HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN TRỌNG ĐỨC ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỐI VỚI HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2012 - 2016 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thanh Trà NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm2017 Tác giả luận văn Nguyễn Trọng Đức i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS. Nguyễn Thanh Trà đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức, công chức Sở tài chính, Cục thuế tỉnh, Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Vinh - tỉnh Nghệ An đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm2017 Tác giả luận văn Nguyễn Trọng Đức ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình, biểu đồ. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài. Tổng quan tài liệu.
Cơ sở lý luận của công tác giao đất, cho thuê đất. Đất đai và địa tô. Chính sách đất đai và bất động sản. Giao đất, cho thuê đất.
Kinh nghiệm thực hiện giao đất, cho thuê đất của một số quốc gia trên thế giới. Công tác giao đất, cho thuê đất tại Việt Nam. Khái quát tình hình giao đất, cho thuê đất tại Việt Nam qua các thời kỳ. Căn cứ pháp lý của công tác giao đất, cho thuê đất hiện nay.
Tình hình giao đất, cho thuê đất tại Việt Nam hiện nay. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu. 31 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Tình hình quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An. Thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Vinh giai đoạn 2012 - 2016. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Vinh giai đoạn 2012 - 2016. Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Vinh.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích số liệu.
Phương pháp so sánh. Phương pháp đánh giá. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Đánh giá về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai. Tình hình quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố.
Hiện trạng sử dụng đất thành phố Vinh năm 2016. Tình hình biến động đất đai Thành phố giai đoạn 2012 - 2016. Thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 - 2016. Thực trạng công tác giao đất.
Thực trạng công tác cho thuê đất. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân tại thành phố Vinh giai đoạn 2012 - 2016. Đánh giá của người dân về công tác giao đất, cho thuê đất. 68 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Đánh giá của cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất. Đánh giá chung về công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Vinh giai đoạn 2012 - 2016. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân. Kết luận và kiến nghị.
82 Tài liệu tham khảo. 83 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CN Công nghiệp CP Chính phủ DV Dịch vụ ĐVT Đơn vị tính GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KT - XH Kinh tế - xã hội LĐ Lao động NĐ Nghị định NTTS Nuôi trồng thủy sản QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QSDĐ quyền sử dụng đất SXKD Sản xuất kinh doanh STT Số thứ tự TH Trường hợp TM Thương mại TT Thị trấn UBND Ủy ban nhân dân VPĐK Văn phòng đăng ký XD Xây dựng vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Số lượng phiếu điều tra người liên quan đến giao đất, cho thuê đất. Các chỉ tiêu kinh tế khu vực nông - lâm - ngư nghiệp giai đoạn 2012 - 2016.
Các chỉ tiêu kinh tế khu vực công nghiệp - xây dựng giai đoạn 2012 - 2016. Các chỉ tiêu kinh tế khu vực dịch vụ - thương mại giai đoạn 2012 - 2016. Một số chỉ tiêu dân số, lao động Thành phố giai đoạn 2012 - 2016. Biến động sử dụng đất Thành phố giai đoạn 2012 - 2016.
Kết quả giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Vinh giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả giao đất cho cán bộ công chức, viên chức và lực lượng vũ trang trên địa bàn thành phố Vinh giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả giao đất tái định cư cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Vinh giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả giao đất cho hộ gia đình, cá nhân thông qua hình thức đấu giá tại thành phố Vinh giai đoạn 2012 - 2016.
Kết quả cho thuê đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Vinh giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả cho thuê đất của hộ gia đình, cá nhân theo đơn vị hành chính trên địa bàn thành phố Vinh giai đoạn 2012 - 2016. Đánh giá của người dân về trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất. Đánh giá sự hài lòng của người dân về cơ sở vật chất liên quan và những cán bộ, công chức, viên chức thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất.
Đánh giá của người dân về việc tiếp cận thông tin và trình tự, thủ tục tham gia đấu giá khi giao đất, cho thuê đất. Đánh giá của người dân về tiền sử dụng đất khi giao đất và đơn giá khi cho thuê đất. Đánh giá của người dân về thời gian thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến cấp giấy chứng nhận QSDĐ khi giao đất, cho thuê đất. 71 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Đánh giá của người dân về diện tích đất được giao, cho thuê. Ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức về trình tự, thủ tục và kinh phí hỗ trợ người thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất. Ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức về thời gian thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất. Ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức về áp lực của cấp trên đối với tiến độ thực hiện và sự phản hồi của người dân khi thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất.
Ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức để nâng cao hiệu quả thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất. 75 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 4. Sơ đồ hành chính thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An. Cơ cấu kinh tế Thành phố Vinh giai đoạn 2012 - 2016.
Cơ cấu đất đai năm 2016 của thành phố Vinh. 60 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Trọng Đức Tên Luận văn: Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 – 2016. Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng công tác giao đất và cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 - 2016.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Vinh thời gian tới.