Khám phá tiềm năng đầu tư và phát triển tại phường An Tảo, thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên với những cơ hội và thách thức hiện tại.

• Tác giả: Nguyễn Duy Khánh
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Hồng Minh
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Kinh Tế Đầu Tư
• Đề tài: Nâng Cao Hiệu Quả Đầu Tư Phát Triển Tại Phường An Tảo, Thành Phố Hưng Yên
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sỹ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hưng Yên

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan
• 1.3. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
• 1.5. Phƣơng pháp nghiên cứu
• 1.6. Kết cấu của luận văn
• 2. CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG/XÃ
• 2.1. Những vấn đề lí luận cơ bản về đầu tƣ phát triển
• 2.2. Khái niệm và vai trò của hoạt động đầu tư phát triển
• 2.3. Đặc điểm của hoạt động đầu tư phát triển
• 2.4. Mối quan hệ của đầu tư phát triển với tăng trưởng và phát triển
• 2.5. Đầu tƣ phát triển trên địa bàn phƣờng/xã
• 2.6. Vốn và nguồn vốn cho hoạt động đầu tư phát triển cấp phường/xã
• 2.6.1. Vốn cho hoạt động đầu tư phát triển
• 2.6.2. Nguồn vốn cho hoạt động đầu tư phát triển trên địa bàn phường
• 2.7. Nội dung của đầu tư phát triển tại cấp phường/xã
• 2.7.1. Đầu tư phát triển tại phường vào hạ tầng kinh tế
• 2.7.2. Đầu tư phát triển tại phường vào hệ thống kết cấu hạ tầng xã hội
• 2.8. Quản lý đầu tư phát triển tại cấp phường/xã
• 2.8.1. Quản lý đầu tư sử dụng vốn NSNN
• 2.8.1.1. Quản lý đầu tư sử dụng vốn nhà nước do cấp phường/xã là chủ đầu tư
• 2.8.1.2. Quản lý đầu tư sử dụng vốn nhà nước mà cấp phường/xã không là chủ đầu tư
• 2.8.2. Quản lý đầu tư sử dụng vốn dân cư và tư nhân
• 2.9. Tác động của hoạt động đầu tư phát triển tới kinh tế - xã hội tại địa bàn phường/xã
• 2.9.1. Tác động của hoạt động đầu tư phát triển tới kinh tế, hoàn thiện cơ sở hạ tầng
• 2.9.2. Tác động của hoạt động đầu tư phát triển tới xã hội, môi trường
• 2.10. Các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động đầu tƣ phát triển tại phƣờng/xã
• 2.10.1. Yếu tố khách quan
• 2.10.1.1. Nhóm các nhân tố về điều kiện tự nhiên
• 2.10.1.2. Nhóm nhân tố về kinh tế
• 2.10.1.3. Nhóm nhân tố về chính trị, văn hóa xã hội
• 2.10.1.4. Nhóm nhân tố về cơ chế chính sách
• 2.10.1.5. Nhóm nhân tố về thị trường
• 2.10.2. Yếu tố chủ quan
• 2.10.2.1. Năng lực quản lí điều hành của cơ quan địa phương
• 2.10.2.2. Năng lực đơn vị thực hiện đầu tư
• 2.10.2.3. Chiến lược phát triển KTXH chung của địa phương
• 2.10.2.4. Các nhân tố về quy hoạch, kế hoạch ĐTPT của địa phương
• 2.10.2.5. Mô hình tổ chức bộ máy quản lí ĐTPT tại địa phương
