Chương 1.41 CHƯƠNG 2: THỤC TRẠNG CHÁT LƯỢNG CÔNG CHỨC PHƯỜNG TẠI QUẶN 11, THÀNH PHỐ HÒ CHÍ MINH. Khái quát về Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xà hội. Đội ngũ công chức phường tại Ọuận 11, TP Hồ Chí Minh.
Phân tích thục trạng chất lưọìig công chúc phưòng tại Quận 11, TP Hồ Chí Minh.minh download by : skknchat@gmail. Kỹ năng công tác. Phấm chắt chính trị, đạo đức, lối sống. Chất lượng và hiệu qua thực hiện công việc được giao.
Thái độ trong thực thi công việc. Đánh giá chất lưọng công chúc phường tại Quận 11, TP Hồ Chí Minh. Những mặt được. Những tồn tại, hạn chế.
Nguyên nhân nhừng tồn tại, hạn chế. 76 Tiểu kết Chương 2. 79 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHÁT • LƯỢNG CÔNG CHỨC PHƯỜNG TẠI QUẬN 11, THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH. Định huớng xây dựng đội ngũ công chức phường Quận 11, TP Hồ Chí Minh.
Quan điểm cùa Đáng và Nhà nước về xây dựng đội ngù cán bộ, công chức thời kỳ đấy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Định hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của Thành phố Hồ Chí Minh. Định hướng nâng cao chất lượng công chức cua Quận 11. Giải pháp nâng cao chất lượng công chức phường tại Quận 11.
Tăng cường công tác giáo dục phấm chất, đạo đức công vụ, trách nhiệm công vụ cùa công chức phường. Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dường công chức phường và công chức phường phài không ngừng tu dường, học tập, rèn luyện .3 Hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức phường.4 Đồi mới công tác đánh giá công chức phường.Tăng cường công tác kiềm tra, giám sát công chức phường.minh download by : skknchat@gmail.minh vừng vàng về chính trị, đạo đức, lối sống trong sạch, có trí tuệ, trình độ và năng lực. Trong nhừng năm qua, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xà nói chung và đội ngũ công chức phường nói riêng đà có bước phát triển về chắt lượng. Tuy nhiên, đội ngũ công chức phường vẫn tồn tại một số hạn chế về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực trước nhừng yêu cầu cúa tình hình mới.
vẫn còn một bộ phận công chức phường chưa thật sự gương mẫu, thiếu tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ không tốt, có biểu hiện quan liêu, hách dịch, xa rời quần chúng nhân dân, gây phiền hà cho nhân dân, nói nhiều làm ít, làm việc không có kế hoạch,. Một số công chức phường còn hạn chế về năng lực quán lý, triển khai hoạt động; khá năng tổ chức thực hiện và xư lý nhừng tình huống phát sinh ớ địa phương còn nhiều lúng túng; một số công chức phường thụ động trong thực thi các nhiệm vụ; thiếu kha năng bao quát tình hình; thiếu kỹ năng trong công tác tuyên truyền, tập hợp, vận động quần chúng nhân dân chấp hành, thực hiện các chu trương, đường lối cùa Đáng, chính sách cua Nhà nước; chưa thể hiện được vai trò, trách nhiệm người công chức phường trong triển khai, thực hiện các phong trào ờ địa phương. Các vấn đề trên đà gây anh hương không nhó đến uy tín và hiệu quá lành đạo cùa Đáng và Nhà nước, làm giam sút lòng tin cua nhân dân đối với Đang; đồng thời đặt ra đòi hỏi bức thiết phái nâng cao chất lượng công chức phường. Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế - thương mại cùa ca nước.
Trong thời gian qua, bàng sự năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, tiên phong đề xuất, áp dụng nhiều cơ chế, chính sách mới đà mang lại cho thành phố sự biến đồi to lớn, sâu sắc và toàn diện trên mọi lĩnh vực cùa đời sống xã hội, càng nâng cao vai trò đầu tàu về kinh tế văn hóa với cá nước và các thành phố lớn trong khu vực và trên thế giới. Trong thời gian tới, để tiếp tục duy trì và giừ vừng vị trí tiên phong cùa mình, đòi hỏi Thành phố Hồ Chí Minh phái có một đội ngũ cán bộ công chức có năng lực, có tâm, có tầm để lành đạo và quàn lý thực hiện tốt nhừng nhiệm vụ thành phố đặt ra.minh 2 download by : skknchat@gmail.minh Quận 11 là quận nằm ớ phía Tây - Tây Nam cùa thành phố Hồ Chí Minh, bao gồm 16 phường với diện tích tự nhiên 5,14 km 2, với dân số 209. Quận 11 là một quận đặc thù với tý lệ người Hoa chiếm khá đông, đòi hoi cán bộ, công chức quận 11 phải có năng lực quàn lý, kỹ năng giao tiếp, nhất là phái có sự hiểu biết nhất định về đặc điềm dân cư, vãn hóa người Hoa. Nhìn chung, công chức phường ớ 16 phường thuộc quận 11 thành phố Hồ Chí Minh có kiến thức, trình độ, năng lực hoạt động thực tiền, bán lình chính trị vừng vàng, trung thành với sự nghiệp xây dựng và bao vệ Tồ quốc, đáp ứng yêu cầu cùa quá trình cai cách hành chính nhà nước theo mục tiêu xây dựng nền hành chính nhà nước chuyên nghiệp, trong sạch, hiện đại, hoạt động có hiệu lực hiệu quá.
Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận công chức phường yếu kém, làm việc thiếu tích cực; cách làm việc còn “máy móc”, quan liêu, thiếu sáng tạo; thiếu chuyên nghiệp, tác phong chậm chạp, rườm rà, thái độ thờ ơ thiếu trách nhiệm chưa đáp ứng được yêu cầu cùa hết lòng phục vụ nhân dân.dẫn đến nhiều bất cập trong công tác quán lý anh hướng chất lượng hoạt động cua chính quyền phường, cùng như anh hương đến phương thức hoạt động, hiệu lực hiệu quá hoạt động cua ƯBND quận 11. Thực trạng trên đòi hói cần có giái pháp nâng cao chất lượng công chức phường quận 11, thành phố Hồ Chí Minh để đáp ứng đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng và phát triển quận 1 Itrớ thành đô thị thông minh, hiện đại, vãn minh và nghía tình. Chính vì vậy, học viên chọn đề tài “Chất lượng công chức phường tại Quận ỉ ỉ, Thành phố Hồ Chí Minh” đế làm luận văn Thạc sĩ Quan lý công. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Vấn đề chất lượng cán bộ, công chức nói chung; chất lượng công chức cấp xà luôn được nhiều nhà khoa học, nhà quan lý quan tâm, nghiên cúu, đà có nhiều công trình, bài viết cùa các tác gia đà được công bố như: luan.minh 3 download by : skknchat@gmail.TS Nguyền Phú Trọng và PGS.TS Trần Xuân sầm (2001), “Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngìỉ cản hộ trong thời kỳ đây mạnh công nghiệp hỏa - hiện đại hỏa đắt nước”, Nhà xuất bán Chính trị quốc gia, Hà Nội đà đề cập bốn nội dung lớn: nhừng vấn đề lý luận và phương pháp luận về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; kinh nghiệm xây dựng đội ngù cán bộ công chức trong lịch sư nước ta và một số nước trên thế giới; thực trạng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ hiện nay; quan điểm, phương châm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong đó có công chức đáp ứng yêu cầu cua sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế.
Nhóm nghiên cứu đưa ra 6 nhóm giái pháp để nâng cao chất lượng cán bộ; đó là: nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dường cán bộ; tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các quy chế, quy trình công tác cán bộ, thực hiện tiêu chuấn hóa cán bộ; nâng cao chất lượng công tác kiềm tra, giám sát bao về và quan lý cán bộ; xây dựng và chỉnh đốn bộ máy tồ chức làm công tác cán bộ và cái cách tổ chức bộ máy cua hệ thống chính trị.TS Phạm Hồng Thái (2004), Công vụ, công chức nhà nước, Nxb Tư pháp, Hà Nội. Tác giá tập trung giái quyết vấn đề lý luận về công vụ, công chức, phân tích quá trình hình thành và phát triền cúa pháp luật Việt Nam về công vụ, công chức; chi ra xu hướng điều chỉnh cua pháp luật về công vụ, công chức Việt Nam qua các giai đoạn lịch sử từ năm 1945 đến 2004.Thang Vãn Phúc và TS. Nguyền Minh Phương (2005), Cơ sờ lý luận và thực tiễn xây dựng đội ngũ cản hộ công chức, Nhà xuất ban Chính trị quốc gia, Hà Nội. Các tác già đà làm rõ cơ sớ khoa học cho việc xây dựng đội ngũ cán bộ công chức nói chung ờ nước ta hiện nay.Nguyền Văn Huyên (2005), Đề tài khoa học “Phám chắt năng lực người lãnh đạo theo yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hỏa, hiện đại hóa" Học viện Chính trị quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh.
Trên cơ sở nhừng đòi luan.minh 4 download by : skknchat@gmail.minh - hói đặt ra cua thời kỳ mới, tác giá đà tồng kết nhừng phấm chất chính trị, đạo đức cách mạng và năng lực trình độ cho lực lượng cán bộ lành đạo ớ nước ta hiện nay. - Đề tài khoa học cấp quốc gia 2014-2016, mà số ĐTĐLXH. 12/14," Nghiên cửu cơ sờ lý luận và thực tiễn phục vụ xây dựng và kiện toàn đội ngũ cán hộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã", cùa tập thể tác giá, do TS. Trần Anh Tuấn làm Chu nhiệm.
Tác giá đà nêu lên một số vấn đề về lý luận và thực tiển cua việc xây dựng, kiện toàn và đánh giá thực trạng về chính sách và chất lượng cùa đội ngũ cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ờ cấp xà. Đồng thời tồng hợp kinh nghiệm quàn lý công chức cấp xã cùa một số nước trên thế giới kết hợp với dự báo sự phát triển và yêu cầu xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ trong tình hình mới để đề xuất quan điềm, giái pháp nâng cao chất lượng cho đội ngũ này. - Một số bài viết trên các báo, tạp chí khoa học như: - PGS. Nguyền Thị Hồng Hái, Học viện Hành chính quốc gia, đà có nhiều công trình nghiên cứu về cán bộ, công chức, về công vụ như: “Đánh giá thực thi công vụ nhằm đám báo hiệu qua hoạt động cua tổ chức hành chính nhà nước”, Tạp chí Tồ chức nhà nước (12-2012); bài viết “Một số vấn đề phát triển năng lực cùa cán bộ, công chức”, Tạp chí Tổ chức nhà nước (9-2011), tác giả đà đi sâu nghiên cứu làm rõ hơn về lý luận năng lực và cơ sở hình thành năng lực cua cán bộ, công chức.
Đồng thời, tác gia đà nêu rõ vấn đề về phát triển năng lực cho cán bộ, công chức như vấn đề cần phai nhận biết được nhừng năng lực đà có (năng lực hiện tại), xác định được năng lực cằn có, thông qua đó xác định nhừng năng lực cần lình hội, phát triển.