Luận văn thạc sĩ vnua tăng cường quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh hòa bình

Luận văn thạc sĩ phân tích vnua tăng cường quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp

• Tác giả: Trần Thị Hằng
• Người hướng dẫn: GS. Nguyễn Văn Song
• Trường học: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Tăng cường quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục hình, biểu
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Thesis abstract
• 1.8. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.9. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.9.1. Mục tiêu chung
• 1.9.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.10. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.10.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.10.2. Đối tượng điều tra
• 1.10.3. Phạm vi nghiên cứu
• 1.11. Những đóng góp mới của luận văn

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý thu thuế tài nguyên tại Hòa Bình

Quản lý thu thuế tài nguyên là một trong những nhiệm vụ quan trọng của chính quyền địa phương, đặc biệt là trong lĩnh vực khai thác khoáng sản. Tại tỉnh Hòa Bình, việc quản lý này không chỉ giúp tăng cường nguồn thu ngân sách mà còn đảm bảo việc sử dụng tài nguyên một cách bền vững. Theo báo cáo của Cục Thuế tỉnh Hòa Bình, số thu từ thuế tài nguyên đã có sự gia tăng đáng kể trong những năm qua, cho thấy sự quan tâm của chính quyền đối với vấn đề này.

1.1. Đặc điểm và vai trò của thuế tài nguyên

Thuế tài nguyên đóng vai trò quan trọng trong việc điều tiết hoạt động khai thác khoáng sản. Nó không chỉ là nguồn thu ngân sách mà còn là công cụ để bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. Tại Hòa Bình, thuế tài nguyên chủ yếu được áp dụng cho các loại khoáng sản như đá, cát, và đất sét.

1.2. Tình hình khai thác khoáng sản tại Hòa Bình

Hòa Bình có nhiều loại khoáng sản phong phú, bao gồm đá vôi, đất sét, và quặng sắt. Tuy nhiên, việc khai thác khoáng sản cũng đặt ra nhiều thách thức về môi trường và quản lý tài nguyên. Các doanh nghiệp khai thác cần tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường và thực hiện nghĩa vụ thuế đầy đủ.

II. Vấn đề và thách thức trong quản lý thu thuế tài nguyên

Mặc dù đã có những tiến bộ trong quản lý thu thuế tài nguyên, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết. Tình trạng trốn thuế và thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý là những thách thức lớn. Theo số liệu từ Cục Thuế, tỷ lệ nợ thuế vẫn còn cao, ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách.

2.1. Tình trạng trốn thuế trong khai thác khoáng sản

Trốn thuế là một trong những vấn đề nghiêm trọng trong quản lý thu thuế tài nguyên. Nhiều doanh nghiệp không kê khai đầy đủ sản lượng khai thác, dẫn đến thất thu ngân sách. Cần có các biện pháp mạnh mẽ hơn để xử lý tình trạng này.

2.2. Thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý

Sự phối hợp giữa các cơ quan như Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường chưa thực sự hiệu quả. Điều này dẫn đến việc quản lý tài nguyên chưa chặt chẽ, gây khó khăn trong việc thu thuế và bảo vệ môi trường.

III. Phương pháp và giải pháp tăng cường quản lý thu thuế tài nguyên

Để nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế tài nguyên, cần áp dụng các phương pháp và giải pháp đồng bộ. Việc cải cách chính sách thuế và tăng cường công tác tuyên truyền là rất cần thiết. Các giải pháp này không chỉ giúp tăng cường nguồn thu mà còn nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của người nộp thuế.

3.1. Cải cách chính sách thuế tài nguyên

Cần xem xét lại các quy định về thuế tài nguyên để phù hợp với thực tế khai thác. Việc điều chỉnh mức thuế và quy trình kê khai sẽ giúp tăng cường hiệu quả thu thuế.

3.2. Tăng cường công tác tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế

Công tác tuyên truyền về nghĩa vụ thuế và các quy định pháp luật cần được đẩy mạnh. Các cơ quan thuế cần tổ chức các buổi hội thảo, tập huấn để nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp và người dân.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Hòa Bình

Kết quả nghiên cứu cho thấy, việc quản lý thu thuế tài nguyên tại Hòa Bình đã có những chuyển biến tích cực. Số thu thuế tài nguyên tăng đều qua các năm, cho thấy sự nỗ lực của các cơ quan chức năng. Tuy nhiên, vẫn cần tiếp tục cải thiện để đạt được hiệu quả cao hơn.