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN TẠI ĐỊA BÀN PHƢỜNG AN TẢO, THÀNH PHỐ HƢNG YÊN, TỈNH HƢNG YÊN GIAI ĐOẠN 2014 – 2018
• 3.1. Tổng quan điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội ảnh hƣởng đến hoạt động đầu tƣ phát triển của phƣờng An Tảo
• 3.1.1. Vị trí địa lí và điều kiện tự nhiên
• 3.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Hưng Yên và phường An Tảo
• 3.1.2.1. Tình hình phát triển kinh tế tỉnh Hưng Yên
• 3.1.2.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội phường An Tảo
• 3.2. Mục tiêu và chiến lƣợc đầu tƣ phát triển của phƣờng An Tảo giai đoạn nghiên cứu
• 3.2.1. Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội cơ bản đến năm 2020
• 3.2.2. Chiến lược và cách thức thực hiện mục tiêu
• 3.3. Thực trạng đầu tƣ phát triển tại phƣờng An Tảo, thành phố HƢng Yên, tỉnh HƢng Yên giai đoạn 2015 – 2018
• 3.3.1. Vốn và nguồn vốn đầu tư phát triển tại phường An Tảo
• 3.3.1.1. Quy mô vốn đầu tư phát triển trên địa bàn phường An Tảo
• 3.3.1.2. Nguồn vốn đầu tư phát triển trên địa bàn phường An Tảo
• 3.3.2. Nội dung đầu tư phát triển tại phường An Tảo
• 3.3.2.1. Tổng quan về nội dung đầu tư phát triển tại phường An Tảo
• 3.3.2.2. Thực trạng nội dung đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế tại phường
• 3.3.2.3. Thực trạng nội dung đầu tư phát triển hạ tầng xã hội tại phường
• 4. CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN TẠI PHƢỜNG AN TẢO, THÀNH PHỐ HƢNG YÊN, TỈNH HƢNG YÊN
• 4.1. Cơ sở đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tƣ phát triển tại phƣờng An Tảo
• 4.2. Ma trận SWOT đánh giá hoạt động đầu tư phát triển của phường An Tảo
• 4.3. Quan điểm và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của phường An Tảo, thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên đến năm 2030
• 4.4. Dự báo nhu cầu vốn đầu tư phát triển tại phường An Tảo giai đoạn 2020 - 2025
• 4.5. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tƣ phát triển tại phƣờng An Tảo
• 4.5.1. Nâng cao năng lực và nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác liên quan tới hoạt động đầu tư phát triển tại phường
• 4.5.2. Tăng cường công tác huy động vốn phục vụ nhu cầu đầu tư phát triển tại đại phương
• 4.5.3. Nghiêm túc tham gia và kiến nghị với cấp trên về quy hoạch phát triển kinh tế xã hội
• 4.5.4. Nâng cao chất lượng nội dung ĐTPT về lĩnh vực bảo vệ môi trường
• 4.5.5. Tăng cường liên kết, hợp tác với các phường, huyện lân cận trên địa bàn tỉnh Hưng Yên thực hiện mục tiêu phát triển bền vững chung của cả tỉnh
• 4.5.6. Kiến nghị đối với công tác quản lí Nhà nƣớc. Cải cách chế độ hành chính
• 4.5.7. Xây dựng bổ sung chính sách thuận lợi cho hoạt động đầu tư
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Hiệu Quả Đầu Tư Tại Phường An Tảo Hưng Yên

Phường An Tảo, thuộc thành phố Hưng Yên, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của tỉnh. Việc thực hiện các dự án đầu tư phát triển có ý nghĩa then chốt, giúp phường tận dụng tối đa nguồn lực và thu hút vốn từ nhiều thành phần kinh tế. Điều này góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo định hướng của Đảng và Nhà nước. Tuy nhiên, bên cạnh những tiềm năng và lợi thế, hoạt động đầu tư tại An Tảo vẫn đối mặt với không ít thách thức và hạn chế. Để đáp ứng nhu cầu phát triển ngày càng tăng, phường cần hoàn thiện đồng bộ các hoạt động đầu tư, đảm bảo hiệu quả và bền vững. Luận văn này tập trung nghiên cứu và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư tại địa phương.

1.1. Tính Cấp Thiết Của Nâng Cao Hiệu Quả Đầu Tư An Tảo

Việc nâng cao hiệu quả đầu tư tại phường An Tảo là vô cùng cấp thiết. Điều này xuất phát từ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội nhanh chóng và bền vững của địa phương. Theo tài liệu gốc, "Để đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển ngày một tăng đòi hỏi phường An Tảo phải hoàn thiện hoá đồng bộ các hoạt động đầu tư". Việc này đòi hỏi sự đánh giá khách quan về thực trạng đầu tư, xác định rõ những điểm nghẽn và tiềm năng chưa được khai thác. Từ đó, có thể đưa ra các giải pháp phù hợp, giúp An Tảo tận dụng tối đa nguồn lực, thu hút đầu tư và đạt được các mục tiêu phát triển đã đề ra. Đầu tư hiệu quả sẽ tạo ra nhiều công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân và cải thiện chất lượng cuộc sống.

1.2. Mục Tiêu Nghiên Cứu Hiệu Quả Đầu Tư Phường An Tảo

Mục tiêu chính của nghiên cứu này là hệ thống hóa lý luận về đầu tư phát triển cấp phường/xã, đánh giá thực trạng đầu tư tại phường An Tảo giai đoạn 2015-2018, và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả. Cụ thể, nghiên cứu sẽ phân tích tác động của đầu tư đến kinh tế - xã hội địa phương, xác định những kết quả tích cực cần phát huy và hạn chế cần khắc phục. Các giải pháp đề xuất sẽ tập trung vào việc định hướng đầu tư đúng đắn, tạo tác động tích cực đến kinh tế - xã hội phường An Tảo. Nghiên cứu cũng hướng đến việc cung cấp thông tin hữu ích cho các nhà hoạch định chính sách và nhà đầu tư quan tâm đến địa phương.

II. Phân Tích SWOT Tiềm Năng Phát Triển Kinh Tế An Tảo Hưng Yên

Phân tích SWOT là công cụ hữu ích để đánh giá tiềm năng phát triển của phường An Tảo. Điểm mạnh bao gồm vị trí địa lý thuận lợi, nguồn nhân lực dồi dào và sự năng động của chính quyền địa phương. Điểm yếu là cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, nguồn vốn hạn chế và trình độ lao động còn thấp. Cơ hội đến từ chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh, xu hướng hội nhập kinh tế và sự phát triển của các ngành công nghiệp, dịch vụ. Thách thức là sự cạnh tranh từ các địa phương khác, biến động kinh tế và các vấn đề về môi trường. Phân tích SWOT giúp xác định các chiến lược phù hợp để tận dụng tối đa điểm mạnh và cơ hội, đồng thời giảm thiểu điểm yếu và thách thức, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

2.1. Điểm Mạnh và Điểm Yếu Của Môi Trường Đầu Tư An Tảo

Phường An Tảo sở hữu nhiều điểm mạnh thu hút đầu tư, bao gồm vị trí địa lý chiến lược, nằm gần các tuyến giao thông huyết mạch và các khu công nghiệp lớn. Nguồn nhân lực địa phương dồi dào, với chi phí lao động cạnh tranh. Chính quyền địa phương năng động, có nhiều chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và thu hút đầu tư. Tuy nhiên, An Tảo cũng đối mặt với một số điểm yếu, như cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, đặc biệt là hệ thống giao thông và cấp thoát nước. Nguồn vốn đầu tư còn hạn chế, chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước. Trình độ lao động còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu của các ngành công nghiệp công nghệ cao.

2.2. Cơ Hội và Thách Thức Cho Thu Hút Đầu Tư An Tảo

An Tảo có nhiều cơ hội để thu hút đầu tư và phát triển kinh tế. Chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh Hưng Yên tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp. Xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế mở ra thị trường rộng lớn cho các sản phẩm và dịch vụ của địa phương. Sự phát triển của các ngành công nghiệp và dịch vụ lân cận tạo ra nhu cầu lớn về lao động và các dịch vụ hỗ trợ. Tuy nhiên, An Tảo cũng phải đối mặt với nhiều thách thức. Sự cạnh tranh từ các địa phương khác trong việc thu hút đầu tư ngày càng gay gắt. Biến động kinh tế toàn cầu có thể ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp. Các vấn đề về môi trường, như ô nhiễm nguồn nước và không khí, cần được giải quyết để đảm bảo phát triển bền vững.

III. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Đầu Tư Phát Triển An Tảo Hưng Yên

Để nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển tại phường An Tảo, cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Trước hết, cần nâng cao năng lực và nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác đầu tư. Thứ hai, cần tăng cường huy động vốn từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm ngân sách nhà nước, vốn tín dụng, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và vốn từ khu vực tư nhân. Thứ ba, cần nghiêm túc tham gia và kiến nghị với cấp trên về quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Thứ tư, cần nâng cao chất lượng nội dung đầu tư phát triển, đặc biệt là trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Cuối cùng, cần tăng cường liên kết, hợp tác với các địa phương lân cận để thực hiện mục tiêu phát triển bền vững.

3.1. Đào Tạo Nguồn Nhân Lực Cho Hoạt Động Đầu Tư An Tảo

Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức là yếu tố then chốt để cải thiện hiệu quả đầu tư. Cần tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng về quản lý dự án, phân tích tài chính, đánh giá rủi ro và các kiến thức chuyên môn khác liên quan đến đầu tư. Đồng thời, cần nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của đầu tư phát triển đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Việc này giúp cán bộ, công chức có đủ năng lực và kiến thức để tham mưu, đề xuất các giải pháp đầu tư hiệu quả, đồng thời giám sát và đánh giá các dự án đầu tư một cách khách quan.

3.2. Đa Dạng Hóa Nguồn Vốn Đầu Tư Phát Triển An Tảo

Để đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư phát triển ngày càng tăng, An Tảo cần đa dạng hóa nguồn vốn. Bên cạnh nguồn vốn ngân sách nhà nước, cần tăng cường huy động vốn tín dụng từ các ngân hàng và tổ chức tài chính. Đồng thời, cần tạo điều kiện thuận lợi để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và vốn từ khu vực tư nhân. Các chính sách ưu đãi đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh và đơn giản hóa thủ tục hành chính sẽ giúp An Tảo trở thành điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư. Theo tài liệu gốc, cần "Tăng cường công tác huy động vốn phục vụ nhu cầu đầu tư phát triển tại địa phương".

IV. Ứng Dụng Quy Hoạch Đô Thị Vào Phát Triển Bền Vững An Tảo

Việc quy hoạch đô thị đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng phát triển bền vững của phường An Tảo. Quy hoạch cần đảm bảo sự hài hòa giữa phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Cần chú trọng đến việc xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ, hệ thống giao thông thuận tiện, các khu dân cư hiện đại và các công trình công cộng đáp ứng nhu cầu của cộng đồng. Đồng thời, cần bảo tồn các di tích lịch sử, văn hóa và cảnh quan thiên nhiên, tạo nên bản sắc riêng cho địa phương. Thông tin quy hoạch An Tảo cần được công khai minh bạch để người dân và nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận.

4.1. Tầm Quan Trọng Của Quy Hoạch Sử Dụng Đất An Tảo

Quy hoạch sử dụng đất là một phần quan trọng của quy hoạch đô thị. Cần xác định rõ mục đích sử dụng của từng khu vực, đảm bảo sử dụng đất hiệu quả và bền vững. Cần ưu tiên đất cho các công trình công cộng, như trường học, bệnh viện, công viên và khu vui chơi giải trí. Đồng thời, cần kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, tránh tình trạng sử dụng đất lãng phí hoặc gây ô nhiễm môi trường. Giá đất An Tảo cần được điều chỉnh phù hợp với quy hoạch và tình hình thị trường, đảm bảo quyền lợi của người dân và nhà đầu tư.

