HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HOÀNG NỮ HẢI YẾN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH HẢI QUAN TẠI TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Đặng Thị Phương Hoa NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày … tháng … năm 2019 Tác giả luận văn Hoàng Nữ Hải Yến i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Đặng Thị Phương Hoa đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể Lãnh đạo, CBCC Cục Hải quan tỉnh Nghệ An đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày … tháng … năm 2019 Tác giả luận văn Hoàng Nữ Hải Yến ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục sơ đồ. x Danh mục biểu đồ. x Danh mục hình.
x Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.
Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Hải quan. Cơ sở lý luận về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Hải quan.
Các khái niệm liên quan đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Nội dung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Hải quan. Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Hải quan. Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Hải quan.
Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Hải quan các nước. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của một số Cục Hải quan trong nước. 33 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Bài học kinh nghiệm rút ra trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An trong điều kiện hiện nay.
Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Khái quát chung về tỉnh Nghệ An. Khái quát chung về Cục Hải quan tỉnh Nghệ An.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập, xử lý số liệu. Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.
Kết quả và thảo luận. Thực trạng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Quy mô nguồn nhân lực tại Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Cơ cấu nguồn nhân lực của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An.
Chất lượng nguồn nhân lực của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Công tác lập Kế hoạch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Thực trạng triển khai thực hiện kế hoạch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Đánh giá công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Kết quả đạt được. Nguyên nhân của hạn chế. Phương hướng và giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại Cục Hải quan tỉnh Nghệ An.
Định hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Kết luận và kiến nghị. 119 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Một số kiến nghị với Bộ Tài chính. Một số kiến nghị với Tổng cục Hải quan. Một số kiến nghị với tỉnh Nghệ An. 121 Tài liệu tham khảo.
125 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTC Bộ Tài chính CBCC Cán bộ công chức CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CNTT Công nghệ thông tin CT-XH Chính trị - xã hội HQ Hải quan HQCK Hải quan cửa khẩu HQCKQT Hải quan cửa khẩu quốc tế NNL Nguồn nhân lực TCHQ Tổng cục Hải quan UBND Ủy ban nhân dân VNACCS/VCIS Hệ thống thông quan tự động WCO Tổ chức Hải quan thế giới WTO Tổ chức thương mại thế giới vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Thống kê dân số tỉnh Nghệ An (2015-2017). Thống kê diện tích đất đai tỉnh Nghệ An năm 2017. Số thuế theo chỉ tiêu được giao và số thuế thu được của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2013 – 2017).
Các phương pháp thu thập số liệu thứ cấp. Các phương pháp thu thập số liệu sơ cấp. Số lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An theo đơn vị ( 2015-2017). Số lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An phân theo vị trí công việc (2015-2017).
Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017). Cơ cấu nguồn nhân lực theo giới tính của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017). Cơ cấu nguồn nhân lực theo ngạch công chức Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017). Bảng tổng hợp sức khỏe định kỳ hàng năm Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017).
Đánh giá về công tác chăm sóc sức khỏe định kỳ cho nguồn nhân lực của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017). Trình độ lý luận chính trị nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017). Trình độ quản lý nhà nước nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017).
Trình độ ngoại ngữ nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015- 2017). Trình độ tin học nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015- 2017). 72 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá của Lãnh đạo về trình độ cán bộ công chức Cục Hải quan tỉnh Nghệ An.
Thống kê kết quả kiểm tra công vụ tại Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017). Đánh giá về mức độ hài lòng của Doanh nghiệp. Lập Kế hoạch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017). Đánh giá về công tác lập kế hoạch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An.
Số lượng cán bộ công chức nghỉ hưu của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017). Số lượng cán bộ công chức được tuyển dụng vào Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017). Đánh giá về công tác tuyển dụng tại Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Thống kê kết quả đào tạo, bồi dưỡng của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017).
Đánh giá về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Thống kê chi phí đào tạo, bồi dưỡng của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017). Số lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An phân theo chức danh (2015 - 2017). Thống kê kết quả bố trí, sử dụng nguồn nhân lực của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017).
Đánh giá về công tác bố trí, sử dụng, điều động, luân chuyển CBCC Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Số lượng CBCC được nâng lương của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017). Đánh giá về chế độ đãi ngộ cán bộ công chức Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Thống kê kết quả khen thưởng của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015- 2017).
93 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Thống kê tình hình xử lý kỷ luật của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017). Đánh giá về công tác khen thưởng, kỷ luật cán bộ công chức Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Đánh giá phân loại CBCC của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017).
Đánh giá về công tác phân loại, đánh giá cán bộ công chức Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Đánh giá về công tác kiểm tra, đánh giá Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. Kiểm tra, đánh giá thực hiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017). 98 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.
Cơ cấu tổ chức bộ máy Cục Hải quan tỉnh Nghệ An. 47 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4. Cơ cấu nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An theo giới tính. Cơ cấu trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An (2015-2017).
63 DANH MỤC HÌNH Hình 3. Bản đồ hành chính tỉnh Nghệ An. 40 x LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Hoàng Nữ Hải Yến Tên luận văn: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Hải quan tại tỉnh Nghệ An” Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở phân tích, nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác nâng cao chất lượng NNL của Cục Hải quan tỉnh Nghệ An từ đó đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Nghệ An trong bối cảnh Việt Nam thực hiện các cam kết hội nhập sâu rộng.