I. Cơ sở lý luận và pháp lý về tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp xã
Chính quyền cấp xã đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chính sách của Đảng và Nhà nước tại địa phương. Chất lượng hoạt động của chính quyền cấp xã không chỉ ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội mà còn phản ánh sự gần gũi và hiệu quả trong việc giải quyết các vấn đề của nhân dân. Theo quy định của pháp luật hiện hành, chính quyền cấp xã bao gồm Hội đồng nhân dân (HĐND) và Ủy ban nhân dân (UBND), trong đó HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của nhân dân. UBND là cơ quan chấp hành, thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, an ninh, quốc phòng tại địa phương. Việc nâng cao năng lực của chính quyền cấp xã là cần thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh hiện nay.
1.1. Khái niệm và đặc điểm của chính quyền cấp xã
Chính quyền cấp xã là cấp thấp nhất trong hệ thống chính quyền, có vai trò quan trọng trong việc tổ chức và thực hiện các chính sách của Đảng và Nhà nước. Đặc điểm nổi bật của chính quyền cấp xã là sự gần gũi với nhân dân, giúp họ dễ dàng tiếp cận và tham gia vào các hoạt động chính trị, xã hội. Chính quyền cấp xã không chỉ là nơi thực hiện các chính sách mà còn là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân. Việc phát huy tính tự quản của cộng đồng dân cư là một trong những nhiệm vụ quan trọng của chính quyền cấp xã, giúp nâng cao chất lượng hoạt động và hiệu quả quản lý nhà nước tại địa phương.
II. Thực trạng tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân xã Háng Lìa
Từ đầu nhiệm kỳ 2016-2021, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã Háng Lìa đã có những nỗ lực trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế trong hoạt động của HĐND và UBND. Hoạt động giám sát, chất vấn của HĐND chưa thực sự hiệu quả, dẫn đến việc chưa đáp ứng được yêu cầu của nhân dân. UBND xã cũng gặp khó khăn trong việc quản lý ngân sách, đầu tư và các lĩnh vực khác như đất đai, môi trường. Những yếu kém này ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động của chính quyền xã, làm giảm lòng tin của nhân dân đối với các cơ quan nhà nước. Cần có những giải pháp cụ thể để khắc phục tình trạng này, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã.
2.1. Đánh giá thực trạng hoạt động của HĐND và UBND xã Háng Lìa
Hoạt động của HĐND xã Háng Lìa trong thời gian qua đã có những bước tiến nhất định, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần cải thiện. Việc tổ chức các kỳ họp, giám sát và chất vấn chưa đạt yêu cầu, dẫn đến việc chưa phát huy được vai trò của HĐND trong việc đại diện cho ý chí của nhân dân. UBND xã cũng gặp khó khăn trong việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước, đặc biệt là trong các lĩnh vực như ngân sách và đầu tư. Cần có sự cải cách trong công tác tổ chức và hoạt động của HĐND và UBND để nâng cao chất lượng hoạt động và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của nhân dân.
III. Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân xã Háng Lìa
Để nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND và UBND xã Háng Lìa, cần thực hiện một số giải pháp cơ bản. Trước hết, cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhằm nâng cao năng lực chuyên môn và kỹ năng quản lý cho đội ngũ cán bộ, công chức. Thứ hai, cần cải cách quy trình làm việc của HĐND và UBND, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong các hoạt động. Thứ ba, cần tăng cường sự tham gia của nhân dân trong các hoạt động của chính quyền, từ đó nâng cao tính đại diện và trách nhiệm của HĐND và UBND. Những giải pháp này sẽ góp phần nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã, đáp ứng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
3.1. Các giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng hoạt động
Các giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND và UBND xã Háng Lìa bao gồm việc xây dựng kế hoạch đào tạo bài bản cho cán bộ, công chức, nhằm nâng cao năng lực quản lý và chuyên môn. Cần thiết lập các cơ chế giám sát và phản biện từ phía nhân dân, tạo điều kiện cho người dân tham gia vào quá trình ra quyết định của chính quyền. Đồng thời, cần cải cách thủ tục hành chính, giảm bớt các rào cản trong việc tiếp cận dịch vụ công, từ đó nâng cao sự hài lòng của nhân dân đối với hoạt động của chính quyền. Những giải pháp này không chỉ giúp nâng cao chất lượng hoạt động mà còn tạo ra sự gắn kết chặt chẽ giữa chính quyền và nhân dân.