4.2. Phát Triển Hạ Tầng Giao Thông Đồng Bộ Tại An Tảo

Hạ tầng giao thông đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của An Tảo. Cần đầu tư xây dựng và nâng cấp hệ thống đường giao thông, đảm bảo kết nối thuận tiện giữa các khu vực trong phường và với các địa phương lân cận. Cần chú trọng đến việc phát triển giao thông công cộng, như xe buýt và xe điện, để giảm thiểu ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường. Đồng thời, cần xây dựng các bãi đỗ xe và trạm dừng nghỉ hợp lý, đáp ứng nhu cầu của người dân và du khách.

V. Đánh Giá Rủi Ro Và Cơ Hội Đầu Tư Bất Động Sản An Tảo Hưng Yên

Thị trường bất động sản Hưng Yên, đặc biệt là tại phường An Tảo, đang thu hút sự quan tâm của nhiều nhà đầu tư. Tuy nhiên, trước khi quyết định đầu tư, cần đánh giá kỹ lưỡng các rủi ro đầu tư và cơ hội. Các yếu tố cần xem xét bao gồm thông tin quy hoạch An Tảo, giá đất An Tảo, tiến độ dự án An Tảo, và tiềm năng sinh lời. Cần tìm hiểu kỹ về uy tín của nhà đầu tư An Tảo và năng lực của các doanh nghiệp An Tảo. Phân tích kỹ thuật và phân tích cơ bản sẽ giúp đưa ra quyết định đầu tư sáng suốt.

5.1. Phân Tích Rủi Ro Pháp Lý Trong Đầu Tư Bất Động Sản An Tảo

Một trong những rủi ro đầu tư lớn nhất trong thị trường bất động sản là rủi ro pháp lý. Cần kiểm tra kỹ tính pháp lý của dự án, bao gồm giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các văn bản pháp lý liên quan. Cần đảm bảo rằng dự án tuân thủ đúng pháp luật Hưng Yên và không có tranh chấp về quyền sở hữu. Việc thuê luật sư có kinh nghiệm sẽ giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý và bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư.

5.2. Đánh Giá Tiềm Năng Sinh Lời Từ Bất Động Sản An Tảo

Để đánh giá tiềm năng sinh lời từ bất động sản An Tảo, cần xem xét nhiều yếu tố, bao gồm vị trí, tiện ích, chất lượng xây dựng và tiềm năng tăng giá. Các dự án nằm ở vị trí đắc địa, gần các tiện ích công cộng và có chất lượng xây dựng tốt thường có tiềm năng sinh lời cao hơn. Đồng thời, cần xem xét tiến độ dự án An Tảo và uy tín của nhà đầu tư An Tảo. Việc so sánh với các dự án tương tự trong khu vực sẽ giúp đưa ra đánh giá khách quan về tiềm năng sinh lời.

VI. Tương Lai Phát Triển Kinh Tế Bền Vững Tại Phường An Tảo Hưng Yên

Tương lai phát triển kinh tế của phường An Tảo gắn liền với việc thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững. Cần chú trọng đến việc bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên hiệu quả và giảm thiểu tác động tiêu cực đến xã hội. Các ngành công nghiệp xanh, du lịch sinh thái và nông nghiệp hữu cơ có tiềm năng lớn để phát triển tại An Tảo. Đồng thời, cần tăng cường liên kết với các địa phương lân cận để tạo ra chuỗi giá trị và nâng cao năng lực cạnh tranh. Việc xây dựng một cộng đồng văn minh, hiện đại và thân thiện với môi trường sẽ giúp An Tảo trở thành điểm đến hấp dẫn cho nhà đầu tư và du khách.

6.1. Ưu Tiên Phát Triển Nông Nghiệp Công Nghệ Cao Tại An Tảo

Phát triển nông nghiệp Hưng Yên theo hướng công nghệ cao là một trong những ưu tiên hàng đầu của phường An Tảo. Cần ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chế biến và tiêu thụ nông sản. Các mô hình nông nghiệp thông minh, nông nghiệp hữu cơ và nông nghiệp tuần hoàn có tiềm năng lớn để phát triển tại An Tảo. Đồng thời, cần xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm nông sản địa phương và kết nối với thị trường tiêu thụ trong và ngoài tỉnh.

6.2. Khai Thác Tiềm Năng Du Lịch Văn Hóa Và Lịch Sử An Tảo

An Tảo có nhiều tiềm năng để phát triển du lịch Hưng Yên, đặc biệt là du lịch văn hóa và lịch sử. Cần bảo tồn và phát huy các di tích lịch sử, văn hóa và kiến trúc độc đáo của địa phương. Đồng thời, cần xây dựng các sản phẩm du lịch hấp dẫn, như tour du lịch khám phá làng nghề truyền thống, tour du lịch tâm linh và tour du lịch sinh thái. Việc kết nối với các điểm du lịch lân cận sẽ giúp tạo ra một hành trình du lịch đa dạng và hấp dẫn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Tổng quan nghiên cứu Chương 2: Những vấn đề lí luận cơ bản về đầu tư phát triển trên địa phương Chương 3: Thực trạng đầu tư phát triển trên địa bàn phường An Tảo, thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 - 2018 Chương 4: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư phát triển tại phường An Tảo, thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên. iii CHƢƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG/XÃ 2. Những vấn đề lí luận cơ bản về đầu tƣ phát triển 2. Khái niệm và vai trò của hoạt động đầu tư phát triển Dựa theo mục đích của hoạt động đầu tư, đầu tư phát triển được rút ra định nghĩa như sau: “Đầu tư phát triển là một phương thức của đầu tư trực tiếp.

Hoạt động đầu tư này nhằm duy trì và tạo ra năng lực mới trong sản xuất kinh doanh dịch vụ và sinh hoạt đời sống của xã hội”. Trên góc độ vi mô, xét riêng trên địa bàn địa phương, đầu tư phát triển có vai trò là nguồ n vố n t ập trung cho xây dựng kế t cấ u ha ̣ tầ ng kinh tế , tạo điều ki ện cho các tổ chức , cá nhân và nước ngoài mở r ộng sản xuấ t , kinh doanh , thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đa ̣i hoá. Đặc điểm của hoạt động đầu tư phát triển - Đầu tư phát triển có sự gia tăng về vật chất và các loại tài sản vô hình. - Đầu tư phát triển đòi hỏi phải có một nguồn vốn đầu tư rất lớn và nằm khê đọng trong suốt quá trình thực hiện đầu tư.

- Thời gian đầu tư tương đối dài và diễn ra liên tục theo tiến trình. - Đầu tư phát triển chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố như tự nhiên, kinh tế, xã hội,… - Đầu tư phát triển là hoạt động có độ rủi ro cao. Mối quan hệ của đầu tư phát triển với tăng trưởng và phát triển ĐTPT định hình các lựa chọn về cách thức và vị trí người dân sống và làm việc, tác động đến chất lượng cuộc sống. ĐTPT có thể thúc đẩy tăng trưởng và cung cấp nền tảng cơ sở hạ tầng.

Đầu tƣ phát triển trên địa bàn phƣờng/xã 2. Vốn và nguồn vốn cho hoạt động đầu tư phát triển cấp phường/xã iv 2. Vốn cho hoạt động đầu tư phát triển Vốn đầu tư phát triển là toàn bộ tiền vốn bỏ ra để tạo ra, làm tăng hoặc duy trì năng lực sản xuất và nguồn lực để nâng cao mức sống vật chất và tinh thần trên địa bàn trong một thời kỳ nhất định. Trên phạm vi địa bàn phường, vốn ĐTPT không bao gồm những khoản đầu tư có tính chất chuyển nhượng quyền sử dụng hoặc quyền sở hữu giữa các cá nhân, hộ dân cư, các doanh nghiệp, tổ chức… nhưng không làm tăng TSCĐ, tài sản lưu động trên địa bàn.

Nguồn vốn cho hoạt động đầu tư phát triển trên địa bàn phường a) Nguồn vốn nhà nước: Nguồn vốn NSNN để đầu tư phát triển trên địa bàn phường/ xã bao gồm: - Vốn NSNN thuộc quản lý của UBND phường/xã chi cho các chương trình, dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của phường/xã; - Vốn NSNN thuộc quản lý của Trung ương, UBND tỉnh và huyện. b) Nguồn vốn của dân cư và tư nhân: - Nguồn vốn từ các tổ chức doanh nghiệp dân doanh cho các hoạt động ĐTPT. - Nguồn vốn từ khu vực dân cư. Nội dung của đầu tư phát triển tại cấp phường/xã 2.

Đầu tư phát triển tại phường vào hạ tầng kinh tế - ĐTPT vào hệ thống giao thông - ĐTPT lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy lợi và thủy sản - ĐTPT vào kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp tại địa phương - ĐTPT vào các khu thương mại, tiểu thủ công nghiệp - ĐTPT vào hệ thống điện, hệ thống cấp thoát nước, đầu tư phát triển hệ thống thông tin truyền thông tại địa phương. Đầu tư phát triển tại phường vào hệ thống kết cấu hạ tầng xã hội - ĐTPT vào lĩnh vực văn hóa v - ĐTPT vào lĩnh vực thể dục, thể thao - ĐTPT vào lĩnh vực y tế, dân số - ĐTPT vào lĩnh vực giáo dục đào tạo - ĐTPT vào bảo vệ tài nguyên môi trường, xử lí rác thải 2. Quản lý đầu tư phát triển tại cấp phường/ xã 2. Quản lý đầu tư sử dụng vốn NSNN a) Quản lý đầu tư sử dụng vốn nhà nước do cấp phường/xã là chủ đầu tư - Bước 1: Xác định chủ trương đầu tư - Bước 2: Công tác lập dự án đầu tư - Bước 3: CĐT trình người có thẩm quyền quyết định đầu tư.

Người có thẩm quyền quyết định đầu tư tổ chức thẩm định dự án đầu tư công và ra quyết định đầu tư. - Bước 4: Thực hiện dự án đầu tư công - Bước 5: Nghiệm thu, bán giao dự án đầu tư công - Bước 6: Thanh toán quyết toán vốn đầu tư công - Bước 7: Tổ chức khai thác, vận hành dự án đầu tư công và duy trì năng lực hoạt động của tài sản đầu tư công. b) Quản lý đầu tư sử dụng vốn nhà nước mà cấp phường/xã không là chủ đầu tư 2. Quản lý đầu tư sử dụng vốn dân cư và tư nhân 2.

Tác động của hoạt động đầu tư phát triển tới kinh tế - xã hội tại địa bànphường/xã 2. Tác động của hoạt động đầu tư phát triển tới kinh tế, hoàn thiện cơ sở hạ tầng 2. Tác động của hoạt động đầu tư phát triển tới xã hội, môi trường vi 2. Các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động đầu tƣ phát triển tại phƣờng/xã 2.

Yếu tố khách quan 2. Nhóm các nhân tố về điều kiện tự nhiên (bao gồm địa hình địa chất, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lí) của địa phương 2. Nhóm nhân tố về kinh tế 2. Nhóm nhân tố về chính trị, văn hóa xã hội 2.

Nhóm nhân tố về cơ chế chính sách 2. Nhóm nhân tố về thị trường 2. Yếu tố chủ quan 2. Năng lực quản lí điều hành của cơ quan địa phương 2.

Năng lực đơn vị thực hiện đầu tư 2. Chiến lược phát triển KTXH chung của địa phương 2. Các nhân tố về quy hoạch, kế hoạch ĐTPT của địa phương 2. Mô hình tổ chức bộ máy quản lí ĐTPT tại địa phương CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN TẠI ĐỊA BÀN PHƢỜNG AN TẢO, THÀNH PHỐ HƢNG YÊN, TỈNH HƢNG YÊN GIAI ĐOẠN 2014 – 2018 3.

Tổng quan điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội ảnh hƣởng đến hoạt động đầu tƣ phát triển của phƣờng An Tảo 3. Vị trí địa lí và điều kiện tự nhiên 3. Vị trí địa lí Phường An Tảo là một trong những phường trung tâm của thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên - tỉnh thuộc vùng đ ồng bằng Bắc Bộ , thuô ̣c tam giác kinh tế trọng điểm Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh. Phường được chia thành 05 khu phố: vii khu phố Chợ Gạo, khu phố An Thượng, khu phố An Lợi, khu phố An Bình và khu phố An Dương.

Điều kiện tự nhiên - Điạ hình, địa chấ t : tương đố i bằ ng phẳ ng , không có núi , đồ i. Hướng dố c của địa hình từ tây bắc xuống đông nam. - Khí hậu: thuô ̣c vùng nhiê ̣t đới gió mùa , có mùa đông lạnh. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Hưng Yên và phường An Tảo 3.

Tình hình phát triển kinh tế tỉnh Hưng Yên 3. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội phường An Tảo Phường An Tảo đươ ̣c đánh giá là mô ̣t trong những phư ờng có tố c đô ̣ tăng trưởng kinh tế tương đố i nhanh và cao. Cơ cấ u kinh tế đang dầ n chuyể n dich ̣ theo hướng phát triển thương mại – dịch vụ và nông nghiệp. Nguồ n nhân lực phường An Tảo khá dồ i dào , văn hóa - y tế - giáo dục tại đây đã có sự phát triển nhanh cả về quy mô và chất lượng.

Mục tiêu và chiến lƣợc đầu tƣ phát triển của phƣờng An Tảo giai đoạn nghiêncứu 3. Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội cơ bản đến năm 2020 - GRDP bình quân đầu người trên địa bàn phường đạt 63 triệu đồng. - Có thêm 2 trường đạt chuẩn quốc gia, đạt chuẩn phổ cập giáo dục. - Tỷ lệ hộ nghèo còn 1% (theo chuẩn nghèo mới), tạo thêm việc làm mới cho 300 lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 60%, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 48,5%.

Chiến lược và cách thức thực hiện mục tiêu Thứ nhất, phát triển nhanh đồng bộ và hiện đại hóa từng bước kết cấu hạ tầng. viii Thứ hai, tận dụng tối đa nguồn lực tại địa phương, coi nhiệm vụ thu ngân sách là nhiệm vụ quan trọng. Thứ ba, chuyển đổi nhanh cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Thứ tư, đảm bảo vệ sinh môi trường, cảnh quan đô thị.

Thực trạng đầu tƣ phát triển tại phƣờng An Tảo, thành phố Hƣng Yên, tỉnh Hƣng Yên giai đoạn 2015 – 2018 3. Vốn và nguồn vốn đầu tư phát triển tại phường An Tảo 3. Quy mô vốn đầu tư phát triển trên địa bàn phường An Tảo Vốn đầu tư phát triển tại địa bàn phường An Tảo trong giai đoạn 2014-2018 nhìn chung có xu hướng tăng qua các năm, tốc độ tăng trưởng trung bình đạt 2,96%. Có thể thấy phường An Tảo đã có sức thu hút đủ đối với đầu tư phát triển.

Nguồn vốn đầu tư phát triển trên địa bàn phường An Tảo - Nguồn vốn nhà nước: + Vốn NSNN thuộc quản lý của UBND phường/xã chi cho các chương trình, dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của phường/xã; + Vốn NSNN thuộc quản lý của Trung ương, UBND tỉnh và huyện. - Nguồn vốn của dân cư và tư nhân. Nội dung đầu tư phát triển tại phường An Tảo 3. Tổng quan về nội dung đầu tư phát triển tại phường An Tảo Đầu tư phát triển theo nội dung đầu tư trên địa bàn phường An Tảo gồm có ĐTPT vào hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, đầu tư vào hệ thống hạ tầng xã hội, ĐTPT phát triển sản xuất và ĐTPT khác (ĐTPT nguồn nhân lực, ĐTPT khoa học – kỹ thuật,.

Nhìn chung, mức vốn đầu tư phát triển trên địa bàn phường An Tảo dành cho các nội dung đều có xu hướng tăng qua các năm nhưng thay đổi khá thất thường.