Mở đầu; 2 chương (4 tiết); Kết luận; Danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục. Luan van Chƣơng 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ CỦA ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 1. Công tác bảo vệ chính trị nội bộ và những vấn đề cơ bản về nâng cao chất lƣợng công tác bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh 1. Công tác bảo vệ chính trị nội bộ và chất lượng công tác bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh * Khái quát chung về Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh đã có hơn 80 năm xây dựng và phát triển.
Đảng bộ ra đời trong cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, ban đầu có tên gọi là Đảng bộ Sài Gòn - Chợ Lớn - Gia Định đã lãnh đạo nhân dân đấu tranh cách mạng giành chính quyền trong Cách mạng Tháng Tám 1945 tại thành phố. Từ năm 1945 đến 1975 Đảng bộ đã lãnh đạo nhân dân tiến hành hai cuộc kháng chiến thần thánh chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược để giải phóng miền Nam, thống nhất Tổ quốc. Trong 30 năm trường kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược, Đảng bộ và nhân dân Sài Gòn - Chợ Lớn - Gia Định “đứng ở đầu sóng ngọn gió, giữa sào huyệt của kẻ thù, vẫn luôn một dạ kiên trung bất khuất”, cùng miền Nam thành đồng Tổ quốc đã “đi trước về sau”, anh dũng vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách, hy sinh, lập nên nhiều chiến công hiển hách, góp phần to lớn vào thắng lợi vĩ đại của dân tộc, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước. Khi đất nước thống nhất, Đảng bộ lãnh đạo quân và dân thành phố thực hiện công cuộc xây dựng, bảo vệ và phát triển thành phố Hồ Chí Minh văn minh, hiện đại, nghĩa tình.
Trong sự nghiệp đất nước đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, “cùng cả nước, vì cả nước”, phấn đấu Luan van thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Hiện nay, Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh có 24 đảng bộ các quận huyện; các đảng bộ ở khối cơ quan dân - chính - đảng, khối kinh tế và tổ chức đảng ở doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập. Tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách công tác bảo vệ chính trị nội bộ có Ban bảo vệ chính trị nội bộ của Thành uỷ; tổ bảo vệ chính trị nội bộ ở Ban tổ chức các quận uỷ, huyện uỷ. Ở các tổ chức cơ sở đảng có đảng uỷ viên phụ trách công tác bảo vệ chính trị nội bộ.
* Quan niệm công tác bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh Thấm nhuần tư tưởng của Các Mác và Ph.Ăngghen, để giữ cho Đảng trong sạch vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, những người cộng sản phải luôn củng cố hàng ngũ Đảng, đuổi ra khỏi Đảng những phần tử thù địch, cơ hội, coi đó là một quy luật phát triển của Đảng. Nắm vững quan điểm của Mác và Ăngghen về công tác bảo vệ Đảng, ngay từ khi mới thành lập Đảng ta đã đề ra công tác bảo vệ Đảng. Điều lệ Đảng Cộng sản Đông Dương (ngày nay là Đảng Cộng sản Việt Nam) tháng 2 năm 1930 đã quy định: “Các cấp uỷ viên nếu thấy đảng viên nào có sự phản Đảng thì có quyền trực tiếp khai trừ, nhưng phải thông báo cho đảng bộ của người bị khai trừ biết” [8, tr.566] Khi Đảng còn hoạt động bí mật cũng như lúc hoạt động công khai, trở thành đảng cầm quyền, trong điều kiện thời bình hay thời chiến, Đảng ta luôn luôn coi trọng công tác xây dựng Đảng và thường xuyên xác định: Công tác bảo vệ Đảng là một bộ phận quan trọng của công tác xây dựng Đảng, bảo đảm cho nội bộ Đảng trong sạch về chính trị, vững mạnh về tư tưởng và tổ chức, xứng đáng là đội tiên phong của giai cấp, của dân tộc. Để đạt được những yêu cầu đó, trước hết Đảng phải thường xuyên giữ vững và tăng cường bản chất của giai cấp công nhân, luôn luôn lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho mọi hành Luan van động; giữ vững nguyên tắc tổ chức và lãnh đạo của Đảng, đoàn kết gắn bó với quần chúng, xây dựng đội ngũ đảng viên có số lượng hợp lý và chất lượng ngày càng cao, kiên quyết đưa ra khỏi Đảng những đảng viên thoái hoá, biến chất không đủ tư cách.
