HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐOÀN THU HOÀN ĐÁNH GIÁ TÌNH TÌNH THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Mậu Thái NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng bảo vệ để lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin tôi trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Đoàn Thu Hoàn i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Nguyễn Mậu Thái đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Tài nguyên Môi trường - Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ công chức huyện Điện Biên đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Đoàn Thu Hoàn ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng .vii Danh mục sơ đồ .viii Danh mục hộp .viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của luận văn về lý luận và thực tiễn. Về thực tiễn. Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn.
Các khái niệm chung. Khái quát tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới. Đánh giá tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới. Các yếu tố ảnh hưởng tới tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới.
Cơ sở thực tiễn về đánh giá tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới. 18 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kinh nghiệm của một số nước về phát triển nông thôn mới và bảo vệ môi trường. Kinh nghiệm phát triển nông thôn của VN gắn với bảo vệ MT.
Bài học rút ra từ việc xây dựng nông thôn mới ở các nước trên thế giới và các địa phương trong nước. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên.
Điều kiện kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu.
Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả và thảo luận.
Khái quát tình hình thực thi tiêu chí môi trường của huyện Điện Biên. Tình hình thực hiện nông thôn mới của huyện Điện Biên. Tình hình thực hiện tiêu chí môi trường của huyện Điện Biên. Đánh giá tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Điện Biên.
Đánh giá hệ thống tổ chức thực hiện tiêu chí môi trường. Đánh giá công tác ban hành và triển khai văn bản thực hiện tiêu chí MT. Đánh giá về công tác tuyên truyền về tiêu chí môi trường. Đánh giá tình hình huy động sự tham gia của người dân, sự tham gia của các tổ chức đoàn thế xã hội trong việc thực hiện tiêu chí MT.
Đánh giá tình hình huy động nguồn lực tài chính thực hiện tiêu chí MT. Đánh giá tình hình thực hiện chỉ tiêu sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh của người dân. Đánh giá tình hình thu gom và xử lý rác thải. Đánh giá hoạt động kiểm tra, giám sát thực hiện tiêu chí môi trường.
Các yếu tố ảnh hưởng đến tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Điện Biên. 73 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Cơ chế chính sách của Nhà nước. Nhận thức của người dân.
Kinh phí- tài chính của địa phương. Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội của địa phương. Trình độ chuyên môn của cán bộ. Định hướng và giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới huyện Điện Biên.
Giải pháp tăng cường thực hiện tiêu chí môi trường trong nông thôn mới của huyện Điện Biên. Kết luận và kiến nghị. 84 Tài liệu tham khảo. 87 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVTV Bảo vệ thực vật CC Cơ cấu CNH-HĐH Công nghiệp hóa- hiện đại hóa DT Diện tích ĐVT Đơn vị tính HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kĩ thuật KT-XH Kinh tế - Xã hội NTM Nông thôn mới NS-VSMT Nước sạch- vệ sinh môi trường NT Nông thôn NN Nông nghiệp RTSH Rác thải sinh hoạt SL Số lượng PTNT Phát triển nông thôn SXNN Sản xuất nông nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VSV Vi sinh vật VSMT Vệ sinh môi trường vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.
Tình hình sử dụng đất đai của huyện Điện Biên qua 3 năm. Tình hình dân số và lao động của huyện Điện Biên qua 3 năm. Cơ cấu kinh tế huyện Điện Biên giai đoạn 5 năm từ năm 2013 – 2017. Kết quả thực hiện chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới của huyện Điện Biên.
Kết quả thực hiện tiêu chí môi trường tại huyện Điện Biên. Trình độ cán bộ phụ trách môi trường huyện Điện Biên. Một số văn bản huyện Điện Biên đã tiếp nhận thực hiện tiêu chí MT. Công tác triển khai các văn bản thực hiện tiêu chí MT.
Nội dung và các hình thức tuyên truyền xây dựng NTM. Kết quả thực hiện công tác tuyên truyền thực hiện tiêu chí môi trường tại các xã. Ý kiến của cán bộ, hộ về công tác tuyên truyền. Sự tham gia của người dân thực hiện tiêu chí môi trường.
Sự tham gia của các tổ chức đoàn thể xã hội. Nguồn vốn đầu tư xây dựng tiêu chí môi trường huyện Điện Biên. Tình hình sử dụng nước sạch , nước hợp vệ sinh của hộ. Tình hình thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt của hộ dân.
Tình hình thu gom, xử lý rác thải sản xuất NN của hộ nông dân. Tình hình thu gom, xử lý rác thải chăn nuôi của hộ dân. Đánh giá của hộ về quy hoạch bãi rác trên địa bàn xã. Đánh giá của cán bộ xã về hình thức xử lý rác trên địa bàn Huyện.
Hoạt động phát triển môi trường. Hoạt động làm suy giảm môi trường. Tình hình quy hoạch và quản lý nghĩa trang. Đánh giá của người dân về thực hiện chí MT.
Tình hình giám sát của người dân. Tình hình kiểm tra của các cấp. Trình độ đội ngũ cán bộ ở huyện Điện Biên trong thực hiện tiêu chí môi trường .75 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 4. Sơ đồ hệ thống quản lý thực hiện tiêu chí môi trường .43 DANH MỤC HỘP Hộp 4.
Khi chính quyền và nhân dân cùng tham gia bảo vệ MT. Khó khăn trong huy động nguồn vốn từ doanh nghiệp .55 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đoàn Thu Hoàn Tên luận văn: “Đánh giá tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam 1. Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ cở đánh giá tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Điện Biên,tỉnh Điện Biên, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao tăng cường và thực hiện hiệu quả tiêu chí môi trường trong xây dựng NTM thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Đề tài chọn 3 xã: Xã Thanh Hưng, Thanh Chăn, Núa Ngam thuộc huyện Điện Biên làm điểm nghiên cứu.
Trong nghiên cứu này chúng tôi sử dụng linh hoạt giữa số liệu thứ cấp và sơ cấp để đưa ra các phân tích nhận định. Trong đó số liệu thứ cấp thu thập từ các nguồn khác nhau như: Các sách, tạp chí, báo, báo cáo của các ngành, các cấp, trang web… có liên quan đến nội dung nghiên cứu của đề tài. Số liệu sơ cấp được thu thập bằng các công cụ phỏng vấn sâu, phỏng vấn cấu trúc, bán cấu trúc các đối tượng điều tra. Để đảm bảo tính đại diện của mẫu, chúng tôi tiến hành chọn mẫu điều tra là 90 hộ dân, 22 cán bộ huyện, xã.
Số liệu sơ cấp thông qua điều tra phỏng vấn cán bộ huyện, cán bộ xã, hộ dân về tình hình chung thực hiện tiêu chí môi trường của xã, huyện; những yếu tố ảnh hưởng đến tiêu chí MT, công tác tuyên truyền vận động; tình hình thu gom, xử lý rác thải qua các năm. Để phân tích số liệu tác giả đã sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phương pháp thống kê so sánh. Kết quả nghiên cứu Thông qua các số liệu thu thập, luận văn đưa ra đánh giá tổng quan về tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng NTM ở huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.