4.1. Kết quả thu thuế tài nguyên trong những năm qua

Theo báo cáo, số thu thuế tài nguyên năm 2014 đạt 31.628 triệu đồng, năm 2015 đạt 39.140 triệu đồng, và năm 2016 đạt 55.158 triệu đồng. Điều này cho thấy sự gia tăng đáng kể trong quản lý thu thuế tài nguyên.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các địa phương khác

Nghiên cứu từ các địa phương khác cho thấy, việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế có thể giúp nâng cao hiệu quả. Hòa Bình cần học hỏi và áp dụng các mô hình quản lý hiệu quả từ các tỉnh thành khác.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý thu thuế tài nguyên

Quản lý thu thuế tài nguyên tại Hòa Bình cần được tiếp tục cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Các giải pháp đã đề xuất sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý và tăng cường nguồn thu ngân sách. Tương lai, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng để đảm bảo việc khai thác tài nguyên diễn ra hợp lý và hiệu quả.

5.1. Định hướng phát triển bền vững trong khai thác khoáng sản

Cần xây dựng các chính sách khai thác khoáng sản bền vững, đảm bảo bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế. Việc này không chỉ giúp tăng cường nguồn thu mà còn bảo vệ tài nguyên cho thế hệ tương lai.

5.2. Tăng cường hợp tác quốc tế trong quản lý thu thuế tài nguyên

Hòa Bình có thể học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia khác trong việc quản lý thu thuế tài nguyên. Việc hợp tác quốc tế sẽ giúp nâng cao năng lực quản lý và cải thiện hiệu quả thu thuế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN THỊ HẰNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ TÀI NGUYÊN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: GS. Nguyễn Văn Song NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà nội, ngày….

năm 2018 Tác giả luận văn Trần Thị Hằng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc GS. Nguyễn Văn Song đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế tài nguyên và môi trường, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn.

Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức chức Văn phòng Tỉnh ủy Hòa Bình đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà nội, ngày…. năm 2018 Tác giả luận văn Trần Thị Hằng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan.

ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình, biểu.

viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Những đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Một số khái niệm. Đặc điểm, vai trò, chức năng của thuế tài nguyên.

Nội dung quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản. Phương pháp tính thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản. Cơ sở thực tiễn.

Thực tiễn về công tác quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản của một số nước trên thế giới. Thực tiễn quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản tại một số địa phương ở Việt Nam. 28 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tổng quan về các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài.

Bài học kinh nghiệm cho quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm của tỉnh Hòa Bình. Vị trí địa lý.

Điều kiện kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập tài liệu. Phương pháp phân tích và xử lý số liệu.

Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu. Thực trạng công tác quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Tổng quan tình hình khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

Thực trạng thực hiện các nội dung quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Đánh giá kết quả, hạn chế trong quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Các yếu tố thuộc về cơ chế, chính sách Nhà nước.

Các yếu tố thuộc về cơ quan quản lý thuế. Các yếu tố thuộc về đối tượng nộp thuế. Định hướng và giải pháp tăng cường quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Căn cứ đề xuất các giải pháp.

Định hướng quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Các giải pháp chủ yếu. 86 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết luận và khuyến nghị.

98 Tài liệu tham khảo. 104 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVMT Bảo vệ môi trường CNTT Công nghệ thông tin CQT Cơ quan thuế DN Doanh nghiệp HTKK Hỗ trợ kê khai KTKS Khai thác khoáng sản KT-XH Kinh tế - xã hội NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh Thuế TNKS Thuế tài nguyên TNKS Tài nguyên khoáng sản TT&HT Tuyên truyền và hỗ trợ TTHC Thủ tục hành chính UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Biểu mức thuế suất đối với các loại tài nguyên năm 2014; 2015. Biểu mức thuế suất đối với các loại tài nguyên năm 2016.

Mức thu các loại tài nguyên khoáng sản tại Trung Quốc. Phân bổ mẫu điều tra các doanh nghiệp có hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Thông tin chung về các doanh nghiệp được điều tra. Số lượng các doanh nghiệp khai thác tài nguyên.

Giá tính thuế tài nguyên đối với một số loại tài nguyên của một số địa phương áp dụng năm 2016. So sánh sản lượng tài nguyên khai thác so với công suất khai thác. Kết quả công tác tuyên truyền qua các năm. Kết quả hoạt động công tác hỗ trợ.

Tình hình nộp tờ khai thuế tài nguyên (2014 - 2016). Tổng hợp số nộp thuế tài nguyên theo đơn vị thu 2014 - 2016. Kết quả công tác kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế 2014 - 2016. Kết quả công tác thanh tra tại trụ sở người nộp thuế 2014 - 2016.

Số tiền truy thu thuế tài nguyên, tiền phạt qua thanh tra, kiểm tra trong giai đoạn tư năm 2014 đến năm 2016. Tình hình nợ thuế (2014 - 2016). Tỷ lệ nợ thuế so với số thực thu vào ngân sách từ năm 2014 - 2016. Kết quả thu ngân sách nhà nước theo từng khu vực (2014-2016).

Tỷ trọng của thuế tài nguyên trên tổng số thu. 73 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH, BIỂU Hình 3. Vị trí tỉnh Hòa Bình trong vùng Tây Bắc. Biểu đồ thực hiện dự toán thu thuế tài nguyên (2014- 2016).

Số tiền truy thu, xử phạt bình quân 1 cuộc thanh tra, kiểm tra giai đoạn 2014 - 2016. Tỷ lệ nợ thuế trên số thuế thực thu giai đoạn năm 2014- 2016. Kết quả khảo sát về nhận xét về năng lực, trình độ công chức thuế tại cơ quan thuế. Kết quả khảo sát về công tác tuyên truyền, hỗ trợ của cơ quan thuế trong lĩnh vực quản lý thuế tài nguyên.

Kết quả khảo sát về thủ tục, hồ sơ trong công tác đăng ký, kê khai, nộp thuế. Kết quả khảo sát về công chức làm nhiệm vụ kiểm tra, thanh tra thuế. 82 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Trần Thị Hằng Tên luận văn: Tăng cường quản lý thu thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Hòa Bình Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Tên cở sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu các vấn đề lý luận và thực tiễn về công tác quản lý thu thuế tài nguyên (thuế TN) đối với hoạt động khai thác khoáng sản (KTKS), từ đó đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu thuế TN đối với hoạt động KTKS trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo, các tài liệu liên quan đến các hoạt động KTKS để thu thập thông tin về thực trạng của hoạt động quản lý thu thuế TN đối với hoạt động KTKS trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

Số liệu sơ cấp được thu thập thông qua điều tra, phỏng vấn với 40 doanh nghiệp (DN) KTKS và 20 cán bộ làm việc tại Cục Thuế tỉnh Hòa Bình. Các phương pháp phân tích số liệu sử dụng trong nghiên cứu gồm: Phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh, phương pháp phân tổ thống kê nhằm phân tích thực trạng tình hình thu thuế TN đối với hoạt động KTKS trên địa bàn tỉnh Hòa Bình từ đó có định hướng để đề xuất các giải pháp phù hợp. Kết quả chính và kết luận Nghiên cứu đã hệ thống hoá những vấn đề cơ bản về thuế TN từ góc độ lý luận và thực tiễn như: Đặc điểm, vai trò, chức năng của thuế TN, nội dung và quy trình quản lý thu thuế TN đối với hoạt động KTKS trên địa bàn tỉnh như xác định đối tượng chịu thuế, NNT và số thuế phải nộp; tuyên truyền, hỗ trợ NNT; quản lý đăng ký, kê khai, nộp thuế; thu và quyết toán thuế; kiểm tra, thanh tra và quản lý nợ thuế TN. Đồng thời, nghiên cứu đã rút ra được một số bài học kinh nghiệm cho quản lý thu thuế TN đối với hoạt động KTKS trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

Kết quả nghiên cứu cho thấy, tài nguyên khoáng sản được khai thác trên địa bàn tỉnh Hòa Bình do các doanh nghiệp (DN) khai thác chủ yếu là khoáng sản làm vật liệu xây dựng và xi măng; các loại đất sét làm gạch nung, gạch tuynen; các mỏ than; quặng sắt và nước khoáng - nóng. Trong thời gian 03 năm (2014-2016), số DN có hoạt động ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.