mở đầu mang tính quyết định trong công tác cán bộ. Đánh giá đúng sẽ là cơ sở tốt cho việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm, thực hiện chính 13 sách cán bộ… chính xác, phù hợp, giúp phát huy được điểm mạnh, khắc phục điểm yếu của người cán bộ. Điều này sẽ tốt cho hoạt động của cả bộ máy tổ chức, trong đó mỗi mắt xích đều phát huy tối đa năng lực của mình nhằm hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao. Ngoài ra, đánh giá đúng còn tạo ra cơ chế kích thích sự phấn đấu tiến bộ của cán bộ, tăng cường đoàn kết nội bộ.
Ngược lại, đánh giá sai sẽ dẫn đến hàng loạt các khâu khác của công tác cán bộ thiếu chính xác, gây nên những hệ lụy tiêu cực đối với đơn vị, tập thể; bản thân người cán bộ được đánh giá không đúng thực chất có thể hoặc sinh ra chủ quan, tự cao, tự đại hoặc trái lại trở nên tự ti, nhụt chí phấn đấu, làm cho tổ chức mất đi những cán bộ tốt. Nâng cao chất lượng công tác luân chuyển cán bộ Luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý là một chủ trương rất quan trọng trong công tác cán bộ của Đảng nhằm tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ qua thực tiễn, nâng cao bản lĩnh chính trị, nhân sinh quan cách mạng, năng lực lãnh đạo toàn diện của đội ngũ cán bộ. Đồng thời, luân chuyển còn tạo điều kiện cho cán bộ trẻ, có triển vọng, cán bộ trong diện quy hoạch được rèn luyện, thử thách; tạo nguồn cán bộ lâu dài cho đất nước; tăng cường cán bộ cho các lĩnh vực và địa bàn cần thiết; khắc phục tình trạng cục bộ trong công tác cán bộ, khép kín trong từng ngành, từng địa phương và từng đơn vị. Đối với đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, công tác luân chuyển cán bộ lại càng có vai trò quan trọng, xuất phát từ chính vị trí, vai trò của đội ngũ này trong thực tiễn.
Vấn đề luân chuyển cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược, đã được Đảng ta nhấn mạnh từ năm 2002, với Nghị quyết số 11-NQ/TW, ngày 25-1- 2002, của Bộ Chính trị, “Về việc luân chuyển cán bộ lãnh đạo và quản lý”. Chủ trương này tiếp tục được nêu tại Quy định số 98-QĐ/TW, ngày 7-10- 2017, của Bộ Chính trị, “Về luân chuyển cán bộ” và các nghị quyết về công tác cán bộ trong các nhiệm kỳ của Đảng. Nâng cao chất lượng công tác chính sách cán bộ Chính sách là do con người tạo ra, nhưng đồng thời chính sách lại tác 14 động mạnh mẽ đến hoạt động của con người. Chính sách có thể mở đường, là động lực thúc đẩy tính tích cực, khả năng sáng tạo, nhiệt tình, trách nhiệm của mỗi con người, nhưng cũng có thể kiềm hãm những hoạt động, làm thui chột tài năng, sáng tạo của họ.
Vì vậy, có thể khẳng định rằng chất lượng cán bộ luôn gắn liền với hệ thống chính sách cán bộ. Chính sách cán bộ còn góp phần ổn định, phát triển và tiến bộ xã hội, bảo đảm cho mọi người sống trong bình đẳng, phát triển hài hòa. Kinh tế thị trường là một nền kinh tế “mở” và “động”, đặc trưng của cơ chế thị trường là tính cạnh tranh, do vậy chính sách cán bộ phải là nơi tạo điều kiện, cơ hội bình đẳng cho mọi cán bộ có thể phát huy hết năng lực sáng tạo của mình. Chính sách cán bộ giữ vai trò quan trọng trong chiến lược của Đảng về đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và quản lý cán bộ, đồng thời có tác dụng thúc đẩy và giúp cho chính sách kinh tế - xã hội đạt được mục tiêu.
Những thành công và không thành công trong xây dựng đội ngũ CBCC cho thấy, cùng với việc giáo dục chính trị, tư tưởng còn phải thực hiện tốt chính sách cán bộ. Ở đây không chỉ là chính sách của Trung ương mà còn là cả sự vận dụng chính sách ấy vào các địa phương như thế nào cho hợp tình, hợp lý, gắn với trách nhiệm, hiệu quả công tác của CBCC và mức độ phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương cơ sở. Trong đó, chính sách đãi ngộ vật chất và động viên tinh thần là yếu tố rất quan trọng tạo ra động lực làm việc của đội ngũ cán bộ công chức. Nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát về công tác cán bộ Kiểm tra, giám sát về công tác cán bộ là căn cứ quan trọng để cấp ủy, tổ chức đảng kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng cấp dưới và cán bộ, đảng viên trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác cán bộ; việc kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên về công tác cán bộ chặt chẽ, chính xác, kịp thời và có hiệu quả hơn, góp phần thiết lập lại kỷ luật, kỷ cương, tạo sự chuyển biến nhiều mặt trong công tác cán bộ.
Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng công tác cán bộ Việc nâng cao chất lượng công tác cán bộ sẽ bị ảnh hưởng bởi các yếu tố khách quan như: Việc đổi mới phương thức lãnh đạo đối với công tác cán bộ; quy định về phân cấp trong quản lý cán bộ. Những năm qua, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành nhiều nghị quyết, kết luận, chỉ thị và sửa đổi, bổ sung nhiều quy định, quy chế để tổ chức thực hiện, công tác cán bộ đã bám sát các quan điểm, nguyên tắc của Đảng, ngày càng đi vào nền nếp và đạt được những kết quả quan trọng. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Đồng Nai đã ban hành Quy định số 18-QĐ/TU về “Phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm giới thiệu cán bộ ứng cử” nhằm cụ thể hoá Quy định số 80-QĐ/TW, ngày 18/8/2022 của Bộ Chính trị, thay thế Quy định số 3703-QĐ/TU, ngày 09/7/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Và các yếu tố chủ quan như: Quyền lực trong công tác cán bộ, năng lực và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân tham mưu về công tác cán bộ.
Trong các quy định về công tác cán bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai quy định cụ thể, rõ ràng các tiêu chuẩn, điều kiện chức danh, quy trình, thủ tục, hồ sơ nhân sự, thẩm quyền, trách nhiệm của tổ chức, tập thể, cá nhân liên quan trong quy trình công tác cán bộ, qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị, địa phương khi triển khai thực hiện. Cơ quan tổ chức cán bộ thực hiện lấy ý kiến thẩm định của các cơ quan liên quan trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, ý kiến của các cơ quan được tổng hợp đầy đủ, trung thực; đối với các trường hợp có thông tin phản ánh được cấp có thẩm quyền xác minh, xử lý theo quy định. Tổ chức bộ máy cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ cấp tỉnh được sắp xếp kiện toàn theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, giảm chồng chéo. Cơ sở pháp lý của việc nâng cao chất lượng công tác cán bộ Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
16 Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) về “tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ”. Quy định số 80-QĐ/TW ngày 18/8/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử. Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 17/11/2022 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII lần thứ sáu về “tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới”. Đề án số 02-ĐA/TU ngày 29/12/2022 của Tỉnh ủy Đồng Nai về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đương chức và quy hoạch chức danh thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý.
Quy định 114-QĐ/TW ngày 11/7/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ. Kinh nghiệm thực tiễn về nâng cao chất lượng công tác cán bộ 1. Kinh nghiệm của một số địa phương 1. Kinh nghiệm của Thành phố Hồ Chí Minh Nâng cao chất lượng công tác cán bộ là một trong sáu chương trình trọng điểm của Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn 2020 - 2025.
Trước đó, từ năm 1997, Thành ủy đã ban hành Nghị quyết 13 (khóa VI) về công tác quy hoạch và đào tạo cán bộ; cùng với coi trọng quy hoạch đội ngũ cán bộ dự bị; năm 2002, Thành ủy tiếp tục có Kế hoạch số 02-KH/TU về công tác quy hoạch cán bộ dài hạn với nhiều mục tiêu. Ðến nay, công tác quy hoạch cán bộ dài hạn tại Thành phố Hồ Chí Minh đã được triển khai một cách chủ động trên từng lĩnh vực, từng địa phương. Đến năm 2022, Thành ủy đã đưa 707 cán bộ trẻ đi đào tạo sau đại học. Bên cạnh đó, nhiều cán bộ trẻ tuổi đã chủ động tự đào tạo bổ sung để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của mình: 204 cán bộ tự đăng ký học đại học văn bằng hai; 203 cán bộ đi học sau đại học các ngành trọng điểm, các ngành 17 gắn với nhiệm vụ chuyên môn phụ trách.
Theo Ban Tổ chức Thành ủy, hiện Thành ủy đã xét chọn, đưa vào quy hoạch cán bộ dài hạn 1.312 cán bộ là công chức trẻ tuổi (dưới 30 tuổi) đã qua công tác đoàn thể và quản lý ở cơ sở, có triển vọng; là con, em cán bộ cách mạng và gia đình có công với cách mạng; là sinh viên có học lực từ loại khá, giỏi, có tư cách, năng khiếu lãnh đạo, quản lý. Trong đó có 842 cán bộ, công chức (64,18%); 470 sinh viên (35,82%). Trong số này có 280 trường hợp đang bố trí về công tác ở các sở, ngành, quận, huyện; 233 cán bộ điều động về phường, xã để bố trí các chức danh lãnh đạo chủ chốt tại các địa phương; 224 cán bộ đang chuẩn bị thủ tục để đưa đi đào tạo ở nước ngoài. Ðối với các cán bộ, công chức trẻ và sinh viên thuộc diện quy hoạch cán bộ dài hạn, thành phố tạo điều kiện, môi trường phù hợp để công tác, học tập và rèn luyện; quan tâm luân chuyển, đào tạo qua hoạt động thực tiễn, đặc biệt đào tạo tại cơ sở.