Trong các giai đoạn cách mạng, Đảng ta thường xuyên quan tâm, chăm lo đến công tác bảo vệ Đảng. Đảng đã có nhiều chỉ thị, nghị quyết, quy chế, quy định về công tác bảo vệ Đảng. Tuỳ theo điều kiện, hoàn cảnh lịch sử, ở mỗi giai đoạn cách mạng khác nhau Đảng ta lại có những định hướng tư tưởng, quan điểm chỉ đạo cụ thể đối với công tác bảo vệ Đảng và chỉ rõ những nội dung, yêu cầu, nhiệm vụ và biện pháp tiến hành công tác bảo vệ Đảng. Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, đất nước đang tiến hành công cuộc đổi mới, đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ quốc tế càng phải quan tâm chăm lo công tác xây dựng Đảng, tăng cường công tác bảo vệ Đảng, phải thường xuyên xác định công tác bảo vệ Đảng là một bộ phận quan trọng của công tác xây dựng Đảng.
Kinh nghiệm lịch sử cho thấy, vào những thời điểm có những diễn biến chính trị phức tạp, cách mạng gặp khó khăn, lịch sử có những bước ngoặt, các thế lực thù địch tìm mọi thủ đoạn phá hoại Cương lĩnh, đường lối, Điều lệ Đảng, nền tảng tư tưởng, nguyên tắc tổ chức và nguyên tắc lãnh đạo của Đảng, chia rẽ Đảng với quần chúng, bôi nhọ lãnh đạo cao cấp của Đảng, Nhà nước, thì càng phải tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ. Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ mới, Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII “Về chiến lược cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”, đã chỉ rõ năm nhiệm vụ cụ thể cấp bách của công tác bảo vệ Đảng đó là: Bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ cương lĩnh và đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chống “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch. Bảo vệ sự trong sạch chính trị nội bộ, trước hết là cán bộ lãnh Luan van đạo cấp chiến lược và cán bộ lãnh đạo trong hệ thống chính trị, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các phần tử chống đối và cơ hội chính trị. Thẩm tra kết luận các cán bộ có vấn đề lịch sử chính trị hoặc có quan hệ chính trị phức tạp.
Phát hiện và xử lý kịp thời các tổ chức chống đối ngay từ khi chúng còn nhen nhóm hoạt động. Bảo vệ bí mật của Đảng và Nhà nước. Tiếp theo, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương 6 (lần 2) khoá VIII đã ra nghị quyết về: “Một số vấn đề cơ bản và cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay”. Nghị quyết đã chỉ ra một số biện pháp cấp bách nhằm tiếp tục củng cố, chỉnh đốn Đảng ngày càng vững mạnh về mọi mặt, đặc biệt là về chính trị, tư tưởng, phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ đảng viên và công tác tổ chức, cán bộ.
Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương các nhiệm kỳ Đại hội đã ban hành nhiều chỉ thị, quy định về công tác bảo vệ Đảng. Các chỉ thị, quy định có ý nghĩa rất quan trọng đối với công tác bảo vệ Đảng trong tình hình hiện nay, nhằm chủ động phòng ngừa không để tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên vi phạm những quy định về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng, ngăn chặn không để lọt những người không bảo đảm tiêu chuẩn về chính trị vào Đảng và cơ quan lãnh đạo của Đảng. Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX của Đảng xác định: “Trong tình hình hiện nay tiếp tục coi trọng và làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ” [12] Để tăng cường và nâng cao sức chiến đấu của các tổ chức đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên có chất lượng cao. Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương đã ban hành Chỉ thị số 03/CT-TW ngày 7-6-2001 Về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2).
Đồng thời, Bộ Chính trị đã ban hành 19 điều quy định đảng viên không được làm. Nắm vững các quan điểm tư tưởng, nghị quyết, chỉ thị, quy định trên đây là một nội dung quan trọng, một yêu cầu cấp bách trong công tác xây dựng Đảng, đấu tranh làm thất bại mọi hoạt động phá hoại Luan van của các thế lực thù địch, bảo vệ vững chắc sự tồn tại và phát triển của toàn Đảng nói chung và các tổ chức đảng trong quân đội nói riêng. Từ những phân tích trên có thể quan niệm: Công tác bảo vệ chính trị nội bộ là một bộ phận quan trọng của công tác xây dựng Đảng, được tiến hành bằng các biện pháp tư tưởng, tổ chức và các biện pháp nghiệp vụ khác nhằm giữ vững sự trong sạch chính trị của tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên; đấu tranh chống lại mọi âm mưu, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch phá hoại nội bộ Đảng, góp phần xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên. Mục đích của công tác bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh là bảo vệ chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ Cương lĩnh chính trị, đường lối, Điều lệ, nguyên tắc tổ chức của Đảng; sự trong sạch vững mạnh về chính trị, tư tưởng tổ chức của các tổ chức đảng; Đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hành động phá hoại nội bộ Đảng của các thế lực thù địch, bảo đảm cho nội bộ Đảng luôn luôn trong sạch về chính trị, vững mạnh về tư tưởng và tổ chức góp phần tăng cường vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng.