I. Tổng quan về chất lượng công chức phường tại Quận Tân Bình
Ngày 16 tháng 11 năm 2020, Nghị quyết số 131/2020/QH14 về "Tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh" được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành. Nghị quyết này thể hiện sự đổi mới về nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương các cấp, gắn liền với việc quản lý đồng bộ và thống nhất trên toàn địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân phường được xác định rõ ràng tại Điều 9 của Nghị quyết. Theo đó, các hoạt động của Ủy ban nhân dân phường được điều chỉnh, đổi mới theo hướng thông suốt, nhạy bén đối với hoạt động quản lý, điều hành của chính quyền đô thị. Công chức phường đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi quyền lực nhà nước và triển khai, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Họ là lực lượng trực tiếp thực thi công vụ và tham gia vào các hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở, đóng góp lớn vào phát triển kinh tế - xã hội của phường. Công chức phường cần đảm bảo về số lượng, cơ cấu và chất lượng, bao gồm phẩm chất chính trị, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ, năng lực thực thi công vụ, kỹ năng làm việc và sức khỏe.
1.1. Vai trò then chốt của đội ngũ công chức phường Tân Bình
Công chức phường là lực lượng nòng cốt trong việc đưa các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước vào cuộc sống. Họ trực tiếp tiếp xúc với người dân, giải quyết các thủ tục hành chính và đảm bảo trật tự an ninh trên địa bàn. Theo tác giả Phan Hoàng Oanh trong đề án nghiên cứu của mình, "Công chức phường phải đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu và đặc biệt phải đảm bảo chất lượng, tức là có phẩm chất chính trị, đạo đức; có chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với vị trí việc làm; có năng lực thực thi công vụ; có kỹ năng làm việc, khả năng phối hợp trong công vụ… và có sức khỏe đáp ứng yêu cầu công việc."
1.2. Yêu cầu về tiêu chuẩn công chức phường trong bối cảnh mới
Trong bối cảnh đô thị hóa và hội nhập quốc tế, yêu cầu về tiêu chuẩn công chức phường ngày càng cao. Công chức không chỉ cần có trình độ chuyên môn vững vàng mà còn phải có kỹ năng giao tiếp, ứng xử tốt, khả năng giải quyết vấn đề linh hoạt và tinh thần trách nhiệm cao. Việc nâng cao chất lượng công chức phường là một nhiệm vụ cấp thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương. Để xây dựng một nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động và thực tài, cần xác định một trong những nhiệm vụ quan trọng là phải xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp với sự tinh thông về kiến thức, giỏi về kỹ năng, chuẩn mực về văn hóa công vụ - Đỗ Thị Thanh Nga và Nguyễn Thu Hằng (năm 2023).
II. Những thách thức trong nâng cao chất lượng công chức phường
Mặc dù công chức phường đã có nhiều đóng góp quan trọng, vẫn còn tồn tại những hạn chế ảnh hưởng đến hiệu quả công việc. Một bộ phận công chức còn thiếu kỹ năng làm việc, đạo đức công vụ chưa cao và trình độ chuyên môn chưa đáp ứng được yêu cầu. Nhận thức của công chức chưa đồng đều, một số người thiếu chủ động, sáng tạo và chưa nắm vững các quy định của pháp luật. Điều này ảnh hưởng đến công tác tham mưu và thực thi công vụ. Các nguyên nhân xuất phát từ công tác tuyển chọn, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng và đánh giá công chức.
2.1. Hạn chế về năng lực chuyên môn và kỹ năng công chức phường
Thực tế tại Quận Tân Bình cho thấy vẫn còn một bộ phận công chức phường bộc lộ những hạn chế về kỹ năng làm việc, về đạo đức công vụ, về trình độ, năng lực chuyên môn, ảnh hưởng tới kết quả thực thi công vụ, ảnh hưởng tới việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được giao. Ngoài ra, nhận thức của công chức phường chưa đồng đều, một số công chức phường thiếu tính chủ động, sáng tạo trong thực hiện công việc; chưa nắm vững các quy định của pháp luật, việc vận dụng các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đôi lúc còn cứng nhắc. Do đó, ảnh hưởng đến công tác tham mưu cho lãnh đạo chưa đạt hiệu quả cao, ảnh hưởng đến việc thực thi công vụ.
2.2. Khó khăn trong công tác đánh giá công chức phường một cách khách quan
Việc đánh giá công chức phường còn gặp nhiều khó khăn do thiếu các tiêu chí cụ thể và khách quan. Các quy trình đánh giá hiện tại chưa thực sự phản ánh đúng năng lực và phẩm chất của công chức, dẫn đến tình trạng cào bằng và thiếu động lực để phát triển. Cần có những phương pháp đánh giá mới, dựa trên kết quả công việc thực tế và sự hài lòng của người dân, để tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh và khuyến khích sự sáng tạo.
2.3. Thiếu hụt về nguồn lực và chính sách đãi ngộ phù hợp
Một trong những nguyên nhân dẫn đến hạn chế về chất lượng công chức phường là thiếu hụt về nguồn lực và chính sách đãi ngộ phù hợp. Mức lương hiện tại chưa đủ để đảm bảo cuộc sống của công chức, đặc biệt là những người có trình độ chuyên môn cao. Bên cạnh đó, các trang thiết bị làm việc còn thiếu thốn và lạc hậu, ảnh hưởng đến hiệu quả công việc.
III. Cách nâng cao chất lượng công chức phường bằng đào tạo
Việc nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ cho công chức phường là một giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ này. Cần tăng cường các khóa đào tạo công chức phường, bồi dưỡng công chức phường ngắn hạn và dài hạn, tập trung vào các kỹ năng cần thiết như kỹ năng giao tiếp, giải quyết vấn đề, quản lý thời gian và ứng dụng công nghệ thông tin. Đồng thời, cần tạo điều kiện cho công chức phường tham gia các hội thảo, diễn đàn chuyên môn để cập nhật kiến thức mới và trao đổi kinh nghiệm.
3.1. Xây dựng chương trình bồi dưỡng công chức phường thiết thực và hiệu quả
Chương trình bồi dưỡng công chức phường cần được xây dựng dựa trên nhu cầu thực tế của công việc và năng lực của từng cá nhân. Các khóa học nên tập trung vào các kỹ năng mềm, kỹ năng chuyên môn và kiến thức pháp luật liên quan đến lĩnh vực công tác. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý, các trường đại học và các chuyên gia để đảm bảo chất lượng chương trình đào tạo.
3.2. Tăng cường đào tạo công chức phường về kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin
Trong bối cảnh chuyển đổi số, kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin là một yêu cầu bắt buộc đối với công chức phường. Cần tăng cường các khóa đào tạo công chức phường về sử dụng phần mềm quản lý văn bản, hệ thống thông tin điện tử và các công cụ trực tuyến khác. Điều này sẽ giúp công chức phường nâng cao hiệu quả công việc và phục vụ người dân tốt hơn.
IV. Thực tiễn cải cách hành chính để nâng cao công chức phường
Cải cách thủ tục hành chính là một yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả làm việc của công chức phường và giảm phiền hà cho người dân. Cần rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, công khai minh bạch quy trình giải quyết và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin. Đồng thời, cần nâng cao đạo đức công vụ công chức phường, tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ của công chức phường.
4.1. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính phường
Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính phường giúp giảm thời gian và chi phí cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính. Cần xây dựng các cổng thông tin điện tử, hệ thống một cửa điện tử và các ứng dụng di động để cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến cho người dân. Việc này góp phần minh bạch hóa quy trình làm việc và nâng cao sự hài lòng của người dân.
4.2. Tăng cường kiểm tra giám sát hiệu quả làm việc của công chức phường
Việc kiểm tra, giám sát thường xuyên giúp phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm, đồng thời khuyến khích công chức phường nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức công vụ. Cần xây dựng các quy chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ, công khai minh bạch và có sự tham gia của người dân. Bên cạnh đó, việc lấy ý kiến phản hồi từ người dân về chất lượng phục vụ của công chức phường cũng là một kênh thông tin quan trọng để đánh giá và cải thiện hiệu quả công việc.
V. Chính sách đãi ngộ công chức và tạo động lực làm việc hiệu quả
Để thu hút và giữ chân công chức phường giỏi, cần có các chính sách đối với công chức phường phù hợp. Cần nâng cao mức lương và các chế độ đãi ngộ khác, tạo điều kiện cho công chức phường phát triển nghề nghiệp và được đào tạo bồi dưỡng thường xuyên. Đồng thời, cần xây dựng môi trường làm việc thân thiện, chuyên nghiệp và tạo cơ hội để công chức phường phát huy năng lực sáng tạo.
5.1. Xây dựng lộ trình nâng cao thu nhập công chức phường hợp lý
Mức lương hiện tại của công chức phường còn thấp so với mặt bằng chung và chưa tương xứng với trách nhiệm và khối lượng công việc. Cần xây dựng lộ trình nâng cao thu nhập công chức phường một cách hợp lý, đảm bảo đời sống của công chức phường và tạo động lực để họ làm việc tốt hơn. Bên cạnh đó, cần có các khoản phụ cấp, trợ cấp phù hợp với đặc thù công việc và điều kiện sống của từng địa phương.
5.2. Tạo điều kiện phát triển văn hóa công sở phường lành mạnh và chuyên nghiệp
Văn hóa công sở phường đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra môi trường làm việc tích cực và hiệu quả. Cần xây dựng các quy tắc ứng xử, giao tiếp chuẩn mực, khuyến khích sự hợp tác, chia sẻ và tôn trọng lẫn nhau giữa các đồng nghiệp. Đồng thời, cần tạo cơ hội cho công chức phường tham gia các hoạt động văn hóa, thể thao để nâng cao tinh thần đoàn kết và gắn bó.
VI. Tầm nhìn đến năm 2030 cho chất lượng công chức phường TB
Với mục tiêu xây dựng đội ngũ công chức phường chuyên nghiệp, năng động và sáng tạo, cần có tầm nhìn dài hạn và các giải pháp đồng bộ. Đến năm 2030, công chức phường phải đáp ứng được các yêu cầu về trình độ chuyên môn, kỹ năng làm việc và phẩm chất đạo đức, góp phần xây dựng Quận Tân Bình ngày càng phát triển.
6.1. Xây dựng đội ngũ công chức phường giỏi đáp ứng yêu cầu hội nhập
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, công chức phường cần có kiến thức sâu rộng về pháp luật, kinh tế và văn hóa của các nước trên thế giới. Cần tăng cường các chương trình đào tạo, bồi dưỡng về ngoại ngữ, kỹ năng giao tiếp quốc tế và kiến thức về hội nhập kinh tế. Đồng thời, cần tạo cơ hội cho công chức phường tham gia các chương trình trao đổi kinh nghiệm với các địa phương khác trong và ngoài nước.
6.2. Phát huy vai trò của công tác cán bộ phường trong nâng cao chất lượng
Công tác cán bộ phường đóng vai trò then chốt trong việc tuyển dụng, sử dụng, đánh giá và quy hoạch công chức. Cần đổi mới quy trình tuyển dụng, đảm bảo tính cạnh tranh và công bằng, đồng thời chú trọng phát hiện và bồi dưỡng những người có năng lực và phẩm chất tốt. Cần xây dựng quy hoạch đội ngũ công chức phường có tầm nhìn dài hạn, đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương.